基于云计算的中小企业服务平台建设的分析

第一篇：基于云计算的中小企业服务平台建设的分析

基于云计算的中小企业服务平台建设的分析

摘要：本文分析现阶段中小企业发展的主要问题和对信息化建设的需求，提出建设中小企业服务云平台的客观必要性。中小企业服务云平台的建设，将助力企业可持续发展和推动企业成功转型升级。

关键词：中小企业；服务云平台；信息化建设；可持续发展

广大中小企业作为市场经济的重要组成部分，其运营情况直接影响着国民经济的运行态势。随着全球化的激烈竞争，如何在全球供应链中树立竞争优势，成了我国中小企业急需解决的难题。企业全球化的高速发展正在改变传统市场的竞争法则，如何更有效的发挥组织机能，基于云计算的中小企业信息化建设已成为众所关注的焦点，建立中小企业服务云平台，是服务中小企业发展、提高中小企业综合竞争力和促进经济繁荣的现代化服务手段。

一、云平台的应用优势

云计算为高速发展的信息化社会孕育出一种资源虚拟化、系统透明化、软件服务化的全新商业计算服务模式。[1]

云平台以数据为中心，以虚拟化技术为手段，整合分布在网络上的大量服务器集群，利用 SOA架构为用户提供便捷、可靠、安全的各种应用数据软件服务。它是支撑一切云计算服务的基础架构，在计算机网络的基础上提供各种计算资源的统一管理和动态分配。云平台用户在任何时间、任何地点，用任何可连接网络的终端设备都可快速访问这些IT 资源服务。

云平台按照其所提供服务之层次细分为:基础设施服务IaaS、平台即服务PaaS，软件即服务SaaS。在云产业链中，PaaS平台是将基础平台作为一种服务以SaaS模式呈现给用户的商业模式。其主要使用者是软件开发人员，不仅为企业带来的经济、、高效、方便的软件使用模式，而且还为用户提供跨应用编排计算资源的能力。对于SaaS的运营商来说，PaaS可以帮助他们进行产品多元化和产品定制化。

如下图1所示： [4]/

5图1：云平台基础体系架构

二、(一)建设中小企业服务云平台的客观必要性 [2]中小企业发展存在的主要问题

1.资金方面。中小企业要生存、要发展，离不开适当的融资支持。“融资瓶颈”成为中小企业的普遍困扰，这阻碍了中小企业的发展和技术进步。

2.技术创新方面。中小企业希望获得服务解决技术疑难问题，并且搭建科研院、高校所在高新、专利等方面技术的转化平台。, 2012-5-14.

第二篇：益阳市中小企业公共服务平台建设

为推进我市中小企业快速、规范、有序健康发展，确保我市“工业强市”战略目标和“十一五”工业发展规划纲要的实现，迅速扩大我市工业经济总量，加快推进新型工业化进程步伐，提高工业经济的整体水平和发展质量，增强工业企业的综合实力，增强就业再就业机制，根据《中华人民共和国中小企业促进法》的要求，以及国家发改委关于加强全国小企业创业基地和中小企业公共服务平台建设的精神，结合我市工业园区创业基地建设的实际，制定2007年至2010年我市小企业创业基地和中小企业公共服务平台建设工作方案。

一、现状分析

1、中小企业蓬勃发展。截止2006年底，我市共有中小企业29600家，从业人员138.4万人，分别比上年增长14.3%、6.2%。其中：中小工业企业3140户，从业人员14.2万人，工业个体经营户17600户，从业人员60539人。完成工业总产值254亿元，同比增长30.8%，占全部工业的比重达87.8%，在工业企业中，中小工业规模企业户数436家，产值过3000万元以上的工业企业84家，过5000万元的企业48家，过亿元的工业企业27家，过亿元企业比上年净10家。益阳工业门类比较齐全，拥有机械、化工、建材、纺织、电力等36个行业，其中：装备制造业、棉麻纺织、造纸、食品加工、电力、建材初具规模，已成为我市六大优势产业。近年来，信息产业、新能源、新材料、生物工程等高新产业又成为了我市工业的新亮点。从业人员的分布，采矿业占4.4%，电力、燃气及水的生产和供应业占5.1%，而制造业占90.5%。2006年益阳中小工业企业对全市GDP的贡献率为26.8%，工业创造税收占全市财政收入的 %。中小企业的不断发展已逐步成为我市社会经济的主力军。

2、创业基地建设已进行了成功的探索。在我市中小企业迅速发展的近三年，我市坚持走集中成片发展的路子，充分利用各种有效资源，构筑中小企业发展平台，形成了“创办新企业、开发新岗位、促进多就业”的良好氛围，促进了中小企业的生成和发展，促进了就业和创业良性循环，创业基地的建设和发展已形成了一定规模和基础，呈现以下几个特点：一是充分发挥园区带动作用，推进创业基地建设。目前，我市朝阳高新技术开发区、赫山区龙岭工业园、桃江经济开发区、资阳区长春工业小区、沅江市的工业科技园和农业科技园等省市级园区，在投入了大量资金，配套基础设施建设，招商引资和引进高科技、大项目的基础上，借用园区的政策优势采取多种方式，探索建立园区内创业孵化器的新路子，赫山区龙岭工业园创业基地总规划用地750亩，总投资4.5亿元，首期建设用地180亩，投资10300万元，现已完成投资6000余万元，已建成8栋30000m2标准厂房及完成水、电、路等配套设施的建设，入驻机械制造和纺织工业23户，毕业3户，在孵企业20户，配套建设了800—1000人居住的员工宿舍区和5800m2的办公用房。益阳朝阳高新区利用已形成的“两基地一园区”（湖南省高等院校科研成果转化基地，国家火炬计划先进制造技术产业基地，中南大学科技园）的品牌优势，充分利用生产力促进中心及企业孵化器等优势资源，加大与金融机构、投资公司的合作，积极筹建留学生创业园，该区规划留学生创业园建设项目总占地面积423亩，总投资17750万元，建设周期5年，总建筑面积26万m2，其中：标准化厂房21万m2，综合服务区建筑面积5万m2，以此全力打造益阳高新技术孵化基地，引进50家关联企业，目前第一期5万m2的现代化标准厂房已投入使用。桃江经济开发区是经国家发改委批准的省级经济开发区，总体规划面积10平方公里，在短短的的三年时间里，新建标准厂房61000m2，形成固定资产2.7亿元，落户企业10家，已签订合作项目31个，总投资达25亿元，成为了桃江县中小企业最具潜力的创业基地；

二是利用国有企业闲置场地等资源，鼓励下岗人员再创业再就业。我市原有市属国有企业111家，国有职工48444人，拥有资产总额308044万元，资产负债率83.3%。自从2002年以来，国有企业实行“退二进三”，企业改制、破产等改革措施，有53家企业成功地实行了“两个置换”改制。但还有51家企业由于种种原因既不能正常运行，又难以实现改制或破产，职工下岗待业，工厂关门停产。面对这种局面，不少企业留守班子不是坐视不为，更不是等上面来救济，而是想方设法利用现有闲置的厂房和设备，发挥国有企业的技术和人才优势，盘活资源，催生企业，开创了我市发展再就业创业基地，使老企业走出困境的新路子。益阳缝纫机厂，从2000年开始，盘点资源，利用135亩厂区面积，9万平方米标准厂房及办公用房以及2000多万元可利用的设备和设施，发挥原有机械加工、铸造、电镀、热处理、烤漆、喷塑等多种工艺先进和技术职工队伍的优势，确定了对外引进，分块租赁办厂的方式盘活存量资产，走出了一条老企业发展再就业创业基地的新路子。到2006年止，先后已有40多家租赁业主入驻该厂办企业，形成了具有特色的机械加工创业基地，目前，在孵企业36家，共计租赁厂房面积73400m2，设备187台，2006年实现工业产值超过1.8亿元，上缴税金800多万元，提供就业岗位500多个，安置下岗职工110多人，近几年来，通过该基地孵化壮大的企业10多家，其中：产值1000万元以上的有3家，产值2000万元以上的有2家，产值5000万元以上的有1家。益阳资江电子元件公司、益阳宇晶机器厂就是在该基地孵化成长起来的省级“小巨人”企业。我市国有企业管理部门，在不断深化国有企业改制的同时，对部分暂不能或没有条件进行改制的停产或破产企业，抓住益阳缝纫机厂这种走出困境的典型，因地置宜，积极推广，涌现了象益阳市空压机厂、益阳市链条厂、益阳市电梯厂、益阳经纬编厂、益阳电机厂、益阳变压器厂等各具有特色的再就业创业基地，形成了国有企业摆脱困境求发展，下岗职工谋求生存再就业的新局面。益阳市国有资产管理局正在规划将这些创业基地整合起来，统一管理、综合服务，形成具有益阳特色的再就业创业基地，促进不断发展壮大；

三是整合社会资源，开发就业岗位，推动创业工作。我市在实施工业强市、城镇化的战略中，整合社会人才、技术、自然资源、闲散资金等各种有效可利用的资源，开发就业岗位，转移农村剩余劳动力，为广大有识之士提供了广泛的创业机会，仅益阳电厂的粉煤灰就孵育出12家新型民营建材企业，益阳兰溪的大米加工孵育出了近200家包装加工企业，使创业工作步入了良性发展的轨道。

3、全市就业压力非常严重。2005年，全市城镇及农村富余劳动人约20万人，下岗失业人员约6 万余人，下岗人员实现再就业4.5万人，城镇新增就业2.3万人，每年分配的大学毕业生本地就业1900余人，据测算，我市“十一五”期间，全社会每年将新增劳动力

1.8万人，其中：农村需要转移劳动力9000余人，每年大学生毕业就业人数约2000人，要保持失业率控制在5%以内，每年需新增就业岗位1.7万个。

4、创业工作步履艰难。我市创业基地工作在探索发展的过程虽然积累了一定的经验，形成了具有益阳特色的创业格局和规模，但在今后的发展进程中，仍存在诸多问题：一是体制性障碍比较突出，利用国有闲置资产创办再就在就业创业基地与国有企业破产改制的矛盾暂时得不到彻底解决；二是工业基础差，下岗失业人员和新增就业人员较多，社会包袱重，影响政府财力对创业基地建设的投入扶持力度；三是创业政策和创业环境改善难以较好地落实到位。

二、建设创业基地的必要性与可行性

1、加快我市小企业创业基地的建设必要性

一是积极推进创业基地建设是促进我市经济社会协调发展的迫切需要。中小企业的发展是解决我市就业的主渠道，中小企业从业人员占我市城镇就业总量的50%以上，个体、私营企业年均增就业岗位5000个，占全社会年新增就业岗位的30%左右。

二是打造益阳市小企业创业基地是改造和发展传统产业的需要。益阳市工业基础较差，无一家大型企业，中型企业也只有34家，而大多数中小企业均属传统产业。机械、纺织行业是益阳市的传统支柱产业之一。机械制造加工产业诞生于二十世纪六、七十年代；纺织产业“达”字牌袜子早在19世纪20年代就享誉全国。为了改造传统产业，承接益阳市中小企业的产业转移，使国有企业改制后进行优良资产、优势资源重组，迅猛发展中小新型民营企

业，快速发展区域经济，建设中小企业创业基地是其重要途径之一，已势在必行。

三是有效利用国家对中小企业重点扶持政策，快速发展区域经济的需要。加强基础设施建设和加快完善服务体系、创建中小企业创业基地，有利于为区域内中小企业的发展创造局部优良环境，推动国有企业改制和优势技术剥离，有效利用国家对中小企业重点扶持政策，促进中小企业快速发展壮大，能使其成为新型中小企业乃至龙头企业的孵化器。

2、我市中小企业创业发展趋势以及对创业服务、创业基地需求的预测

随着国有企业体制改革的不断深化，传统产业需要承接，优良资产和优势资源需要重组和整合，一大批商业老板、企业精英顺应潮流振兴实业，创业者应运而生，绝大多数将投入中小企业创业队伍，同时受高新技术和新材料、新能源产业的辐射和带动，其产业链的延伸必将促进我市中小企业创业呈现高潮，创业者对创业服务、创业基地的需求与日俱增。据估算，“十一五”期间，我市新生中小企业将在2000家以上，按一个创业基地保有孵化是量100家至少需20个小企业创业基地，同时，保证在孵企业的成活率，降低创业成本是创业成功的优决条件，需要得到全方位的创业服务。

3、创业基地建设的可行性

根据我市区域经济的具体情况和8个县（市）区已形成的园区经济发展的格局，“十一五”期间，集中财力和国有闲置资产以及社会资源，调动和激发创业者创办企业的积极性，建设中小企业公共服务平台，势在必行。

三、建设思路和目标

1、建设思路：“十一五”期间，我市发展中小企业公共服务平台建设要以科学发展观为指针，“工业强市”战略为指南，紧紧围绕《益阳市“十一五”工业发展纲要》，全面实施中小企业成长工程，合理布局，优化结构，做大做强优势产业，巩固发展传统产业，承接延伸高新产业，促进区域协调发展，提高中小企业整体素质，增强和完善社会服务体系，降低创业主的创业风险和创业成本，提高企业生存和发展成活率和成功率，实现节约资源，保护环境和安全生相结合的可持续发展。

2、总体目标：到2010年，我市将建成十个与小企业基地配套的中小企业公共服务平台。

3、布局理由

“十一五”期间，我市将分级负责，突出重点，抓好上述十个中小企业公共服务平台建设项目，体现了我市“十一五”工业发展规划纲要的指导思想和基本原则，同时结合我市当前经济社会发展总体规划和中小企业发展规划，注重现实基础和条件，突出其地方特色和经济效益，以城镇为中心，以现有条件为保证，具有其合理性。益阳市龙岭工业园创业基地，以传统产业机械制造和纺织工业为特色，在中心城区内创建创业基地，能及时就近引进原国有改制企业的优秀企业精英实现=创业，并能顺利完成对原有优良资产和优势资源的重组和整合，益阳市机械装备制造业创业基地则充分利用闲置的改制国有企业资产和技术人才等优质资源，吸纳民营企业灵活机制和管理模式，与之嫁接，留学生创业园则依托益阳市新区已形成的新材料、新能源和先进制造业等为龙头的高新技术产业、人才、项目等“洼地效应”，面向中小企业业主，特别是持有科研成果人员创办的科研型企业落户创业园，承接高新技术产业的辐射或延伸其产业链。

四、保障措施

1、组织领导与工作机构

为确保“十一五”期间我市小企业创业基地和中小企业公共服务平台建设工作实现其总体目标，益阳市人民政府责成市新型工业化工作领导小组全权负责，市经委为责任牵头单位，政府组成部门的相关部门为协作单位，并成立了益阳市中小企业服务中心，负责全市中小企业服务体系，包括公共服务平台建设工作和小企业创业基地建设工作的日常工作，该中心的业务职能和工作重点已经市编委批准（详见附件）。

2、配套政策，财政支持措施

在用好用活国家对中小企业重点扶持政策的同时，市政府将配套制订创业基地鼓励政策，建立市级中小企业发展扶持基金和推进新型工业化奖励基金（地方财政注入资金1000万元），重点扶持市级小企业创业基地和中小企业公共服务平台建设项目。

3、建立责任制，严格实行考核奖励

创业基地建设拟层层建立岗位责任制，对责任人实行严格考核，完成工作任务有奖，有功人员实行重奖。用岗位责任制约束人，用各种奖励激励人，确保中小企业创业基地建设和中小企业公共服务平台建设实现如期目标。

益阳市中小企业服务中心

第三篇：大力加强中小企业信息化服务平台建设

大力加强中小企业信息化服务平台建设

中小企业信息化服务平台是指基于信息和通信技术，面向中小企业搭建的提供信息内容服务、交易及交易支持服务、物流服务、共有技术服务等各类功能性服务以及管理信息化服务（IT外包）的经济技术系统，是生产性服务业的重要表现形式及发展方向之一。

从产业发展形态来看，构成每个产业集群的主体，除了个别龙头企业外，都是数量众多的中小企业。而中小企业信息化服务平台在解决中小企业共性需求，畅通信息渠道、改善经营管理、提高发展质量、增强市场竞争力、推动创新发展等方面均发挥着重要支撑作用。

当前，随着信息时代的到来，中小企业的生存和竞争环境已经发生了根本性的变化，信息化对中小企业的生产和经营越来越重要。但在我国，广大中小企业在实施企业信息化时，往往会面临着一系列突出的困难和障碍，主要表现在企业担心信息化带来的风险、信息化专业人才缺乏、企业信息化投资难以承受、软件产品和软件提供商的服务无法有效适应中小企业对信息化的需求等诸多方面。

针对中小企业信息化建设的现状和困境，中小企业信息化服务平台凭借自身的优势和特点，能够有效地帮助中小企业克服信息化建设当中的困难和障碍。近年来，我国中小企业信息化服务平台得到较快发展，已初步形成涉及信息内容服务、B2B交易、供应链管理、管理信息化及运营支持服务、物流信息、共用技术服务、设计研发协作等七大类服务平台，在推动企业发展、资源集约利用、实现产业集聚等方面发挥了重要作用。

实践表明，中小企业信息化服务平台是推动产业集群两化融合的可靠载体和有效抓手，同时也有利于引导和扶持广大中小企业转变发展方式、加快升级转型。大力加强中小企业信息化服务平台建设，是有效解决中小企业信息化建设共性难题、促进中小企业健康快速发展的现实选择和必要路径。

一是加强专题性调查研究，制定出台相关支持中小企业信息化服务平台建设的政策措施，包括财政、税收、金融、市场准入、重大专项等一整套扶持措施。

二是抓好试点示范，以点带面推进中小企业信息化服务平台建设。全面剖析成功的典型案例，积极总结经验和加快推广。

三是建立协调机制，融合各方面社会资源。中小企业信息化服务平台属于生产性服务业范畴，体系庞大，涉及面较广，需要建立跨部门的协作机制，并加强“产、学、研”联合攻关。

四是加强专业人才培养，建立专业化人才队伍。要建立健全人才引进、培养、任用、激励等配套政策体系，特别是要重视和培养实践型、复合型的两化融合人才。

五是重视推进标准统一。信息化服务平台强调集成和聚合，要打破“信息孤岛”和实现互联互通，系统的架构和标准成为关键点。要认真研究国际标准，及时制定我国的相关标准，并且大力推广和实施。

第四篇：关于中小企业服务平台申请报告

宝鸡市陈仓区乡镇企业技术服务站文件

宝陈乡企技发（2010）03号

宝鸡市陈仓区乡镇企业技术服务站

关于申请“陕西省中小企业公共服务示范平台”的报告

陈仓区中小企业促进局：

根据陕西省中小企业促进局（陕中企规发„2010‟122号）“关于印发《陕西省中小企业公共服务示范平台管理暂行办法》的通知”精神，为了加快我区中小企业社会化服务体系建设，健全和规范我区中小企业公共服务平台的完善和发展，按照区工信局（中小企业局）安排，结合我区中小企业公共服务体系建设和本站业务工作需要之实际情况，我站申请 “陕西省中小企业公共服务示范平台”建设，以确保我区中小企业又好又快发展。现将我站有关服务、运营、管理、及相关情况简单报告如下：

一、申请单位基本情况

宝鸡市陈仓区乡镇企业技术服务站是于1991年2月7日，经陈仓区中小企业促进局（原乡镇企业管理局）报请陈仓区（原宝鸡县）编委（1991）03号文件，批准成立的具有独立法人资格的副科级事业单位，经费实行自收自支，现有正式编制5人（其中：中级职称4人、初级职称1人）。

具体职能：编委（1991）03号文件批准承担的具体职能：

1、承担全区乡镇企业的技术服务、技术咨询和员工培训工作任务。12、对全区乡镇企业的专业技术人员任职资格进行评审与申报工作。

3、对全区乡镇企业新产品开发、新技术推广与应用进行可行性研究。

4、为全区乡镇企业经济联合提供服务，会同有关单位对乡镇企业新项目、新产品的投产进行技术鉴定。

5、对乡镇企业的质量管理和标准计量工作进行考评。

6、对乡镇企业的出口创汇产品、引进外资等工作进行业务指导。

7、会同有关单位对乡镇企业的污染治理工作进行业务和技术指导。

二、服务对象有关情况

陈仓区位于陕西关中八百里秦川西端，全区现辖18个镇、338个行政村、12个社区居委会，面积2580平方公里，总人口61万人。陈仓区处在陕西关中“一线两带”建设的主体层，“虢阳星火产业开发区”被列入国家级星火技术密集区建设项目。经过多年努力，我区中小企业得到长足发展，截止目前，陈仓区中小企业已发展到两万多户，主要分布在机械制造、轻工纺织、医药化工、食品饮料、建筑建材、商贸物流等六大支柱行业，并已形成了以周原、虢镇、阳平、宏达、惠民、钓渭、千河、县功等八个区镇工业园区为代表的产业集群和中小企业集聚区。近年来，我区坚持用科学发展观统领经济社会发展全局，以工业化为核心，以农业产业化为基础，以民营化为方向，以城市化为突破口，以促进农民增收、财政增长、区域经济综合实力增强为目标，统筹城乡发展，区域经济社会进入又好又快发展的新阶段。

2009年，全区中小企业已发展到27809户，从业人员达到

165989人。中小企业完成增加值51.1亿元，同比增长15.8%，其中完成工业增加值35.8亿元，同比增长15.9%；完成营业收入202.2亿元，同比增长13.1%；完成企业总产值198.2亿元，同比增长8.2%，其中完成工业总产值135.6亿元，同比增长8.9%；全区中小企业实现利润总额12.2亿元，同比增长7.7%。全区非公经济已占全区GDP的比例达60%以上。未来几年，我们将着力使3到5户企业进入全国500强。

在推动区域经济发展方面，我们以优化服务理念和环境为切

入点，使中小企业的合法权益得到了保障，及大地鼓舞了企业自主创业的信心。同时，积极搭建多项服务平台，为中小企业发展提供优质服务。通过招商引资、人才引进、信息咨询、技术服务、员工培训等服务活动，有力地推动了我区中小企业的发展，截至

目前，全区中小企业已获国家专利36项，宝鸡育才玻璃（集团）公司成为陕西省重点企业和宝鸡市十强民营企业。有16户企业（产品）通过了IS09001质量体系认证。国务院副总理回良玉、全国人大副委员长阿木来提、省委书记赵乐际等领导先后来我区中小企业视察。

三、单位管理运营情况

我站从1991年2月设立以来，通过不断加强和完善各项服

务规章、制度建设，曾先后制定了《服务工作制度》、《组织管理制度》、《项目管理制度》、《教学管理制度》、《财务管理制度》、《管理人员职责》、《服务工作纪律准则》等，并装订成册，人手一套，用制度保障各项服务工作的正常进行。

为了充分发挥每个工作人员的积极性，我们采用了奖优罚劣的办法，对工作成绩优异和成绩突出的人员给以物质鼓励，并按服务收入的千分之五给予奖励。对工作成绩差的同志，扣除年终奖的百分之十，以起到了激励先进，鞭策落后的作用。对工作能力突出的同志安排到重要岗位，工作报酬优于一般同志，并使其负责某项业务工作，起到表率引领作用。

针对服务行业特点和中小企业所在区域中的辐射作用，集中

精力培育示范和服务品牌，力争建成信誉好、服务优、效果显著的示范平台。通过强有力的制度管理，切实有效的人员激励，及时破格的能力提升，敢于争先的品牌建设，促进我区中小企业公共服务平台的可持续发展。

四、近年来开展服务情况

我们陈仓区乡镇企业技术服务站，在各有关部门及企业的大

力支持下，通过积极实施中小企业员工培训、开展中小企业技术交流、组织中小企业参加各级各部门举办各项活动等形式，最大限度地为我区中小企业提供快捷、方便、高效、全方位的服务，并全面推行服务透明、服务承诺制和首问责任制，着力为中小企业在生产经营、项目建设等方面进行全方位服务。开展了一系列健康有益的活动和服务于中小企业的各项工作。

曾先后组织开展了以提高全区中小企业员工素质，树立和培

育学习型企业、知识型人才为主题的“中小企业大讲堂”、“中小企业员工培训”；以切实服务于我区中小企业，解决全区中小企业在经济发展和企业经营与管理方面存在问题为主题的“中小企

业专家咨询会诊”；以改善中小企业与有关部门关系，切实拉近企业与金融机构之间距离为主题的“银企项目对接会”、“融资贷款报告会”；以大力推介我区中小企业，宣传全区中小企业整体形象为主题，组织企业积极参加省、市、区及其有关单位举办的各类会议、各种经贸展示活动等，极大的增进了我区中小企业与外地企业的沟通与合作，密切了我区中小企业与外地企业间的关系。此外，我们还积极配合区中小企业局做好有关服务于企业的各项工作，并开展了一系列活动。

五、服务业绩及贡献情况

陈仓区乡镇企业技术服务站自成立以来，在社会各界以及上

级主管部门和有关单位的大力支持协助下，通过积极开展各类技术服务、技术咨询、职称申报、技术培训、会计咨询、财务审计等工作，分期、分批、分区域、分专业等形式，以及组织专家教授开展讲座培训、现场咨询会诊，采取企业现场培训与基地集中培训相结合等服务手段，先后培训和服务中小企业员工、专业技术人员、财会人员、管理人员、农村能人、新型青年农民和农村经济带头人等，已累计开展各类服务和培训上百期，服务和培训中小企业员工以及各类社会人员近万人次。2007年被陕西省中小企业促进局授予“陕西省中小企业创业培训基地”、“陕西省远程创业培训基地”。

近年来，虽然我们在业务工作经费、员工工资待遇等诸多方

面处境艰难，但我们始终坚持把加强为全区中小企业服务，特别是为中小企业的培训服务、技术服务工作放在首位，把加强服务体系建设作为站上工作的主要目标，通过坚持不懈的开展各项业务活动，全方位、多层次地推进本站工作，竭力拓展本站业务、努力提高全站员工素质，切实增强我站服务工作能力，为我区中小企业发展创造良好的服务环境做出了应有的贡献。

六、各级政府扶持的情况

我站自成立以来，在为我区中小企业发展服务方面做了大量的综合服务工作，得到了本地区各级各部门的肯定和社会各界的一致认可。具体扶持情况如下：

1、区政府每年从财政预算中拿出8万元，作为支持和补

贴中小企业服务人员的工资补助，以鼓励我们更好的服务于全区中小企业。

2、2010年区财政拨付创业培训专项资金5万元，在此经济基础的支持下，我们举办中小企业财会人员培训班2期，参训人员800余人。

3、由区财政出资，我们多次聘请大专院校有关专家教授，成功举办了以“中小企业管理”、“金融危机对西部中小企业的影响及对策”以及“财税会计知识”等内容的“中小企业大讲堂”等活动，参加讲座的人员上千人。

4、自2007年至2009年，省、市中小企业促进局已先后扶持并拨付我区“中小企业发展专项资金”34.4万元，其中：专项培训资金8.4万元，人才培训资金11万元，信息平台建设资金15万元。

在各级各部门的大力支持和扶持下，我区中小企业服务平台的基础设施建设得到进一步的健全和完善，服务能力有了进一步提高。

七、2011年运营计划

通过强化服务功能，整合专业优势和资源配臵，2011年我们计划开展中小企业员工培训1000人次；开展各类咨询服务200人次；为各类专业技术人员申报专业技术职称100人次；审验各类项目资金5000万元；开展中小企业财务审计150余户。

特此报告，请区工业和信息化局审核上报为盼。

附：申报资料相关材料一套。

二〇一〇年十月二十五日

抄送：档

（二）

第五篇：版权云计算平台应用系统建设方案

北京市版权云计算平台应用系统建设方案

2011年11月

索引

一、概述...........................................................................................................................................1

二、建设目标...................................................................................................................................2

三、技术方案...................................................................................................................................3

四、应用系统建设...........................................................................................................................4 行政管理平台.......................................................................................................5 2行政审批平台........................................................................................................6.3 行业监管平台......................................................................................................7 4 版权创作平台.......................................................................................................8 5 版权管理平台.......................................................................................................9 6 版权展示平台.....................................................................错误！未定义书签。7 版权交易平台.....................................................................错误！未定义书签。8 版权保护平台 ……...……………………...…………………………………错误！未定义书签。版权清算平台……............……...………...………………………..................错误！未定义书签。

五、安全系统建设……............……...………...………………………..........................................14

六、应急处理机制建设……............……...………...………………………..................................15

一、概述

信息网络技术的快速发展，带来了产业发展模式多样性，各种新应用伴随着新技术层出不穷。版权行业行政管理工作的难度和强度越来越大。需要借助先进的信息网络技术才能更好的做好信息网络时代的版权管理，版权保护和促进版权发展的工作。为了进一步规范版权行业“先授权，后传播”的次序，为保护各个领域作者作品的著作权和其他相关权益，促进社会主义文化和科学事业的繁荣发展。

二、建设目标

利用云计算的先进理念和先进技术，建立起一个位版权行业提供基础设施服务，应用平台级服务和应用软件级服务的公用信息网络平台。

总体目标要实现管理重点机构用户5000家，10万个重点个人用户。实现五大国家级著作权集体管理组织无缝入驻本平台并开展版权业务和管理版权资源。建立文字，摄影，美术，音乐，音像，影视，软件作品版权标作品和权利人资源库。

三、技术方案

系统建设包括应用系统建设、安全系统建设和应急处理机制建设。四.应用系统建设

系统总体框架结构图如图所示。

用户安全认证（CA,PKI,SSL）运营中心版权创作和管理行业监管平台版权监测作品创作平台版权监测作品资源管理版权认证权利人资源管理侵权取证合同资源管理代理通知版权创作和管理版权展示平台交易平台版权创作和管理版权保护平台版权登记系统作品创作平台合同备案系统作品资源管理版权声明系统权利人资源管理侵权投诉系统合同资源管理代理通知系统作品创作平台作品资源管理权利人资源管理合同资源管理集中展示自助展示作品展示权利人展示集中交易委托交易竞价交易自助交易数据库连接池运控中心行政审批任务配置任务调度数据分析数据计算数据分发„„„系统总体框架结构图

1.版权行政资源状况管理平台

版权资源状况管理主要包括资源种类、数量、分布情况等的管理。

种类主要包括：美术作品、文字作品、电影作品、音乐作品、图片作品、软件作品、录音作品、电视剧作品等

数据库连接池数据库 2.版权行政审批平台

版权审批是建立在版权保护平台的基础之上的，由行政工作人员操作对权利人的版权登记、合同备案、版权声明、侵权投诉等业务的审批过程，审批通过则返回给用户登记证书、登记编号等信息，审批不通过则告知用户，用户可以修改或重新申请审批 流程图如下： 工作人员得到待审批信息是判断是否通过否返回，权利人重新填写是颁发登记证书，登记号，进入公告

3.行业监管平台

行业监管平台是为权利人版权维权等服务的一个平台，主要提供版权检测、版权认证、侵权取证、代理通知等功能

3.1版权监测：主要监测权利人的作品在互联网中使用的情况，查询都在哪些网站发布，是否有侵权情况，权利人可以选择手动配置或者自动的方式来让系统在网络中咨询查找关于权利人作品的情况并反馈给权利人，权利人根据信息可以判断别人是否侵权

3.2版权认证：指用户可以在平台上按类别搜索出无人认领的作品信息，如果此作品与用户有权利关系则可以填写相关资料进行认领，由工作人员进行审核，认领后在公示中告知，审核通过后则作品与权利人产生权利关系并在公告中告知

3.3 侵权取证：侵权取证指权利人的作品一旦有侵权情况，权利人可以登录平台获取作品的相关权利证书信息来为自己维权，权利人可以把侵权情况投诉到侵权投诉系统由工作人员进行审核

3.4代理通知：指由系统得到关于权利人某个作品得到侵权后通过站内信、手机短信、邮件等方式来告知权利人的一种方式 版权认领流程图如下： 根据类别搜索作品是否和自己有权属关系否返回是填写相关资料进行认领工作人员审核未通过返回未通过信息通过建立权属关系，公告告知

4、版权创作平台

版权创作平台是为用户一个创作自己作品的平台，拥有优越的自助环境和内容处理操作。

4.1.在线作品创作：

在线创作平台主要面向注册用户，给用户一个良好的创作平台，首先用户通过网站注册为会员后才能进入在线创作平台，在会员提交内容之后，后台将对提交的内容进行审核，如果发现内容中含有大量有关政治、邪教、及不良信息时给与不通过并返回的处理结果，若出现一到两个时予以屏蔽处理并通过提交，将作品归类到我的资源原创作品中。功能：

1、拥有用户自助服务

2、即时保存用户录入内容，避免内容意外丢失。

3、加入美化工具，让内容更加具有特色。

4、过滤不良信息。

用户注册信息未通过注册审核在线创作未通过内容提交内容审核通过作品库

在线创作流程图

5、版权管理平台

版权管理平台是对用户作品的一个统一的管理，能够根据不同类别对作品进行查询，用户还可申请办理各种业务，如：作品登记、发行、交易等。5.1、作品资源管理：

作品资源管理是管理用户录入的作品，是对作品库的管理。有几种不同的管理形式，可以按照用户上传作品的类型、作品来源、创作形式分别进行管理，以便于用户对作品的查询。用户对管理的作品可以进行修改等操作。用户的作品通过审核后可以进行申请登记、交易、展示、发行的操作

创作形式用户查询作品来源管理作品作品类型作品信息库管理作品未通过审核通过申请登记、备案等业务

作品资源管理流程图

5.2、权利人资源管理：

权利人资源管理是对和用户有关的权利人资源进行的管理。用户可以进行权利人录入操作，也可以从已有的权利人信息库中查找权利人并且添加权利人到自己的权利人管理中，方便查找和监测。通过该平台对外信息采集获取权利人的最新动态，用户也可以对权利人进行关注，观察权利人的权利改变和交易状况。

具体操作流程如下：用户可以通过查询现有的权利人资源库选择权利人进行添加操作，然后填写信息并选择权利人类型，将数据录入权利人资源管理平台。用户还可以通过该平台的关注权利人，获得权利人的最新信息。

功能：

1、获得权利人最新动态。

2、便于查询权利人信息。

3、满足用户对权利人的关注需求。

查询现有权利人用户关注权利人资源库填写权利人信息关注权利人获取选择权利人添加权利人权利人最新信息选择权利人类型管理平台

权利人资源管理流程图

5.3合同资源管理：

合同资源管理是用户对现有的权利合同进行的管理。用户可以上传合同信息，同时填写合同性质和权利人信息，对这些信息进行管理。用户上传合同信息后选择作为权利人的类型，经过专业人员审核后，用户也可以将填写的合同信息申请备案和展示。

该平台的操作具体流程如下：首先用户需要上传合同文件，然后填写好合同的性质，填写完整相关权利人信息，提交到后台等待审核，审核通过的合同信息可以进行备案、展示等业务。功能：

1、保证合同的合法性。

2、保障权利、义务明确。

3、满足用户合同之间的交易（转让）。

用户上传合同文件未通过填写合同性质填写权利人信息审核通过申请备案、展示等业务

合同资源管理流程图

6、版权展示平台

6.1平台功能 版权展示平台的主要功能是注册用户利用现有的资源，在适当的位置来实现作品或权利人的展示。

6.2展示形式 展示分为集中展示和自助展示两种形式。

6.3展示流程

用户发起展示的具体的流程是

用户首先需要选择展位，然后后需要选择展示的形式，然后用户选择一个或多个作品或者权利人进行展示，最后提交等待审批。在这里允许多个用户针对同一个展位进行布展。用户提交展示以后，管理人员会在审批环节中会进行查看和审批。审批通过以后，作品和展示信息就会进入待展示状态。此时展示信息禁止用户进行修改删除操作，具体的展示时间由管理人员进行设置，一旦到了展示的时间系统就会进行展示，并且进行展位数据的更新。管理人员来也可以通过操作进行展位信息的更新。一旦展示结束，系统会查找同一展位上的更新信息，如果没有更新的展示，就继续保留现有的展示信息。如果有更新，系统会撤销旧的展示信息，更换新的信息。旧的信息将保留或经由管理员删除。

发起展示选择展位集中展示选择展示形式自助展示展位布展展位布展提交审批展示审批提交审批审批通过待展示展示撤销展位更新7版权交易平台

式

7.3交易流程

7.3.1集中交易、委托交易、竞价交易流程

注册用户需要进行交易，首先需要到作品库挑选一个或多个作品进行交易，选择交7.1平台功能 版权交易平台的主要功能是注册用户利用现有的作品或者权利进行交易。

7.2交易形式 版权交易包括集中交易、委托交易、竞价交易、自助交易、数字产品销售等几种形易形式，填写价格，并上传相关权属的资质证明以及身份证明文件，进行交易申请。如果是委托交易，还需要提供委托证明等相关材料。管理人员会对用户的权利和资质以及交易信息进行审核和审批。审批通过以后，系统发布交易信息，并等待交易。审批通过的交易信息禁止进行修改删除操作。

发出的交易信息可以由用户申请撤销，由管理员审批之后做撤销操作。

当有买家进行交易之后，发出交易公示，并由管理人员对进行交易审批。审批不通过的交易信息继续等待交易。审批通过的交易信息，并进入版权清算平台进行交易清算，系统会针对交易细节进行权属关系的变更并发出变更公告。

发起交易挑选作品选择交易类型审批不通过申请交易撤销交易交易信息审批审批通过审批通过发出交易信息申请撤销等待交易交易审批审批不通过审批通过交易成功权利变更变更权利关系公示公告

7.3.2自助交易、数字内容产品销售交易流程 首先自助交易、数字内容产品销售交易既可以是作品的交易也可以是相关出版物的交易。所以注册用户首先需要到作品库挑选一个或多个作品进行交易，实体出版物或者数字出版物则需要填写相关出版物的信息。然后填写价格。并上传相关权属的出版资质证明以及身份证明文件，进行交易申请。如果是委托交易，还需要提供委托证明等相关材料。管理人员会对用户的权利和资质以及交易信息进行审核和审批。审批通过以后，系统发布交易信息，并等待交易。审批通过的交易信息禁止进行修改删除操作。

发出的交易信息可以由用户申请撤销，由管理员审批之后做撤销操作。当有买家进行交易之后，更改交易状态，并进入版权清算平台进行交易清算。

发起交易作品挑选作品出版物撤销交易填写相关出版物信息审批通过申请撤销交易信息审批审批通过等待交易交易成功

8版权保护平台

版权保护平台是对权利人、权属关系及权利人的作品进行一系列的保护，主要包括版权登记、合同备案、版权声明、侵权投诉、代理通知 8.1版权登记：指的是权利人对自己原创作品在本平台上进行登记 流程图如下：

权利人填写作品信息并上传作品工作人员审核未通过返回，重新填写通过初审通过进行公示未通过通过终审通过与权利人建立权属关系，进行公告 8.2合同备案系统：指用户可以上传自己作品的合同进行备案以便以后使用 8.3版权声明系统：指系统对权利人和作品的信息进行声明告知功能

8.4侵权投诉系统：指权利人的作品如果一旦发生侵权情况，则可以申请来保护自己的作品

8.5代理通知系统：指系统可以通过站内信息，手机短信，邮件告知用户作品的相关情况

9版权清算平台

9.1平台功能

版权清算平台的主要功能是针对整个系统的交易情况进行交易金额的清算和整理。主要有版权交易清算、稿酬收转、数字内容产品销售清算、版权服务清算。

五、系统安全建设

系统面临的安全风险主要涵盖四个层面：网络层、系统层、应用层和管理层。为确保网上交易系统的安全、平稳、可靠运行，实现对所有风险的全周期管理和控制，安全系统的总体技术架构需由四个层面组成：网络安全体系、计算系统安全体系、应用安全体系和管理安全体系，如图所示：

管理层风险管理安全体系（安全审计等）应用安全体系应用层风险（数据备份/权限管理/WEB防篡改/CA安全认证）系统层风险系统安全体系病毒防御/入侵检测等网络层风险网络层安全体系防火墙/网闸等 安全系统的总体技术架构图

网络层安全方面：行政审批，行政管理应用必须与面向大众用户的应用内外网隔离；交易系统的应用服务器部署在防火墙的中立区，数据库服务器等服务器部署在防火墙的保护区内，实现严格的网络安全访问控制。

网络层安全高配方案：系统采用全冗余配置，包括Internet接入双线路冗余、双防火墙冗余、双交换机冗余、双应用服务器冗余、双数据库服务器冗余、服务器双网卡冗余、双电源冗余。

系统层安全方面：交易系统病毒防御体系，实现网络病毒防御；建设入侵检测系统，对攻击行为进行防御等安全系统。

应用层安全方面：实现业务数据库在线异机备份，基础数据库离线本地备份；建立安全可靠认证系统，为网上交易系统提供安全服务，确保数据的保密性、完整性和不可否认性；建立 WEB网页防篡改系统。

管理层安全方面：分级建立各级安全管理制度。

六、应急处理机制建设

1应急故障发现机制

建立系统日常维护制度、实现早发现、早处理，确保系统始终处于良好运行状态。2应急故障处理预案

判断故障原因所在：

2.1向主管领导或部门汇报情况。

2.2立即进入系统临时维护流程，终止应用各个应用程序，首页贴出系统维护告示。

2.3维护人员在合理的时间内解决故障，并记入故障原因，解决方案。2.4彻底排除故障，恢复运营。