浅谈抓住三个根本提高国税贡献率

第一篇：浅谈抓住三个根本提高国税贡献率

近年来，**市国税局围绕经济发展大局，坚持“聚财为国、执法为民”宗旨，大力依法征收，优化纳税服务，坚持以人为本推进经济发展，不断提高税收服务政府、服务纳税人、支持经济社会发展的参与度和贡献率。

一、坚持聚财职能，义不容辞促进经济发展

该局始终遵循经济税收规律，积极发挥税收政策杠杆撬动作用，致力为经济发展出力，为社会和谐尽责。

1、突出组织税收收入中心。坚持以组织收入为中心，严格遵循组织收入原则，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税，依法征收，应收尽收。从“户源、税源、票源”入手，从综合税负、行业税负、微观税负关键指标入手，开展税负分析，加强税源监控，实施精细征管，强化纳税评估，在经济和税收和谐增长的前提下，奋力落实税收计划指标，实现应征税收、纳税人申报税收和实际入库税款的进一步逼近。2006-2008三年来，累计共组织国税收入242.94亿元，年均增长18.07%，为**经济社会建设提供了强有力的财力支撑。

2、突出兑现退税优惠政策。将落实各项退税优惠政策作为增强企业资金支持、帮扶企业发展的重要环节，优化退税环节，增加退税频率，加快退税进度，及时全额办退出口退税款，实现了应退尽退目标。三年累计办理退税68.84亿元，为企业发展提供了有力的资金支持。

3、突出发挥政策杠杆撬动作用。以税收政策为杠杆，体现政策导向作用，不断促进**产业升级，促进经济结构优化。一是完成新办企业、农业产业化企业、科技创新企业、现代服务业、民营经济、就业再就业企业、重点项目骨干企业、出口创汇企业等八类税收优惠政策的梳理汇总，制成《税收优惠政策折页》5000套40000份进行宣传解读辅导，帮扶企业足额享受税收优惠。二是认真落实扩大一般纳税人新购设备抵扣范围、小规模征收率调低、矿产品税率调高等增值税转型改革的积极措施，全市纳税人受益10.5亿元。三是以全市“千百亿工程”项目、中小型企业、纳税人涉税需求为服务重点，制订扩大内需促进发展“十八条”政策措施，实行“千百亿工程”重点企业和项目领导挂钩服务，引导、帮扶企业应对金融危机，加快技术改造，提高自主创新能力，开拓国际市场，提升产业层次，壮大产业规模，减轻资金压力，增强企业信心和“抗寒”能力，4、突出开展税收服务性调研。围绕**“千百亿”工程实施，该局深入开展对重点税源户的服务性调研，执行好“首次轻微违规不处罚”制度，促进征纳双方诚信和谐。2007年组织对化工、造纸、房地产和商贸行业2324户纳税人开展税收服务调研，增加税收7185万元，取得明显的经济和社会效益。2008年7月突出对投资大项目、高新技术、自主创新、现代服务企业、大型出口企业和农业龙头企业开展税收服务调研，提出税收建议141条，落实相关税收优惠11件次，开展针对性税收政策解读111户次。2008年11月，针对金融危机形势，组织开展国税服务“千户行”活动，对重点税源户、优惠政策兑现大户、出口退税大企业、政策重点扶持企业等1000户企业实施调研服务，现场为企业特事特办，落实税收优惠。去年底为企业缓解7.6亿资金压力，为**船厂等3户企业办理按生产进度退税3100万元，为台泥水泥、苏惠乳胶等2户企业特事特办退税2100万元，深受企业好评。服务性走访调研工作得到了党委政府肯定、广大纳税人欢迎和社会各界好评。市委、市政府主要领导多次批示，肯定该局服务经济发展的做法和成效。在此基础上，为帮助企业尽早摆脱困境，对八类企业集中开展了“一企一策税收政策服务”。通过实地调研、政策解读、回访反馈，认真梳理企业建议和需求，为企业量身定制《税收政策服务建议书》，并对实施效果进行跟踪和回访，提高服务效果，税企合力渡时艰、保增长、促发展。

二、坚持服务至上，持之以恒优化纳税服务

该局坚持“服务至上、效能第一”原则，始终以纳税人为中心，寓管理于服务之中，加强税收软环境建设，优化服务资源配置、改进工程流程、理顺管理职责，为纳税服务营造内和外顺的良好环境，形成和谐互动的税收征纳关系。

一是大力实施纳税人需求服务。围绕纳税人的“征纳平等、办税便捷、成本最低、政策知晓”四种需求，建立纳税人需求响应机制，基层管理员定期搜集梳理纳税人需求，对合法、合理的需求迅速予以响应和办理、反馈，努力实现纳税服务工作“始于纳税人需求，终于纳税人满意”。

二是大力实施纳税服务e站品牌建设。积极打造**国税品牌“服务e站”，以“聚财为国、执法为民”为宗旨，以纳税人为中心，着力构建以“三项服务”为主体、“六项服务”为内容、“九项服务制度”为保障，具有**国税特色的纳税服务体系。进一步完善岗位目标责任制、政务公开制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制、一次性告知制、ab岗位工作制等服务制度，全面

落实一站式办税、公开办税、便捷办税、预约办税等各项服务措施，开展“全员、全心、全程、全面”服务。国税服务e站入选**市“十佳”服务品牌，办税服务厅成为**市“十佳文明示范窗口”，国税行政服务连续三年被市政府表彰为“群众满意窗口”。

三是大力实施“为纳税人减负”工作。办税服务厅推行一站式服务，实行“一次性”告知，做到“一

次性”办结，基本解决纳税人“多头找、多次跑”问题。进一步简化优化办税流程，调整5大类21条工作流程业务处理环节，精简20项工作流程纸质资料。对纳税申报70条业务流程重新设定办理时限，受理环节办税时限由原来3-7天缩短为1-2天，核批环节办税时限由原来5-7天缩短为3-5天。对6种申报资料表格项目进行简化，通过内部资料共享的方式避免纳税人重复提供申报资料。依法调整1600户纳税人的发票购领量，减少企业购票次数。在新区设立办税服务分厅，方便新区纳税人办税。坚持每月“税收政策解读咨询日”制度，加强税收政策解读辅导。发挥职能优势，切实维护纳税人合法权益。2007年，积极参与金东纸业应对美国“反倾销、反补贴”应诉工作，确保我国首例铜板纸“双反案”全面胜诉，其做法得到国家税务总局的肯定。

三、坚持队伍根本，守土有责强化发展合力

公务员队伍是国税事业发展的基石和根本。该局以科学发展观为指导，坚持以人为本，突出和谐共进，致力提高国税队伍的执行力，不断推进国税事业的科学和谐发展。

1、加强人才兴税提高队伍素质。坚持以创建学习型组织为载体，大力加强干部教育培训工作，先后组织《公务员法》培训，股级干部任职培训，管理员培训，erp软件培训，组织参加全国税务系统执法资格考试，组织参加省局专业等级考试，三年组织各类培训110余期，参加培训人数达3000余人次。全局90%、54%、14%的干部通过省局专业等级的初、中、高级考试，16人获省局“五员”能手称号。对新录用人员推行“导师制”进行岗前培训，进一步盘活人力资源存量。

2、加强执法规范提高行政水平。全面推行税收执法责任制，细化执法作业标准，落实岗位执法责任，实现权力本位向责任本位的转变。强化人机结合，与“三源”管理结合，与防范执法风险结合，全面推行税收执法管理信息系统，促进执法行为规范，强化执法责任考核。开展执法责任评议考核和执法过错追究，三年共对195人次进行执法过错追究，经济惩戒14300元。建立税收政策执行情况反馈机制，统一执法尺度，规范执法程序，进一步提高政策执行水平，帮助纳税人依法遵章纳税，规避纳税风险。

3、加强文明创建弘扬国税文化。以文明创建为载体，结合科学发展观要求后国税发展实际，坚持每年开展一个主题教育，在全系统强化服务经济、服务纳税人、服务基层义务，突出对内提高效率、对外创造效益目标，坚持全员换位思考，全员排找差距，全员明确责任，全员落实行动，以此凝聚国税干部智力，提升队伍素质，增强团队伍活力，不断推进国税事业的和谐、科学发展。该局国税机关被中央文明委表彰为全国文明单位；全市国税系统实现争创省、市两级文明行业“满堂红”。多形式活动的开展丰富了国税文化，多层次的创建增强了队伍的凝聚力和向心力。

4、加强监督制约促进行风好转。坚决执行省国税系统的“六条禁令”，中央的“九个严禁”和“八项禁止性规定”。开展“双述双评双公开”活动，健全预防和惩治腐败的惩防机制，推行政务公开，强化对税收执法权和行政管理权的监督和制约。严格执行“考廉日”制度，开展明查暗访工作，完善执法效能监察，加强内部审计制度，开展税检联席加强预防和打击职务犯罪，促进广大干部自重、自省、自警、自励、自律，形成内部监督与社会监督相结合、自律与他律相结合的监督体系，有效杜绝不廉行为的发生。多年来，该局未发生一起干部违法违纪事件。

第二篇：抓住三个重要环节 提高群众工作能力

抓住三个重要环节 提高群众工作能力

发布时间：2009-06-04 文章来源：临湘市公安局

国务委员、公安部长孟建柱同志在全国县级公安局长专题培训班上，把“着力提高群众工作能力”摆在县级公安局长要提高“五个能力”的首位，足见提高群众工作能力的重要性和必要性。结合10天来的学习，联系我的基层工作实践，我认为当前县级公安机关领导干部和公安民警开展群众工作的能力普遍存在一定的差距，要缩小这种差距，解决群众工作不愿做、不敢做、不会做、不真做、做不出成效等方面的问题，就必须牢牢抓住“学习、服务、创新”这三个重要环节，以期实现构建和谐警民关系的目标。其理由是：

一、勤于学习是提高群众工作能力的基础

国务委员、公安部长孟建柱同志指出，县级公安局长要牢固树立终身学习的理念，自觉把学习作为一种态度、一种责任、一种追求、一种境界，在学习中拓宽视野、提升能力、增强本领，在学习中陶冶情操、开阔胸襟、提高修养。因此，学习是不断提高群众工作能力的必由之路。

一是不断改进学习方法。基层公安机关的领导干部和公安民警工作繁忙，只有改进学习方法才能达到良好的学习效果。为此，要正确处理工学矛盾，放弃不必要的应酬，克服不良的嗜好，挤出时间攻读“有字”之书，在各类著作和网络中获取为民想事、为民谋事、为民办事的间接经验。要在工作和生活中虚心攻读“无字”之书，坚持向同事学、向群众学、向实践学，努力获取执政为民的直接经验。要善于巩固学习知识，安排适当的时间“温故而知新”。要善于思考，坚持撰写学习心得，结合学习内容归纳总结自己在服务群众、执法为民和自身建设等方面的不足，深刻领悟人民警察的人生观和价值观。

二是合理选择学习内容。世界各类知识浩如烟海，取之不完，用之不竭。我们只能根据自己的工作性质和知识缺陷，选择适当的学习内容。在新的历史时期，作为基层公安机关的领导干部和公安民警，应当选择四个方面的学习内容。首先是选择马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表和科学发展观的理论学习，用辨证唯物主义和历史唯物主义的观点和中国特色社会主义理论指导我们的领导活动和警民关系建设。其次是选择历史知识进行学习，以便吸取得民心、顺民意、察民情、办民事的历史经验。其三是选择公安业务知识进行学习，借以提高我们的业务能力。其四是选择信息科技知识进行学习。公安部把公安信息化建设摆在“三项目建设”的首位，提出“不懂信息技术的民警将失去工作岗位，不懂信息技术的领导干部将失去指挥权”，足以说明学习信息科技知识是我们学习的当务之急，也是学习的重点和难点。因此，我们必须坚持不懈的学习信息知识，练就“点击鼠标”的过硬本领，提高网上服务、网上追逃、网上破案的能力，实现信息化主导警务战略的目标。

三是灵活运用学习成果。学习的目的在于运用。我们要通过良好的学习方法、充实的学习内容、坚持不懈的学习精神，提高为民办事的理论水平，加强为民说事的表达能力，提升为民执法的职业道德，培养为民服务的良好修养。今年5月，我局通过科学发展观的学习，认真组织开展了以整治治安热点问题、清除管理盲点问题、解决服务难点问题为主要内容的“爱民实践月”活动，并运用这一实践经验，撰写了《关于进一步提高群众安全感的调查与思考》一文，参加了岳阳市委举办的“问计基层群众、共谋科学发展、加快富民强市”优秀调研成果交流会，受到岳阳市委领导的一致好评。

二、全心服务是提高群众工作能力的核心

全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，也是科学发展观以人为本的核心内容。当前，县级公安机关少数民警还存在接待群众“冷”、服务态度“硬”、办事方法“简”、解决问题“推”等方面的问题，违背了为民服务的宗旨。解决这些问题，我认为要在“三心”上下功夫。

一是要有服务人民群众的真心。只有带着对人民群众的真感情去开展群众工作，才能把群众工作做好、做深、做实、做出成效。这就要求我们坚持用“人民群众是历史的创造者”的历史唯物主义的观点武装我们的头脑，把“相信人民群众能够解放自己、全心全意为人民群众服务、一切向人民负责、向人民群众学习”的基本群众观点根植于心。只有这样，我们才能懂得广大人民群众的重要性和强大力量，才能在思想上与人民群众融为一体，才会站在人民群众的立场上想问题、办事情，才能做到服务群众用真心、动真情。

二是要有从小事做起的耐心。提高群众工作能力，要坚持从人民群众关心的小事做起，要通过一件件小事的办理、一件件实事的落实、一件难事的解决，累计人民群众对我们的信任，赢得人民群众对我们的支持，增进人民群众同我们的感情。今年，我局渔潭派出所为把事关群众利益的小事做细、做实、做好，积极开展了“一个以人为本的理念、一张满面春风的笑脸、一杯沁人心脾的热茶、一串朴实感人的话语、一个坚决履行的职责”的“五个一”爱民实践活动，解决了一批关系群众利益的小事、难事、急事，提高了民警开展群众工作的能力，在辖区产生了良好社会反响。

三是要有接受群众意见的胸心。当前，在基层公安机关的少数民警当中，还存在对待群众的意见置若罔闻、对待群众批评不以为然、对待群众不满漠不关心等问题，解决这方面的问题，必须贯彻执行“从群众中来、到群众中去”的群众路线，以长远的眼光、开阔的胸襟，充分听取群众意见、虚心接受群众批评、认真对待群众不满，以便发现我们的不足之处，改进我们工作方法，提高开展群众工作的能力和水平。在今年开展的公安民警“大走访”活动中，根据人民群众反映户籍管理方面信息不准、办事效率低、办事程序复杂、收费不透明等方面的意见和建议，我们积极在全市开展“户口清理整顿专项行动”，向广大人民群众公开办事程序、公布收费标准、通报批评违规单位和民警，解决了一批关系到群众切身利益的户籍问题，受到人民群众的好评。

三、创新方法是提高群众工作能力的保证

国务委员、公安部长孟建柱强调，要有效适应新形势、新任务提出的新要求、新挑战，就必须以与时俱进的精神审视自己，以改革创新的精神完善自己。因此，要适应开展群众工作的新形势，保证提高开展群众工作的能力和水平，就必须改革创新工作方法。

一要创新沟通群众的工作方法。只有经常与群众沟通，才能获取工作信息、增进警民情谊。但传统的会议沟通、谈心沟通、电话沟通、入户沟通活动的沟通效果往往不明显。当前，网络沟通不失为一种先进的交流方式。据《人民公安报》载，去年9月以来，河南省商丘市公安局博爱派出所借助互联网络平台开通“博客警务室”，公布社区民警QQ号，通过网络与辖区群众交流。“博客警务室”运行半年多来，辖区群众有2万多人上网与社区民警交朋友，有效拓宽了警民沟通交流的渠道。文化交流不失为一种生动的沟通方式。我局从2007开始，每年开展两到三次“公安民警进万家、回应百姓新期待”活动，今年，我们积极响应公安部号召，开展公安民警“大走访”活动后，不少群众有厌倦心理，我们及时调

整工作部署，召集全局有音乐、书画、摄影、写作等方面特长的民警，带着文化进村入户，为群众拍照片、送歌声、贴书画、写故事，深收群众欢迎和喜爱。二是创新舆论宣传的工作方法。要做好群众工作，就必须通过舆论宣传让群众知晓公安工作的发展变化，使群众通过了解公安机关增强对公安机关的理解和支持。当前，公安舆论宣传要创建声、像、字、图、表、画、网络为一体，全方位立体式的宣传工作格局，通过多角度、多层面的舆论宣传，使人民群众深入了解公安工作，深刻认识公安民警。今年4月，为进一步增强人民群众的安全感和对公安工作的认同感，我们集中开展了“创建平安临湘宣传月活动”，在我市绿化广场展出了图文并茂的宣传栏，派出了法律知识和公安业务知识咨询民警，展示了被追回的盗抢车辆，铺开了群众签名的长卷，请来了多家新闻媒体的记者，做到了报纸上可读、电视上可看、电台上可听、网络上可点，收到了良好的宣传效果，得到了人民群众的认同。

三是创新打击防范的工作方法。随着广大人民群众科学知识的不断丰富、法律知识的不断普及，违法犯罪分子的反侦查能力也不断得到加强，传统的侦破打击和治安防控手段不能完全适应新形势、新任务对社会治安环境的新要求。当前，创新打击防范的工作方法要注重做好两个结合。一是结合辖区实际情况。打击防范工作不能照搬他人经验，要紧密结合辖区的地貌特征、人口分布、重点部位、案件多发地段等情况搞好创新工作。据有关资料介绍，某派出所根据山区地形复杂、住户较为分散的特点，每户配发一面铜锣，遇有盗抢等案件的发生，鸣锣召集群众堵截犯罪嫌疑人退路，由此抓获入室盗窃惯犯3名，破获入室盗窃案件35起。二是结合网络信息技术。网络信息技术是现代科学技术发展的产物，具有信息储存的强大性、信息获取的快捷性、信息更替的鲜活性、信息利用的共享性、信息比对的精确性等多方面的特点。网络信息技术的这种优越性，决定着打击防范工作与其密不可分，只有充分利用网络信息技术进行打击防范，才能产生事半功倍的效果。据《人民公安报》介绍，全国治安系统先进模范——江西省瑞昌市公安局肇陈派出所洪一警务室民警周俊军，立足本地实际和工作实际，先后建立了当地人口、住户方位、道路交通状况、全村变电器设立、耕牛的外形数量等各类信息综合平台，不仅很好地服务当地治安防范工作，而且服务于当地群众的民生“小事”，取得了显著成效，成为利用信息技术创新治安防范工作的典范。今年，我局率先在岳阳市公安系统创建了一级刑事技术室，全面提高了利用信息技术侦查破案的能力。上半年，我们先后运用指纹比对技术和DNA鉴定技术破获各类刑事案件178起，彰显了信息技术在侦查破案中的威力。

第三篇：加强煤炭行业管理　提高财政贡献率

加强煤炭行业管理　提高财政贡献率

煤炭产业是××××支柱产业之一，煤炭的开发利用带动了交通运输、餐饮等相关产业的发展，提供了众多的就业岗位，为区域经济社会发展注入了巨大的生机和活力。好范文，全国公务员公同的天地www.xiexiebang.com经过年煤炭行业关井压产后，全区现存座煤矿个生产系统，每年生产煤炭－

万吨左右。今年国家实施宏观调控政策，煤炭等能源供应紧张，为全区煤炭产业发展提供了有利机遇，预计到年末，全区煤炭产量可达万吨。

但从近年来全区煤炭产量统计数字和实际入库税金分析，做为我区支柱产业的煤炭行业对财政的贡献率是不高的。××年，全区煤炭产量万吨，实际入库税金万元，平均每吨煤纳税元。今年到月末，全区煤炭产量达到万吨，实际入库税金万元，平均每吨煤纳税仅元左右。分析产生这种情况的原因：

一是煤炭行业管理粗放，存在跑冒滴漏的现象。全区现有地方煤矿％以上是镇或村出租、出售给个体私营企业主的。由于现行财政体制，各乡镇没有税收压力，开采煤矿更关心的是承包费，追求的是预算外收入，对纳税额多少并不关注，这为煤矿主瞒报产量、偷税逃税提供了可乘之机。

二是各煤矿之间税赋不均衡。全区座煤矿吨煤纳税额从几元到十几元不等，相对而言，个体煤矿每吨煤纳税额要远远低于集体煤矿。以建昌营煤矿为例，因为管理严格，每吨煤纳税元左右，而个别个体煤矿平均每吨煤纳税不足元。主要是集体煤矿财务管理规范，账目清晰，能够较真实地反映出煤矿效益，而个体煤矿为逃避所得税，自己另建一套账目，对外公布的账目大多数是虚假的，更多地反映投入多、产出少、企业亏损。

三是销售环节税源流失严重。许多煤炭经销商受返税政策影响没在我区注册，而是到区外的马蹄营子乡、昌盛远乡、乃林镇注册。这些地区针对部分煤炭经销商千方百计偷逃税心理，为他们提供返税近％的优惠政策。以昌盛远乡为例，这个乡并不产煤，优越条件是距离我区较近，有一个三级货运站平庄南站，昌盛远乡成立了昌盛煤炭市场，通过返税政策吸引了一批煤炭经销商来这里注册，每年有大量煤炭从这里运出。据知情人透露，××年，昌盛煤炭市场为喀旗贡献万元税金，今年预计税收可达万元。初步估算，我区有近万元的税源流失到外地。

开采煤炭因受地质条件、矿工安全防范意识等多方面因素影响，一方面存在着危险，如果管理不到位，有时就会发生事故，使民工生命受到威胁、干部受到处分、财政受到损失。另一方面，造成大面积矿山塌陷地，需要投入大量人力、物力、财力进行治理，还引发一系列社会不稳定因素。因此，必须进一步加大煤炭行业管理力度，提高煤炭行业对财政的贡献率，以此来反哺非煤产业，促进区域经济的可持续发展。

一是成立由财政部门牵头，税务、审计、统计、经贸、土地、监察等部门和各乡镇组成的专门机构，对全区座煤矿个生产系统煤炭产量进行摸底调查，根据核实的煤炭产量，确定年纳税额，实行定额税，做到应收尽收。

二是对年产万吨以下矿井坚决予以关闭。这些煤矿多数地质条件复杂、煤炭质量差，在一定程度上存在着较多的安全隐患，一旦管理不到位，就有可能发生安全事故，造成重大损失。

三是大力发展煤炭下游产业，延长煤炭产业链条，实现煤炭就地转化增值。近年来，在区委、区政府的积极努力下，扩建了××××热电厂，新建了平庄热电厂一期工程，积极支持××××发电厂三期号机组建设，积极支持平煤煤转化甲醇项目建设。目前，正在积极筹建平庄热电厂二期工程。并发挥电力优势，积极争取低电价政策，发展高载能和重化工产业，投资建设了赤峰贺麒精密铜管项目、引进了硅锰合金冶炼、甲醛生产等项目，为实现全区煤炭就地生金，延长产业链条创造了必要的条件。

四是积极引导已完成资本原始积累的煤矿主发展接续产业。引导他们抓住全区推进农业产业化进程、实施工业强区战略、大力发展第三产业的机遇，发挥资源优势，在重点工业项目，鸡、牛、菜、草（料）四大产业化基地建设，商贸流通、物流配送、餐饮、电子商务、科技教育等领域做文章，大力发展非煤产业，促进产业升级。

五是与工商税务部门探讨，如何把住销售环节关，控制税源流失。

第四篇：改进工作作风要抓住根本

改进工作作风要做好“实”字

党的十八大报告向全党提出了这样的要求：“坚持艰苦奋斗、勤俭节约，下决心改进文风会风，着力整治庸懒散奢等不良风气，坚决克服形式主义、官僚主义，以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风。”此后不久，中央政治局作出了关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，省委的“十项规定”和市县《实施细则》也相继出台。这既是加强党员干部队伍建设，提高执政能力，巩固党的执行地位的需要，也是推进科学发展，构建和谐社会的现实要求。由此可见，转变工作作风，要抓住根本，其根本就是要坚持和发扬艰苦奋斗精神，要做好“实”字。

一要思想上唯实。把解放思想作为维护稳定和促进发展的永恒主题，不僵化、不满足、不停滞，始终保持求新、求变、求进的思想状态，在解放思想中统一思想。把实事求是作为解放思想的重要前提，努力使思想与实际一致。把开拓创新作为解放思想的重要标志，善于学习，尊重规律，敢闯敢试，形成特色，以特色彰显工作水平。

二要工作上务实。要做正确的事，坚持正确的思路和方向，确保所做的一切事情都要符合党的路线、方针、政策，符合工作实际，符合人民的愿望。要正确地做事，在工作推

动中讲方法、讲策略、讲实效，统筹兼顾，协调推进，保证效果。要积极地做事，树立正确的政绩观，既要做看得见、摸得着、工作需要、人民群众期盼的急事，更要做利长远、打基础的好事，促进持续发展。

三要作风上扎实。大力弘扬我们党理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评三大作风，适应新的形势，提高理论修养，加强作风锤炼，认真践行党的宗旨，密切党同人民群众的血肉联系。各级干部，特别是领导干部要在调查研究、精减会议、改进文风、厉行节约、遵章守纪等方面做出表率，努力做到思想作风上与时俱进，领导作风上深入扎实，工作作风上严谨实干，生活作风上艰苦朴素，学风上理论联系实际，以党风促政风带民风，营造诚信务实的良好社会环境。

四要措施上落实。要把所确定的阶段性工作目标和工作措施进行立项分解，逐项落实到相关领导、单位和责任人，并加强督导检查，情况通报，以责任的落实，促进工作的落实。要抓落实，集大成。完成既定工作任务，要求全体党员干部要从每一件小事抓起，通过一件一件地抓落实，保证整体工作落到实处。要快节奏，不延误。四平八稳，按部就班只能造成工作被动，快速反应，强力推进才能赢得先机。要树立科学务实、真抓实干、雷厉风行、只争朝夕的工作作风，以落实求实效，创造不平凡的业绩。

五要效果上求实。任务要完成，要通过提高素质，强化

责任，创新方法，增强执行力，确保所承担的任务圆满完成。发展要协调，要协调推进各项工作，保持上下、左右、前后之间的协调，促进科学发展。结果要创优，要争取最好的结果，在纵向比较中，要有新突破；在横向评比中，要保持高水平。要通过各项工作的创先，实现整体工作的争优。

第五篇：抓住三个突出 争当三个表率定稿

抓住“三个突出” 争当“三个表率”

在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是继党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是推动“三严三实”专题教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中教育向经常性教育延伸的重要举措。各级党组织要把践行“两学一做”作为一项政治任务，融入党员教育新常态，着力打造信念坚定、纪律严明、勇于担当的党员干部队伍

一、突出“融入经常”，在理论武装上作表率 学党章党规，学系列讲话，不是搞突击、走形式，也不是为了装点门面，最终目的是为了提高党员的政策理论水平、构建思想上的坚固防线，促进作风改进、推动事业发展。因此，要把两学一做融入党员教育新常态，贯穿党员干部学习教育的全过程，体现在日常工作和生活中，落实到干事业、谋发展的“实事”上。真正融入经常性学习教育，紧密结合常态化工作展开，就能防止出现“两张皮”，以实实在在的效果做到两手抓、两不误、两促进。

首先，各基层党组织要提高思想认识，以中心组学习推动学习型党组织建设。发挥理论学习的示范带头作用，把理论学习摆在极端重要的位置来抓，中心组学习要做到“四有”，即有学习专题、有中心发言人、有讨论纪要、有加强学习推动工作的共识。中心组成员要带头学习、带头调研、带头讲党课，带头撰写理论（调研）文章。认真组织党员教育活动，指导广大党员干部对重点学习内容进行全面学、专题学、及时学、跟进学、原原本本学，做到学而信、学而用、学而行。

其次，要健全学习制度，确保理论学习规范有序开展。要着力在规范学习行为、提高学习效率、保证学习质量上下功夫。年初结合实际制定科学合理的学习计划，并按计划组织开展理论学习。健全落实各项学习制度，规范并严格执行学习考勤制度、档案管理制度、请假制度、自学制度、调研制度、经费保障制度、抽查自查制度和考核激励制度等一系列制度。

第三，丰富学习形式，增强理论学习的创新性和吸引力。改变过去“封闭式”、“固定式”的学习形式，大力探索“开放式”的学习方式，充分运用网络、微信等党员乐于接受的新媒体手段开展学习，提高学习质量和效果。

第四，突出学习重点，强化理论武装。当前，加强理论武装最重要的就是学习贯彻总书记一系列重要讲话精神。广大党员干部要把深入学习贯彻总书记系列讲话精神作为重大政治任务，与学习贯彻党的十八大精神和中国特色社会主义理论体系紧密结合起来，与推动经济社会发展和党的建设各项工作紧密结合起来，深化对当前形势任务的认识，加深对党和国家重大理论与实践问题的理解，切实把思想和行动统一到讲话精神上来。

二、突出“问题导向”，在整改提升上作表率习总书记指出：“要突出问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改。”“凡是有利于党和人民事业的，就坚决改、彻底改、一刻不耽误地改。”必须牢固树立问题意识，确保“两学一做”学习教育从一开始就落在问题上、扎在现实中。

当前，思想观念和价值取向日趋活跃、社会思潮纷纭激荡，我们党存在着执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验等“四大考验”，面临着精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险等“四大危险”，党员队伍中存在一些不良倾向和问题，比如党的意识和党员意识淡化，在党不言党、信仰不真信、修身不真修，阳奉阴违、口无遮拦、妄议中央，无视组织纪律、我行我素、搞团团伙伙、身份认同感不强，把自己等同于一般群众、先锋模范作用发挥不够等等。开展“两学一做”学习教育，就是强化问题导向，贯彻党要管党、从严治党的根本方针，着力解决党员党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等问题，解决党员教育管理失之于宽松软、不严不实等问题，解决党内生活庸俗化随意化平淡化等问题，全面提升党员队伍思想政治素质、保持发展党的先进性和纯洁性。

牢牢把握“问题”导向，首先要立足工作实践中的难点问题、群众关注的重点问题和广大干部新常态下的思想实际确定学习选题，开展专题学习、交流讨论和调查研究，使理论学习紧接地气，增强理论学习的针对性和对实际工作的指导作用。党员干部都必须要有强烈的问题意识，聚焦问题不跑偏、扭住问题不放松。

其次，要深入查找自身存在的问题和短板，坚持“对症下药”。拿出“壮士断腕”、“向自己开刀”的勇气，始终盯着问题、深挖思想根源、找准问题症结，思想“缺钙”的及时“补钙”，能力不足的及时“充电”，才能达到“祛病根”、“强体魄”的效果。

第三，要狠抓落实整改，发现问题、查摆问题是基础，解决问题、改正问题才是根本。制定“问题清单”，并将整改问题清单、整改方案和整改结果，及时进行公布，主动接受党员群众和社会监督。确保问题真抓真改，确保工作落到实处

三、突出“知行合一”，在干事创业上作表率 “知行合一”是明代思想家王阳明首次提出的，“知”主要指人的道德意识和思想意念；“行”主要指人的道德践履和实际行动，知是行的前提，行是知的结果，知行合一讲的就是要理论联系实际，把思想和行动统一起来。在开展“两学一做”过程中，学是做的基础，做是学的关键，只有坚持用辩证的方法看待“学”与“做”的关系，学做结合，以理论学习促进自身提高，以身体力行实践理论要求，才能用知行合一的哲学道理推动“两学一做”走向深入。

首先，开展“两学一做”学习教育，就是让党员干部切实发挥好先锋模范作用，全体党员要以合格党员标准要求自己，要充分发挥先锋模范作用做“四讲四有”合格党员，这是“两学一做”的落脚点，也是针对每名党员提出的起码的、基本的目标要求。根据习总书记一系列重要论述，中央方案提出了“四讲四有”的具体标准，即：讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。这24字标准是着眼党和国家事业的新发展对党员提出的新要求，每一名党员都要拿“四讲四有”这把尺子衡量自己、检视自己，将之作为自己的“座右铭”，把“四讲四有”真正落实到日常的学习、工作、生活和为人处事之中。

其次，做合格党员，前提是加强党章党规、系列讲话的学习，关键是以各项要求为标准，保持先进性和纯洁性，自觉做到言行一致，真信仰、真觉悟、真修身、真纯洁、真提升。没有规矩不成方圆。党章和党规是党员干部必须遵循的基本行为准则，任何人，不管官有多大、资格有多老，都要讲纪律守规矩，认真履行党章赋予的权利和义务，严格遵守党纪党规。通过“两学一做”学习教育，使党员干部守住“底线”、不越“红线”，自觉按党章党规办事，教育引导党员干部在关键时刻，始终保持政治定力、履行入党誓词、树好自身形象，为党增光添彩。要严格执行党纪党规，敢于高举党纪党规戒尺，自觉维护好党纪党规的严肃性和权威性，始终保持高压态势，使党员干部不想、不敢违规违纪。

中国共产党是中国特色社会主义事业的坚强领导核心，打铁还需自身硬。我们每一名共产党员都要时刻谨记党的历史使命，清醒认识肩负的责任，通过两学一做活动活动，补足精神上的“钙”，进一步发挥先锋模范作用，充分发挥积极性、主动性、创造性，为实现两个一百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。