第一篇:行政效能总结1
保委[2011]77号
关于上报保安镇行政效能监察工作总结的报告
县监察局:
今年以来,我镇行政效能监察工作坚持“勤政、廉政、为
民”的方针,认真贯彻落实上级有关部署安排,紧紧围绕“谋发展、要效率、得实惠、重实绩”的思路,切实把解决效能建设过程中存在的薄弱环节作为扎实推进行政效能监察工作的着力点,不断规范行政行为,努力提高行政效能,为促进全镇经济社会又好又快发展营造了良好的政务环境。
一、加强组织领导,重新认识抓好行政效能监察工作的紧迫性。
今年,我们在巩固以往机关效能建设成果的基础上,结合工作实际,加大工作力度,明确工作方案,稳步推进了机关效能监察工作。
(一)切实加强领导。切实把机关效能建设作为“一把手”
工程,与经济社会发展重要任务同部署、同推动、同落实;调动各部门、各单位工作积极性,形成合力;把机关效能建设各项任务落实到人,做到责任主体明确、工作标准明确、完成时限明确、工作要求明确,确保了工作实效,构建起“党委统一领导,党政一把手负总责,联席会议组织协调、成员单位各司其职,广大干部群众积极参与”的机关效能建设工作格局。
(二)明确工作方案。明确了今年我镇机关效能建设和效能监察的工作重点、方法步骤、主要措施、组织领导等相关内容。以优化经济发展环境为主线,以转变机关工作作风,建设廉洁、勤政、务实、高效的机关为目标,为建设和谐古陶提供了有力保障。
(三)开展教育培训。我们始终坚持从强化服务意识、效能意识、环境意识入手,全力服务软环境建设。广泛开展各类以机关效能建设为内容的主题教育,努力把行政效能监察工作统一到服务经济社会发展的奋斗目标上来,凝心聚力、优化环境、共促发展。
二、压实责任,完善监察机制
今年,我们继续充实和完善了行政效能监察机制,坚持以预防为主,以督办问责为主要内容,以服务发展为关键点,提速工作过程,提高工作质量,进一步优化了发展环境。建立目标管理责任制;建立信访事项办理责任制。为进一步强化相关部门及其工作人员的信访工作责任,通过建立信访案件交办责
任制,对已立案的信访案件由信访部门明确承办单位和办结时限;对各承办单位要求落实领导分包,指定具体的办案责任人员,认真办理,妥善解决。
三、发挥监督职能,加大明察暗访力度
今年我们加大了监察资源的整合力度,有效地解决了影响机关效能建设工作深入开展、破坏经济发展环境的突出问题。实施明察暗访。今年以来,我们不定期到学校、医院、镇机关各室检查工作人员在岗情况、服务态度、办事流程、行政许可等不作为、乱作为破坏发展环境方面的典型案件。以进一步优化我镇经济发展环境,提升机关服务效能,提高群众满意度,做好行政效能监察工作。
四、再接再厉,开创效能建设新局面
(一)以服务发展第一要务为出发点,着力优化发展环境。从提高党的执政能力的高度,进一步增强推进机关效能建设的自觉性和责任感,加大效能监察力度,主动服务、主动参与、主动监督,不断增强为发展第一要务服务的意识和能力。
(二)以建设高效务实机关为目标,着力提升服务水平。一是建设一流的政务环境,提升机关效能。二是建设一流办事环境,提高服务效率。要优化窗口单位的服务功能,落实为民服务各项制度,加强干部的业务培训和能力培养,提高服务基层、服务群众的本领。三是建设一流的人文环境,增强团队合力。继续深化机关效能建设主题教育,开展学习型机关、文明
型机关创建活动,大力弘扬积极向上的机关文化,努力营造想干事、能干事、会干事、干成事、不出事的良好氛围。
(三)以执政为民为落脚点,着力探索长效机制。一是要强化监督职能,促进机关务实、高效和廉洁。二是要强化监督检查,加大投诉受理和案件查办力度。三是要发挥社会监督作用,建立长效机制。依托行政问责、绩效评估等制度,积极探
索效能建设的长效管理机制,建立健全科学的考核评价体系。
(四)以制度建设为突破口,着力强化纪律观念。一是加强制度建设,严格规范监察程序。建立健全监督检查的各项规章制度,把行政效能监察纳入制度化、规范化轨道。二是强化纪律观念,严格执行纪律。对不依法行政、办事效率低下、服务态度差、吃拿卡要、以权谋私等破坏发展环境和影响机关效能建设的行为,要严肃处理,对造成不良后果的,还要实施责任追究。
中共保安镇委
二〇一一年十一月七日
第二篇:行政效能总结
2011年环保局行政效能工作总结
为进一步加强机关效能建设,切实改进机关工作作风,提高机关工作效能,增强经济发展后劲。今年,我局按照县委、政府的统一部署,以行风建设为核心,不断完善规章制度,强化服务意识,改进机关作风,提高办事效率,以崭新的面貌、务实的作风、高效的形象展现于社会和群众面前。现将我局2011年机关效能建设工作情况总结如下:
一、领导重视,认识提高
我局高度重视关行政效能建设工作,及时召开动员会议,研究制定《环保局行政机关效能建设活动实施方案》,明确指导思想、目标要求、方法步骤和保障措施,对局机关效能建设工作进行研究,成立了由局长任组长,副局长任副组长的机关行政效能建设领导小组,具体负责局机关效能建设组织、安排、部署和落实,明确机关行政效能建设由办公室牵头负责。同时按照效能办要求,组织局机关干部,重点对 “效能建设”进行学习,并结合环保工作实际,深入开展机关行政效能建设,通过学习,充分认识到加强机关行政效能建设是深入贯彻党十七大精神,建设服务型政府的重要内容,实现又好又快发展重要举措。从思想上牢固树立了“时间就是效益,效率就是生命”,抓行政效能建设就是抓发展的理念。
二、抓好结合,力求实效
加强效能建设是转变机关职能、推进机关全面建设的重大举措。我局在效能建设活动中,坚持做到“三个结合”,即与争创满意单位工作相结合,力求机关作风建设有明显进步;与开展学习型机关相结合,力求干部职工整体素质有明显提高;与强化内部管理相结合,力求机关整体建设明显进步。具体工作有:
(一)深化思想教育。按要求认真开展学习大讨论活动,组织干部集中学习自治区和地区环境保护系统党风廉政和行政效能建设工作会议的重要讲话精神,学习驻环境保护部纪检组组长傅雯娟同志在2011年自治区环境保护系统党风廉政和行政效能建设工作会议上的讲话;学习自治区环保厅牛晓萍同志在自治区环境保护系统党风廉政和行政效能建设工作会议上的讲话;学习吐鲁番地区环保局党组成员、纪检组长曹放同志在吐鲁番地区环保系统党风廉政和行政效能建设工作报告;学习吐鲁番地区环保局艾尔肯书记在环保系统党风廉政和行政效能建设工作报告等,结合学习,讨论解决好“什么是政治生态环境”、“加强政治生态环境建设有何重要意义”、“如何加强政治生态环境建设”、“如何在优化政治生态环境中发挥作用”等问题,学习讨论时间共6小时,每位领导干部认真撰写学习心得,取得了一定效果。同时做到学习大讨论与当前工作、阶段性工作、经济发展等项工作相结合,与机关效能建设、反腐倡廉制度建设相结合,整体推进。
(二)完善规章制度。按照规范化、法制化、科学化的要求,我局进一步完善了管理和工作制度,本部门以“三项制度”为根本,认真总结机关效能建设各项制度制订、执行和落实的情况,针对本部门管理上的薄弱环节及在执行实施中出现的新情况、新问题,进一步健全完善行之有效、可操作性强的机关管理制度,建立协调规范的机关管理体系,通过用规范的规章制度来推动机关管理走上制度化、规范化轨道。为推动工作,连续制定下发了《环保局关于进一步加强机关行政效能建设的实施意见》、《环保局机关AB岗工作制度》、《关于加强信访工作制度的意见》等文件,对我局机关行政效能建设提出了更高的目标和更高的要求。
(三)规范行政行为。按照行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的要求,全面推行行政执法责任制,进一步理清了机关工作职能,清理审批事项,纠正工作的缺位、错位、越位等现象;认真贯彻《行政许可法》,全面清理了不符合现行法律法规要求的各项政策和规范化文件,克服部门利益权力化,禁止损害基层和群众利益现象发生。
(四)提高办事效率。实行政务一次性告知制,科室人员在办事过程中,必须一次性告知办理内容、程序及相关资料,避免群众不必要的麻烦。按承诺的时间,及时优质地完成承办事项。
(五)强化监督机制。强化监督是加强效能建设的重要保证。局效能建设领导小组及办公室,不断加强对全局效能
建设活动的组织和日常协调工作。同时加强内外监督,及时发现并纠正问题。
三、工作扎实,落实到位
(一)队伍素质提高。以开展创先争优活动为载体, 我局认真学习自治区、地区及全县行政机关效能建设工作会议精神,以及行政机关效能建设工作活动的实施细则、考核办法及相关要求,同时,还学习《环保六项禁令》及《环境监察人员行为规范》等环保法律法规,促进全体干部职工筑好牢固的思想防线。精心做好学习的组织工作,做到学习有计划、有措施、理论联系实际,努力使全局上下形成浓厚学习风气,建立自学激励机制,提倡和鼓励自学,树立终身学习的观念。
(二)权力规范运行。为了提高制度的可操作性,我局始终坚持边摸索边实践的原则,不断加强制度创新。2011年,我局在坚持重大事项集体研究决定制度、重大情况报告制度以及环境行政执法责任制度等基础上,对建设项目环评审批、排污费征收、环境违法行为处罚等环保重点环节进一步完善了监督管理制度,这些制度对规范环保权力运行、促进干部队伍廉洁起到了积极作用。
(三)政务公开到位。坚持依法公开、真实公开、及时公开的原则,本着有利于落实群众知情权、参政权、监督权,推进民主政治建设,促进依法行政,积极探索政务公开的有效形式,提出深化政务公开工作的新措施、新办法,深化政
务公开工作。在环保局办公门口开设了“政务信息公开”、“财务信息公开”两个专栏,由办公室专门负责日常维护,确保了本部门信息及时、准确、规范地向全社会公开。坚持对内对外的政务内容做到凡不涉及保密工作事项的都实行公开,对群众关心的、影响较大的环保热点问题做到重点公开。
(四)行风评议成效显著。今年来,我局严格按照纪委要求做好政风行风评议工作,于2011年5月5日召开了全体干部参加的民主评议政风行风工作动员大会,联系自身的工作实际,严格对照实施方案的要求,进一步从源头上治理和纠正行业不正之风,切实提高全体工作人员的整体素质,提高环境保护管理水平,并把行风评议工作与机关效能建设有机结合起来,加强和改进作风建设。切实加强环保干部队伍的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设。
(五)审批项目标准化。按照审批项目流程的要求,对原有审批项目逐一进行清理和核查,取消一些不必要的中间流程,确保办事时限在去年的基础上再压缩20%,比法定时限缩减50%以上的目标。建立和完善了重大项目全程代理,专门为新办企业、涉及重大投资建设的项目开通“审批直通车”,年初至今受理建设项目57个,其中报告书3个、报告表15个、登记表20个,完成备案手续备19个(其中申请国债资金或湖南援建18个,申请银行贷款1个),环评执行率66.7%。
(六)硬件设施标准化。目前,我局已完成政务公开公告牌、岗位监督台、开设了会议室,为各科室配套了空调、移动存储器等办公用品,同时购进电脑、打印机、传真机
等更新了办公用品,以进一步改善办公条件提高工作效率。
(七)把效能建设融入为企业服务中。领导带队深入第一线了解情况,为企业出谋划策,迅速协调解决实际困难,6月21日由地区环保局纪检组长曹放带队一行5人与我局组成联合督查小组对3家企业行政效能建设工作进行督查,积极引导企业家和干部群众,增强两个足够认识,坚定发展信心。
(八)将效能建设转化为加强信访维稳工作的动力。信访和群众工作不断加强,信访渠道更加畅通,信访秩序明显好转,深入排查化解矛盾纠纷,坚持依法按政策解决突出信访问题,实现事后处理向事先防范的转变。扎实做好“亚欧博览会”、“第十次党代会”等重大活动期间的信访和维稳工作。
在一年机关效能建设活动中,我局取得了一定成绩,全体干部职工表示,要以此为新的起点,继续认真履行好环保部门工作职责,开拓创新,不断提高机关效能,为推动县域经济和社会又好又快发展做出更大贡献。
托克逊县环境保护局
二〇一一年十月十八日
第三篇:行政效能
德阳市城乡规划设计研究院
行政效能建设情况汇报
今年以来,我院高度重视机关行政效能建设工作,深入贯彻落实科学发展观,进一步加强机关行政效能建设,不断提升我院各室的行政效率和工作质量,营造了良好的政务环境,为我市行政建设和经济发展提供了有力服务,机关行政效能建设成效明显。现将今年我院机关行政效能建设开展情况报告如下。
一、行政效能建设开展情况
(一)领导重视,机构健全,贯彻落实迅速。为有效开展机关行政效能建设,我院成立了机关行政效能建设领导小组,由院长担任组长,副院长任副组长,各室主任任小组成员,机关效能办设在院办公室,保证了机构健全、组织有力、人员到位、工作落实。同时,我院将行政效能建设纳入到院党政目标考核和干部政绩考核,制定了责任追究制度,各基层单位也成立了行政效能建设机构,推动了我院行政效能建设工作的整体发展。
(二)制定方案,重在落实,提高行政效能。从年初开始制定工作方案,明确工作职责。为确保我院行政效能建设见成效,对清理规范业务项目、精简会议文件、推进政务公开、加强督查整改、严格责任追究等方面进行了安排部署,明确了相关科室、责任人职责。
(三)端正工作态度,强化工作作风。为进一步提高我院机关办
事效率、转变工作作风,我院从服务承诺入手,结合党风廉政和风险防控管理工作,切实提高院内廉洁自律的工作作风。
(四)精简会议文件,提高工作效率。我院严格执行会议报批制度,控制会议规格、数量、规模和会期。平常工作会议均以小会、短会形式召开,院务也坚持以中心组学习、职工学习、工作落实会结合方式开展,提高了会议质量和效率。
(五)加强效能监察力度,着力查找整改。为了强化行政效能监察力度,行政效能小组对行政决策、行政执行、行政监督等环节和效能问题进行监督检查。为确保我院行政效能建设的整体推进,除对业务的服务态度、工作程序、工作时效等方面全面督查督办,还深入到单位每位职工,督查其党风廉政建设开展情况,针对存在的问题和不足,逐一提出了整改要求。
二、存在的问题及建议
回顾一年来的工作,我院领导班子在上级领导的关怀和帮助下,在全体干部职工的支持配合下,工作取得了一些成绩,但也存在一些不足:一是在理论学习上还不够深入、系统。二是对新形势新竞争下业务渠道的拓展还有待加强、途径还有待创新。三是工作上距离全体职工的要求还有一定差距。
三、2011年工作安排
面对存在的各种复杂问题,我院将以党的十七大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,提高我院核心技术竞争力;拓宽业务范围;完善各项管理制度,保持院内团结稳定,带着饱满的热情投入到建设
高效和谐的设计团队中去。对于即将到来的2011年,我院有如下打算:
(一)把握十二五规划的初始阶段,抓住机遇迎接挑战
2011年是十二五规划的第一年,我院也将面临新的机遇和挑战,在这一年我们将以“以人为本”和“全面、协调、可持续发展”高度统一的科学发展观,以“统筹城乡发展统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的“五个统筹”原则为指导,结合我市基本情况,着眼长远,立足中期,明确德阳市的整体发展战略,使我院能在激烈的竞争中站稳脚跟并不断发展壮大。
(二)重视资质,加强质量管理
在2010年我院已经成功申办了风景园林的乙级资质,由于行业体制原因,风景资质的有效期为一年,在2011年我院将积极与省厅相关部门联系,做好风景资质的延续。从09年的规划市政资质的成功升级,到10年的园林资质成功申办,在11年我们将再接再厉,积极争取照明工程及排水工程的资质申办。11年的另一个重要计划就是质量的改进,包括设计质量、服务质量等方面,10年质量体系认证初期阶段已经圆满完成,11年我院将按照审核内容对我院的设计质量、管理制度、服务态度等方面层层把关,使我院质量管理系统得到进一步的完善,扎实信誉,为我院在竞争中取得更多的优势努力奋斗。
(三)加强凝聚,为院务发展提供组织保证
加强领导班子建设。认真贯彻落实党的路线方针政策,通过理论学习、培训,拓宽视野,了解掌握新动态新知识,不断提高应对新形势、解决新问题的能力。加强党风廉政建设,改进作风,强化责任心和进取意识,提高管理工作水平,推动各项工作,把领导班子建设成善于领导技术创新的坚强集体。
加强群众力量。按照高发展目标、高素质人才、高水平设计的工作理念,搭建施展员工自身价值的平台,努力把设计人员的积极性和创造性落实到实际工作中,协调发展和谐的劳动关系,维护员工合法权益,及时征集员工的意见和建议,积极为员工办实事,用实际行动凝聚人心,努力营造和谐发展的良好氛围。
二零一零年十二月三十一日
第四篇:行政效能作风建设总结
2012且末分局提高行政效能、加强作风建设
总结
为进一步加强分局作风建设,树立良好的交通形象,形成严明的纪律和优良的作风,保证分局各项工作任务目标的实现,我分局在广泛征求意见、深入讨论的基础上,切实把加强行政效能和作风建设作为改进作风、提升效率的“基础工程”。
一、加强思想认识,理解行效、作风建设的意义
以“十二五”规划为指引,深入贯彻党的十七大精神,全面落实科学发展观,贯彻落实自治区党委、政府关于加强党风廉政和机关作风效能建设的有关精神。
分局全体党员、干部通过学习“党风廉政和行政效能、作风建设工作的电视电话会议”精神,充分认识到提高行政效能。加强作风建设的重要意义,增强责任感、使命感和紧迫感。
二、领导重视、精心部署和安排,从而促进行政效能建设工作的提高
1、建立专门的领导班子。通过分局党支部会议研究,确立相关人员组织行政效能、作风建设领导小组,以全面提升分局各方面工作效率和改善行政作风为重点,对机关行政效能及作风进行监督。
2、在风廉政和行政效能、作风建设工作中,坚持民主集中制,凡属重大事项,都经集体讨论决定,不搞“一言堂”。坚持经常召开领导碰头会议,随时通报工作情况,反映工作中存在的问题,安排部署下一步重点工作等。班子成员做到了相互通气,多理解,多支持,多配合,多尊重。全局形成了团结协作的和谐集体。
三、开展多项活动,创新载体结合党风廉政建设工作,加强行效、作风建设
1、组织民主讨论会,由全体干部职工进行监督。每月对机关干部职工“德、能、勤、绩、廉”五个方面进行评比考核,并进行公示。认真征求群众意见,结合群众意见,切实转变工作作风,增强服务意识,提高工作效率,进一步建立健全科学有效的监督、激励机制,积极创建“学习型、服务型、创新型”机关。
2、开展“六查六看”活动:查思想观念,看是否存在因循守旧、不思进取的问题;查服务宗旨,看是否违背群众意愿、损害群众利益的问题;查中心意识,看是否存在部门利益至上、本位主义严重的问题;查工作作风,看是否存在作风涣散、效率低下的问题;查工作落实,看是否存在有令不行、有禁不止的问题;查廉洁自律,看是否存在自律不严、纪律松弛的问题。
四、认真查找问题,努力改进,提高自身
通过“六查六看”、谈心及每月民主评比等活动,导班子及全体干部职工认真总结原因,查找自身,在职能履行、工作效率、服务质量等方面存在的问题。
对于马上能整改的,立即整改;对于需要时间和过程才能解决的,限时解决;对于群众意见较大,单位自身难以解决的,提
请上级部门研究解决。
五、此次活动中的不足与改进之处
1、在民主评议机关行政效能的过程中,存在对评议内容理解不到位的情况。
2、自查与评议工作还需要增加方式的多样性和操作的便利性。
现阶段的行政效能和作风建设虽然还有一定的不足和需要改进之处,但总体学习教育活动抓出成效,干部职工对作风建设的重要性的认识大有提高,作风纪律整顿工作的要求和加强自我约束也有明显的成效。
同时,党风廉政建设、行政效能和作风建设要树立长期作战的思想,从自身抓起,防微杜渐,严格自律,维护党的形象,实现党的目标要求,使我分局党风廉政及行政效能建设工作迈上一个新台阶。
且末公路管理分局 二〇一二年九月五日
第五篇:行政效能总结(草稿)
峨山县科技局2008年 行政效能建设总结及自评情况
为认真贯彻落实《峨山县人民政府关于进一步加强行政效能建设的意见》(峨政发[2006]26号),确保科技局2008年全县经济社会发展和政府建设各项目标任务圆满完成,依据《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《国务院全面推进依法行政实施纲要》等法律法规,根据《峨山县人民政府办公室关于印发2008年行政效能建设目标考评方案的通知》(峨政办发[2008]52号)、峨机2008传67号文件相关要求,结合我局工作实际,认真对照量化考评打分表开展考核自评。
一、完成目标任务。40分
为完成县委、县政府年初分给的工作任务,我局结合工作实际,层层分解责任到各个业务科室,督促各项任务落实。
(一)实施“科技兴峨”战略,加大在科技项目的申报、支持、管理力度。
按照“集中目标,突出重点”的原则,县科技局深入集体、民营企业进行摸底调查,收集企业科技动态,经过捕捉信息、联系项目、引进技术后,确定了2008年工业企业技术创新的重点项目。通过调研,峨山县科技局精选一批有实施条件和工作基础的项目,上报省科技厅和市科技局。其中:(1)由云南峨山县万得利自然资源开发有限公司和长沙矿冶研究院合作实施的《云南贫褐铁矿磁化焙烧-磁选产业化 开发》项目,申报省科技厅“科技创新强省计划”,该项目总投资8895万元。(2)由峨山矿冶(集团)有限公司与中南工业大学共同承担实施的《菱铁矿磁化分选产业化开发》项目申报省、市“重大科技创新工程计划”和“院校科技合作”计划。(3)由峨山县源天生物有限公司申报的党政一把手“玉溪市油菜产业化开发”项目已报省厅,核准列项实施。(4)峨山天恒商贸有限公司与太原师范学院共同承担实施的《褐煤(腐植酸)提纯技术产业化开发》项目,申报省、市“农业科技计划”。(5)由云南玉林泉酒业有限公司承担实施的《电子监管网在玉林泉酒质量管理和市场维护中的应用》项目申报市科技局“知识产权保护专项计划”,《玉林泉酒质量等级认证》项目申报市科技局“现代企业管理机制建设计划”。(6)由峨山县计划生育服务站承担实施的《新农村建设中人口健康促进的管理和服务示范性研究》项目,峨山县妇幼保健院承担实施的《峨山县彝族妇女宫颈癌筛查研究》申报市科技局“社会发展专项计划”。
为把科技项目管理工作落在实处,真正推动非公企业技术创新,县科技局工业科定期深入到实施项目的承担单位,帮助解决项目实施过程中的问题,科积极帮助企业完成项目推荐表和申请书。项目社会效益和经济效益显著,具体是:
1、《云南贫褐铁矿磁化焙烧-磁选产业化开发》项目 该项目由云南峨山县万得利自然资源开发有限公司和长沙矿冶研究院合作实施,总投资8895万元,申报省科技厅“科技创新强省计划”,申请科技补助经费750万元。项 目针对云南省铁矿开采利用过程中存在的资源浪费严重的问题,按照国家“十一五”期间发展循环经济、建设节约型社会的倡导和要求,峨山县万得利公司积极与长沙矿冶研究院合作,投入资金进行低品位矿开采利用和杂质含量高的粉矿、碎矿回收利用技术研究开发。应用国内先进的磁化焙烧磁选技术,进行小试、中试,并将科技成果运用到大批量的生产中,达到变废为宝、节约资源的目的。项目的实施将促进本省铁矿资源的合理开发、节约利用,促进我省铁矿产业健康持续的发展,为云南省的矿业发展、为地方经济长远发展做出贡献。目前该项目已被省科技厅列项,扶持经费150万元。
2、《褐煤(腐植酸)提纯技术产业化开发》项目 该项目由峨山天恒商贸有限公司与太原师范学院共同承担实施,总投资3100万元,企业自筹2350万元,银行贷款600万元,申请省科技厅科技经费补助250万元。本项目提出以褐煤腐植酸为原料,生产腐植酸粉料以及含有微量元素的腐植酸铵为主要成分的有机腐植酸颗粒肥,以及进行腐植酸深加工系列产品的开发。通过对腐植酸进行深度加工后,打开褐煤销售市场,提高褐煤的附加值,为当地经济发展提供有利条件,同时也为峨山发展生态农业经济作出积极的贡献。项目的实施对峨山少数民族地区的资源利用和开发 3 具有示范作用,对提高资源经济价值也将起到积极的推动作用。
目前,峨山天恒商贸有限公司已经办理了相关的立项、注册、建设用地、征地、地灾、水保、进出口权以及电力等手续,环评通过了专家的论证和环保部门的审批。根据“三通一平”的建厂施工原则,在办理相关的合法手续下,公司选择了有资质的施工方,进行了场地平整,完成了填方平整以及围墙建设,目前正在建设办公楼。
(二)抓好农作物产业化培植,引进科技项目种植种植繁种工作。
县科技局立足部门职能,围绕政府农业发展的重点,积极引进新品种、新技术进行试验示范推广,加强农业科技管理,提高科技对传统农业产业发展的支撑组织实施省市科技计划,依靠科技进步来推进传统产业的提升。
1、积极组织农业科技项目申报,争取省市支持 在深入各乡镇、相关涉农部门进行调研的基础上,做好农业科技项目的储备,组织符合选题的项目申报省市科技计划,加大对农业科技的投入力度。年初,申报了膏桐规范化种植示范、新品种泡核桃育苗及推广栽培、培养农村致富带头人等4个市级科技计划;3月份,集中力量,积极申报国家级科技富民强县专项计划——A级绿色食品纯菜籽油产业 4 化开发项目,3月23日通过市科技局组织的专家组评审论证,项目可研报告已报送省科技厅。
2、组织实施农业科技计划,搞好协调服务
一年来,全县实施了县级以上农业科技计划5项,其中:省级1项,市级1项,县级3项。积极组织实施省级科技富民强县“峨山县--A级绿色食品纯菜籽油产业开发”项目。
1、组织措施
加强领导,落实责任。县成立项目实施领导小组,由分管农业的副县长任组长,科技局、农业局局长为副组长,乡镇分管领导为成员。在项目实施过程中,督促指导,县农业局成立了技术指导组,由分管农业的副局长任组长,县农技站站长任副组长,乡镇农科站站长为成员,负责制定方案,宣传培训,技物配套,做到种子、硼肥等物资早就位。
开展技术培训,提高措施到位率。项目实施组人员,深入村组积极开展技术培训,累计培训农户45285人次,印发油菜标准化生产栽培技术资料7000份。利用广播、黑板报宣传油菜标准化生产栽培技术15期。通过不同形式、不同层次的科技培训和各种形式宣传,保证实施项目技术到户,有效促进各项措施的推广,提高了措施到位率。
2、种植基地建设(由峨山县农业技术推广站具体组织实施)
2008年全县小春总播种面积109963亩,油菜播种48426亩,占小春总播面积的44%,分布在海拔1400-2000米区域,平均单产139千克,总产674.24万千克,比2007年面积增 4587亩,增10.5%,单产相同,总产增66.81万千克,增11%。
举办高产示范样板下达面积5000亩,实际完成5256亩,平均单产192.1千克,实现总产100.97万千克。按今年市场收购综合价5.80元计算,亩产值1114.18元,取得了较好经济效益和社会效益。
3、引进油菜新品种(系)进行筛选试验
以油菜新品种(系)引进筛选为主,开展常规油菜、杂交油菜新品种(系)筛选试验,按照方案要求认真进行田间操作和调查记载。
4、企业技改提升(由峨山坤龙粮油工业有限公司具体实施)
公司于2005年新建了一条榨油生产线,总投资300万元。为适应市场需求,提高公司的市场竞争能力,公司于2006年12月对榨油生产线进行了技术改造,并于2007年5月30日完成了对榨油生产线的技术改造,使公司加工油菜籽能力由原来的0.8万吨提高到了1.5万吨,精炼二级油由原来的1000吨提高到了3000吨。2008年,公司投入技改资金80万元,新增榨油机器一台、灌装设备一台、油罐设备一台、油罐5个,并对油脂车间内部设施进行了改造。在双江、小街两个镇建立油菜籽生产基地11968亩,严格按照绿色食品生产标准和要求全程指导种植农户按生产技术规程开展标准化生产,规范使用各类农业投入品,确保种植产品符合绿色食品要求,并于2007年底提交了A级绿色食品标志使用权的申请,省绿办在2008年5月对公司进行了审查,并已 6 初步通过。2008年直接向25832户农户收购菜籽310万公斤,加工油菜籽88万公斤,实现农民户均增收540元。
(三)巩固县校合作,促进科技成果转换,加大科技知识宣传普及和农村实用技术培训力度
1、加强县校合作,促进科技成果转换:
2、为增强人民群众的科技意识,加快科技推广应用的步伐,我局认真抓好科学技术在全县的推广、普及和培训工作。充分利用广播、电视、报刊、黑板报等传播科技知识,通过每年的科技活动周、科技三下乡、科普宣传日、知识产权宣传日等方式,开展科技知识的宣传普及;同时协调、配合有关农业技术推广部门和科技人员,广泛开展了农村实用技术培训。一是开展广泛的科普知识宣传,一年来,全县共展出科普展板33板(次),发放科普资料和各种实用技术书籍4.8万份,放映科普录象26场次,赶科普街14次,出科普宣传栏、黑板报137期;二是参加了由县委宣传部牵头,2008年1月18日在甸中开展的“三下乡”活动。发放《云南科技报》和各种科普宣传资料1000多份,科普咨询150人次,赠送给甸中镇科委价值5800元的惠普电脑一套;三是于2008年5月26日至30日,在全县举办了主题为“依靠科技创新,建设生态峨山”的2008年科技活动周活动。7 组织了县科协、农业、林业、畜牧、电力、地震等单位的科技人员及科技界、农林水界、三胞眷属界的部分政协委员参加,在岔河乡集中宣传活动。发放大众科普手册、农村养殖实用技术、泡核桃栽培管理技术、防震减灾科普知识、日常用电常识、科学养猪、肉牛、山羊养殖技术、无公害蔬菜栽培技术、包谷高产栽培技术等科普宣传资料4600多份,提供咨询服务210人次,免费发放兽药400余包,展出防震减灾科普知识展板33块,深入田间地头指导水稻病虫害防治、烤烟中耕管理8人次;四是2008年9月17日到化念举办科普活动,共发放科普资料1100多份。五是依托全县广大的科技队伍,以农函大、农广校、乡镇党职技校为中心,围绕重点产业和群众的科技素质大力开展技术培训。采用集中讲授、现场培训、分类指导等形式,为农民群众提供科技咨询、农作物病虫害防治、畜禽疾病防治、良种、先进栽培技术等服务,及时指导了农村的农业生产。一年来,在全县各乡镇举办各类科技培训437期32650人(次),培训内容包含了烤烟、魔芋、除虫菊、核桃、竹子、蔬菜等;六是加强与联系点的紧密联系,共到班德村委会调研14人(次),送政策、送科技2项,送资金5000元,促进了联系点的科技经济发展。
通过宣传与培训,把科技传播到千家万户,将科学观念和科学精神灌输渗透到广大人民群众中,促进了全民科技意 识和劳动者素质的进一步提高,为促进科技进步提供了人才支撑和智力支持。
二、构建和谐社会。15分
1、积极配合县委、县政府及单位扎实工作,积极为群众排忧解难,搞好服务:一是我局认真抓好科学技术在全县的推广、普及和培训工作。充分利用广播、电视、报刊、黑板报等传播科技知识,通过科技活动周、科技三下乡、科普宣传日、知识产权宣传日等方式,开展科技知识的宣传普及;同时协调、配合有关农业技术推广部门和科技人员,广泛开展了农村实用技术培训。二是我局定期深入到实施项目的承担单位,帮助解决项目实施过程中的问题,积极帮助企业完成项目推荐表和申请书。三是大力开展知识产权宣传活动,提高全社会的知识产权意识,全县共粘贴《专利法》宣传材料墙报16份,印发宣传材料1200多份,厨窗宣传8版,进一步做好我县知识产权保护工作。张挂有关知识产权的布标3幅,接待专利咨询30人次,解答专利疑难问题8个。在我县范围内树立尊重知识、崇尚科学和保护知识产权的意识,营造鼓励创新的和谐社会环境,为进一步做好我县知识产权保护工作奠定了良好基础(3分);
2、人口自然增长率、文教卫生、失业、保险、环保等各项指标完成率。不属于我局部门职能,不扣分(5分);
3、社会治安综合治理目标管理。我局全面贯彻落实科 9 学发展观及党的十七大精神,认真落实县综治委关于社会治安综合治理工作的安排部署,紧密结合科技工作实际,按照“打防结合,预防为主”的方针,对照综合治理目标管理责任书要求,提高认识,加强领导,群防群治,确保全局单位内部保卫、综治工作无发生重大责任事故和治安案件(3分)
4、安全生产责任目标管理。我局按照安全生产工作的各项要求,加大内部治安防范力度,有专人负责治安防范工作,建立领导干部值班制度、值班人员岗位职责,认真履行岗位职责,无火、盗事故发生,无发生一起因防控不力导致内部发生的刑事案件(2分);
5、新农村建设:一是在新农村建设中搞好劳动者素质技能培训,继续做好市级科技计划塔甸镇海味村新农村建设项目的实施,现已投入资金10万元。其中:市科技局补助3万元,县科技局补助3.5万元,农户投工投劳3.5万元。按照统筹规划、科学发展、农户自愿、科技支撑的原则,经过一年多的实施,发展竹子368亩(7000株)、核桃650亩(15600株)、花椒24亩(1000株)。通过重点抓好种植产业发展,促进了海味村新农村建设的步伐。二是落实转移劳动力目标,在今年我局干部职工每人转移劳动力
人,主要领导转移劳动力
人。(2分)。
三、提高依法行政水平。18分
1、认真组织学习《全面推进依法行政实施纲要》,贯彻落实依法行政的各项措施和工作目标。为全面贯彻贯彻依法 治国方略,全面推进依法行政,我局全面贯彻落实科学发展观及党的十七大精神,坚持依法行政的基本原则,通过自查,进一步依法规范行政执法主体的行政行为,切实保护公民、法人和其他组织的合法权益,促进经济发展和社会进步。我局推行行政执法责任制工作主要围绕以下几方面内容开展:一是贯彻实施行政许可法;二是贯彻落实行政执法责任制度体系;三是依法制定规范性文件,程序合法,并按相关要求认真执行;四是严格规范行政执法行为,切实提高行政执法水平,努力实现提高全局干部职工的法律意识,全面提升依法行政水平。(2分);
2、严格执行行政许可审批动态管理制度,按时清理公布和上报本单位的行政许可审批事项目录,健全行政许可公示、告知承诺和说明理由、监督检查和责任追究等配套制度。我局进一步清理规范行政许可实施主体和实施项目,建立健全行政审批制度。规范行政审批行为,提高行政审批效率。(4分);
3、依照法定权限和程序制定和公布规范性文件并上报登记备案(4分);
4、认真推行行政执法责任制,按时清理公布本单位的行政执法依据,分解职权、明确责任,签定执法责任书,制定评议考核和责任追究办法,开展执法检查和评议考核(4分);
5、实施行政处罚、行政强制、行政征收等具体行政行为事实清楚、证据充分、适用法律准确、程序合法、卷宗规 11 范(4分)。
四、加强自身建设。12分
1、建立健全行政效能建设领导机构,制定效能建设工作意见,明确工作目标,分解职责任务,严格考核落实(2分);
2、建立健全决策、执行、管理、监督和过错责任追究等各项制度,严格遵守执行(2分);
3、强化政风行风、工作纪律等建设,认真解决群众反映强烈的热点难点问题,深入落实《公务员八条禁令》、《峨山县行政不作为问责办法》等规定,没有存在上班时间打牌、下棋、打麻将、玩电脑游戏等不务正业的行为和参与赌博的问题,认真执行完成县委、县政府作出的决定和工作任务(2分);
4、落实县人大代表、政协委员提案。一是为认真办理好县第十五届人大一次会议代表提出的议案、建议、批评、意见和县政协第七届委员会第一次会议政协委员提出的提案。根据峨政办发〔2008〕22号《峨山县人民政府办公室关于做好人大代表议案、建议、批评、意见和政协委员提案办理工作的通知》精神,成立了以局长为组长;李宏嵩、朱存英、金跃刚、陈雪莲为组员的峨山县科技局办理工作领导小组。二是在工作职能内,认真答复并落实县人大代表、政协委员议提案:对矣剑委员提出的“关于加大科普宣传投入的建议”提案、普文学委员提出的“关于出台科技激励政策、12 营造我县科技创新氛围的建议”提案快速反应、积极办理,并认真答复(2分);
5、严格执行政务公开的规定,公开机关职能、工作程序、公共服务办理条件、程序、期限,强化便民服务承诺,规范办事流程(2分);
6、贯认真贯彻落实上级有关廉洁自律各项规定,加强内部管理,联系我局实际,制定具有较强约束力的管理制度,规范领导干部工作行为,完善规章制度,督促检查(2分)。
五、平时考核。5分
1、在单位日常监督检查中,没有发现违反《公务员八条禁令》、《峨山县行政不作为问责办法》等规定的行为不扣分;
2、我局没有违反有关廉洁自律规定、不严格执行我县《公务接待管理》、《车辆管理》、《财经纪律》等制度,不扣分;
3、我局没有违反有关法律法规,没有不依法行政、工作不实、办事效率低等行政不作为的行为,不扣分;
4、没有弄虚作假或者不按时间要求上报各项行政效能建设材料、报表和工作考核总结材料,不扣分。
六、民主测评。10分
(一)乡镇和部门测评。5分
我局发放峨山县县级政府部门2008年行政效能建设民主测评表(C-1)
份,收回
份,(1)依法行政:满意
票,基本满意
票,不满意
票;(2)行政审批:满意
票,基 本满意
票,不满意
票;(3)机关作风:满意
票,基本满意
票,不满意
票;(4)办事效率:满意
票,基本满意
票,不满意
票;(5)服务质量:满意
票,基本满意
票,不满意
票;(6)制度建设:满意
票,基本满意
票,不满意
票;(7)廉洁自律:满意
票,基本满意
票,不满意
票。综合满意率:满意和基本满意
票,不满意
票。
(二)单位职工测评。5分
2008年峨山县行政效能建设民主测评表(D表)
份,收回
份。优秀
票,良好
票,一般
票,较差
票。优秀良好率达
%。收集到民主测评意见和工作建议
条。
峨山县科技局 2008年11月20日