全市水利普查办公室主任会议讲话

第一篇：全市水利普查办公室主任会议讲话

全市水利普查办公室主任会议召开 陈登星副局长主持会议并讲话（图）

为了总结交流水利普查第一阶段工作，进一步部署清查阶段的各项工作，扎实推进我市水利普查工作顺利开展，3月1日，市水普办在顺生大酒店组织召开了全市水利普查办公室主任会议。会议由市水利普查领导小组办公室主任、市水利局副局长陈登星主持，市水利普查领导小组办公室副主任林维秋、周俐瑜、周宏德，市水利普查办公室各专业组组长，各县（市、区）水利局分管领导（水利普查办公室主任）和水利普查办公室专职副主任参加会议。

会上，各县（市、区）就机构组建、人员到位、普查经费落实、培训工作、台账建设、台账对象名录、专用设备、环境设施采购、宣传工作等情况进行了汇报交流，并提出各县（市、区）在水利普查工作中所遇到的困难和问题、措施和经验。陈登星副局长对各县（市、区）的汇报一一进行点评并提出要求，一要落实人员机构，配置专职副主任、专职工作人员3-5名，需与技术支撑单位进行合作，并在3月中旬前完成；二要落实水利普查经费，在3月中旬以前

能够编制经费预算并落实2011年经费；三要在3月上旬完成第一阶段的培训工作；四要在3月中旬以前完成台账建设建立和对象名录的编制；五要在3月底前完成专用设备采购、环境建设配置；六要加强水利普查宣传工作，特别是在“中国水周”和“世界水日”期间，开展一系列水利普查宣传活动。

会议强调，今后要定期召开水利普查专题会议或办公室主任会议，加强各县（市、区）水利普查工作交流，共同推进全市水利普查工作。

第二篇：在全省水利普查办公室主任会议上的讲话

在全省水利普查办公室主任会议上的讲话

省水利厅副厅长

省第一次全国水利普查领导小组办公室主任

蔡建平

（2010年12月15日）

同志们：

上午好！首先我代表省水利厅、省第一次全国水利普查领导小组办公室，非常感谢国务院水利普查办庞进武副主任一行对我省水利普查工作的关心和支持！刚才庞进武副主任的讲话对做好我省水利普查工作具有重要的指导意义，请市县普查办贯彻执行，并希望在未来的普查工作中继续得到国务院普查办进一步的支持和帮助。同时，也感谢大家为我省水利普查所做的大量工作。

今年初，水利部转发了《国务院关于开展第一次全国水利普查的通知》（国发【2010】4号），全面部署了开展第一次全国水利普查工作，并提出了具体要求。6月23日，省政府召开省水利普查领导小组第一次会议，宣布成立省水利普查领导小组及其办公室，省委常委、省政府副省长、省第一次全国水利普查领导小组组长赵树丛出席会议并作重要讲话，对做好我省水利普查工作做出部署和要求，也标志着我省水利普查工作全面启动。11月4日，国务院召开了第一次全国水利普查领导小组全体会议，中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院第一次全国水利普查领导小组组长回良玉出席会议并作重要讲话。11月11日，在全国冬春农田水利基本建设电视电话会议上，回良玉副总理对水利普查工作进行了全面动员和部署，陈雷部长对做好水利普查工作提出了具体要求。11月29日，国务院普查办公室召开了全国水利普查办公室主任会议，水利部副部长、国务院第一次水利普查办公室主任矫勇出席会议并作重要讲话，对深入学习领会国务院两次会议精神、把握普查机构职责和做好下阶段工作做出了全面部署。国务院两次会议与全国普查办公室主任会议的召开，标志着水利普查从前期准备阶段转入全面实施阶段。今天召开的全省水利普查办公室主任会议，旨在深入贯彻落实国务院两次会议与全国普查办公室主任会议精神，对全省水利普查工作进行全面动员、部署，明确下一步工作任务和要求，统一思想、强化责任，确保水利普查清查登记工作开好局、起好步，确保如期圆满完成全省普查工作。

经过前一阶段的工作，从目前的情况来看，我省总体上说各市县都做了大量的前期工作，也取得了一定的成绩，但是离国务院普查办的要求，与兄弟省市相比，差距依然较大，需要我们奋起直追。下面，我讲四点意见：

一、深入学习领会国务院有关文件和会议精神 开展全国第一次水利普查是我们国家一项重大的国情国力调查，是国务院统一部署和安排的一件大事，国务院以一个文件和二次会议的形式把任务交到了我们水利部门，我们一定要有崇高的荣誉感和使命感，以百倍的努力，圆满完成这项光荣的任务。

在国务院两次会议上，回良玉副总理从我国的基本国情水情和社会发展全局的战略高度，强调了水利普查的重要性和紧迫性，并对我们做好水利普查工作提出了很高的期望和要求。我们一定要深刻领会回良玉副总理的重要讲话精神，把思想和行动统一到国务院和省政府的部署上来，提高认识，精心组织，扎实工作，把第一次全国水利普查工作推向深入。

（一）深刻领会水利普查的重大意义

我省地跨长江、淮河和新安江三大流域，水多、水少、水脏和水资源供需矛盾突出仍是是我省的基本省情，也是长期面临的基本省情。水利是经济社会发展的基本条件、基础支撑、重要保障。新中国成立以来，我省水利事业取得了举世瞩目的巨大成就，为促进经济社会可持续发展提供了有力保障。与此同时，我省江河湖泊自然条件、水土资源开发利用、水利基础设施建设和运行状况等都发生了重大变化，水利发展面临着很多新情况、新问题、新挑战。为此，应认真按照国务院《通知》要求，开展我省水利普查工作。水利普查是国家资源环境调查的重要组成部分，是我国水利发展史上的一件大事，也是事关经济社会可持续发展的一件大事。做好水利普查是深入贯彻落实中央关于加快水利发展战略部署的迫切需要；是推动科学发展，促进经济结构调整的迫切需要；是推动农业稳定发展，确保国家粮食安全的迫切需要；是加强水资源管理，强化水情教育的迫切需要；是加快安徽崛起，实现和谐发展的迫切需要。

搞好全国水利普查，有利于谋划水利长远发展思路，科学制定国家经济社会可持续发展战略；有利于实行最严格的水资源管理制度，推进水资源合理配置和高效利用；有利于深化水利管理体制改革，增强水利公共服务能力；有利于提高全社会水患意识和水资源节约保护意识，推进资源节约型、环境友好型社会建设。

水利普查功在当代，利在千秋，对促进社会经济发展具有重要的现实意义和深远的历史意义。我们应该为亲身从事水利普查工作感到骄傲和自豪，增强使命感和责任感，坚定信心，做好我省的水利普查工作。

（二）全面理解水利普查的特点

水利普查是一次综合性、全方位的普查，将全省所有的江河湖泊、水利工程、水利机构和重点社会经济用水户进行调查，涉及范围之广、参与部门之多、技术要求之高、工作难度之大，在我省水利发展史上是空前的，在我省的统计调查历史上也是少有的，是一项极为艰巨的基础性、开创性工作。水利普查涉及300多项统计指标，既有资源环境领域的调查内容，又有社会经济领域的调查内容；既要进行定量调查，又要进行定性调查；既要采用传统的调查方式，又要广泛应用现代技术手段；既有很强的专业技术要求，又要面向广大基层群众和用水户；既有静态指标，又有动态指标。而在全省范围内开展水利普查尚属首次，缺乏专业普查队伍和成熟的经验，需要做大量开创性工作。我们一定要从全局和战略的高度，充分认识水利普查工作的基础性、开创性、复杂性和艰巨性的基本特点，扎实做好各项工作，确保我省第一次水利普查圆满成功。

（三）准确把握水利普查的总体要求

开展水利普查一定要贯彻科学发展观，按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，依法科学开展普查工作，确保普查成果的全面完整、客观准确和真实可靠。一是要依法依规普查。要严格遵守统计法和国务院有关规定，切实执行普查方案和工作细则，把水利普查纳入法制轨道，坚决排除人为干扰。市县政府、各有关部门和单位及其负责人，都要带头依法实施普查。二是要科学规范普查。市县普查机构、普查人员都要不折不扣地执行省水利普查实施方案，严格按照普查方案制定的普查内容、普查对象和普查指标进行调查，严格执行普查员选聘、普查培训、清查登记、现场调查、质量控制等关键工作环节的技术规定。三是要真实准确普查。质量是普查工作的生命，是衡量普查成败的标准，务必要保证普查质量。如果数据失真失实，不但浪费资源，还会影响决策的科学性，比没有数据危害更大。要把保证质量贯穿于普查的全过程，建立质量控制体系，确保普查数据真实可靠，经得起实践和历史检验。

（四）认真落实水利普查的工作安排

各市县及其有关部门、普查办要进一步提高认识，扎实做好各项准备工作，为普查工作顺利展开打下坚实基础。一是要切实加强组织领导。普查领导小组要全面掌握工作进展，及时研究、协调解决工作中的重大问题。市县普查办要周密制定工作计划和相关政策，提前做好工作预案，加强业务指导和督促检查，确保各项工作有序开展。二是要建立健全工作机制。水利普查工作要充分利用普查领导小组的工作机制，加强协作，形成合力。领导小组各成员单位要按照职责分工，各司其职，各负其责，通力协作，确保形成上下联动、部门协作、内外统筹、高效运转的工作机制。水利部门要加强业务指导，及时沟通信息。三是要认真落实经费保障。要将普查经费及时列入市县政府财政预算，确保水利普查经费足额落实到位。四是要扎实做好普查队伍组建培训。要抓紧组建好普查办专职工作人员、普查员与普查指导员、技术支撑人员“三支队伍”建设，做好对普查队伍的业务培训。五是要深入开展宣传动员。要充分利用报刊、广播、电视和互联网等大众传媒，广泛宣传水利普查，形成全社会关心和支持水利普查的良好氛围。

二、全面准确把握普查机构的四大职能和八项工作职责

（一）准确把握普查机构的四大职能

按照水利普查工作组织方式，做好水利普查，县级工作是基础，市级工作是重要保障。市县普查办一定要准确把握在水利普查中的工作定位，充分发挥组织、指导、协调和监督等四大职能。

第一，做好组织推动工作。水利普查是市县政府的责任，但具体工作由市县水利部门和普查办负责。市县普查办要对本地区水利普查的组织、推动负总责。

第二，做好业务指导工作。水利普查技术复杂，各地特点不同，要准确掌握技术路线和要求。市、县普查办要切实承担起指导责任，建立技术支撑体系，加强业务指导。

第三，做好统筹协调工作。水利普查机构协调任务重，市县普查办一定要充分利用水利普查领导小组的工作机制，通过政府主管领导，做好相关部门协调工作，为市县水利普查工作的开展创造有利条件。

第四，做好监督检查工作。市级普查办要加强对县级普查办工作的跟踪检查，监督基层普查机构落实责任；要深入基层，加强调查研究，及时分析和解决普查工作中存在的问题，确保普查工作顺利进行。

（二）全面理解普查办主任的八项工作职责 市县普查办主任是水利普查工作的领导者和组织者，普查办主任的工作成效直接关系水利普查的成败。市县普查办主任要统筹安排、突出重点，认真抓好八项工作职责。

第一，要争取政府领导支持。政府领导的重视和支持是水利普查能否顺利开展的关键。做好水利普查工作，必须有政府领导的高度重视和大力支持。市县普查办要切实做好对同级政府领导的汇报和沟通，争取政府领导的全力支持，特别是要争取市、县级政府主管领导亲自过问，加强对重点环节的指导，及时协调解决水利普查工作中的重大问题。

第二，要抓普查工作保障。普查机构、人员、经费和技术支撑体系是水利普查顺利开展的重要保障。目前，部分县区尚未完成普查机构组建；多数县区尚未完成普查员和普查指导员选聘，技术支撑体系尚未建立；部分市县经费预算编制进展滞后。大家要高度重视，抓紧督促完成普查机构组建，抓紧做好各级普查办专职工作人员队伍、普查员和普查指导员队伍、技术支撑队伍“三支队伍”建设，抓紧落实普查工作经费。

第三，要抓普查工作方案。水利普查工作内容多，全省各地情况又各不相同，要以全国和我省水利普查实施方案为基础，结合地区实际和水利管理需求，抓紧组织编制更为具体、细化的本地区水利普查工作方案，包括普查实施、数据处理、质量控制、宣传、培训等具体工作方案，并及时布置。

第四，要抓普查工作制度建设。制度是水利普查顺利开展的行动指南。市县普查办要抓紧健全三方面管理制度，加强普查工作的规范化管理。一是普查办工作制度。完善普查办工作决策与管理、经费和项目管理，以及公文、档案、宣传和保密等各项工作管理制度。二是责任机制。要明确市县普查机构的职责和定位，严格实行目标责任制和岗位责任制；要建立分级技术指导体系，明确市县技术支撑单位的责任。三是沟通机制。建立健全市县普查机构的沟通渠道。

第五，要抓工作进度。水利普查时间紧、任务重，国务院对水利普查的时间要求非常明确。大家要根据全国水利普查实施方案确定的各项工作的时间控制节点，制定更加详细的工作计划，做好各项工作的安排和衔接，强化工作进度管理和考核，保证各项普查工作按计划同步启动、同步实施、同步完成。

第六，要抓普查质量控制。强化质量控制是保证普查质量的关键。要坚持全过程质量控制、全员质量控制，把普查质量控制落实到每个工作阶段和环节。要明确市、县普查办的质量控制责任和要求，落实各类普查人员的质量控制岗位责任；要实行严格的数据抽查、审核、验收制度，确保普查成果的完整性和真实性。第七，要抓部门协调。水利普查涉及面广，部门协调工作任务重。大家要充分利用普查领导小组的工作机制，按照国务院水利普查领导小组全体会议审议通过的《国务院第一次全国水利普查领导小组成员单位职责分工和工作方式》，抓紧时间，主动加强与相关部门的协调、沟通，进一步密切协作，收集整合资料，实现资源共享，共同做好有关工作。

第八，要抓监督检查。大家要加大对本地区、本单位水利普查工作的监督检查力度，建立健全监督检查机制，全面掌握本地区普查工作的进展和质量，及时研究解决普查工作中存在的问题；要强化工作目标和责任考核，保证各项工作按计划、高质量完成。

市县普查办主任要对水利普查工作的艰巨性和复杂性有清醒的认识，要身先示范、身体力行，牢固树立“四种意识”。一是大局意识。我们一定要有全局观念，时刻把握好水利普查的总体目标，正确处理和协调好各方面的工作关系，全面贯彻落实普查实施方案，统筹兼顾，切实做好水利普查各项工作。二是责任意识。水利普查工作时间紧迫、任务艰巨，面临诸多困难，要深刻领会水利普查的重大意义，强化责任意识；市县政府和部门，要将水利普查工作列入重要工作议程。三是质量意识。要牢固树立质量第一的理念，把确保质量贯穿于水利普查的全过程，确保水利普查成果的真实性、可靠性和权威性。四是合作意识。水利普查参加的行业多、部门多，普查机构的层级多，组织协调工作难度较大。要主动加强与相关部门的协调、沟通，密切协作，互通有无，实现资源共享，共同做好水利普查各项工作。

三、齐心协力，突击完成当前的重点工作

（一）精心协调，尽快完成市县水利普查机构的组建工作

我省于2010年6月成立了安徽省第一次全国水利普查领导小组和办公室。到目前为止，市级水利普查机构基本组建完成，但仍有部分县级机构尚未组建。会后请各市县加强协调，保证在12月中旬将县级普查机构组建完毕。

（二）精心准备，做好普查经费的预算和落实工作 根据《通知》要求，普查所需经费由中央和地方各级政府共同承担，并列入相应的财政预算，按时拨付，确保到位。俗话说：兵马未动，粮草先行，普查经费的落实是完成普查工作的前提条件。各市县普查机构一定要根据国家普查办2010年4月《关于印发《第一次全国水利普查项目经费预算编制指南》的通知》精神，按照“分级负担、分级测算；全面完整、足额核算；实事求是、勤俭节约”的预算编制原则，依据普查实施方案，考虑实际工作需要以及当地有关费用标准，科学测算、编制经费预算，积极争取同级政府对水利普查工作的支持，主动协调财政等有关部门，及时将所需经费分列入财政预算。目前，2011的各级财政预算编制工作已接近尾声，各市县普查机构一定要抓紧协调，将2011年的普查经费列入2011财政预算。从省普查机构的角度出发，我们也将积极争取国家和省级财政对市县普查机构的经费支持。

（三）精心安排，做好省级培训参加人员的组织和报名 目前国家级的第一阶段培训工作基本结束，省级培训已完成了水保培训，今天下午就举办综合培训，力争12月基本完成省级培训工作。各市县普查机构一定要精心安排，根据省普查办的要求组织专业技术骨干参加综合培训和专业培训，保证培训所需的时间和经费，培养一批师资队伍，为承担普查员和普查指导员的培训任务做好充分的技术准备。

（四）精心策划，做好普查员和普查指导员的选聘和培训工作

根据《关于印发《第一次全国水利普查普查员和普查指导员工作细则》的通知》（以下简称《细则》）精神，普查员和普查指导员承担具体的普查任务，负责全部数据的采集工作，采集数据的质量关系普查成果的质量。所以，县级普查机构一定要按照《细则》要求，统筹策划，尽量挖掘内部潜力，从具有一定水利专业背景的技术人员中选聘普查员和普查指导员。对于确实缺乏技术人员的，县级普查机构提出要求，省、市统筹安排。根据水利普查工作进度安排，做好各项普查内容间的衔接和协调，合理安排普查员和普查指导员的工作任务和工作时间。要制定切实可行的规章制度和考核制度，维护普查员和普查指导员的合法权益，保障他们正常的福利待遇，以及在职务晋升、工资晋级、评选先进等方面与原单位的其他工作人员一视同仁。关心他们的工作和生活，充分调动其工作积极性，保障普查队伍的稳定。

培训是提高普查员和普查指导员工作能力的重要环节，必须对选聘的普查员、普查指导员进行普查工作必备知识和技能、组织纪律和法规等方面的培训，使每个普查工作人员都能准确地理解水利普查的各种普查对象界定、划分标准和指标含义，熟练地运用调查访问技巧和方法，并掌握数据处理和质量控制的基本要求，确保水利普查数据质量。

县级普查机构要编制培训方案或计划，落实培训经费和培训教材。市级普查机构要加强指导，必要时将技术骨干充实到县级培训的师资队伍中，加强县级培训力量。要确保2011年1月全面完成普查员和普查指导员的培训任务。

（五）精心实施，做好台帐建设工作

台帐建设是为准确获取普查动态指标数据，确保普查数据来之有据。有利于提高普查效率，便于各级水利普查机构指导、检查动态数据获取工作，确保动态数据真实、准确，为实现水利精细化管理奠定基础。第一次全国水利普查台帐建设需要采集2011年1月1日至2011年12月31日的期间数据，因此台帐建设的任务十分急迫，各市级普查办要按照《第一次全国水利普查台帐建设技术规定》的要求，加强对县级普查办的指导，在2010年12月31日前完成台帐建设的基础工作，并将台帐表和有关记录表发放到位。县级普查办要抓紧台帐建设，收集第二次全国经济普查等有关资料，确保台账建设工作按时完成。

四、超前谋划，统筹安排好2011年的工作

2011年，是水利普查任务十分繁重的一年，可以说是水利普查的攻坚之年。要认真谋划，做好明年的工作计划。

（一）做好第一阶段县级培训工作

按照总体计划，明年1月要完成第一阶段县级培训。市级普查机构要对培训师资进行全市统一调配，对授课提纲、多媒体课件进行审核把关，加强对培训工作的检查和考核，保证培训质量。县级培训要突出针对性，要针对基层普查员和普查指导员，将普查表填报作为培训重点。数据处理培训将根据国家普查办的总体安排适时开展。

（二）加强台帐管理工作

市县普查办要对台帐管理进行经常性的检查与指导，严格审核台帐数据；台帐建设工作完成后，要组织县级普查办回收台帐表，并对台帐表进行审核、录入。省普查办将组织不定期的抽查，确保台帐数据的系统、全面、真实、可靠。

（三）做好普查对象清查工作

明年4～6月，要完成普查对象清查工作，重点确定各类普查对象的数量、位置、规模、普查表填报单位及调查方式。其中，4月份县级普查办依据普查工作底图和对象基础名录，开展普查对象清查；4月底，县级普查办完成县级清查名录的审核、汇总与上报；5月中旬，市级普查办完成清查名录的审核、汇总并上报省普查办；6月底，省普查办将经国务院水利普查办最终确定的清查名录返回市县普查办。

市普查办要组织县级普查办做好基础资料收集整理和普查对象基础名录编制工作。省普查办要加强对清查工作的组织推动、监督检查和技术指导。

（四）开展第二阶段培训工作

明年下半年，要开展水利普查第二阶段培训工作，即填表上报与汇总平衡培训，重点培训各类数据的汇总平衡方法和要求、汇总表的填报规定和要求、信息系统建设的目标和任务、各级质量控制要求等。其中，明年三季度开展第二阶段国家级培训；四季度开展第二阶段省级和县级培训。

（五）做好填表上报阶段工作准备和资源保障工作 由于清查登记阶段工作与填表上报阶段工作的紧密联系，特别是静态数据，在普查时点不会发生变化，要提前筹划，可以提前填写普查表。同时做好必要的人员、经费、设备等资源保障工作，保证及时开展数据录入工作，尽量将可以提前做的工作提前完成，避免由于后期的录入、复核工作量较大，对总体进度造成影响。

同志们，水利普查工作任务艰巨、使命光荣，我们要发扬“献身、负责、求实”的水利精神，以及伟大的抗洪精神和“王家坝精神”，全面完成水利普查工作。我相信，通过各级政府的支持和各级水利部门的努力工作，通过各级普查办同志的辛勤劳动，一定能够圆满地完成全国第一次水利普查任务。

谢谢大家！

第三篇：全县办公室主任会议讲话

在全县办公室主任工作会议上的

讲 话

同志们：

今天的全县办公室主任会议，是经县委、县政府主要领导同意召开的一次十分重要的会议。会议的主要目的是：简要总结今年以来的办公室工作，共同分析研究当前我县办公室工作存在的问题，进一步统一思想，提高认识，强化措施，积极改进办公室工作方法，发挥办公室工作在全县经济社会发展中的职能和作用，更好地服务于县委、政府中心工作，提高办公室工作的质量和水平。下面，我讲三点意见。

一、肯定成绩，正视问题，切实增强做好办公室工作的责任感和压力感

今年以来，我县各级各部门办公室工作在县委、县政府的正确领导下，按照市委“四高”要求和全县“高效跨越年”活动、“创先争优”活动要求，大力弘扬新时期巨野精神，自觉践行“五加

二、白加黑、晴加雨”工作法，围绕中心，服务大局，创新思路，扎实工作，参与政务、管理事务、综合服务的能力和水平有了明显提高，保证了机关正常运转。综合文字、信息督查、后勤接待、群工维稳、机要保密、档案管理、安全保卫、610、值班等工作得到进一步加强。各镇区办事处、县直各部门办公室也都不断加大投入、规范管理，为全局工作的正常开展提供了有力保障。但是，随着经济的发展和客观形势的变化，办公室工作的内容和性质也发生了很大的变化。主要表现在：一是承担的任务越来越重，不仅承担着大量的文稿起草、综合协调、会议筹备、信息反馈、督促检查、接待应酬等任务，-1-而且一些新开展的、临时性的、牵总性的、没有一个部门管理的工作也大都由办公室承担，工作内容更加丰富，工作责任更加重大。二是领导的要求越来越高。由于各级党委、政府和各部门领导同志的实践经验丰富，接触基层多，信息来源渠道广，而且工作水平和知识化、专业化程度越来越高，这就对办公室的工作提出了更高的标准，更严的要求。三是突发性、紧急性事情越来越多，办公室参与处臵的时间多，作息时间无规律，工作量大。四是工作领域越来越宽。现在办公室承担的任务、协调的范围已经覆盖社会各个领域，不仅包括党委部门，还包括政府部门、经济部门等，不仅有事关全局的大事，还有关系群众生产生活的事情。所有这些，都要求办公室工作人员要有高度的政治责任感，正确认识办公室的职责、地位和作用，更好地做好办公室工作。

我县各镇区办事处、各部门的办公室工作，总体上看各级各部门的领导是满意的，工作成绩是突出的，基本能够围绕县委、政府的中心工作正常运转。但是当前办公室工作仍存在着种种问题和不足，有的问题还相当突出：一是在工作谋划上，参政辅政的意识和能力还不够强，参谋不到位，缺乏超前性，对一些问题不能及时提出具有前瞻性的建议，或者提出的建议过于笼统、原则，操作性不强；二是在对基层了解的程度上，对复杂问题的协调处理能力上以及促进工作落实方面还有待进一步加强；三是在日常工作运转上，科学性、程序性、规范性还需进一步提高；四是在工作作风上，不严谨、不扎实、不细致、效率低的现象不同程度地普遍存在；五是在责任心上，办事拖拉推诿、漏事误事现象时有发生，该报的信息不能及时上报，该提供的各种文字材料不能按时提供，有的对信息、文稿材料马虎、草率，敷衍了事，甚至臵之不理、拖着不做或干脆

-2-不办；六是对县委、政府领导或四大班子办公室交办的各项工作任务圆满完成方面不够，“创先争优”的氛围还不浓厚，等等。有的问题尽管发生在个别单位，但负面影响很大，给我们的工作带来了不必要的损失。

二、明确责任，强化措施，努力提高办公室工作的质量和水平办公室是各级各部门的直属综合协调办事机构，处在承上启下、联系左右、协调内外、沟通四方的枢纽地位，承担着大量的文稿起草、综合协调、会议筹备、信息反馈、督促检查、应酬接待等多项任务，是各级党委、政府和各部门的参谋部、智囊团、协调部、后勤部、服务部，是窗口、桥梁和领导的“左右手”。其地位和作用的特殊是其他任何一个部门不可替代的，因此，做好办公室工作具有十分重要的意义。

（一）要抓好建章立制，规范机关事务管理。为适应新的发展形势和工作要求，保障全县工作的健康顺利进行，必须建立一系列的规章制度，确保人人都在制度约束之中，人人都遵章守纪。通过行之有效的制度治懒增效、治散正气、治庸提能，切实转变机关作风，促进事务管理，达到提速工作过程、提高工作质量，务求效能、效率、效果的目的。一是切实推行工作规范化、程序化。严格落实以健全制度、规范管理、加强问责为重点的办公室系统效能建设，建立办事高效、运转协调、行为规范的机关事务管理体制。各镇区办事处、各部门都要结合岗位职责，来一次“回头看”，进一步健全完善学习、办公、财务、后勤、卫生、保卫等各项机关管理制度，细化量化工作流程，什么事，干到什么程度，完不成承担什么责任，都明确责任到人、到事、到环节，形成工作规程。同时注意工作衔接问题，做到大事要抓住、急事要突击、小事不能落、缓事不能忘。

-3-二是切实提高工作标准。按照创新机制、转变职能、提高效率的要求，进一步提高工作标准，对每一项工作都要认真对待、精益求精，做到反应敏捷、行动迅速，力求保证一流的工作质量和效果。三是营造浓厚的“创优争先”氛围。按照抓深化、抓规范、抓创新的要求，全县办公室系统要以“创先争优”活动为契机，比贡献、争先进、保领先、创一流，争先进位，打造亮点，争取在全县办公室系统积极营造“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围。同时，要加大督导检查力度，定期组织现场交流、观摩、评比，奖优罚劣，奖勤罚懒，违者问责。

（二）要当好参谋助手，切实服务领导决策。当好领导参谋是办公室的工作重心，是衡量办公室工作水平最主要的标准。各级各部门办公室要善于站在全局的高度、领导的角度，立足当高参、设大谋，当好党委政府的“左右手”。要努力培养大局观念、战略思维和超前意识，多思考全局性、战略性和前瞻性的问题，要在“善参谋”、“早参谋”上下功夫，谋事求早，有备无患，争取主动。要善于归纳总结，多提有针对性、创造性和可操作性，符合巨野科学发展要求的意见和建议。一是做好综合文字工作。办公室工作具有秘书的职能，搞好综合文字工作是办公室的一大职责和任务。文字材料质量的好坏，不仅影响到办公室的形象，还影响到单位领导的形象，影响到县委、政府中心工作的开展。各镇区办事处、各部门的办公室要有高度负责的精神和奉献精神，认真对待。今后对报送的文字材料质量达不到要求的，一律发回重写。要切实改进文风，提高综合文稿的质量和水平。撰写领导讲话、起草文件、工作总结要精心领会领导的思路和意图，在短、精、深、准、透上下功夫，每一个文件、每一篇讲话，都要突出指导性、针对性、实效性和可

-4-操作性，力争多出精品，多出与党委中心工作合拍共振的新思路、新办法、新对策，有的放矢地为领导决策提供科学的参考。二是做好调查研究工作。在今年年初召开的党务工作会议和全县政府网站建设及调研工作会议上，对调研工作都进行了专门安排部署，并围绕全县重点工作，确定了调研课题。下步调研工作，要紧紧围绕县委、县政府的重点工作、中心工作，搞好前瞻性的调研，认真撰写调研报告，提出预见性对策和建议；要围绕我县的新型工业化、新型城市化推进，围绕转变发展方式、调整经济结构、保持可持续性发展等战略性课题，搞好调查研究，提出有针对性的切实可行的思路和对策，更好更快地促进我县绿色循环低碳产业的发展，建设新兴能源生态城。三是做好信息服务工作。目前，我县的党政信息网络已经健全，为信息工作开展打造了一个良好的平台。希望各位主任每天早晨一上班就要打开党政信息网，及时下载有关等材料，呈报主要领导和分管领导参阅。各镇区办事处、县直各单位每日下午5点前要经分管领导审批后，通过党政信息网上报信息，重要信息可事先打电话联系。报送的信息要坚持“十要”原则：定性要准，方向要正，站位要高，特色要明，角度要新，内容要实，挖掘要深，反映要快，语言要精，文章要短。在报送日常工作动态的同时，要注重“四报”：即围绕中心报信息，反映上级及本级党委、政府中心工作的进展情况；围绕政策报信息，反映重要改革在基层的落实情况；围绕民情报信息，反映群众关注的热点、难点、焦点问题；围绕事件报信息，反映重大群体事件、重大案件、重大事件和紧急灾情、疫情。我在这里需要强调的是，信息工作实行月月通报制度，止目前，仍有部分县直单位统计分数为零。9月初将对一条信息不被采用的单位逐一进行调度，请与会人员向单位主要领导汇报清楚。

-5-四是做好文秘工作。要坚持严把文件的起草关、审核关、收发关，进一步规范公文运转程序和公文格式、控制发文数量，不断提高文秘工作的质量和水平。要进一步规范公文的处理，各镇区办事处、各部门下发上报的各类公文应进一步规范化，不能五花八门，各式各样，显得不严肃，失去公文的权威性。

（三）要搞好综合协调，确保日常工作的高效运转。办公室工作处在沟通上下、联系左右的枢纽位臵，工作千头万绪，涉及方方面面。要搞好综合协调这一办公室的基本职能，一要周密。做每一项工作，要着眼全局，顾全大局，注意协调好方方面面的关系，善于调动各方面的积极性。要坚持原则，严格程序，环环相扣，搞好衔接，真正做到严谨细致，不出纰漏。特别是对重要会议和重大活动，要提前介入，做好预案，周密安排，精心组织，明确责任，狠抓落实，保证各项议程、各项活动顺利进行。二要高效。在保证质量的前提下，要注重时效，尽量减少不必要的环节，做到及时、迅速、不误事，实现工作的高效运转。要按照“立党为公，执政为民”的要求，努力克服形式主义、官僚主义，力戒空谈，狠抓落实，密切联系群众，建立廉洁高效机关，通过加强协调、严格把关，精简会议和文件，改进会风和文风，确保领导同志和领导机关从“文山”、“会海”和一般性事务中摆脱出来，集中精力抓大事、抓落实。还要积极采用现代科技手段，加强电子政务建设，不断提高工作效率。三要守纪。在综合协调工作中要正确处理好原则性与灵活性的关系，要讲政治、讲正气、讲大局，在领导授权的范围内进行协调，注重请示报告，不得各行其是，更不能凌驾于组织和领导之上，搞无原则的协调，做违法乱纪的事。要增强保密意识，严格保密纪律，杜绝失、泄密现象的发生。希望全县各级各部门办公室要慎之又慎、-6-万分小心，时时绷紧机要保密工作这根弦，狠抓宣传教育培训，狠抓废旧文件、涉密计算机、互联网络等涉密载体的监管，确保不出问题。

（四）要加大督查工作力度，着力增强督查实效。督查工作是为党委政府服务的重要环节。党委政府的权威和形象取决于各镇区办事处、各部门的执行力。因此，办公室必须提高督促检查能力，促进各项工作落实，保证党委政府决策顺利实施。一是抓准抓实决策督查。决策督查是贯彻党委决策部署的重要手段。要以保中心、求实效为目标，集中精力围绕县委县政府重大决策部署开展督查、跟踪问效。要做到“发展督到项目，改革督到企业，稳定督到案件，热点督到一线”，对重点项目、招商引资、民生工程、社会稳定等重点工作，加大督查力度，提高督查频率，确保各项措施的落实，并及时向党委政府反馈工作落实情况。二是抓深抓细专项查办。专项查办是督查落实各级领导批办事项的主要手段，也是必须要完成的硬任务。要切实抓好领导批办事项的落实，做到即交即办、全程跟踪、限时完成，切实提高督查实效。对于各级领导批示件、省长信箱、市县长公开电话办理工作，各承办单位要严格按照督办通知单要求限时办结。凡逾期不上报办理结果又不能作出合理解释的，启动问责制；对办理过程中的弄虚作假行为，一经发现全县通报；违反党纪政纪的，报经主要领导批准后移交纪检监察部门查处。三是努力提高办理质量。各镇区办事处和各部门的主要负责人是办理工作的第一责任人，我们作为办公室主任，在将办理情况报告呈报主要领导审阅前，要把好第一道关，确保报告实事求是，事实清楚，结论准确。其中反映违法违纪问题批示件的查办报告，必须情况属实，要有明确处理意见，需整改的，必须有具体整改措施。办理情

-7-况反馈单要有来信群众本人意见和签字；办理报告应由各镇区办事处、各部门的主要负责人签字，加盖单位公章，并严格按报送渠道报县委县政府督查室。

（五）要坚持再接再厉，确保群众工作保一目标的实现。群众工作是办公室工作的一项重要职能，做好群众工作更是党委赋予办公室工作的责任与任务。全县各级各部门办公室要对群众工作的长期性、艰巨性、目标性有一个清醒的认识，不能有半点的松懈情绪。要充分利用年底前4个多月的时间，重点做好五项工作：一是要不折不扣地抓好信息采集。对信息采集工作，刘书记非常重视，8月7日，在县委群工办呈报的“7月份群众工作开展情况的汇报”中专门作了批示：“县委群工办要加大对群众工作落后单位的督促指导与通报批评力度，该通报的，就要通报。只有这样，才能给落后者以鞭策、给先进者以警醒，才能确保制定的各项决策部署落到实处。”根据刘书记批示，群工办已对部分信息报送数量较少的镇区办事处、县直部门下发了《关于做好群众反映问题报送工作的通知》。希望没有接到通知的单位，也要高度重视，认真进行自查自纠，严格按照要求进行报送，切实完成任务目标。二是要雷厉风行地抓好问题办理。要切实加强群众反映问题的办理工作，对有政策又有条件解决的必须不折不扣地给予解决；对没有政策或一时没有条件解决的，要深入细致地做好思想工作，取得群众的理解和谅解；对经过做工作仍然坚持过高要求，有可能制造事端的，要落实好稳控措施，确保不出问题。三是要扎扎实实地抓好机构建设。要切实突出群众工作牵头抓总的地位，构建以群众工作为统领，集信访、维稳、综治、司法调解、民政、劳保等多位一体的群众工作便民服务大厅（或接待中心），对群众反映的问题做到一站式接待、一条龙服务、一体化

-8-处理。四是要声势浩大地组织好现场观摩评议。群众工作现场观摩评议借鉴了大项目观摩的形式，对今年以来的群众工作机构建设情况、工作运行情况进行大检阅、大评比。各镇区办事处、各县直部门都要认真学习先进单位好的经验做法，结合本单位的工作实际，选准努力方向和工作重点，培育出自己独具特色、形式新颖、内涵丰富、效果明显的群众工作亮点来。五是要大张旗鼓地抓好舆论宣传。目前，县委群工办与广电局联合在县电视台开设了《群工之声》栏目，从运行情况看，不是很理想。相当一部分单位到现在还没有拍过一期，我就不再这里一一点名了，回去以后，要和主要领导汇报好，真正抓好落实。值得表扬的是，县委宣传部群工办创新思路，在《新巨野》报上开设了《群工动态》栏目，较好地发挥了宣传的职能作用，下步要在对上宣传上做好文章。关于平时的舆论宣传，县委群工办已细化分值，并与年终综合考评挂钩。

三、振奋精神，改进作风，始终保持办公室人员干事创业的激情

毛泽东同志曾经说过，人总是要有一点精神的。激情就是一种可贵的精神，一个干部如果没有干事业的激情，就像汽车没有了油，航船没有了帆，一切都从无谈起。我认为，能干事源于想干事，抓办公室的干部作风，首先要从干部的精神面貌抓起，要使每一位同志都始终保持奋发有为的精神状态，充满激情地开展工作。

第一，要把岗位当荣誉。大家都知道，办公室的工作不是谁想做就做得好的，办公室的大门也不是谁想进就进得来的。能到办公室来工作，本身就体现了组织对大家的器重和信任。特别是办公室主任，既是一个很锻炼人的岗位，也是一个可以发挥人的才华的岗位，挑战性很强，工作要求很高。同时，办公室是综合部门，接触

-9-面广，接触的人多，信息量很大，在办公室工作可以了解全局，熟悉全面情况，学到很多东西。更重要的是，办公室的同志是直接为领导服务的，可以从领导身上学到很多知识和经验，有助于才干增长，政治成长也相对快一些。所以，我们在办公室工作的每一位同志都应感到十分荣幸。大家一定要像珍惜自己的荣誉一样珍惜这个岗位，爱岗敬业，尽心尽力做好工作，不辜负组织、领导对我们的信任和期望。

第二，要把职业当责任。激情来自于责任，只有对事业抱有强烈责任感的人，才会把高昂的激情投入到工作中。“工作一分钟，精彩六十秒。”高度的责任心是做好办公室工作最可宝贵的品质。办公室的同志务必要认识到，职业就是责任，办公室工作无小事，来不得半点马虎和敷衍。大家一定要把责任当作立身做事的基本条件，一丝不苟、精益求精地做好手头的每一件工作。对待领导交办的任务，不挑肥拣瘦，不讨价还价，全力以赴办好，做到事事讲质量，项项能落实，件件有回音，让组织放心，让领导满意。

第三，要把事业当追求。办公室工作辛苦、环境艰苦、生活清苦，是一项需要默默付出的事业。我们走进办公室这个大门，就要有任劳任怨、甘当无名英雄的思想准备。如果到办公室来工作是为了追求名利，那是肯定没有激情的，是做不好任何工作的。我们要不断校准价值座标，时刻把党和人民的事业放在第一位，作为人生的第一追求。我们要立志做大事，谋事不谋利，奉献不索取，视个人得失为浮云，视一己私利为轻尘。只有这样，我们才能抗得住诱惑，耐得住寂寞，守得住清贫，经得起磨练，不会因为自己的进退去留影响工作热情，始终保持高尚的境界和高昂的斗志。

同志们，新形势、新任务给办公室工作带来了新的挑战，也为

-10-大家提供了更加广阔的发展空间。办公室的工作光荣而艰巨，各级党委政府对大家寄予厚望。我们一定要振奋精神，再接再厉，开拓进取，扎实工作，努力开创全县办公室工作的新局面，为巨野的科学发展、和谐发展、跨越发展、更好更快发展再立新功！

第四篇：办公室主任会议讲话

办公室主任会议上的讲话

同志们：

非常高兴参加今天这个会议，借这个机会和大家见见面，共同交流一下在新时期、新形势下，如何进一步改进和提升办公室整体工作水平的思路和想法。办公室是各项工作运转的中枢、决策服务的中心、指挥协调的总部，处于承上启下、牵头抓总、统筹协调、督促落实的关键环节，地位特殊、岗位重要、作用关键。长期以来，政府系统办公室的同志们围绕中心、服务大局、精研业务、勤奋工作、任劳任怨，为全市各级党委、政府决策部署的有效贯彻落实，推动全市经济社会的持续健康发展做出了积极的贡献。在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢！当前，我市正处在产业结构调整、经济社会转型发展的关键时期，作为办公室的同志，对办公室的地位、作用和特点一定要有更加全面的认识，切实增强责任感和使命感，始终紧紧围绕党委、政府的中心工作，切实提高政府办公室工作水平和服务质量，更好地服务于全市经济社会发展事业。下面，就进一步做好办公室工作，我讲三点意见，供大家参考。

一、思想认识要到位

办公室作为政府的综合性办事机构，既是政府决策的“参谋部”，又是执行落实的“指挥部”，要求我们一方面要树立大局观念，始终着眼全局，站在全盘统筹的高度把握我们的工作，思考 —1—

和处理各种问题。办公室的同志要“吃透上情”，深刻领会市委、市政府的重大决策部署和工作安排；要“熟悉内情”，准确把握本单位、本系统在经济社会发展中承担的职责和任务；要“了解下情”，经常深入基层开展工作调研，了解基层实际，掌握基层情况，把各级领导作出的决策部署，扎扎实实地贯彻落实下去。另一方面要准确把握职能定位，牢固树立服务观念，一是为领导服务，积极为领导决策收集信息资料、提出参考意见、提供后勤保障。二是为群众服务，认真分析人民群众关心关注的热点难点问题，真心实意解决群众的困难和要求，把事关群众利益的事情认认真真地办好。三是为部门服务，办公室是政府系统工作运转的中枢，每天都在和各个业务部门打交道。为部门服务，就是要做好上传下达、协调左右、指导把关的具体工作，使部门的职能作用更好地发挥，更好地服务于领导决策。

二、工作能力要提升

办公室的同志重点要提高以下“五种能力”：

一是提高统筹协调能力。办公室的工作任务重，事务繁杂，头绪多，统筹协调好各方面工作，分清轻重缓急，合理调度好工作进度显得十分重要。要学会统筹兼顾、忙而不乱、协调推进，做到“十个指头弹钢琴”，避免眉毛胡子一把抓，抓小放大、顾此失彼。

二是提高调查研究能力。要发挥好参谋助手作用，为领导工作提供有效的信息服务和决策支持，必须要切实提高调查研究能

力，深入了解各方面的实情。办公室的同志身子要俯得下去，耳朵要听得到真实的声音，脑子要会客观分析判断。通过调查研究真正提出有价值的问题和建议，充分发展好“智囊团”的作用。

三是提高文字综合能力。公文是行政管理工作最重要的载体，是传达政令、交流信息、反馈下情、记录工作的最重要工具。文字工作能力是办公室人员不可或缺的基本功，每一位同志都要持之以恒的加强文字功底锤炼，在不断提高文字工作的效率、质量和水平上下功夫，要善于归纳，善于总结，善于提炼。

四是提高执行落实能力。“三分战略，七分执行”，执行力是落实党委、政府工作部署的关键。政府办公室不仅是执行落实的主体，同时又是督促落实的主体，要加强对各部门落实政府各项工作安排的督查督办力度，确保决策得到有效执行，取得实实在在的效果。

五是提高应急处置能力。办公室作为应急处置的作战指挥部，要建立反应灵敏、措施得当、方案周密、调度有力的应急管理机制，切实提高预防和处理突发公共事件的能力。各级政府办公室都要加强应急值守，坚持24小时值班制度和公共管理日例会制度，及时报告、有效调度，妥善处置各类突发事件。

三、综合素质要提高

加强素质建设是提高工作效能、工作质量和服务水平的重要保障，对于办公室同志综合素质的提高，我提以下要求：

一是要忠于职守。要以对党和人民负责的态度，树立全心全

意为人民服务的思想，努力做好本职工作，时时严格要求自己，处处身先士卒，事事率先垂范，恪尽职守，殚精竭力，高标准、高质量、高效率地完成领导交给的工作任务。

二是要勤于学习。办公室的同志要充分利用业余时间，利用各种载体不断加强学习，更新知识储备，提高理论水平。市政府办要适时开展基层单位办公室人员在应急管理、公文写作、电子政务等方面的培训活动，组织人员到高等学校参加培训，接受高端教育，以硬措施改善软环境，以新举措促进新发展。

三是要敏于思考。作为参谋和助手，要对各项工作敏于思考，做到超前谋划，未雨绸缪，要有敏锐的洞察力，对事物的分析判断要准确。在辅助领导决策的过程中，能够充分发表自己的观点和看法，变被动为主动，真正参得进、谋得准。

四是要甘于奉献。办公室工作的同志是“默默无闻地干着轰轰烈烈的事，辛辛苦苦地做着风风光光的人”。大家在岗位上要有韧性和耐力，耐得住寂寞、顶得住诱惑、守得住清贫，甘作幕后英雄，为全市经济社会发展勤奋工作、无私奉献。

同志们，全市经济社会发展已经进入关键阶段，让我们在市委、市政府的坚强领导下，进一步振奋精神，开拓创新，扎实工作，不断开创办公室工作新局面，为实现我市经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献！

第五篇：办公室主任会议讲话

同志们：

在新时期改革发展的新形势下，党委、政府机关办公室工作必须紧紧围绕党和政府工作大局，严谨求实履行职责，与时俱进勇于创新，振奋精神，迎接挑战，努力创造新的工作水平。

一、明确职责，把握重点，充分认识办公室工作的重要地位和作用

办公室是党委、政府或者党政部门的综合办事机构，可简称为领导机关的综合办事机构。办公室在领导机关中处于核心要害的位置，在我们党的历史上，无论是革命时期还是建设时期，历来如此。江总书记形象地把办公厅(室)称为“党委的左右手”，这种重要位置是其他部门无法代替的。办公室负责领导机关的日常工作运转，代表领导机关行使综合办事职能，是承上启下、联系领导与基层的桥梁，是沟通左右、协调本系统工作关系的纽带，是上传下达、保证领导机关工作正常运转的中枢办公厅(室)要发挥三个作用：一是参谋助手作用;二是督促检查作用;三是协调综合作用。这些认识，也是我们在日常工作中所切身体会到的。

办公室的具体职责是什么呢?就是“三办”，即办文、办会、办事。办公室的重要作用、特别是参谋助手作用是通过办文、办会、办事的过程体现的。办文、办会、办事是各级办公室最基本、最大量的工作，也是办公室工作人员的重要基本功。办公室工作根本职责是什么?是搞好“三个服务”，即为领导服务，为部门和基层服务，为人民群众服务。“三个服务”相互联系，相辅相成，是一个密不可分(的统一整体。为人民群众服务是为领导服务、为部门和基层服务的最终落脚点。随着社会主义市场经济体制的建立和政府机构改革，作为政府及其部门的办公室还必须深化改革，与时俱进，实现“三个转变”，即转变工作职能、转变工作方式、转变工作作风。只有实现“三个转变”，政府办公室才能更好地做到“三个服务”。

二、严谨求实，整章建制，大力提高办公室工作的质量和效率

“廉洁、勤政、务实、高效”，是在深化改革，扩大开放，建立社会主义市场经济体制的新形势下，各级人民政府应当遵循的基本要求。依法行政，从严治政，是各级人民政府及其部门工作的根本原则。办公室作为政府及其部门的综合机构、中枢机构、秘书机构，虽然不直接承担执法和管理社会经济的职能，但却担负着“三个作用”、“三个服务”的重要使命。人民政府的八个字总要求体现在办公室的工作中，当前最紧迫的就是要大力提高工作质量和效率。质量和效率是现代办公室的管理理念，它是办公室实行“三个转变”的根本目的，是衡量办公室这个中枢系统输出功能的根本标准，它反映办公室的“窗口”形象，反映办公室参谋助手的水平。一个优质高效运转的办公室，才能为领导、为基层部门、为人民群众提供优质高效的服务，也才能达到让领导、基层部门和人民群众“三个满意”。怎样才能提高政府机关办公室工作的质量和效率呢?对此我认为：

第一，靠觉悟，就是要用敬业奉献、严谨求实的事业心、责任心来凝铸办公室工作的质量和效率。