机修厂岗位管理文化经验交流材料（五篇）

第一篇：机修厂岗位管理文化经验交流材料

机修厂岗位管理文化经验交流材料

机修厂岗位管理文化建设以岗位生产经营为中心，以安全文明为基础，用优质的服务和质量作保证，以标准作业为前提，增值增效为目的。通过岗位管理文化建设，不断提升机修厂各岗位的安全意识、岗位技能、凝聚能力和创新创效能力，最终实现厂内部和谐、稳定，岗位员工快乐、幸福。

机修厂始终围绕岗位管理文化进行“岗位+个人”的管理，在五精管理方面取得了较好的管理经验，特别是在五小活动方面，更是取得了突出的成绩。

ZZ4400、ZZ5000液压支架立柱检修困难，传统的检修方法劳动强度大，安全系数低，而且检修质量不高，导致液压支架检修工期比较长，耽误了综采工作面的安装。这两套液压支架结构十分相近。机修厂自主研发的整套拆柱机工装，极大的节约了人力，提高了工作效率，降低了劳动强度。在最开始大修液压支架时，只能靠人力，像“推磨”一样拆卸，大修一根千斤顶需要4-5人，并且费时费力，极大的制约了大修进度。许多支架检修工向厂里提出意见和建议，看能否制造机器设备替代人力，降低劳动强度和提高工作效率。厂领导积极组织厂技术人员及有经验职工进行设计制作，历时2个月，终于制作成功机修厂第一台拆柱机，经试验，效果很好。后来又陆续研发了ZY6400和ZY10000液压支架大修工装。现在检修一根立柱只需要2人，而且不需要

人力，拆卸速度快。拆柱机工装的研发制作给机修厂带来了巨大的经济效益。

一号煤矿每年电缆钩需求量多达10万，类型又有5、6种。需要人力进行加工制作，效率低下，且加工出的电缆钩外形尺寸不统一，影响使用。为了改善工人劳动条件，降低劳动强度，提高生产率，经机修厂技术人员与职工的刻苦钻研，设计制作了棒料板材压弯机，主要用于板材的圆弧压制，也可对小直径的圆钢进行压弯，还可对平板类、轴类工件进行校直，一机多用。本设备的优点可以归纳如为“快速、精确、高效”：（1）快速：在很短时间内可完成不同弯度的制作。（2）精确：利用模具加工出的产品，尺寸准确，外形美观。（3）高效：一次成型，省时省力、大大提高工作效率。以前人工弯制电缆钩，每人每小时加工150---200个；用弯钩机加工，每人每小时至少加工1000个，工效提高了5——7倍。

这两个发明创造仅仅是机修厂五小活动得一小部分，五小活动不仅体现了机修厂在科学技术方面取得的成果，为职工的工作提供了便利，而且体现了机修厂在岗位管理文化上取得的进步，为机修厂带来了良好的经济效益。

第二篇：机修厂不安全行为管理具体措施（定稿）

机修厂员工不安全行为管理具体措施

为强化不安全行为管控，有效防范不安全行为发生，引导和教育员工形成良好的行为习惯，全面推进本质安全型矿井创建，根据《xxx处不安全行为分级管理办法》要求特制定本措施。

一、检查组织机构

组 长： 副组长： 成 员：

二、员工不安全行为分类及产生的原因

（一）不安全行为分类

1、通过对机修厂员工可能出现的主要不安全行为进行梳理划分，在作业中机修厂员工可能发生的主要不安全行为共334种。其中，可能产生重大风险的不安全行为有34种，中等风险的不安全行为有204种，一般风险的不安全行为有94种。

2、按照员工做出的不安全行为之前是否有意识将其分为有意做出的不安全行为和无意做出的不安全行为两大类型。有意做出的不安全行为是指员工在做出不安全行为之前，经学习培训、掌握和了解规程措施条款。熟悉岗位操作标准，明知道怎样做才符合规定，但由于自身对不安全行为的价值认识上存在有差距，在侥幸、麻痹等错误心里驱动下而做出的行为选择，属明知故犯行为；无意做出的不安全行为是指员工在做出不安全行为之前，对规程、岗位标准不知情或知之甚少，对自己的行为过错没有意识到或者根本不知道自己行为的对错，自身安全辨识能力不足，大脑没有认识到行为的不安全性所致，有的事后可察觉到，有的一直没察觉。

（一）人员不安全行为产生原因分析

不安全行为的产生原因较多，是多方面因素综合作用的结果。其中有个体内在因素：如生理因素、心理因素、知识和技能因素等；有外在客观因素，如环境因素、管理因素等。根据员工在生产中的行为表现，其不安全行为的产生主要有以下几方面的原因。

1、知识与技能缺陷

（1）培训制度不健全，培训内容缺乏针对性，培训教育方法不佳等，不能使作业人员准确掌握安全生产知识，易出现盲目甚至野蛮作业等不安全行为。

（2）部分员工不思进取不愿意学习操作规程，业务技能低，生产实践经验缺乏，看见别人违章作业没出事故就盲目效仿，时间久了便养成不良的操作习惯，因而造成不安全行为的发生。

2、思想和情绪因素

思想和情绪是人对客观事物态度的反映，与人的行为有直接关系。

（1）有无所谓思想的人，对安全持麻木不仁的态度，视一些安全制度、规定、措施为束缚手脚的条条框框。

（2）有麻痹思想，自以为是的人，明知安全重要但不重视，2 做事马虎大意。

（3）持侥幸思想的人，明知道有危险，却因怕麻烦而不采取安全措施，抱有“违章不一定出事，出事不一定伤人，伤人不一定是我”侥幸过关的态度。

（4）由于生活条件、家庭情况、人际关系不佳等原因，导致情绪烦躁的人，工作精神不集中，自身与外界环境不能很好协调，极易产生不安全行为。

（5）情绪急躁的人，由于求胜、赶时间心切，工作不仔细，易出现有章不循现象。

（6）部分员工由于疲劳、体力下降、视力不佳、年龄偏大等生理原因，也易产生不安全行为。

3、效率与管理原因

（1）为了片面追求效率抢时间、赶进度而忽视安全，产生违章作业、违章指挥。

（2）规章制度、作业规程不完善，协调配合不当，监督检查不严，信息传递不佳等，也易助长员工不安全行为的发生。

4、作业环境原因

行为是人和环境相互作用的结果，并随人和环境的改变而改变。因此环境对不安全行为的产生有直接影响。

（1）车间光线昏暗、视野窄、容易造成作业不准确，并易使人感到困倦、精神不振，而造成操作失误。

（2）作业空间狭小易使操作动作变形产生不安全行为。

3（3）机械噪音大，严重的噪音影响语言和声音信息交流，并使人多疑易虑，从而产生不安全行为。

三、员工不安全行为控制措施

（一）人员不安全行为的基本控制措施

1、强化安全教育培训

（1）根据作业要求、设备更新、环境变化等因素，突出“干什么、学什么、缺什么、补什么”的原则组织培训。

（2）每天要利用班前会进行岗位操作规程和作业规程的学习贯彻，要坚持开展班前岗位风险辨识评估、坚持开展“每日一题”安全知识的学习活动，通过生产技术知识和岗位培训提高职业技能，避免工作差错和操作失误造成事故。

（3）厂及车间管理人员要经常性的教育引导员工作业前必须做到“五思而行“即：做本职工作有什么风险？不知道不去做；是否具备做此项工作的技能？不具备不去做；做本项工作环境是否安全？不安全不去做；做本项工作是否有合适的工具？不识和不去做；做本项工作是否佩带合适的防护用品？没有不去做。

（4）车间要定期组织员工进行事故按例培训教育，组安全活动也要将事故按例教育做为一项主要内容组织学习，通过事故按例培训教育达到提高安全意识的目的。

（5）从控制不安全行为出发，对不安全行为人员还要进行安全态度和安全思想教育培训。通过安全态度和安全思想教育，4 消除员工头脑中对安全的错误倾向性，克服不安全的个性心理，端正安全态度，提高安全生产的自觉性和责任心，从而避免不安全行为。

（6）厂要组织开展诸如安全演讲、安全知识竞赛、安全板报等宣教工作，使全体员工通过安全文化力的作用，发挥其主观能动性，自觉遵守安全生产的各项规章制度，规范自己的行为。

2、强化安全管理

采取奖励与惩罚相结合的方式。通过奖励引导员工的行为积极主动向安全方面发展，通过惩罚对员工的不安全行为进行约束，使员工知道不该那样做、不敢那样做。

（1）严格执行各种规章制度和规程、措施，用责任追究手段来保证执行力度，做到违者必究，一视同仁，不搞下不为例，保持制度的有效性、连续性，强制约束不安全行为。

（2）加大对不安全行为的查处打击力度，强制监督纠正不安全行为。管理人员要以现场为重点，以不安全行为易发者为突破口，不间断的进行检查及突击性的抽查。

（3）车间要加强现场作业行为的安全监管，及时纠正作业人员的不安全行为。对不安全行为的处罚处理执行连带责任，（4）深入开展班组建设活动，通过创星级班组，激发员工保班组的热情。把安全管理的重心下移到现场，使安全压力传递到每个作业人员，形成主动制止不安全行为、积极消除安全 5 隐患的良好安全氛围，使员工从“要我安全”到“我要安全”、“我能安全”、“我会安全”的根本转变。

（5）管理人员以身作则，带头不违章作业、不违者指挥，以“榜样”激励员工不违章作业。

（6）合理安排工作，注意劳逸结合，避免长时间加班加点、超时疲劳工作。

（7）充分发挥党政工团齐抓共管保安全作用，牢固筑起干部监管、员工自保互保、家庭协管的三道防线，形成全员、全方位、全过程抓安全的强大合力。

3、改善作业环境

（1）作业环境舒适，主要是使环境改善，员工操作设备时与周围环境、高低、前后、站、坐等能满足最佳状态，达到并保持作业人员能适应的状态。

（2）作业现场要保持环境的整洁、设备卫生、标识清晰。通过以上措施要使作业环境达到作业人员不因环境而产生不良的心理和生理反映，使操作者身心愉快地去工作，从而避免不安全行为的发生。

（二）不同风险等级不安全行为的控制措施

1、中等及中等以上风险不安全行为的控制措施

中等风险以上的不安全行为，均可能造成人身伤害和多人伤亡的重大安全事故，安全管理要加强基础教育，从应知应会、自保互保开始培训，养成遵章守纪的良好工作作风，6 管理人员、网岗员员要突出重点地监督检查可能发生中等以上风险的不安全行为，加大对此类不安全行为人员的查处力度。对于屡教屡犯，可能造成重特大事故的不安全行为要做到铁的制度、铁的手腕、不留情面，按绩效标准加倍处罚。

2、一般风险、低风险不安全行为控制措施

（1）一般风险、低风险的不安全行为，在特定的环境下也容易引发零敲碎打的人身事故，因此在安全检查中也应予以必要关注，力求在作业中消除各类人员的不安全行为。

（2）加强日常安全检查控制，力求把安全检查防止不安全行为发生的重点放在现场，把主要对象放在控制人的行为规范上，发挥班组长、网岗员的特定作用，不断纠正习惯性不安全行为和错误操作方法，管理人员要身先士卒，用自己的行为表率教育员工，用关心爱护去帮助员工，以谈心走访形式感化员工。

要求全厂管理人员严格按措施要求开展工作，对工作中玩忽职守、弄虚作假、徇私舞弊，一经发现严格按“机修厂管理人员绩效工资考核评分标准”进行考核。在检查中发现车间员工发生不安全行为，除对员工按绩效标准进行考核外，对车间主任按发生不安全行为员工扣分分值的20％进行考核、车间主管技术员按30％进行考核、本班班长按40％进行考核、班组其他成员按10％进行考核。如现场发现的不安全行为，“车间员工不安全行为表现及其分类表”里没有对应的行为种类，检查人 7 员可参考该表进行考核。

附表：车间员工不安全行为表现及其分类表

处机修厂

二零一四年二月十九日

第三篇：文化服务中心岗位设置管理方案

三桥镇文化服务中心 岗位设置管理方案

为深化单位人事制度改革，根据《遵义市事业单位岗位设置管理实施意见》（遵府办发[2008]94号），《遵义市事业单位岗位设置管理工作方案》（遵市人通[2008]55号）和（道编办通[2010]8号）文件及县有关会议精神，结合本单位实际，特制定本单位岗位设置管理方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，按照岗位设置科学，运行管理规范，职务能上能下，待遇能高能低的改革方向，建立适合单位各类人员特点的岗位管理制度，逐步实现由身份管理向岗位管理转变。调动各类人员的工作积极性，促进三桥镇文广事业的发展。

二、基本原则

坚持党管干部、党管人才的原则；坚持精简效能、以编定岗、按需设岗、按岗聘用、按岗取酬的原则；坚持人岗相宜、责权明确、对口补岗、能上能下的原则；坚持公开平等、竞争择优、依法办事的原则。

三、单位基本情况

1、单位机构编制情况

三桥镇文化服务中心属于财政全额拨款以管理服务为主的正股级事业单位，编制总数2名，其中：管理人员1名，专业技术人员1名。

主要职责和任务：促进乡镇文广事业健康发展。专用设施建设与维护，农村党员现代远程教育服务，政策与文化宣传，民间艺术的发掘与整理，相关社会服务。

2、现有岗位和人员配备情况：

三桥镇文化服务中心实有人员4人，其中：专业技术人员总数3人（初级3人，聘任3人）；工勤人员1人（技工四级1人，聘任1人），在编制部门批准的编制数额与人事部门核准的增人计划内聘用，并按照推行聘用制度的有关规定签订聘用合同的人员总数4人。

四、拟设置岗位情况

本单位拟设置岗位总量2个，其中：管理岗位1个，占50%；专业技术岗位1个，占50％。主体岗位是专业技术岗位，占岗位总量的50％。专业技术主系列是文广系列，主系列专业技术岗位设置数是1个，占专业技术岗位设置总量的100％。

(一)管理岗位的名称、等级、数量

管理岗位总数1个，占单位岗位设置总量的50%。其中：九级职员1个，设为领导岗位、文化服务中心主任。

(二)专业技术岗位等级、数量及结构比例

经统筹设置，初级岗位1个，占专业技术岗位比例100%，其中：十一级岗位1个，占初级岗位比例100％。

(三)岗位基本条件

1、管理岗位基本条件：遵纪守法，热爱中国共产党，热爱文广事业，品行端正，身体健康。属三桥镇文化服务中心在册在编人员。

2、专业技术岗位基本条件

遵守宪法和法律，具有良好的品行、岗位所需的专业技术水平、技能和适应岗位要求的身体条件；任现职以来，达到继续教育要求并合格；具备相应的专业技术职务任职资格；任现职以来，认真履行各项工作职责，考核均达到“合格”以上等次，含合格，并符合三年一度聘期任职资格审核合格。

专业技术九级岗位按现行国家和省、市工程系列中级专业技术职务任职资格条件执行，在下一级专业技术岗位工作三年以上。

专业技术十二级岗位：应具备助理工程师任职资格；具有较强 的专业理论基础，掌握各项操作规程；有一定的实践经验和事故处置能力，能解决工作中一般的技术问题；在专业技术十二级岗位工作三年以上。

专业技术十三级岗位：具备技术员任职资格；掌握一定的文化服务中心的理论知识和法律法规；具有开展文化服务中心工作的业务能力。

五、组织机构及实施方法、步骤

（一）、岗位设置管理工作组织机构情况

三桥镇文化服务中心负责人为县广播事业局深化事业单位人事制度改革领导小组成员，具体负责三桥镇文化服务中心的岗位设置管理工作，在三桥镇人民政府及县广播事业局深化事业单位人事制度改革领导小组的领导、指导下进行岗位设置管理工作。

（二）岗位设置管理具体实施方法步骤

1、调查摸底，摸清三桥镇在册在编人员情况、编制情况、编制变动审核批准情况。

2、根据遵府办发[2008]94号、遵市人通[2008]55号和（道编办通[2010]8号）文件及县有关会议精神，结合本单位实际，形成岗位设置管理方案，填写《事业单位岗位设置审核表》。

3、岗位设置管理方案，必须广泛征求三桥镇文化服务中心职工意见，每位职工在征求的意见方案上签署意见、姓名、日期，根据征求的意见对岗位设置管理方案进行修改，再次征求意见无异议后，报镇政府和县广播事业局岗位设置管理工作领导小组预审并签署意见后，最后报县人劳局和市人事局审批后实施。

六、岗位补充

(一)因人事变动等原因造成的空岗，由单位考核聘任工作小组负责，按所空岗位的聘任程序进行补充，经镇党委会或领导班子会议研究后，按相应岗位的管理权限报有关部门批准后实施聘任。所聘期限从实际补聘时间到本聘期期满。

(二)单位岗位因聘用人员退休、终止或解除合同等原因出员空缺影响工作时，须通过主管部门向人事部门申报补充人员计划，人员补充要根据具体岗位的条件和要求。按照有关规定面向社会招聘。

七、岗位设置的调整

根据单位事业发展和工作需要，岗位设置可做调整。凡经调整的方案须经本单位职工大会或职工代表大会审议通过，报市人事局审核通过后方可组织实施。

三桥镇文化服务中心 二O一O年六月二十日

第四篇：班组文化经验交流

班组文化经验交流

近年来，XX公司不断的在新市场、新形势面前寻求创新和突破，以逐步形成做大做强的发展势头，承揽的工程分布省内外，形成了目前点多、线长、面广、人员分散的发展格局，面对新的发展现状，该公司“七个抓好’强化班组建设，旨在推动公司稳步发展。

一、抓好施工一线班组现状调查摸底落实。通过调查摸底详实掌握施工一线班组数量及班组的质量，包括班组人员的年龄结构，文化结构、政治面貌结构以及优势所在、劣势所在，为有针对性改进班组建设提供客观依据，打好基础。

二、抓好改进班组建设实施办法的制定和完善，采取反复酝酿，广泛讨论的方法，制定出改进班组建设的实施办法，在制定实施办法的过程中注重突出特色，彰显个性，力求能用、管用、切实可行，防止泛泛化、一般化。

三、抓好班组管理制度的完善。重点制定和完善《班组安全管理制度》、《班组成本管理制度》、《班组质量管理制度》、《班组岗位责任制》、《班组班前会制度》、《班组精细化管理考核实施办法》等规章制度，把制度管理真正延伸到施工班组，为做到用制度管人，用制度管权，用制度管事奠定扎实的基础，推进班组管理不断向科学化、制度化、规范化迈进。

四、抓好后备班长队伍建设的落实，要按照“愿干事、会干事、能干成事”的原则，促进现任班组长与后备班组长的互动和共同进步。

五、抓好班组长培训落实，按照缺什么补什么，什么弱强什么的原则，以提高综合素质为目标，采取内培与外培相结合，脱产与不脱产相结合等方式，抓好班组长的培训学习，建设一支作风硬、素质高、会管理、能干成事的班组队伍。

六、抓好创建学习型班组的落实，积极推行班组文化管理，把创建学习型班组、推行文化管理作为长远目标，重点抓好理念文化的制定和灌输。持之以恒推行6S行为管理，改善职工的行为方式，使职工时时处处按标准作业，按规范作业，最终实现由“要我做”向“我要做”的转变。

七、抓好考核机制和激励机制的落实。建立健全考核机制和激励机制，以此把班组建设由软任务变成硬指标，设定科学的考核内容、方法、奖惩措施，保证班组建设的有效运行和规范运行，使文化管理在班组落地、生根、开花结果，把班组真正建设成为战斗的集体、和谐的团队、温暖的家庭、人才的摇篮。

第五篇：文化执法经验交流材料

强化监管 不断创新 努力构建和谐平安文化市场

（麻城市文化局 2013年2月27日）

近年来，我市文化市场管理工作紧紧围绕“发展繁荣市场，规范管理市场，热情服务市场”的思路，深入贯彻落实党的十八大和十七届六中全会精神，深化文化体制改革，按照经营上规模，场所上档次，管理上水平，工作上台阶的目标要求，采取宣传培训教育、强化监督检查、依法处理违规、加强社会监督、创新工作机制的五措施，认真履行文化市场的监管职能，有力地推进了和谐平安文化市场的建设。我们的主要做法是：

一、完善规章制度，创新文化市场执法队伍建设。围绕构建新型文化市场行政执法体系和工作机制，加强制度建设，树立“队伍建设制度化，市场管理法制化”观念，不断修订和完善各项规章制度。

（一）建立文化行政执法队伍建设的保障机制。建立和培养一支训练有素、精通法律政策的文化行政执法队伍，是是搞好文化市场管理的基础。一是抓好人员保障。我们把本系统一些素质高、责任心强、年富力强的骨干力量充实到文化执法队伍中来，增强文化行政执法力量。二是抓好装备保障。根据现代执法管理的要求，我们积极向上争取，认真落实文化体制改革的各项要求，完善交通、通讯、着装等执法装备，逐步实现文化市场行政执法现代化。

（二）建立健全文化市场综合执法工作运行机制。我们

以执法责任、执法行为、执法方式为抓手，修订完善了《麻城市文化市场综合执法大队管理制度》，包括学习制度、工作制度、考勤制度、档案管理制度、车辆管理制度、财务管理制度六项制度，建立健全了《文化市场行政执法责任制》和《文化市场错案责任追究制度》，全面实行行政执法责任制。通过建立执法责任制、举报首问制和执法过错追究制的执法工作运行机制，将执法责任落实到人。各执法中队在执法中按照属地管理的要求，分工协作，规范行政执法程序，规范执法文书使用，不断提高我市文化市场执法办案的水平。

（三）加强文化市场综合执法人员综合素质提升。一是加强法律、法规和政治理论的学习培训，提升执法人员的法律观念和政治素养，我们始终把队伍的思想、纪律、作风建设放在首位，努力打造一支讲团结、作风正、效率高的执法队伍。二是加强业务学习培训。文化市场是一个活跃的市场，各种高新技术往往在文化市场中最先体现。特别是近年来，网络文化的兴起，新型文化娱乐项目不断涌现，对文化市场管理提出了更高的要求。为此，我们形成每周五下午开展集中学习与自学相结合的学习培训制度。认真开展集体讨论、心得交流、案例评析、相互点评等活动，使执法人员对文化市场出现的新问题、新情况全面了解和掌握，让执法队员在思想上、认识上随时跟进，不断适应文化市场的新变化。

（四）转变管理理念，深化服务方式。一是牢固树立依法行政理念。在执法过程中加强和谐管理，做到文明执法，实现行政执法权力与公民权利的和谐。二是牢固树立执法为民理念。在执法过程中提高服务水平，树立“以人为本”理念，始终把人民群众利益放在首位，达到以法教人、以理服

人、以情感人的和谐执法目标。三是坚持科学行使自由裁量权。坚持以教育为主，处罚为辅，在法律法规规定的幅度内给予公正适当的处罚。

二、采取有效措施，创新文化市场管理模式。

（一）实施多措并举，规范网吧市场。网吧监管一直是文化市场行政执法工作的重点和难点之一,特别是网吧违规接纳未成年人问题,领导高度关注，社会反响强烈。为此，我们在网吧监管方面采取了以下措施：一是实施总量控制。按照“压缩总量、调整结构、规范发展”的要求，严把网吧审批关。我们一直严格按照上级要求，十几年来，没有新增一家网吧，从源头上有效控制了网吧的增长。同时，着力培养连锁网吧、品牌网吧，引导他们进行资源整合、更新改造、优化美化经营环境，使这些网吧上规模、上档次，成为麻城网络文化市场的主体。二是加大学生上学前、放学后、寒暑假、法定节假日等重点时段和区域的检查频率和力度。三是严格按照文化部《关于加大对网吧接纳未成年人违法行为处罚力度的通知》的要求，加大处罚力度，严厉打击网吧违规接纳未成年人行为。四是坚持实施网吧“零点断线”，全市网吧的的经营秩序全面好转。2013年，我们举办网吧经营业主培训班2期，培训人员100余人（次）；开展“零点断线”集中行动12次，查处超时营业和违规接纳未成年人的网吧15家，停业整顿2家。

（二）加大检查力度，规范文化娱乐市场。我们始终坚持事前审查的审批程序，强化现场监督职能，定期对各娱乐场所进行安全隐患的排查。一是加大演出市场，特别是农村演出市场的管理力度，对外来演出团体严格审批程序，对其演出经营活动实施现场监督。二是加强文化娱乐场所消防安

全隐患和链接播放不健康卡拉OK曲目等违规行为的检查。三是加大对电子游艺市场的监管力度，以文化部《游戏游艺机市场机型机种准入目录》为依据，对辖区范围内14家有证电子游艺经营场所的机型机种进行逐一核对登记，对准入电子游戏设备予以贴花标示，对非准入电子游戏设备现场督促经营业主进行撤除。通过不断强化日常检查和集中整治，努力促进了我市文化娱乐产业朝着繁荣、健康、有序方向发展。

（三）注重严查重罚，有效净化新闻出版市场。我们把打击非法出版物和侵权盗版出版物作为工作重点，持续保持“扫黄打非”的高压态势。针对盗版图书问题和无证展销图书在市场上时有出现的实际情况，着重加强节假日和夜间的检查力度，对辖区中小学周边、物流托运站等重要部位采取不间断的检查。坚持打击与防范，扶优与治劣相结合的原则，坚决取缔无证无照和证照不全的印刷厂点，严厉查处违法违规印刷行为。与此同时，帮助印刷企业建立健全承印验证、承印登记，印刷品保管、印刷品交付、印刷活动残次品销毁等五项制度，不断规范印刷行为。2013年我们先后查处超范围经营和违规征订教材教辅案件2起，无证展销图书案件4起，查收各类非法出版物8000余册。通过强力整治，有效地减少了文化垃圾，净化了新闻出版市场。

（四）运用科技手段，建立电子信息监控网络。充分利用信息技术、网络技术等现代科学技术手段，改进市场监管方式，拓展市场监管空间。探索建立文化市场监控平台，适时整合文化市场管理资源，加快推进文化市场监控体系建设。一是加强网络平台建设。通过建立“文化市场综合执法办公系统”，形成覆盖全市的文化市场管理机构的高效、快

速、通畅的信息管理网络，促进了文化市场管理的现代化进程。充分利用网络技术，创新文化市场管理手段，加快执法信息化建设，提高文化市场执法效率；二是全面推进电子信息监控网络建设。在全市所有网吧统一安装了监控软件，利用现代监管手段，对文化市场实行科学化管理，充分发挥技术监控作用，实现执法信息共享和案件处理自动化。把计算机远程监控与执法人员现场监督检查结合起来，提高文化市场管理工作效率，加强执法监督，防止执法腐败的发生。

三、发挥社会力量，创新文化市场监督管理机制。

（一）政府监管与社会监管相结合。我们始终坚持“一手抓繁荣、一手抓管理”的方针，树立管理就是服务的理念，努力营造我市良好的经济发展环境，简化行政审批程序，坚持行政服务中心一站式服务制度，认真开展市直执法单位优化经济发展环境“十佳三差”评选暨评议“科所队”集中测评工作。充分发挥社会力量监管文化市场，建立了完善的社会监督机制。我们先后聘请了20多名人大代表、政协委员、教师和私营业主等各行业、各领域的不同阶层担任文化市场义务监督员，充分动员社会力量，为文化市场综合执法提供线索、进行监督。向社会大力宣传12318举报热线，安排专人接听，进一步拓宽了信息渠道和线索来源，为综合执法工作提供了有力支撑。逐步建立相应的社会监督机制，净化我市文化市场。

（二）经常监管与突击监管相结合。我市文化市场点多、线长、面广，监管难度大。我们以日常监管为主，对重点行业、重点地段和重点时段采取突击检查的方式进行行业监管。加强监管和专项治理行动结合的原则，加大文化市场、新闻出版市场综合执法日常巡查力度，确保市区每周巡查不

少于3次，对乡镇办的巡查每月不少于1次。组织开展“扫黄打非”、“零点断线”、“演出市场”、“校园周边环境整治”等专项整治行动。在加强监管的同时，加大与经营业主的沟通力度，通过倡导协会发布行业自律承诺书、逐渐形成行业自律机制，不断推进我市文化市场管理的规范经营。

（三）职能监管与舆论监管相结合。文化主管部门对文化市场监督管理的职能日显突出，强化宣传教育，加强法制宣传力度，认真贯彻执行国家有关文化市场管理的法律法规，切实履行国家赋予我们的监管职能，积极开展对未成年人的教育引导工作。做到“疏堵结合”，组织开展“未成年人远离网吧”主题教育宣传，力争从源头上杜绝未成年人进入网吧的现象。充分发挥新闻媒体的舆论监管作用，专题报道专项整治期间的各项重大执法行动，状大声势，调动社会各界广泛参与和监督。2013年，我们连续一个月以电视飞字的形式滚动播出“全市所有网吧每日0：00-8:00禁止营业”、“不得接纳未成年人上网”等警示语，做好社会舆论引导工作，得到了社会各界的好评。

我市文化市场工作虽然取得了一定的成绩，但应该看到，我们的工作仍然存在许多不足和问题。在今后的工作中，要进一步加强与上级业务部门的联系和信息沟通，向各兄弟县市学习，努力克服和修正自身工作的不足，为文化市场的长期有序健康发展做出新的贡献。