第一篇:工商局推行普法教育促进法治工商建设情况汇报
工商局推行普法教育促进法治工商建设情况汇报
我局有在职干部职工人,下辖个直属分局和个基层分局,承担着全市市场主体资格确认和对市场进行监督管理双重任务。好范文版权所有,全国文秘工作者的114!目前全市登记在册市场主体个,其中各类企业家;个体工商户户。近年来,在市委、市政府和上级主管部门的正确领导下,我们以邓
小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大精神,按照依法治国方略和建设和谐社会的要求,在系统内、消费者群体和市场主体中广泛开展“四五”普法教育,开创了建设法治型工商的新局面。
一、加强领导,“四个落实“抓普法
为全面贯彻市委、市政府《关于在全民中开展法制宣传教育的第四个五年规划的通知》精神,我局制订了《武穴市工商行政管理系统法制宣传教育工作实施意见》,明确了“四五”普法期间的指导思想和目标。提出系统内干部、消费者群体和市场主体法律相关知识知晓率要分别达到、和,参与普法活动面要分别达到、和以上。并做到在四个方面抓落实。
一是抓组织领导,确保普法工作有人管。面对市场监管的新形势和新要求,工商工作面临的新形势,局领导班子提出:工商行政管理要从只重收费轻管理向依法行政,依法治理转变。要以“四五”普法的全面启动为契机,强化法治意识,全面推进法治型工商建设。为此,局成立了以局长为组长,分管法制工作的副局长为副组长的依法治理(普法)领导小组。人教科、法制科等机关科室负责人参加组建专门工作机构,负责组织协调普法宣传教育和系统干部队伍的法律学习培训工作。局依法治理(普法)领导小组每半年召开一次工作会议,制订普法计划,总结普法工作经验,讨论建立相关制度和检查方案,同时,因人事变动,对导小组成员及时的调整。从而保证了组织落实,为搞好普法宣传教育工作奠定了坚实的组织基础。
二是抓计划落实,确保普法内容不落空。首先,局依法治理(普法)领导小组为全系统干部职工购买了湖北省“四五”普法指定教材《干部法律知识读本》、黄冈市工商局印制的《工商行政管理法律宣传培训读本》、国家工商总局编印的《工商行政管理法律法规知识问答》和市人事局发行的《公务员依法行政辅导资料》以及《行政许可法教程》,使系统内普法对象人人有教材。其次,根据“四五”普法规划要求,编制年度普法计划。每年新年一开始,局普法领导小组就召开专题会议研究制订新年度的普法计划。在制订计划时,把指定教材和新修订以及新颁布的法律、法规分阶段安排在年度计划中。第三,推行“一月一法一考”制度。即由普法领导小组根据年度计划按月规定一个学习内容,由局或局二级单位组织普法对象学,并对当月所学内容进行一次测验考试。这项制度的推行和实施,为普法计划内容的落实提供了可靠保障。
三是抓人员落实,确保全员受教育。普及法律知识的特点体现在“普”字上。目的是要使全民普遍受到一次法律教育,全社会人员的法律意识和法制观念都有所提高;领导能依法决策,行政机关及其工作人员依法行政;公民自觉守法、依法维护国家利益和自身权益是普法。作为行政机关来说,抓自身队伍普法教育是关键。为此,在“四五”普法期间,我们始终把抓队伍普法,作为普法工作的重点。采取市局组织轮流学,基层开展集中学,骨干带队结合执法实践学,利用局域网讨论互相学,邀请专家学者点评学,上级开班派员参加学等形式进行教育。近年来,市局每年都组织了全员轮训活动,共次,计期,参加学习达人次;基层累计开展集训次,共人次参加;全局结成实践互学小组个,成员达人;开展热点网上讨论次,参加讨论达人次;邀请专家学者授课进行点评次,听课达人次;参加上级学习班次,共人参加。做到普法对象“不漏一人”,全员学法“不漏一课”。
四是抓经费落实,确保普法费用有保障。为使普法活动正常开展,每年末在编制下年度经费开支预算时,我们将教育培训费用作为优先项目纳年度预算。在使用上实行专项管理专款专用。几年来,全局共列支教育培训费用万余元;共购普法教材套计册;购买有关法律法规书籍及工具书本;印发各类普法和材料和宣传资料共余份。
二、突出重点,注重效果抓教育
⒈以“两个群体”为重点,广泛宣传《消费者权益保护法》和市场主体行为法律。消费者和市场主体这两个群体是普法的重点,也是普法的难点。在普法宣传教育工作中,我们依托国际消费者权益保护日和法制宣传日,把每年的月和月定为工商法制宣传月。运用电视、广播、宣传车、专栏等各种方式广泛宣传《消法》、《产品质量法》、《反不正当竞争法》、《广告法》、《商标法》等。为使广大消费者和经营者能天天了解,自××年起,我们在市委宣传部的大力支持下,与市广播电视局联合在武穴电视台上开辟了“消费维权之窗”专栏,制作了大量电视节目实行每周一期滚动播放。该栏目的开辟,旨在扩大消法宣传面,揭露生活消费“维权
第二篇:工商局推行普法教育促进法治工商建设情况汇报_工作汇报
工商局推行普法教育促进法治工商建设情况汇报
我局有在职干部职工人,下辖个直属分局和个基层分局,承担着全市市场主体资格确认和对市场进行监督管理双重任务。,全国文秘工作者的!目前全市登记在册市场主体个,其中各类企业家;个体工商户户。近年来,在市委、市政府和上级主管部门的正确领导下,我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大精神,按照依法治国方略和建设和谐社会的要求,在系统内、消费者群体和市场主体中广泛开展“四五”普法教育,开创了建设法治型工商的新局面。
一、加强领导,“四个落实“抓普法
为全面贯彻市委、市政府《关于在全民中开展法制宣传教育的第四个五年规划的通知》精神,我局制订了《×××工商行政管理系统法制宣传教育工作实施意见》,明确了“四五”普法期间的指导思想和目标。提出系统内干部、消费者群体和市场主体法律相关知识知晓率要分别达到、和,参与普法活动面要分别达到、和以上。并做到在四个方面抓落实。
一是抓组织领导,确保普法工作有人管。面对市场监管的新形势和新要求,工商工作面临的新形势,局领导班子提出:工商行政管理要从只重收费轻管理向依法行政,依法治理转变。要以“四五”普法的全面启动为契机,强化法治意识,全面推进法治型工商建设。为此,局成立了以局长为组长,分管法制工作的副局长为副组长的依法治理(普法)领导小组。人教科、法制科等机关科室负责人参加组建专门工作机构,负责组织协调普法宣传教育和系统干部队伍的法律学习培训工作。局依法治理(普法)领导小组每半年召开一次工作会议,制订普法计划,总结普法工作经验,讨论建立相关制度和检查方案,同时,因人事变动,对导小组成员及时的调整。从而保证了组织落实,为搞好普法宣传教育工作奠定了坚实的组织基础。
二是抓计划落实,确保普法内容不落空。首先,局依法治理(普法)领导小组为全系统干部职工购买了××ד四五”普法指定教材《干部法律知识读本》、×××工商局印制的《工商行政管理法律宣传培训读本》、国家工商总局编印的《工商行政管理法律法规知识问答》和市人事局发行的《公务员依法行政辅导资料》以及《行政许可法教程》,使系统内普法对象人人有教材。其次,根据“四五”普法规划要求,编制普法计划。每年新年一开始,局普法领导小组就召开专题会议研究制订新的普法计划。在制订计划时,把指定教材和新修订以及新颁布的法律、法规分阶段安排在计划中。第三,推行“一月一法一考”制度。即由普法领导小组根据计划按月规定一个学习内容,由局或局二级单位组织普法对象学,并对当月所学内容进行一次测验考试。这项制度的推行和实施,为普法计划内容的落实提供了可靠保障。
三是抓人员落实,确保全员受教育。普及法律知识的特点体现在“普”字上。目的是要使全民普遍受到一次法律教育,全社会人员的法律意识和法制观念都有所提高;领导能依法决策,行政机关及其工作人员依法行政;公民自觉守法、依法维护国家利益和自身权益是普法。作为行政机关来说,抓自身队伍普法教育是关键。为此,在“四五”普法期间,我们始终把抓队伍普法,作为普法工作的重点。采取市局组织轮流学,基层开展集中学,骨干带队结合执法实践学,利用局域网讨论互相学,邀请专家学者点评学,上级开班派员参加学等形式进行教育。近年来,市局每年都组织了全员轮训活动,共次,计期,参加学习达人次;基层累计开展集训次,共人次参加;全局结成实践互学小组个,成员达人;开展热点网上讨论次,参加讨论达人次;邀请专家学者授课进行点评次,听课达人次;参加上级学习班次,共人参加。做到普法对象“不漏一人”,全员学法“不漏一课”。
四是抓经费落实,确保普法费用有保障。为使普法活动正常开展,每年末在编制下经费开支预算时,我们将教育培训费用作为优先项目纳预算。在使用上实行专项管理专款专用。几年来,全局共列支教育培训费用万余元;共购普法教材套计册;购买有关法律法规书籍及工具书本;印发各类普法和材料和宣传资料共余份。
二、突出重点,注重效果抓教育
⒈以“两个群体”为重点,广泛宣传《消费者权益保护法》和市场主体行为法律。消费者和市场主体这两个群体是普法的重点,也是普法的难点。在普法宣传教育工作中,我们依托国际消费者权益保护日和法制宣传日,把每年的月和月定为工商法制宣传月。运用电视、广播、宣传车、专栏等各种方式广泛宣传《消法》、《产品质量法》、《反不正当竞争法》、《广告法》、《商标法》等。为使广大消费者和经营者能天天了解,自××年起,我们在市委宣传部的大力支持下,与市广播电视局联合在武穴电视台上开辟了“消费维权之窗”专栏,制作了大量电视节目实行每周一期滚动播放。该栏目的开辟,旨在扩大消法宣传面,揭露生活消费“维权”案,畅谈百姓身边“维权”事,剖析奸商诈骗侵权术,高唱“打假维权”正义歌。两年多来,我们围绕主题先后开辟了“诚信维权之窗”、“绿色维权之窗”、“健康维权之窗”三个栏目,共播出期。今年月,为搞好宣传月活动,我们开展了“十个一”活动。活动期间推出的大型文艺晚会引起了全社会强烈反响,市委、市政府也给予了高度评价。广大市民说:“纪念活动我们观看了节目,学了法律,也懂得了如何维护自合法权益”。,全国文秘工作者的!⒉以“两新”为重点,扩充普法宣传教育内容。“四五”期间我国全民普法运动进入了一个全新阶段,社会主义法制建设也步入了快速发展时期。据不完全统计,全国人大及其常委会、国务院、地方各级人大和地方政府、国务院所属部委新修订和新出台的法律、法规、规章有一千多部。其中涉及到工商行政管理方面的法律、法规、规章上百部。抓好这些新修订和新出台法律的宣传教育,是“四五”普法的一项重要任务。为此,我局依法治理(普法)领导小组经常召开专题会,研究调整计划方案,布置宣传教育任务。××年月,第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过的《中华人民共和国行政许可法》颁布后,局普法领导小组极为重视,及时调整方案。采取选送一批参加上级培训,确定一批参加县市培训,自行组织一批进行轮训的办法,使新法教育收到了较好效果。我们总结的《学新法行动早、抓贯彻出新招》经验,在省依法治理领导小组办公室主办的《依法治理》刊物第期上刊登并得到推广。
⒊以两个队伍为重点,扎实抓好《行政处罚法》等执法主体行为法和实体法的学习教育。增强干部队伍和执法人员队伍的法律意识,提高其依法行政能力和执法水平,是普法工作的又一重点。为抓住这一重点,使全系统干部逐步建立起“自觉学法,遇事找法,办事依法,结果合法”的执法理念和工作方法,我们采取分级教育的办法。全局中层以上干部由局组织学习和轮训,一般干部由分局组织。在内容安排上,把《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》等作为干部必修课,实行抽签考试。对考试成绩优胜者实行奖励;对考试成绩不及格人员,实行扣发当年一个月奖励工资并作待岗一个月处理,待岗期间只发基本生活费用。四年多来,局组织必修课统考三次,抽签考试四次。对名优胜者给予了物质奖励;对名考试成绩不及格人员作了相应处理。由于奖惩分明措施过硬,全局干部学法自觉性不断高涨。
三、以治为主,法治型工商抓建设
坚持“普治并举,以治为主”,是法制宣传教育的落脚点和归宿,也是建设法治型工商的根本要求。近年来,我们在抓普法的同时,把治理工作摆到中心位置,着重抓了两项建设工程。
一是依法整顿和规范市场秩序。整顿和规范市场经济秩序,是工商行政管理部门的一项重要职责。近年来,我们在地方党委、政府和上级主管部门的正确领导下,依照法律、法规和有关政策,围绕社会关注的焦点,地方政府的工作重点,群众关心的热点,市场管理工作的难点积极开展工作。开展了取缔无照经营黑击网吧,铲除“汽车拼装”窝点,查封信息欺诈经营,封杀劣质奶粉,清理成品油市场,查禁“毒鼠强”,围剿“苏丹红”,追缴“有毒”大米,整治校园周边环境,打假“护农、护优、护民”等专项整治行动。共查处各类违法违章案件起,涉案金额多万元。共取缔无照经营户、非法网吧个、“汽车拼装”窝点个、信息欺诈经营家。打掉制假售假窝点个,收缴侵权商标标识余份;查扣劣质农药、化肥上百吨、假种子和劣质种子多公斤;查扣销毁劣质和有害食品吨。为消费者挽回经济损失多万元。从而为营造公平、公正、有序的市场竞争环境,确保地方经济健康、稳步、快速发展和构筑和谐武穴打下了良好基础。
二是依法规范自身的行政行为。依法行政是建设法治政府的基本要求。工商行政管理部门作为政府的重要职能部门,规范自身行政行为是形势的需要,也是职能的需要。因此,近几年来,我们在抓普及干部队伍法律知识的基础上,把规范队伍的行政行为作为治理重点来抓。先后制订了《行政执法公示制》、《行政执法责任制》、《行政执法监督制》和《行政执法过错责任追究制》。为保证上述“四制”的贯彻落实,我们还制订了《行政许可审批人员行为规范》、《行政处罚行为规范》、《一般程序行政处罚案件百分量化自评送审办法》、《行政处罚若干问题规定》、《自由裁量权适用暂行规定》、《罚没款入账联审制度》等十多项规章制度。使全系统干部职工事事有制度约束,处处有规章可循。从而确保行政执法活动法制化、制度化、规范化,使依法行政工作得到了落实。近年来,我局取得了行政许可行为无过失,行政执收行为无过错,行政处罚无错案,行政诉讼零败诉的工作业绩。得到了上级有关部门的充分肯定。××年,我局《推行“四制”管理,促进依法行政》的经验被省政府《行政法制》杂志刊用,并在全省得到推广。近年来,我局虽然在推行普法教育,建设法治型工商方面做了一些工作并取得了一点成绩。但离上级要求还相差很远,与兄弟单位比仍存在不少不足。我们决心以“四五”普法验收为契机,再上措施,再鼓干劲,为全面建设法治型工商而努力。
第三篇:石首市工商局法治工商建设实施方案
石首市工商局法治工商建设实施方案 为进一步贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》,全面落实全省工商系统法治工商建设的总体目标,即到2013年,全省工商系统在执法体制、行政决策、制度建设、行政执法、执法监督、信息公开等方面基本实现法治化。我局结合工作实际,提出如下实施意见。
一、指导思想
“法治工商”是指工商行政管理按照有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的法治原则有效运作的客观状态和表现。法治工商的建设,其基本内涵在于透明、在于阳光;核心是依法规范权力,依法行使权力;着力点在于两个“规范”,即规范办事行为、规范执法行为。
法治工商建设的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以提高工商行政管理能力为主线,以经济建设为中心,按照依法行政的基本要求,不断创新工商行政管理的机制和监管方式,提高监管效能,为规范市场经济秩序,构建和谐社会做贡献。
二、工作目标
工商行政管理机关全面推进依法行政,建设“法治工商”的目标是:基本形成权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的工商行政执法体制,机构设置、职能配置适应社会经济发展的需要,应对突发性事件和风险的能力明显增强;依法行政的观念深入人心,依法行政的自觉性普遍增强,依法行政能力不断加强;工商行政管理制度建设质量明显提高;工商行政处罚、许可、检查、指导等执法行为符合依法行政的基本要求,工商行政执法行为文明、适当、规范;行
政执法责任制进一步落实,行政监督制度和机制逐步健全。
三、工作任务
(一)转变工作职能,完善执法体制。按照新“三 定”
方案 要求,优化职责、机构、人员配置,适应停征“两费”
后工商职能转型的需要,优化人员配置,做到定职责、定机
构、定人员,落实新“三定”方案,促进工商职责全面到
位。建立完善属地管理机制,按照法定职责和属地监管原则,明确各类市场监管执法的区域、人员和工作职责。按照属地
管理和集中办案为主的原则,明确市局和各基层分局执法办
案事权,理顺办案机制,建立案件集中管理制度。
(二)完善行政决策机制。为进一步规范行政决策行为,市局建立完善了工商法律顾问制度、重大行政决策集体决定
制度、重大行政决策合法性审查制度、行政决策跟踪评估制
度、行政决策追究制度。通过建立一系列决策制,使决策更
加科学化、民主化、规范化,程序依法规范,过程民主公开,结果科学公正,同时加大了对违规决策行为的追究力度。
(三)完善执法监督机制。通过全面落实行政执政党法
“三制”,使执法监督有法可依,有章可循,充分发挥执法
效能监察的监督作用。通过对具体行政行为的层级监督,改
进行政处罚案件核审工作,组织开展法律法规专项执法
检查工作,建立健全内部监督机制。积极推进工商政务信息
公开,积极拓宽监督渠道,充分发挥社会监督作用,从而有
效地监督和制约行政执法权力。
(四)完善考核机制。建立一级抓一级,层层抓落实的考核机制,把法治工商建设作为共性目标纳入工作目标
责任内容进行考核。表彰一批“法治工商建设示范单位”,以强力推进法治工商创建活动取得明显成效。
四、工作措施
(一)切实加强领导和监督。推进依法行政、建设“法治工商”,是一项涉及工商行政管理方方面面的全局性工作。各单位要切实加强领导,结合工作实际制定实施方案,认真组织实施,把依法行政落实到工商工作的各个方面、各个环节。人教、法规线要认真做好日常和阶段性的督查,各职能业务线要把依法行政的理念、要求贯穿到各项具体工作中。
(二)充分发挥法制机构的作用。法制机构要加强自身建设,提高干部的政治素质、业务素质,充分发挥依法行政中的参谋、助手和法律顾问的作用,为行政决策、执行和监督提供优质服务。
(三)积极营造建设“法治工商”的良好氛围。要加大宣传力度,使依法行政的观念深入人心。注意收集、总结依法行政的典型经验,及时报送信息。要精心组织“五五”普法活动,要与“红盾风采·阳光工商”主题活动、“三访”活动、“万名创业者素质培训”相结合,加强和改进面向社会的普法教育,增强全社会尊重法律、遵守法律的观念和意识,营造建设“法治工商”的社会氛围。
(四)牢固树立亮剑精神,不断增强“法治工商”理念。要全面理解和践行亮剑精神,一是敢于亮剑。剑指市场不平,要着眼于世界市场一体化条件下来进行国内市场的监管。二是精于剑道,剑出有名,依据是法律;剑出有路,要有程序和招术;剑出有效,要达到预期的社会效果。三是剑胆琴心。
要文明执法、规范执法,不能野蛮执法,执法者要有良好的道德操守。树立法治、助动、引导三位一体的法制理念。
(五)扎实开展业务培训,不断提高执法人员素质。一是抓好法规机构核审人员的培训工作,着力提高案件审查、把关能力。二是抓全体执法人员的培训,从调查取证的方法、证据的关联性及效力和规范处罚文书的要求等,着力提高执法办案技能。三是抓新法律法规的培训,重点对新公司法及配套规定、公务员法等,组织全员学习、培训。四是开展执法办案研讨交流。五是开展各种业务能手的评选活动。
二00九年十月二十八日
第四篇:工商局2009年法治工商建设工作总结
今年来,在市委、市政府和上级主管部门的正确领导下,我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以推进依法行政,建设法治工商为主线,以整顿规范市场经营秩序,为地方经济发展保驾护航为目的,全面贯彻党的十七大精神,按照依法治国方略和建设和谐社会的要求,积极探索,勇于创新,开创了建设法治型工商的新局面。
一、加强组织领导,责任分工明确,完善工作格局。
为进一步贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和省政府《关于全面推进依法行政的若干意见》,按照省依法治省工作领导小组《关于开展法治城市法治县(市区)法治单位创建活动的意见》和省政府法制办《关于在全省开展依法行政示范单位创建活动的通知》要求,我局按照上级法治工商建设实施意见,为进一步推进全市工商系统依法行政,加强系统法治建设,提高系统法治化水平,我局坚持“统一领导、法治监督、部门实施、齐抓共管、共同参与”工作方针,成立领导小组,由“一把手”亲自负责,并以文件形式下发了关于分解落实法治工商建设任务的通知,对全系统法治工商建设工作进行计划、组织、协调、指导、监督、检查和服务,不断解决工作中遇到的困难,形成上下联动的工作格局。
二、完善法制工作制度建设,构建行政执法制度体系。
今年我局在以往狠抓制度落实的基础上,继续抓好有关制度的完善和落实,坚持制度建设与时俱进,对已经过时的及时废止,不适应新情况的及时进行了修订完善。先后修订和完善了《行政处罚案件核审办法》、《涉嫌经济犯罪案件移送制度》、《行政复议工作制度》、《法制工作岗位责任制》及行政执法评议考核、过错责任追究制、规范行使行政处罚自由裁量权等一系列工作制度。同时,我局加大了对规范性文件备案审查的工作力度,作为加强工商法制监督、推进依法行政进程的一件大事来抓。今年来,我局按照“逐份甄别、逐份清理”的原则,对所有的规范性文件列出了目录清单,并要求起草的文件业务部门逐一进行甄别和清理,对确需保留的规范性文件提出保留意见;对越权制定、不合时宜、相互矛盾的规范性文件,分别提出修订、废止或宣布失效的处理建议。经过清理,共对《关于加强食品批发送货下乡监督管理工作的通知》、《关于加强个体名称预先核准登记管理的通知》等_份文件提出了修订或废止意见。通过这些制度的建立和完善,使原有法规制度得到了进一步的丰富、发展,行政执法行为得以进一步的规范。
三、加大工商法制宣传培训力度,打造“学习型”工商。
一方面对外大力宣传工商法规,不断提高企业和个体户的守法经营意识。我局一直把规范市场经营主体准入行为、生产经营行为的法律法规作为重点内容,引导他们不断提高法律意识和法律素质,建立良好市场信用,提高依法经营自觉性。今年,我局专门举办了《物权法》等法律法规培训班,有__多家企业和金融机构负责人及相关人员参加了这次培训,培训中,我局组织专业授课人员为企业讲授了《物权法》、《动产抵押登记办法》和《股权出质登记办法》等法律法规,讲解办理动产抵押和股权出质登记的程序和要求,并现场解答企业提出的问题,培训班结束后,还组织参会人员进行了相关知识考试,受到了银企双方的一致好评。我局还以“_.__”消费者权益保护日、“_.__”知识产权日为契机,围绕活动主题和热点问题,开展维护市场经济秩序、维护市场经营主体和消费者合法权益的宣传活动。共接待法律法规咨询___余人次,发放宣本文来源:好范文http://www.xiexiebang.com/传资料____多份。
另一方面对内坚持不懈地抓好执法人员素质培训工作,全力提高执法队伍的依法执政水平。今年来,为进一步加强干部队伍能力建设,全面提高干部队伍的综合素质,尽快适应停征“两费”后工商职能转型的新要求,结合全市工商执法人员执法证换证工作,我局展开多种形式的法律法规学习培训,采取领导领学、能人讲学或案例讨论等形式,密切联系监管与执法实际,体现“缺什么、补什么”的原则,选定课题进行讲解。我局主要加强了对《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国循环经济促进法》、《个体工商户名称登记管理办法》的培训工作,并邀请法律专家重点对《食品安全法》进行了讲解,还结合食品处罚案件,在听证中观摩、讨论和学习。同时为检验培训效果,我局对执法岗位上工作人员组织了一次执法办案法律知识考试,考试内容涵盖了实际办案中常用的法律法规及案例分析题,旨在提升办案人员的实际操作水平,普遍取得了较好的成绩。
四、认真落实执法责任制,加强执法监督检查。
为确保依法行使职权,正确履行职责,促进公正执法、文明执法、廉洁执法,提高执法水平,结合目前执法工作现状,我局对《
全市工商系统行政执法评议考核实施方案》进行了修订,并专门成立了行政执法评议考核领导小组,建立“每月评查、季度抽查、半年检查、考评”的评议考核制度,采取了分别考评和集中考评相结合,严格按照新的行政执法评议考核实施方案要求,对各直属分局和基层分局行政许可、行政处罚、市场监管、_____维权、法制工作进行了评议考核,针对个别分局市场
监管不到位、_____消费者申诉受理不规范、行政处罚存在重处罚等一些问题下发情况通报,限期整改,并将评议考核结果与被考评单位和个人的工作考核挂钩,实行奖优罚劣。同时,为更好地履行执法监督职能,我局对今年来涉及到罚没物资的行政处罚案件进行了一一清理,对是否存在部分案件罚没物资没收未实际履行、已执行的罚没物资有的未按规定开具罚没票据、部分罚没物质已没收,但后期物资处理未按规定执行等问题进行督查,从而规避了执法风险。
五、创新执法方式,全力支持地方经济发展。
一是畅通注册登记绿色通道。按照《行政许可法》规定,进一步放宽市场准入条件,降低市场准入门槛,简化登记手续,积极引导符合条件的市场主体依法办理登记。今年以来,新登记注册个体工商户____户,企业___户。二是扶持农民专业合作社发展。我局积极发挥职能作用,多项措施并举,引导、推动农民专业合作社走集团合作社发展新模式,催生了××农民专业合作社发展的小高潮。目前,在××蜜柑集团合作社的带动下,已登记农民专业合作社__家,辐射周边农民_余万人,推动了全市农业结构的调整和农民产业化经营,拓宽了农民就业增收渠道。三是积极实施商标品牌战略,提高企业市场竞争力。通过上门走访宣传等形式,广泛开展了商标知识普法宣传教育活动,使企业了解和掌握了商标的注册、使用、保护等相关知识,增强了品牌发展意识。今年,我市的“土老憨”生态农业、“华宜”工具、“楚星”化工、“天峡”鲟业、“三山”农贸、“潘家湾”富锌茶_件商标被认定为某省省著名商标,市政府分别给予了__万元的奖励。四是充分发挥消费维权职能,切实保障消费者合法权益。全年共接待咨询____余人次,受理申投诉案件___起,举报__起,调处率达到___,为消费者挽回经济损失___余万元。五是加大违章违法案件查处力度,强化规范执法。为了规范执法行为,我局建立和完善了行政执法有关制度,做到了处处有法可依、有章可循,实现了制度管人、管事。并坚持每月开展案例讲评,用学习法律法规、典型案例讲解、办案经验交流、案件评析等形式提高执法人员的执法能力。今年来,我们在地方党委、政府和上级主管部门的正确领导下,依照法律、法规和有关政策,围绕社会关注的焦点,地方政府的工作重点,群众关心的热点,市场治理工作的难点积极开展工作,开展了取缔无照经营黑网吧、整治校园周边环境、打假护农等专项整治行动,查处了关注民生的销售不符合保障人体健康、人身财产安全的无自动熄火装置的灶具系列案及侵犯他人注册商标专用权系列名酒案。全年我局共查办一般程序案件___余件,做到了无一起行政处罚案件被诉讼、无一起行政复议被撤销、无一起行政赔偿案件情形发生,为整顿和规范市场经济秩序,营造公平、公正、有序的市场竞争环境,确保地方经济发展和构筑和谐社会打下了良好基础。
总之,在上级领导支持下,全体干职工的共同努力下,我局法治工商建设工作取得了一定的成绩,但仍存在的一些问题和不足,主要表现在:在宣传工商法律、法规的方式、方法上需进一步增强灵活性;在行政执法行为上,队伍中个别同志还有不文明、不廉洁、不公正行为,还需下大气力加以纠正和改进;在行政执法保障上,宣传教育经费不足、执法办案缺乏有力保障,行政执法手段软弱,需引起重视采取有效措施;在行政执法队伍上,干部的行政执法观念和理念还需进一步更新,整体行政执法水平还需进一步提高。
下来,我局将从以下方面予以加强:一是继续抓学习培训,提高执法人员的综合素质。认真组织干部参加各类法律考试、执法办案知识更新、政务写作、文秘知识等各类集中培训,举办相关法律知识讲座。二是继续抓各项制度的落实。要坚持用制度管人管事管物的方针,在目标管理、干部考核、内部规范化管理等方面动真碰硬、狠抓严管。在今后的工作中,我局将按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”依法行政的基本要求,一如既往的抓好法制宣传教育,以服务地方经济发展为已任,推进法治建设工作的不断进步。
第五篇:加强普法教育 建设法治广电
加强普法教育 建设法治广电
(五五普法先进单位典型材料)
“五五”普法期间,县广播电影电视局按照全县“五五”普法规划总体要求和部署,在县委、县政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕依法治县的目标,广泛、深入、扎实开展法制宣传教育,推进依法治理,全面建设“法治广电”,提高广电法治管理水平,促进了全县广播影视事业健康发展。
明确工作任务,健全组织领导体系。县广电局按照全县“五五”普法工作的部署要求结合广播电影电视工作实际,认真制定了《兴山县广播电视“五五”普法工作实施规划》和分普法工作计划。明确普法工作的指导思想、工作目标、工作任务、方法步骤、组织领导和保障措施,使普法工作有规划、有计划、有步骤地进行。为促进普法工作顺利开展,成立了“五五”普法依法治理工作领导小组和办公室,加强对普法工作的领导、管理和监督检查。在全局建立起了主要领导挂帅、分管领导负责、各部门相互联系、相互协调,纵向到底、横向到边的普法工作组织领导体系。把“五五”普法依法治理工作纳入重要议事日程,与事业发展一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。坚持“一把手”负责制,将“五五”普法依法治理工作纳入工作目标重点考核,与干部奖惩、评先评优、选拔任用挂钩。同时制定了普法领导责任制、法律新闻宣传规定、行政执法责任制、政务公开实施意见、领导干部法制学习和讲座制度、重大决策前的法律咨询审核制、公务员法律知识培训、考试、考核制度、广播电视专业人员和经营管理人员法律知识培训制度,确保了各个层面的学法、用法、宣传法治活动向纵深开展。我局还结合单位实际情况,实行局机关、广播电视台共建共用一个普法活动阵地,加强仙女山发射台活动阵地建设;将普法经费纳入单位工作经费预算,为各部门开展普法活动提供经费等全方位的保障。
讲究方法步骤,注重法制宣教实效。在普法工作中,我们始终坚持普法与治理并举,积极探索法制教育与法制实践协调发展相互促进的运行机制,实行分类指导,做到有的放矢、分类施教,针对不同对象,在教育宣传的内容和方式上有所侧重和不同。全局共有3名职工参加了省市广电法规培训班,11名职工参加了县“五五”普法法制宣讲员培训,邀请有关部门专家到局内举办法制专题讲座3次,参训人数234人次;在电视、广播上开辟了3个法制类的专题节目,播出稿件3400多篇;
建立学法制度,加强培训学习。为了抓好对干部职工的法律宣传教育,提高普法实效,我们设立了“五五”普法宣传员,不定期地对全局职工集中进行学法辅导,提高干部职工学法积极性。采取自学、集中学习、以会代教、以会代训等多种形式,认真组织干部职工深入学习宪法和国家基本法律制度、规范公共权力运行、规范市场经济秩序、人口资源环境、维护社会稳定促进社会公平正义等各种法律法规,努力提高广电干部职工法制素质。建立“每季度学法日”制度。党委中心学习组做到每季度集中学习不少于一次,局党委中心学习组成员每年至少撰写1篇调研报告或学习体会文章,做读书笔记一万字以上;普通职工每年撰写一篇学习体会文章,做学习笔记8000字以上。坚持“以考促学”、“以训促学”,提高学法效果。每年组织一次全局职工普法考试,局长带头讲法制宣传课,局领导班子成员分期分批参加《突发事件应对法》及电子政务培训,提高了对突发事件的应急处置能力 以及政务工作水平;选送1名职工参加了县消防部门举办的消防安全知识培训,选送3名职工参加了省工商部门组织的广告法培训和省广电局组织的行业法规培训;邀请县纪委、县劳动局等有关专家对职工集中进行反腐倡廉、劳动法、消费者权益保护法等法律知识辅导讲座,参训人数达274人次。深入开展主题创建活动,以创促学,在全县广电系统深入开展了“一学三讲”、法律“六进”、创建法治机关、“文明执法教育”和法制“四制”活动和“同舟共济保增长、建功立业促发展”职工劳动竞赛活动。
加强社会宣传工作,增强全民学法守法用法意识。2006年以来,与县普法办协调,抽调精干力量,开设了法制宣传电视节目《法制纵横》和《法治之窗》,累计播出181期;与农业部门联合开辟了农业专题节目《农村新天地》,大力宣传各地贯彻落实农业法律法规,加快农业新技术推广和运用,促进农民增收的典型,累计播出112期,受到了县领导和广大农民朋友的称赞;与教育部门联合开办了《教育之窗》电视专题节目,大力宣传全县各地贯彻执行九年义务教育法,全面提高教育教学质量和办学水平的做法和经验,累计播出123期,受到了学生家长和教育系统干部职工的广泛赞誉;2007年8月,为了贯彻落实《中华人民共和国残疾人保障法》,帮助残疾人家庭子女和残疾人学生上大学,县广播电视台精心编辑制作播出了28集电视专题片《园我大学梦》。节目播出后,社会各界纷纷为残疾学生捐款,累计捐款50多万元,帮助100多名学生园了学子梦。湖北枝江酒业还专程赶到兴山,为45名应届高中和初中毕业残疾人学习提供了20万元的助学金。
推进依法行政,提高法治管理水平。我们认真贯彻执行国家广播电视管理条例和广播电台电视台设立审批管理办法,规范了电视频道设置,强化对广播电视宣传从业人员管理,统一为新闻记者办理记者 证,做到持证上岗,并推行外出采访佩戴工作牌制度,接受社会监督。加强对县内广播电视广告的综合整治力度,规范广播电视广告经营活动。依法加强卫星接收设施管理,2007年8月至10月,按照全省的统一部署,对全县27401座“卫星锅”实施了转星调整,把“卫星锅”信号源全部转到卫星鑫诺3号、中星6B和亚太6号,从根本上防范了法轮功的干扰攻击和无证接收境外卫星节目,我局两名同志分别受到国家广电总局和省局的表彰。经常性开展广播电视设施管理专项治理,严厉打击破坏广播电视设施行为,维护广播电视信号的正常传输和安全播出,全县依法查处破坏广播电视设施的行为9起,行政拘留1人,追回损失近万元,依法追缴有线电视收视费20多万元。依法加强广播影视事业基础设施建设,增强广播影视事业自我发展能力。国家实施广播电视村村通建设后,我们争取国家为我县下拨村村通设备168套,价值150多万元,帮助我县建起了78个集体收听、收看点,18个农村小片网。并加快省市县光纤联网建设,使兴山实现了省市县乡光纤大联通,开通了广播电视信号传送和数据通信业务。2009年以来,又启动了20户以上已通电自然村广播电视“村村通”直播卫星建设工程,共安装直播卫星设备2358套,较好地解决了边远贫困地区农民收听收看广播电视难的问题。依法实施了农村中央、省、市广播电视无线覆盖工程。2007年,争取省广电局将我县仙侣山发射台纳入国家第一批建设的台站,争取中央财政投资75万元,用于添置设备、改造机房、修建公路。并争取省广电局优先安排省市广播电视频道在仙侣山发射台落地发射。目前仙侣山发射台共向全县无线发射中央、省、市、县四级10套广播电视节目,覆盖全县及周边地区20万多人。依法加快实施数字电视工程建设,县广电局对干线光纤网络进行了全面的更新改造,电视信号传输质量大为改善,目前全县共传输数字电视节目116 套,全县数字电视用户达到了2000多户。依法加强全县农村数字电影放映管理工作,争取国家和省广电局为我县配发了一台数字电影流动放映车、8套数字电影放映设备,实现了农村电影放映数字化,确保了全县每个行政村一月放映一场公益电影。
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0一一年六月三十日