第一篇:立足房管部门职能 服务县域经济发展
立足房管部门职能 服务县域经济发展
县委、县政府决定开展全县经济发展三年大竞赛,是贯彻省委、省政府、市委、市政府转变经济发展方式、促进县域经济发展总体部署的具体举措。县房管局作为政府的一个职能部门,对支持和服务县域经济发展负有义不容辞的责任。如何立足自身职能,全面服务县域经济发展,笔者有四点浅见:
一、加强住房保障体系建设
根据县三年发展大竞赛的目标和宜丰县“十二五”住房保障规划总体要求,进一步创新住房保障机制,加快实施公共住房保障体系建设。大力推进城区以及工业园区附近的廉租房建设,加快2010年城西192套廉租房项目的建设进度,尽快完善2011年工业园区附近216套廉租房建设的各项前期准备工作并尽早开工。严格按照政策要求,做好城镇低收入住房困难家庭租赁补贴发放工作,积极向上争取住房补贴政策,让住房困难群众真正享受到政策的实惠。继续做好棚户区改造和房屋拆迁工作。在完成各重点工程拆迁扫尾工作的同时,加紧推进解放路(电影院)、新村路、塔下农场、南门路等地段的棚户区改造工作,不断改善群众生活居住条件。
二、依法加大行业监管力度
一是不断强化开发项目管理,整顿规范房地产市场秩序,促进房屋开发总量增加,档次上升,满足人民群众日益增长的多样化住房需求;二是不断完善房地产交易市场,把房屋发证延伸到乡村,尽最大限度方便群众,促进活跃房地产二级市场;搞好抵押登记服务,协助借贷融资,促进全民创业;三是促进房地产中介市场行业发展,从规范从业人员资格和从业单位资质管理等方面进一步规范和发展中介机构,大力构筑多层次、全方位的房地产中介市场格局,形成符合市场运营规则的房地产中介市场框架;四是不断提高白蚁防灭治水平,做好白蚁防灭治工作;五是不断推进物业管理工作的开展,努力提升城乡居民生活质量,促进好、维护好全县房地产市场的健康和谐。
三、集中精力抓好招商引资
把招商引资作为全局服务县域经济发展的一项重要工作来抓。创新招商引资工作机制,切实加大招商引资力度。在“招”字上下足功夫,重点瞄准大项目,提高招商成功率;在“诚”字上做好文章,搞好全程服务。继续抓好已引进项目(江西力得管业有限公司、宜丰宏伟模压材料厂)的各项服务工作,做好在谈项目的项目跟踪工作。同时,为县重大产业项目和重点项目服务开通绿色通道,做好服务工作。
四、大力加强行政效能建设
以创业服务年活动为抓手,以发展县域经济为己任,增强服务意识,不断优化发展的环境。一是营造优质高效的服务环境,努力建设务实、高效的服务型机关;二是营造灵活宽松的政策环境,严格执行上级有关优惠政策;三是营造规范有序的法制环境,严格执行我县规范执法行为的“十个不准”;四是大力推进服务承诺制、首问责任制、限时办结制、责任追究制,对做出的公开承诺,坚决予以兑现;五是进一步优化窗口设置,增强窗口职责和直接办结能力,建立规范高效的行政审批运行机制;六是进一步改进审批方式,提高办事效率,全面推进依法行政。
第二篇:房管部门经济发展调查汇报
县委、县政府决定开展全县经济发展三年大竞赛,是贯彻省委、省政府、市委、市政府转变经济发展方式、促进县域经济发展总体部署的具体举措。县房管局作为政府的一个职能部门,对支持和服务县域经济发展负有义不容辞的责任。
一、加强住房保障体系建设
二、依法加大行业监管力度
一是不断强化开发项目管理,整顿规范房地产市场秩序,促进房屋开发总量增加,档次上升,满足人民群众日益增长的多样化住房需求;二是不断完善房地产交易市场,把房屋发证延伸到乡村,尽最大限度方便群众,促进活跃房地产二级市场;搞好抵押登记服务,协助借贷融资,促进全民创业;三是促进房地产中介市场行业发展,从规范从业人员资格和从业单位资质管理等方面进一步规范和发展中介机构,大力构筑多层次、全方位的房地产中介市场格局,形成符合市场运营规则的房地产中介市场框架;四是不断提高白蚁防灭治水平,做好白蚁防灭治工作;五是不断推进物业管理工作的开展,努力提升城乡居民生活质量,促进好、维护好全县房地产市场的健康和谐。
三、集中精力抓好招商引资
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把招商引资作为全局服务县域经济发展的一项重要工作来抓。创新招商引资工作机制,切实加大招商引资力度。在“招”字上下足功夫,重点瞄准大项目,提高招商成功率;在“诚”字上做好文章,搞好全程服务。继续抓好已引进项目(力得管业有限公司、宜丰宏伟模压材料厂)的各项服务工作,做好在谈项目的项目跟踪工作。同时,为县重大产业项目和重点项目服务开通绿色通道,做好服务工作。
四、大力加强行政效能建设
以创业服务年活动为抓手,以发展县域经济为己任,增强服务意识,不断优化发展的环境。一是营造优质高效的服务环境,努力建设务实、高效的服务型机关;二是营造灵活宽松的政策环境,严格执行上级有关优惠政策;三是营造规范有序的法制环境,严格执行我县规范执法行为的“十个不准”;四是大力推进服务承诺制、首问责任制、限时办结制、责任追究制,对做出的公开承诺,坚决予以兑现;五是进一步优化窗口设置,增强窗口职责和直接办结能力,建立规范高效的行政审批运行机制;六是进一步改进审批方式,提高办事效率,全面推进依法行政。
第三篇:充分发挥职能服务经济发展
发挥司法行政职能维护社会和谐稳定
卸甲镇司法所
今年,我所将按照市局目标管理要求和镇党委政府的工作部署,依照司法行政工作职能,坚持“围绕一个中心、抓好两个结合、促进三个提高”的工作思路(即围绕社会稳定这个中心;抓好普法宣传与受教育人群职业特点相结合;与党委政府中心工作相结合。促进全民法律素质的提高;促进依法行政水平的提高;促进司法所地位、形象的提高)。09年我所重点抓好以下几点工作:
一、弘扬法治,深入推进“五五”普法工作
在法制宣传上,将普法阵地前移,积极开展法律“六进”活动(即进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位)。将普法工作贴近基层、贴近群众、贴近实际,广泛宣传与人民群众生产生活密切相关的法律法规,切实提高普法工作的针对性、实效性,提高全民法律素质,努力实现“三讲”(讲诚信、讲守法、讲依法诉求),逐步完善“六个一”工程(即实现每户有一本法律、法规手册,每村有一个法律顾问、每村有一块法制宣传栏,每村有一张法律图书专柜,每村有三到五人法制宣传志愿者,每季度有一个法制宣传主题)。通过理念创新、机制创新、载体创新、方式方法创新,形成全社会、广为覆盖的法制宣传氛围。
二、调防结合,警防各类矛盾激化
今年,我们将以人民调解工作作为新一轮平安卸甲建设的重点内容。中心配齐两名专职调解员,充分完善基层人民调解网络,以“调解优先”、“以调促和”为理念,不断提高化解社会矛盾纠纷的能力水平,显现调解职能,健全信息预警机制,做到“周排查、月汇总、季分析、年总结”,重点抓好企业劳动争议、征地补偿、医患、死亡赔偿等重特大纠纷、疑难纠纷、有影响纠纷的调处工作,倡导诉前调解、庭内调解、庭外和解和其他非诉讼手段来消除纷争。确保矛盾纠纷调处率98%以上,调处成功率95%以上,为全镇经济社会发展营造稳定和谐的社会环境。
三、真情帮教,完善矫正、帮教管控机制
今年,我们将继续坚持“重在矫正”这个核心,强化教育矫正和帮扶解困功能,提升管理水平,落实监管责任,以高度负责的精神,把好“四关”(即接收关、管理关、帮教关、安置关),坚持“五项工作制度”(例会制度、走访制度、教育制度、谈心制度、档案制度),做到“五谈”(即谈思想找根源,使其知罪错。谈法律讲法纪,使其认罪服法。谈教训讲危害,使其迷途知返。谈家常问情况,为其排忧解难。谈未来讲前途,使其热爱生活)。对所有矫正对象和安置帮教人员做到“五清楚”(即犯罪原因清楚、家庭状况清楚、就业状况清楚、思想状况清楚、社交情况清楚)。杜绝两劳人员、矫正对象脱管、漏管、失控现象。衔接率100%,五年回归人员重新犯罪率控制在2%以下,当年回归人员重新犯罪率控制在1%以下,帮教率100%,安置率99%以上。
四、关注民生,开展法律援助工作
法律援助工作注重“三提供、三帮助”(即提供法律咨询,帮助群众知法;提供法律援助,帮助群众用法;提供法律保障,维护群众权益)。突出对三类案件的援助服务:即对弱势群体案件服务,对拖欠工资案件服务,对关系社会稳定的案件服务。
五、加强学习,提升司法人员工作能力
全所同志将紧紧围绕学习、务实、创新来提高队伍能力作风建设,增强大局意识、服务意识和责任意识,使全所同志形成“想干事、会干事、能干事、干实事、不出事”的浓厚氛围。
领导同志们,今年是经济社会发展极不平凡的一年,给社会和谐稳定带来一定的影响,我们司法所全体同志,将按照市局和镇党委政府工作要求,切实开展工作,认真履行职责,以良好的工作业绩迎接建国六十周年。
第四篇:浅谈国税部门人大代表履行职能服务经济发展
近年来,随着税收宣传力度的不断加大,税收职能作用的充分发挥,国税部门的地位和作用逐步得到社会各界的认同和重视。国税干部被推选为省、市、县人大代表的人数也越来越多。如梅州国税系统当选十届省人大代表1人,市五届人大代表3人,以及多人被选为县(市、区)人大代表。笔者认为,积极参政议政,发挥国税职能作用将大有可为。
一、国税人大
代表不仅是“代表”的荣誉,更是“代表”的责任
“人大代表”是由人民选举产生,受人民委托、代表人民集体行使国家权力的使者,也是人民的勤务员。根据我国宪法和有关法律规定,全国人民代表大会的代表,由省、自治区、直辖市人民代表大会和人民解放军选举产生;省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民代表大会的代表,由下一级人民代表大会选举产生;不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表,由选民直接选举产生。代表的任期与本级人民代表大会每届任期相同。人民代表大会代表依照法律规定,享有下列权利:出席本级人民代表大会会议和本级人民代表大会临时会议;有权提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案和讨论、通过议案;参加对重大事项的决定;参加选举、决定任免和罢免有关国家机关的组成人员;有权提出对同级人民政府和它所属的工作部门以及人民法院、人民检察院的质询案;在本级人民代表大会审议议案和报告时,向本级有关国家机关提出询问;对各方面工作,提出建议、批评和意见。提议本级人民代表大会组织关于特定问题的调查委员会;在本级人民代表大会闭会期间视察工作;提议临时召集本级人民代表大会会议;享有言论免责权和人身特别保护权等等。
人大代表“代表”的不仅是荣誉,更是沉甸甸的责任。现实生活中,有人认为,人大代表是一种荣誉,是一种待遇,是比“先进”、“模范”更耀眼的光环。其实,准确地说,人大代表是一种职务,这是法律明确规定了的。《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》规定:全国人民代表大会代表是最高国家权力机关组成人员,地方各级人民代表大会代表是地方各级国家权力机关组成人员。责任大于荣誉。从当选的那一天起,人大代表与选民之间就形成了一种权力的委托与被委托、监督与被监督的关系。也就是说,人大代表是受选民的委托行使国家权力,履行宪法赋予的职责。当人大代表首先要提高对人大代表作用认识,克服当选人大代表只是召开人代会期间开开会,举举手,拍拍手,把人大代表当作政治荣誉和“花瓶式”的模糊认识,应当树立人民选举我为人大代表、我为人民服务精神,充当选民的代言人,认真履行代表的职务,监督“一府两院”做好工作,充分发挥代表的作用。
二、国税人大代表履行职能务必具备的“五种素质”
各级人民代表大会职权主要有立法权、决定权、任免权和监督权,县、乡二级人民代表会设有立法权,工作重点是行使监督权,监督“一府两院”依法行政。由于我国人大代表来自基层,文化程度、专业知识水平层次不一,对于现有的法律、政策水平了解不深、也参差不齐,为此,当好人大代表首先要提升自身素质,为自己履行人大代表参政议政奠定必要的、坚实的工作基础。
所谓素质,简单讲就是一个人的基本条件和基本能力。人大代表的基本素质,法律上没有作出具体的规定。但从人大代表这一特殊的身份和其履行职责的要求看,人大代表的素质应该主要包括政治思想、文化知识和执行职务的能力等方面。因此,人大代表主要应具备以下五个方面的基本素质:
一是要有坚定的政治信念。作为一名人大代表,必须要有坚定的共产主义信仰,始终坚持和维护党的领导,思想上与党中央保持高度一致,工作上要支持配合当地党委的中心工作,行动上要把党委的主张,通过自己的努力化为群众的自觉行动。
二是要有较强的法制观念。人大工作是一项法律性、政策性、规范性和程序性很强的工作。实践证明,人大代表只有坚持带头学法、守法、执法,才能较好地履行代表职务,更好地引导、带动和影响广大人民群众在法律规定的范围内从事一切社会活动。
三是要有较高的奉献精神。代表是一种职务,既有权利又有义务,时刻要为人民群众无私地奉献和付出。特别是在新时期,对代表的要求越来越高。人大代表要顾大局,识大体,更要有多做贡献、争创一流的奉献意识,要立足本职工作和本地实际,在各行各业处处起到模范带头作用,成为人民群众的榜样。
四是要有过硬的服务本领。人大代表产生于基层,来自于人民,也受权于人民,那么就得服务于人民,在工作和生产生活中时刻树立“想人民之所想,急人民之所急”的服务思想,切实增强为人民服务的自觉性,敢于为民代言。要在技术、资金、信息等各方面为人民群众提供服务,真正带动人民群众共同创业奔富。
五是要有廉政的为民思想。人大代表是人民群众选出来的,来自于社会的方方面面,是社会各行各业的优秀分子,深受人民群众的尊敬。因此,要经常保持清正廉洁、大公无私的为民思想,要坚持高标准、严要求,处处严于律己,以身作则,始终保持利益面前不动心,树立人大代表的良好形象。
三、发挥桥梁和纽带作用,为构建和谐国税、服务地方经济发展尽职尽责
我国人大代表都是兼职代表,人大代表来自社会各条战线,具有广泛的代表性,他
们生活于人民群众之中。根据宪法和法律的要求,代表应当遵守宪法和法律,努力做好本职工作,密切联系选民,随时听取人民群众的建议、批评意见,并及时反映到有关部门,起到一种上下反馈,连接决策机关和人民群众的桥梁纽带作用,这是党密切联系群众的重要渠道,是实现党的正确领导,使党和国家权力机关的决策符合人民利益的可靠保证。这样要求人大代表做到“下情上达、上情下传”,把政府和人民群众的信息渠道沟通起来,真正发挥桥梁纽带作用,为共同构建和谐社会发挥应有的作用。
对于国税干部人大代表而言,应积极向社会各界宣传国税工作,积极向大会提交了有价值的提案、建议和意见,为社会各界搭建起了解国税,支持国税的桥梁和纽带作用。
首先,要积极向社会各界宣传国税工作。人大代表来自社会各个阶层,其广泛的代表性特点,社会影响力大。向他们宣传国税工作将起到事半功倍的税宣效果。人大是国家的权力机关,国税工作是政府工作的组成部份,理应主动接受人大的监督。方法上可以采取“一邀二送三探讨”的形式。“一邀”,即邀请人大代表视察国税工作。在视察期间向代表们汇报国税工作的进展情况、取得的成绩和遇到的困难及问题等等,争取他们的理解和支持。如今年6月,我局通过县人大的工作安排,邀请了30多名市、县人大代表到我局开展视察活动,在听取工作汇报和实地察看办税大厅工作后,人大代表高度评价了国税工作。很多以前对国税工作不了解的代表也对国税工作有了新的认识,对国税部门表示了敬意,并纷纷表示会将他们的所知、所见、所闻通过他们的渠道宣传出去。“二送”,即利用召开人代会的时机,派出税收宣传小组向人大代表发送税收宣传资料。如今年“两会”期间,我局派出税收宣传小组向人大代表发送人手一份 “国税知识一点通”,收到了良好的效果。人大代表称我们的税收宣传“真正做到了家”。“三探讨”,即在会议闭会期间,与其他代表们一起探讨经济、税收问题,征求代表们对税收工作的看法和意见,消除对税收工作的误解,听取和改进税收执法和服务工作中存在的问题和建议。
其次,要向大会提交有价值的提案、建议和意见。结合国税部门的工作特点,人大代表可以有针对性地为当地经济社会发展出谋献策,提交有价值的提案、建议和意见,发挥参政的作用。近年来,笔者结合国家税收政策的变化,相继采写了《出口退税、外贸体制改革对我县经济的影响》、《再谈出口退税、外贸体制改革对我县经济的影响》和《发展壮大县域经济、推进税收和谐发展》等多篇调研论文,其中《出口退税、外贸体制改革对我县经济的影响》一文,通过详实的数据分析,提出了相应的建议和对策,受到了县领导的高度赞赏。县人大办、县委办整理后相继上报市委、省委,受到了充分的肯定。针对部份党政领导税收观念淡薄的现象,我局干部、县人大代表杨萍萍联合其他代表提交了《关于在各级党政领导开展税收宣传的建议》,受到了县人大的高度关注。县委组织部和县委党校专门召集国、地税领导召开会议,研究落实意见,促成了县委党校在制订培训计划时,加进了税收基本法规的课程。今年6月24日,县委党校举办的“丰顺县中青年干部培训班”专门安排了一堂税收基本知识宣传讲座,由我局领导向70多名在职副科以上中青年干部详细宣传讲解,收到了良好的效果。
再次,了解掌握人大代表的意愿,为税收工作提供参考。由于人大代表的广泛性,主动与各代表了解情况,特别是工商业的经济信息,以及对国税工作的意见建议,无疑对税收工作有很好的促进作用。发挥国税干部中人大代表的作用,可以更好地贯彻党和国家、各级政府制定的路线、方针、政策,自觉地融会贯通在税收工作中,可以增进了解,消除疑虑,寻求发展,改善税企关系,反馈民意,扩大国税工作的社会影响力。从另外一个层面、另外一个角度上起到宣传、贯彻税收政策的作用。
第五篇:XX镇立足“三围绕”推进镇域经济发展
XX镇立足“三围绕”推进镇域经济发展
一是围绕工业企业壮大镇域经济。坚持工业强镇的发展战略,结合环境保护,鼓励引导企业改技扩能,调优松德铜业、万利康制药、茂恒机械等投产企业污染排放及处理,做大做强机械制造、医药化工等现有主导产业;强化企业跟踪服务,力促迈瑞司密肋复合板、潘东棕垫厂等企业今年投产达效;优化投资环境,精简行政审批程序,纵深发展农产品深加工等企业,进一步破解经济发展瓶颈,借势壮大镇域经济。
二是围绕特色农业做强生态经济。紧抓生态涵养的发展定位,围绕农业增效和农民增收这一主线,因地制宜,突出建设现代农业示范园区,辐射发展生态经济。加快建设蔬菜水果特色农业产业体系,鼓励2家龙头企业和30个农民专业合作社推进标准化基地建设;科学运用品牌效应,引导经营主体注册特色葡萄、西瓜商标;不断扩大苗木、平菇、莲藕、中药材种植和波尔山羊、土鸡养殖规模,以华运农业油用牡丹育苗基地为依托,推广油用牡丹种植,延伸牡丹产业链,提升牡丹附加值。
三是围绕第三产业增强经济活力。立足区位条件和自然优势,以培育新业态为突破口,大幅提升商贸旅游集聚能力,进一步推动现代服务业发展,切实增强全镇经济发展活力。积极开发生态休闲旅游项目,加快推进华运农业精品牡丹观赏园开园,创建一批葡萄产业基地和生态主题农庄;逐步改善综合商贸服务中心环境,力争创建市级农家乐示范镇,新培育县上法人企业2户,在县城新建社
区直销店1个。