浙江省第一次农业污染源普查工作组办公室 二○○八年四月二十五日

第一篇：浙江省第一次农业污染源普查工作组办公室 二○○八年四月二十五日

（2008 第3期）

浙江省第一次农业污染源普查工作组办公室二○○八年四月二十五日

本 期 要 目

嘉兴市种植业污染源普查中存在的问题及原因分析和解决办法 ……………………………………………………………………(2)衢州市开展农业污染源普查督查工作……………………………(5)磐安县畜禽养殖业污染源普查采用双表制……………………(5)各市列入农业污染源普查的农场数量和编码……………………(6)

嘉兴市种植业污染源普查中存在的问题

及原因分析和解决办法

一、种植业污染源普查中的有关问题

（一）农药普查登记问题

1、书写不规范，包括字迹难辨、难认、错别字，作物名称、代码未完整填写，选项数字上加圈，农药名称前加“%”等，不利于录入工作。

2、因填写疏忽造成不应有的错误。农药使用量中存在多填个“0”或少填个“0”的情况，如把井冈霉素1000毫升写成100毫升，氟腈唑磷160毫升写成1600毫升，农药含量5%写成80%等。

3、农药使用总量相差较大，有不符实际情况存在。同一地区不同普查员之间，乡镇与乡镇之间农药亩使用量差异很大，如同样为单季稻，平均亩用商品农药少的在1.6公斤左右，高的在7公斤左右，相差好几倍。在农药使用种类上，单季稻一季有的只填了六、七种农药，存在遗漏现象，如直播稻未见直播稻田除草剂应用，水稻纹枯病未见井冈霉素或其它防纹枯病药剂等等。

4、几种常用农药存在的问题：

锐劲特：80%与5%两种不同含量制剂混淆，不少地方含量80%的亩用量达30克甚至100克，不太可能。

井冈霉素：用量差异很大，从400-5000毫升不等，从一次不用到用了7、8次，每次用量测算从200-600毫升不等（不应该是测算）。

2除草剂：有些除草剂使用剂量过大或过小，与生产实际不符，有不真实之嫌。如直播稻田除草亩用17.2%幼禾葆30克太少，亩用40%直播净180克则太多。另外，有的除草剂出现在了不应出现的作物用药上，如千金、农耕等应是水稻田除草剂，却出现在麦田用药序列上（其它类型药剂也有此现象）。

（二）肥料普查登记中的问题

1、猪粪与猪栏肥，鸭粪与鸭栏肥，鸡粪与木屑鸡粪、砻糠鸡粪养分含量不一，虽然归类代码正确，但由于没写明肥料名称，带来养分均按猪粪、鸭粪、鸡粪含量填写的问题。

2、个别地方有不少登记表填写春花作物与晚稻均使用大量猪粪，与当地使用有机肥不多的现状不符。

3、有的地方猪粪含量填写有误，数据不对，如N2.1%。

4、化肥用量特高，不合常理。如一季水稻亩施用碳铵50公斤，45%复合肥50公斤，尿素50公斤（注：一季水稻折合尿素用量一般不会超过40公斤，麦子一般不会超过35公斤，碳铵以2.7折1）。有的春花作物施用50公斤过磷酸钙，晚稻上还要施用40或50公斤过磷酸钙；有的在晚稻上填写施用30公斤氯化钾（注：一般不超过15公斤）。

5、化肥亩用量都是整数，如30、40、50公斤，与实际不符。

（三）产量不符实际

如有登记表填写油菜籽亩产量370公斤（一般油菜籽亩产量200公斤以下），可能存在以没晒干计或面积不实等情况。

二、原因分析

1、普查员缺乏工作经验，对肥料农药品种及亩用量等概念心中无数，农民随口说说，普查员照写不误，没有用算账法、分析法、列清单法、比较法核实。

2、从不少乡镇调查质量分析，从事栽培土肥植保技术推广的普查员，一般把握得比较好，而其他农技员调查登记的内容偏差较大；此外，与个别普查员工作态度有关。

三、解决办法1、4月11—15日，各县（市、区）在农业污染源普查办协调下，召开由种植业普查小组组长召集土肥植保技术骨干和普查指导员参加的县级会审会，抽查20%以上登记表进行审议，找出共同性问题和某个乡镇的特殊性问题。随即召开乡镇种植业普查技术负责人会议，通报县级会审情况和提出整改意见。

乡镇种植业普查技术负责人召集普查员召开乡镇级会审会，对所有入户登记表进行审查，将不合常理、不合逻辑、存在疑问和错误的表格作为重新核查的对象。

2、对二名普查员作调整，配备一名业务熟悉的普查员。在4月20日前进行入户核查，可用算账法、分析法、列清单法、比较法核实。建议各乡镇种植业技术负责人对部分需重新核查的表格进行亲自调查，掌握第一手情况。

3、各地要高度重视普查工作，加强审核，严把质量关，对普查表中有疑问的指标要重新调查、核实，并予以确认或修正。

44、对有疑问的肥料、农药种类与使用量，请向各县（市、区）、乡镇土肥、植保技术人员咨询，避免出现常识性错误。

5、注意工作方式方法，既要把核查工作做好，又要调动普查员的工作积极性。资料审核与核查是农业污染源普查的一个重要环节，要正确宣传与充分重视。

衢州市开展农业污染源普查工作督查

为保质、保量、及时完成全市农业污染源普查工作，衢州市于4月16日至4月18日对各县（市、区）农业污染源普查工作进行了督查。督查主要包括六个方面，一是普查领导小组建立情况；二是普查人员（包括普查指导员、普查员、数据录入员、数据复录员等）落实情况；三是清查工作情况，包括清查的原始材料和典型农户（场）名录清单等；四是经费落实情况；五是普查工作的进展情况；六是普查工作档案建立情况。

磐安畜禽养殖业污染源普查采用双表制

在畜禽养殖业污染源普查中，畜禽存栏数及各阶段存栏数要填报全年平均数，污水日产生量及污水和粪便处理利用量都要经过计算才能填报，计算过程比较复杂。普查员在普查中，如果直接填报，既耗时，又容易填错。

为了提高普查数据准确性和可靠性，便于普查指导员审核，磐安县创新工作方式，对畜禽养殖业污染源普查实施双表制，要求各乡镇普查员在上门普查时必须填报双表，即正式表只填报属性指标，在草表反面详细注明普查内容，计算列式等，待草表数据审核通过后再转抄正式表，保证普查正式表填报准确、规范、清楚。金华市畜牧局对磐安畜禽养殖业污染源普查采用双表制给予充分肯定。

各市列入农业污染源普查的农场数量和编码

农场的编码为：省行政区划代码＋识别码（ＮＣ）+4位农场编码。４位农场编码由省里统一编，根据统计，我省单独进行农业污染普查的农场共有19个。

各市单独进行农业污染普查的农场数量和编码分别为：杭州８个，0001-0008；宁波2个，0009-0010；湖州1个，0011；金华4个，0012-0015；衢州3个，0016-0018；台州1个，0019。6

第二篇：关于第一次全市污染源普查工作进展情况的通报(二)

台污普办„2007‟5号

关于第一次全市污染源普查工作

进展情况的通报

（二）各县、市、区人民政府，台州经济开发区管委会：

11月20日至21日，市普查办组织对各县（市、区）污染源普查工作进展情况进行了第二次督查。现将有关情况通报如下：

自从11月12日市普查领导小组通报后，各县（市、区）政府和污染源普查机构认真总结前期普查工作的经验和教训，根据通报提出的整改要求，对照检查，扬长补缺，使得我市普查工作取得了实质性进展。大部分县（市、区）按照既定的工作方案，有条不紊、紧锣密鼓地开展普查工作。

椒江区除海门办事处和农业源正在进行清查外，其余地方的入户清查都已基本结束，开始转入名录审核和微机录入阶段，整个清查工作可望在11月底完成。

—1—

路桥区政府和普查办自通报后，积极主动，迎头赶上，普查工作有明显起色。该区已解决前期启动经费60万元，完成了普查员聘请，在11月20日召开了清查工作会议，编制了宣传方案，印制了宣传材料、普查手册和清查表格等，并已转入入户清查阶段。

三门县普查工作不甘落后，急起直追，在11月12日召开领导小组扩大会议后，紧接着于11月20日召开了160多人参加的清查工作会议，部署并已开始清查工作，计划集中一周时间完成清查。

温岭市环保局在通报后立即抽调精干力量成立普查工作办公室，落实办公场所和办公设施。在市领导公出无法召开领导小组扩大会议的情况下，不等不靠，抓紧准备材料，部署清查工作。局主要领导明确表示一定要举全局之力，做到人力、物力、财力三集中，用一周时间，加班加点，按期完成清查工作，决不拖全市后腿。

台州经济开发区管委会在通报后，引起了主要领导的重视，落实一名领导负责普查工作，已建立了普查领导小组和工作机构，抽查了普查工作人员，作出了工作方案。普查工作开始启动。

另外，玉环、黄岩、路桥、三门、天台等地都根据省、市普查办提出的11月底前基本完成清查工作的要求，结合实际，责任到乡镇办事处，责任到人，按日排出了工作计划，实行倒计时工作制度。

但是，还有少数地方领导认识仍未到位，人员、经费仍未落 —2—

实，普查宣传仍未启动，埋怨指责多，等、靠思想严重，清查工作基本未动。

仙居县政府虽已召开领导小组扩大会议，而且请乡镇、办事处领导也参加会议，但由于未把普查工作摆上政府重要议事日程，普查经费不能落实，乡镇办事处抵触情绪较大，工商等相关部门配合不够密切，普查人员到位极少，工作进展缓慢。

由于农业污染源普查前期工作相对滞后，不少地方的普查机构忽视了农业源普查的清查工作，若不迎头赶上，全市农业污染源的清查难以按时保量完成。

希望各地接本通报后，组织本地普查机构和相关单位，针对自身存在的问题，认真研究一次，对症下药，采取切实有效措施，做到前期“三落实”工作与清查工作一起抓，普查宣传与普查工作一起抓，工业、生活污染源清查与农业污染源清查一起抓，确保省普查办要求的11月底前基本完成污染源清查的工作任务，不拖全省后腿。

二OO七年十一月二十三日

主题词：环保普查通报

抄送：省普查办，市府办，市污染源普查领导小组相关成员单

位，各县（市、区）普查办，市环境监察支队。

—3—

台州市第一次污染源普查领导小组办公室2007年11月23日印发

—4—

第三篇：全国第一次农业污染源普查工作总结

一、前期准备阶段

（2）组织培训。培训工作分二个阶段：（1）、省普查办对市、县级普查指导员、数据录入员、审核员进行集中授课、培训，市级普查机构对所辖县的乡级普查员进行集中授课、培训。（2）、所有的普查员、普查指导员和数据录入员、审核员必须进行考试，考核合格方可上岗。

二、普查阶段

(2)监测核查确保质量。

三、数据核对 在数据录入之前，对所有普查表进行了细致的审查核查，发现各乡镇的表格均存在一定问题，其中不符合逻辑关系为各表出现的共同问题，其余如漏填、错位、概念错误等各种问题也均存在。我们及时将存在问题的普查表返回普查人员重新调查填写，督促其按照普查表填写要求填写，再次对普查数据把关。

第四篇：全国第一次农业污染源普查工作总结

第一次全国污染源普查是重大的国情调查，是全面掌握我国环境状况的重要手段。湖北省畜禽养殖业污染源普查是湖北省污染源普查的重要组成部分，是我省畜禽养殖业第一次污染源省情调查，通过普查全面掌握我省畜禽养殖业污染源数量、分布、主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理设施运行状况、污染治理水平。开展污染源普查是为了了解畜禽养殖企业与环境有关的基本信息，建立健全污染源档案和污染源信息数据库，为今后制定相关政策，采取有效措施，治理和防治污染提供依据。

2007年12月我省开始畜禽养殖业污染源普查工作，到目前为止，全市畜禽养殖业污染源普查工作人员在时间紧、任务重、难度大的情况下，主要完成以下几个方面的工作：

一、前期准备阶段

（1）清查工作。污染源普查清查工作是污染源普查全程工作中的一个关键环节。通过污染源清查，摸清普查区域范围内污染源的数量、行业和地区分布，界定普查填报对象，形成系统的普查对象名录资料，为科学、规范、高效的组织实施普查工作提供重要的基础数据与信息依据。清理查实普查对象的单位名称、地址、联系人、联系电话、行业类别、规模，汇总、测算区域单元内的普查对象、行业类别、普查表格（详、简）数量。

（2）组织培训。培训工作分二个阶段：（1）、省普查办对市、县级普查指导员、数据录入员、审核员进行集中授课、培训，市级普查机构对所辖县的乡级普查员进行集中授课、培训。（2）、所有的普查员、普查指导员和数据录入员、审核员必须进行考试，考核合格方可上岗。

二、普查阶段

（1）实地普查工作。实地普查工作污染源普查工作中最重要的一项工作。采取县、乡（镇）行政主管领导及技术人员+养殖场负责人（或专业户），即普查指导员+普查员+普查对象人员搭配形式；采取乡级普查员会同村级防疫员以村为单位，约定时间，通知养殖场（区、户）负责人，以会议形式，集中讲解、填报、核查的普查方法进行普查。据统计，全市共普查符合标准的普查对象305户。

(2)监测核查确保质量。

在入户调查工作过程中市农业污染源普查办公室人员对全市所有乡（镇、办）进行巡回指导检查，及时掌握我市普查工作进度，发现和解决问题，确保填报数据的真实性、可靠性。

自2008年2月下旬进入入户调查阶段以来，全市15名畜禽普查人员本着务实求真的态度，不怕辛苦，深入普查点调查，至5月25日全市16个乡（镇、办）的305个畜禽污染源普查点[其中规模养殖场9户，生猪养殖专业户237户，肉鸡养殖户31户，蛋鸡专业户6户,奶牛专业户5户,肉牛专业户17户，全部完成入户调查和普查表填报工作。

三、数据核对

在数据录入之前，对所有普查表进行了细致的审查核查，发现各乡镇的表格均存在一定问题，其中不符合逻辑关系为各表出现的共同问题，其余如漏填、错位、概念错误等各种问题也均存在。我们及时将存在问题的普查表返回普查人员重新调查填写，督促其按照普查表填写要求填写，再次对普查数据把关。

四、抽查核实目前已对太阳河乡、舞阳坝办事处、龙凤坝、芭蕉乡、六角亭四个乡（镇、办）15张普查表数据库的抽查审核，结合前一阶段对部分县(区)的现场抽查，提出普查表填报和数据库录入中出现的问题，反馈给普查办公室进行检查、核实，保证了恩施市第一次畜禽养殖业污染源普查数据质量，确保了普查数据科学、真实、准确。

第五篇：沂南县人民政府办公室二00八年四月一日[推荐]

（20）

沂南县人民政府办公室二00八年四月一日

[部门信息]

我县畜牧业发展呈现五大态势

近年来，我县采取切实措施，大力发展畜牧业，实现了由畜牧大县向畜牧强县的跨越，畜牧业生产呈现出五大良好发展态势。一是畜禽产品产量大。去年，全县出栏生猪70万头、肉牛7万头、肉羊30万只、肉鸭1.3亿只、肉鸡3000万只、肉兔400万只，全县肉蛋奶总产量达到27万吨，其中肉鸭产销量占全国1/10，居全国第一位；全县40%以上生猪、80%以上肉鸭产品畅销全国各地，全年实现出口创汇300万美元，占全县农产品外销总额的50%。二是产值比重显著提高。去年全县畜牧业实现产值19亿元，占农业总产值比重42%以上；对农民增收的促进作用不断提高，去年全县农民人均牧业收入增长15%以上，高于农民其他收入的平均增幅。三是结构不断优化。实现了畜、禽协调发展，牛、羊、猪、兔、鸭、鸡存栏量分别达到7万头、25万只、31万头、400万只、1600万只和700万只；在品种结构上，生猪、肉鸭、肉兔三大养殖品种的良种覆盖率分别达到75%、90%和85%；在生产布局上，初步形成了东部长虹岭优质“三元”杂交猪生产基地、西部山区优质肉牛肉羊生产区、中部优质蛋鸡、肉鸡生产基地、济青铁路支线沿线优质肉鸭产业带六大区域优势产业。四是加工企业数量多，规模大，效益好。目前，全县有畜产品加工企业59家、饲料加工企业11家，带动了全县30多万农民参与畜牧产业化经营。五是动物疫情形势稳定。在国内外疫情频发的不利形势下，我县连续多年没有发生高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫情，其他疫情也得到有效控制，为实现全县畜牧业持续健康发展提供了有利保障。（县畜牧办）

我县坚持治理监管并重

规范国土资源管理秩序

近年来，我县坚持“治理”、“监管”并重的原则，整合执法力量，加大执法力度，国土资源管理秩序得到进一步规范。一是抓好集中整治。去年，针对金场矿区非法盗采屡禁不止的实际，县政府组织国土、法院、公安、安监、环保、铜井镇等单位组成工作组，开展了集中整治行动，先后依法填平夯实井口6处，强制拆除非法选（洗）厂11处，没收

矿石100余吨。今年3月5日，组织公安、安监、苏村镇等有关部门单位，依法对苏村镇牛家小河非法采矿点进行了爆炸填平，彻底消除了安全隐患。二是落实工作责任。为巩固集中治理整顿成果，防止违法现象反弹，县国土资源局与各乡镇国土资源所签订了执法监察目标责任书，明确监督管理职责，落实监督管理责任，确保监督管理实效。三是延伸监管“触角”。建立了“村级协管员”制度，每村推荐一名农村干部担任协管员，协助抓好国土资源法律法规宣传、违法行为线索上报等工作，有效解决了执法力量不足的问题。目前已在全县600个行政村建立了村级协管员制度。（县国土资源局）

[简讯]

△3月31日，省发改委党组副书记、副主任、省粮食局党组书记李永健，率调研组来我县调研，调研组先后参观考察了承禹钢管、华盛中天车业、格仑特电动车等重点工业项目和诸葛亮旅游区、汉街、北寨汉墓等社会事业项目。县领导马崑、贾孝武、赵晓晖、张云超等陪同调研。（县发改局）

△县外经贸局深入苏村镇牛家小河村扎实开展计划生育帮促工作，截止3月20日，全村育龄妇女应进站349人，已进站332人，采集指纹324人，放节育环3人。