提高党员干部的综合素质提升服务群众的能力水平(张建波)4.24范文

第一篇：提高党员干部的综合素质提升服务群众的能力水平(张建波)4.24范文

乌鲁木齐市烈士陵园党建理论研究与经验总结文章

提高党员干部的综合素质

提升服务群众的能力水平

胡锦涛总书记在十七大报告中明确指出：“优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量。全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率”。后面这九个字集中体现了党的先进性建设对党员领导干部的新要求，为广大党员、特别是领导干部进一步加强作风建设指明了方向。

领导者，顾名思义是担任领导职务的人。用老百姓讲话就是“头”。指拥有一定权力和责任的人。就象一个乐队有一个指挥一样。我们社会主义现代化建设事业取得辉煌成就，就是因为有党的坚强领导和指挥。我们不但有一条正确的政治路线，而且有一大批德才兼备的领导干部。各级领导干部的综合素质、能力的现实状况，构成了党的整体能力的基础。对于一名身为共产党党员的领导者来讲，应是共产主义理想的信仰者，正确的理想信念，是无产阶级世界观的核心，是强大的精神支柱。没有了这个理想，就如同人没有了脊梁，就没有了奋斗的动力和方向。全心全意为人民服务是我党的宗旨。共产党员来自于人民，扎根于人民，服务于人民始终为人民的利益面奋斗。不管形势和任务发生了什么样的变化，党员领导干部为人民谋利的宗旨是永远不变的。

在革命战争时期，党员领导干部是先进性主要体现在英勇作战，不怕牺牲，组织和发动群众，壮大革命力量、和敌人作坚决的斗争。建国后的时期，党员领导干部主要体现在以身作则，吃苦在前，享受

1在后，带领群众搞社会主义建设。焦裕禄、王进喜就是那个时代的领导干部的先进代表。进入改革开放时期，党员领导干部的先进性更多体现在，解放思想、实事求是，为解放、发展生产力做出贡献。新的历史时期，要求党员领导干部，是践行三个代表重要思想的模范。要求党员领导干部，立党为公，执政为民。因为这是我们党立党之本，执政之基，力源之源。

党的十一届三中全会开启了改革开放的历史新时期，经过30年的深入探索和不懈努力，中国成功地实现了从计划经济向社会主义市场经济的根本转变，推动了经济持续快速发展，“中国模式”、“中国经验”、“中国道路”受到日益广泛的关注。在新的历史条件下，我们党领导人民进行社会主义全面建设，在中国特色社会主义建设中取得了举世瞩目的伟大成就。广大党员干部民主意识、开放意识、竞争意识、效率意识、创新意识、服务意识明显增强，领导经济建设的能力极大提高。但不可否认，在社会组织、经济成分、就业岗位、就业方式、思想观念、价值取向等多样化的新形势下，党员干部面临的情况更复杂、任务更艰巨、考验更严峻。在服务广大群众的能力水平方面，确实出现了很多值得注意的问题：在极少数党员和领导干部中，理想信念淡漠，世界观、人生观、价值观扭曲，不分是非，不坚持真理；对党的基本理论不真学、不真信、不真用；对群众情感冷淡，漠不关心，麻木不仁，无视群众安危冷暖；有的存在官僚作风、形式主义，拈轻怕重，弄虚作假。此等种种不良现象，均程度不同地败坏了党的风气，损害了我们党在人民群众中的形象和威信。由此可见，党的十七大提出的“讲党性、重品行、作表率”，具有很强的针对性和迫切的现实意义。

对此，如何提高党员干部的综合素质，进一步提升服务群众的能力水平，笔者感到应从以下四个方面的问题加以体现。

(一)提高党员干部的整体思想理论素养。刀不磨要生锈，人不学要落后。学习是党员干部增长才干、提高素质的首要前提，是做好各项工作的重要基础。我们党员干部在工作实践中,深刻认识到:只有用顺应时代要求、科学、先进的文化理论不断武装自己,不断转变观念,才能跟上社会发展的步伐,才能引导带领广大群众不断开拓进取。为此,我们要始终坚持把学习放在首位，无论时间多紧、工作多忙，都要尽可能挤出时间，不断给自己“充电”、“加压”，力求用新的理论去指导新的实践，用新的实践去完善和丰富新的理论。同时，要注意加强时事政策的学习，了解国际国内的发展趋势，随时为自己注入新鲜血液，保持昂扬向上的精神斗志。只有这样，才能扮好自己的角色，承担起自己的责任，才能与时俱进。

(二)改进党员干部工作作风。党员干部不断改进工作作风,以达到群众的满意为立脚点,不只是做口头承诺,而更重在行动到位、狠抓落实。我们要在强化责任上下功夫，解决不负责任、敷衍了事等问题，树立敢于负责、攻坚破难、无私奉献的新风正气。我们现在缺失的就是对工作的一种激情，对工作的一种负责，对工作的一种认真，对工作的一种敬业。我们要大力倡导忠于职守、爱岗敬业、认真负责、一丝不苟的精神。

(三)增强党员干部廉洁自律意识。在深化思想作风建设的过程中,严格落实各项廉政制度,促使党员干部的廉洁自律意识普遍增强。在党风廉政建设工作中，党员、干部们能够重视自身形象,以反腐警示实例,经常的告诫自己、反省自己、鞭策自己,增强工作的责任感、使命感,做到自重、自省、自警、自励。任何时候、任何条件下，都能安得下心，守得住身，凡事谨慎，增强拒腐防变的能力,为职工群众带好头、服好务,以此得到群众的肯定和信任。

(四)提升党员干部服务群众的意识。在强化服务群众上下功夫，解决官僚主义、“为民”意识不强等问题，树立秉公办事、高效运行、优质服务的新风正气。一方面，我们要自觉强化为民服务的意识，珍惜工作机会、把握干事平台，干一份工作、尽十分力量；另一方面，要把群众视为自己的亲人，拉家常，干实事，把群众的事当做自己的事，不要让群众办事门难进，脸难看，要笑脸相迎，主动拉近与群众的距离，提高服务群众的本领。因此,党员干部要积极的“身”入基层,贴近群众,与群众多交流、多沟通。

党员干部是干部队伍的中坚力量，乌鲁木齐市烈士陵园的党员干部占到了全体职工总数的35%以上，长期以来，为提升党员干部的综合素质，我们做了大量富有成效思想政治教育和业务培训，在实际工作中充分发挥了党员干部的战斗堡垒作用和先锋模范作用，积极带领陵园广大干部职工奋勇争先。乌鲁木齐市烈士陵园作为民政优抚工作的基层服务窗口，更好地服务于来园参观瞻仰的各族群众一直是市烈士陵园的工作重点和努力方向，我们陵园具体从以下三方面具体抓好落实，更好地为各族群众服务。

（一）增强服务意识，提升服务水平

烈士陵园积极引导党员干部融入机关效能建设，改变服务理念，以群众满意作为工作的出发点和落脚点，通过亮标准、亮身份、亮承诺，切实改善工作作风，激发为民服务的内生动力。服务窗口工作人员努力做到“仪、和、熟、精”四字工作原则，干部职工富有朝气，保

持旺盛的工作激情和斗志，拼博进取、勇于奉献。文化建设与服务的有机结合促进了服务水平的全面提升。要求全体干部职工富有朝气，保持旺盛的工作激情和斗志，拼博进取、勇于奉献，努力实践“在烈士身边做事，像烈士那样做人”的陵园精神，树立良好的窗口形象。

（二）采用多措并举，细化服务程序

一是优化服务环境。美化服务形象，工作人员统一着装、佩戴胸牌，中共党员佩戴党徽，对办事群众做到来有迎声、问有答声、走有送声。每日清洁主道、烈士墓祭坛、烈士事迹陈列馆等处，保持环境干净整洁，在业务大厅内分设办事区、休息区、自助区，及时更换便民用品老花镜、纸杯、电热水器等，设置意见箱，公布监督投诉电话。二是优化服务流程。在烈士褒扬、爱国主义教育业务方面，将烈士事迹展板制成幻灯片，配合有电教条件的学校对学生开展爱国主义教育，减少了人员投入，增强了教育效果；在办理骨灰安放服务窗口按照相应的法律法规，对服务内容、办事流程、办结时限以及收费标准等以展示板、网络平台等方式进行了公示，接受群众监督。三是优化服务承诺。完善首问责任、服务承诺、责任追究等各项制度，结合岗位和工作特点，向服务对象作出服务承诺 13项。采取公示栏、会议通报等形式，全面公开党员承诺及履诺情况，对履诺不及时、不得力的个别党员干部进行诫勉谈话，督促改进。四是优化服务质量。为来园举行祭扫活动的团体提供免费的党旗、入党誓词、祭扫活动议程，专人引导借租音响和花圈服务，备售烈士事迹宣传书籍近万册，向来园参观祭扫群众提供义务讲解服务。在祭扫高峰，为有效防止各类安全事故发生，推出鲜花兑换鞭炮、黄纸等祭祀用品服务。在骨灰陵墓区安装广播设备，循环播放《骨灰陵祭扫温馨提示》，大力倡导“低碳”、“环

保。在全园大力开展文明服务、诚信服务、廉洁服务、优质服务竞赛，促进服务态度明显改善、工作作风显著转变。结合各窗口实际，推进行政服务考核评价机制建设。坚持落实好每季的服务明星评定和星级评比活动，经常对窗口工作进行点评，实事求是地肯定成绩、指出问题、提出意见。

（三）狠抓工作落实，注重服务实效

从群众最不满意的地方改起，从群众最需要的地方做起，让群众得到实实在在的好处。烈士陵园认真实践延时服务、微笑服务、贴心服务和周到服务等承诺，具体包括导办服务、午间值班岗、舒适等待服务、不间断服务、延时服务、预先提醒服务等，做到“当天手续不办完不下班”、“不让群众再跑第二趟”，为广大群众提供更加便捷、周全的服务。通过设置意见箱、网上投诉等方式，接受服务对象即时评价，及时反馈群众意见，整改存在问题。发放《征求意见表》150份，从《征求意见表》反馈的情况看，群众满意度高经常发放群众测评表、开展满意度调查，满意率为98%。

单位：乌鲁木齐市烈士陵园

作者：杨帆（文秘）

联系方式：8527663

成文时间：2012年4月

第二篇：提高党员干部的综合素质 提升服务群众的能力水平(杨帆)4.24

乌鲁木齐市烈士陵园党建理论研究与经验总结文章

提高党员干部的综合素质 提升服务群众的能力水平

在落实科学发展观的今天，坚持以人为本，服务群众，始终保持党同人民群众的血肉联系，主要是看党员干部是否心系群众，时刻以群众的利益为重，是否起好了桥梁纽带作用，如果一个党员干部不具备一定的素质修养，就很难为群众服务。如何加强干部素质管理，提高服务群众的能力就需要我们认真思考。为此，市烈士陵园紧紧围绕建设重点开展各项党组织活动，通过加强组织建设、发挥政治核心作用，使党员干部的教育适应形势、贴近实际，使之入耳、入脑、入心，切实提高党员干部的素质，更好地为社会各界群众服务。

一、通过抓好思想政治教育，提高党员干部的综合素质 党员干部是干部队伍的中坚力量，市烈士陵园的党员干部占到了全体职工总数的35%以上，提升党员干部的综合素质，有利于发挥党员干部的战斗堡垒作用和先锋模范作用，带动广大职工奋勇争先。

（一）抓好政治理论教育，提高党员理论素养。园党支部把党建工作理论作为学习的重要内容，结合对党员干部的思想道德教育，利用组织生活、政治学习时间，采取专题讲座、收看录像、个人自学等多种形式，开展了丰富多彩的主题教育。一是加强对党员干部群众的理想、信念、宗旨教育，新时期创业精神教育，“三德”、“三观”、“三义”教育和社会主义荣辱观教育，引导大家继承发扬党的优良传统和作风，树立正确的权力观、地位观和利益观，积极向上、脚踏实地、求真务实的工作。二是组织党员干部重点学习党的十七大、十七届五中、六中全会、新党章、胡锦涛同志在第十七届中央纪律检查委员会第七次全会上关于切实做好保持党的纯洁性各项工作，深入推进

党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述、以及中央、自治区近年来关于领导干部廉洁自律的各项规定等重要文件，引导广大党员干部坚定正确的政治方向，保持勤勉敬业、开拓进取的精神状态。三是以先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者的先进事迹为教育内容，充分发挥先进典型的示范引导作用，教育大家以先进典型为榜样，对照先进找差距，坚持“两个务必”，做到“八个坚持、八个反对”，始终保持共产党员的先进性和纯洁性。四是园党支部坚持正面教育和自我教育相结合的原则，采取分类、分层次的方式，引导党员干部边学习、边思考、边查摆、边整改，使大家全面掌握了党章的基本理论和知识，并结合各自工作岗位需要和自身特点，联系党风廉政建设和反腐败斗争实际，严格进行自我剖析，努力查找自身在求真务实、接受监督以及遵章守纪、特别是行使权力方面存在的问题，认真进行了整改。

（二）强化业务知识培训，增强党员干部工作能力。针对不同业务种类，加强业务培训，经常采用专题辅导、讲座和外出学习交流等多种方式，组织党员干部，特别是窗口工作人员进行讲解业务、基地特色、文字处理、骨灰安葬安放、园林绿化等相关业务知识的学习，营造学习交流氛围，有效提高整体业务素质和工作效率，以服务对象满意不满意作为衡量服务质量的标准，对服务对象努力做到服务热情周到，杜绝“门难进，脸难看，话难听，事难办”现象，服务行为达到规范要求。

（三）坚持开展法制教育，增强党员干部法制观念。组织党员、干部、职工学习《宪法》、《劳动法》、《安全生产法》、《人口与计划生育法》、《道路交通安全法》等多部法律，推动“五五”普法，促进党员干部不断提高知法、懂法、守法、依法办事的意识。

（四）坚持学习和实践相统一，切实提高干部队伍素质。在学习

中，应坚持理论联系实际，切实处理好学习与实践的关系，把理论知识的学习和实践经验的积累统一起来。几年来，我园将党建工作和爱国主义教育工作有效结合，用党建促进陵园发展，以陵园发展带动党建，增强党建工作的活力。组织党员干部将党建工作与业务发展紧密结合、相互推动。在工作实践中，园党支部鼓励党员干部要加强理论学习、渴求新知，在学好政治理论知识的同时，尽可能多地去了解和掌握其它门类的知识，增长才干，使其开阔视野、积累经验，提高服务水平。

二、发挥基层党组织的引领作用，提升服务群众的能力 市烈士陵园作为民政优抚工作的基层窗口服务单位，更好地服务于来园参观瞻仰的各族群众和民政服务对象一直是市烈士陵园的工作重点和努力方向。

（一）增强服务意识，提升服务水平

烈士陵园积极引导党员干部融入机关效能建设，改变服务理念，以群众满意作为工作的出发点和落脚点，通过亮标准、亮身份、亮承诺，切实改善工作作风，激发为民服务的内生动力。服务窗口工作人员努力做到“仪、和、熟、精”四字工作原则，干部职工富有朝气，保持旺盛的工作激情和斗志，拼博进取、勇于奉献。文化建设与服务的有机结合促进了服务水平的全面提升。要求全体干部职工富有朝气，保持旺盛的工作激情和斗志，拼博进取、勇于奉献，努力实践“在烈士身边做事，像烈士那样做人”的陵园精神，树立良好的窗口形象。

（二）采用多措并举，细化服务程序

一是优化服务环境。美化服务形象，工作人员统一着装、佩戴胸牌，中共党员佩戴党徽，对办事群众做到来有迎声、问有答声、走有送声。每日清洁主道、烈士墓祭坛、烈士事迹陈列馆等处，保持环境干净整洁，在业务大厅内分设办事区、休息区、自助区，及时更换便

民用品老花镜、纸杯、电热水器等，设置意见箱，公布监督投诉电话。二是优化服务流程。在烈士褒扬、爱国主义教育业务方面，将烈士事迹展板制成幻灯片，配合有电教条件的学校对学生开展爱国主义教育，减少了人员投入，增强了教育效果；在办理骨灰安放服务窗口按照相应的法律法规，对服务内容、办事流程、办结时限以及收费标准等以展示板、网络平台等方式进行了公示，接受群众监督。三是优化服务承诺。完善首问责任、服务承诺、责任追究等各项制度，结合岗位和工作特点，向服务对象作出服务承诺 13项。采取公示栏、会议通报等形式，全面公开党员承诺及履诺情况，对履诺不及时、不得力的个别党员干部进行诫勉谈话，督促改进。四是优化服务质量。为来园举行祭扫活动的团体提供免费的党旗、入党誓词、祭扫活动议程，专人引导借租音响和花圈服务，备售烈士事迹宣传书籍近万册，向来园参观祭扫群众提供义务讲解服务。在祭扫高峰，为有效防止各类安全事故发生，推出鲜花兑换鞭炮、黄纸等祭祀用品服务。在骨灰陵墓区安装广播设备，循环播放《骨灰陵祭扫温馨提示》，大力倡导“低碳”、“环保。在全园大力开展文明服务、诚信服务、廉洁服务、优质服务竞赛，促进服务态度明显改善、工作作风显著转变。结合各窗口实际，推进行政服务考核评价机制建设。坚持落实好每季的服务明星评定和星级评比活动，经常对窗口工作进行点评，实事求是地肯定成绩、指出问题、提出意见。

（三）狠抓工作落实，注重服务实效

从群众最不满意的地方改起，从群众最需要的地方做起，让群众得到实实在在的好处。烈士陵园认真实践延时服务、微笑服务、贴心服务和周到服务等承诺，具体包括导办服务、午间值班岗、舒适等待服务、不间断服务、延时服务、预先提醒服务等，做到“当天手续不办完不下班”、“不让群众再跑第二趟”，为广大群众提供更加便捷、周全 的服务。通过设置意见箱、网上投诉等方式，接受服务对象即时评价，及时反馈群众意见，整改存在问题。发放《征求意见表》150份，从《征求意见表》反馈的情况看，群众满意度高经常发放群众测评表、开展满意度调查，满意率为98%。

三、提高党员干部的综合素质，提升服务群众的能力水平具体体现以下几个方面。

(一)提高党员干部的整体思想理论素养。刀不磨要生锈，人不学要落后。学习是党员干部增长才干、提高素质的首要前提，是做好各项工作的重要基础。我们党员干部在工作实践中,深刻认识到:只有用顺应时代要求、科学、先进的文化理论不断武装自己,不断转变观念,才能跟上社会发展的步伐,才能引导带领广大群众不断开拓进取。为此,我们要始终坚持把学习放在首位，无论时间多紧、工作多忙，都要尽可能挤出时间，不断给自己“充电”、“加压”，力求用新的理论去指导新的实践，用新的实践去完善和丰富新的理论。同时，要注意加强时事政策的学习，了解国际国内的发展趋势，随时为自己注入新鲜血液，保持昂扬向上的精神斗志。只有这样，才能扮好自己的角色，承担起自己的责任，才能与时俱进。

(二)改进党员干部工作作风。党员干部不断改进工作作风,以达到群众的满意为立脚点,不只是做口头承诺,而更重在行动到位、狠抓落实。我们要在强化责任上下功夫，解决不负责任、敷衍了事等问题，树立敢于负责、攻坚破难、无私奉献的新风正气。我们现在缺失的就是对工作的一种激情，对工作的一种负责，对工作的一种认真，对工作的一种敬业。我们要大力倡导忠于职守、爱岗敬业、认真负责、一丝不苟的精神。

(三)增强党员干部廉洁自律意识。在深化思想作风建设的过程中,严格落实各项廉政制度,促使党员干部的廉洁自律意识普遍增强。在党

风廉政建设工作中，党员、干部们能够重视自身形象,以反腐警示实例,经常的告诫自己、反省自己、鞭策自己,增强工作的责任感、使命感,做到自重、自省、自警、自励。任何时候、任何条件下，都能安得下心，守得住身，凡事谨慎，增强拒腐防变的能力,为职工群众带好头、服好务,以此得到群众的肯定和信任。

(四)提升党员干部服务群众的意识。在强化服务群众上下功夫，解决官僚主义、“为民”意识不强等问题，树立秉公办事、高效运行、优质服务的新风正气。一方面，我们要自觉强化为民服务的意识，珍惜工作机会、把握干事平台，干一份工作、尽十分力量；另一方面，要把群众视为自己的亲人，拉家常，干实事，把群众的事当做自己的事，不要让群众办事门难进，脸难看，要笑脸相迎，主动拉近与群众的距离，提高服务群众的本领。因此,党员干部要积极的“身”入基层,贴近群众,与群众多交流、多沟通。

单位：乌鲁木齐市烈士陵园 作者：杨帆（文秘）联系方式：8527663 成文时间：2012年4月

第三篇：如何提高服务群众的水平

如何提高服务群众的水平

当前，党的群众路线教育实践活动正在全面开展，要求党员干部进一步增强宗旨意识、树立群众观点、站稳群众立场、增进群众感情，认真探索做好新形势下群众工作的新方法，积极回应人民群众的新期盼。笔者结合工作实际，就党员干部如何提高服务群众的能力谈几点粗浅认识。

一、思想认识必须要端正，把“以群众为本”的理念树牢。

党员干部要提高服务群众的能力，首先要回答解决好“为了谁”的问题。党员干部在任何时候都要把“以群众为本”作为基点和归宿，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，同群众坐在同一条“板凳”上，更好地为人民代言、为群众谋利，得到人民群众的真心拥护。一是要深入贯彻“八项规定”，坚决反对“形式主义”。形式主义特指一种腐朽工作作风，表现为文山会海、拉大旗喊口号，表面文章锦绣，内里败絮一团。形式主义者假话连篇，空话横飞，出花点子，用虚套子，势必脱离群众。我们必须深入贯彻中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，根除形式主义，从源头上预防腐败。二是要树立正确的权力观，自觉抵制“官僚主义”。当前，官僚主义的突出表现有四点：一是等级观念深重，对上卑躬屈膝，对下颐指气使；二是威风八面，爱讲排场，不以脱离群众为耻，反以高高在上为荣；三是养尊处优，人浮于事；四是夸夸其谈，盲目蛮干。我们必须自觉抵制官僚主义，真正把“权为民所用”落实在行动上。三是要端正价值追求，自觉抵制“享乐主义”。极少数党员干部动摇了理想信念，忘记了优良传统，攀比吃喝玩乐，沉迷轻歌曼舞，将大好年华虚度在物质追逐中。如果我们以物质享受为价值追求，必然要与民争利，岂能不脱离群众？只有自觉拒绝享乐主义，放下身段，尊重群众，才能密切与群众的血肉联系。四是要发扬优良传统，自觉抵制“奢靡之风”。党员干部是以维护社会公平正义为价值取向的社会角色，必须以艰苦奋斗为荣，以奢靡铺张为耻。奢靡之风是走向腐败深渊的第一步，一些高官的落马就是最好的见证，这种风气不但会使群众与我们拉开距离，还会诱使不法分子对我们发动“糖衣炮弹”袭击，陡然增加腐败案件发生的风险。

二、调查研究必须要深入，把“拜群众为师”的心态摆正。

党员干部要提高服务群众的能力，还要回答解决好“依靠谁”的问题。群众是历史的创造者，蕴藏着无穷的智慧，是我们力量的源泉，我们必须深入到群众中去调研，了解群众所思所想。习总书记指出，“调查研究不仅是一种工作方法，而且是关系党和人民事业成败的大问题”。党员干部要注意摆正“拜群众为师”的心态，真正掌握第一手资料。一是要明白“弯下身子”破坏不了形象。党员干部要坚决杜绝“坐在车里察民情，会议室里搞调研”的现象，真正“沉”下身心，摸清群众脉搏。“涉浅水者见鱼虾，入深海中得蛟龙”，我们必须带着感情、扛着责任深入群众中调研，零距离才能换来“心连心”，弯下身方可赢得“鱼水情”。二是要明白“问计群众”影响不了身份。党员干部通常都有一定的成功经验，但如果不思进取、固步自封，经验就会变成包袱。当前，形势发展千变万化，新生事物层出不穷，“旧船票”难以登上“新客船”，我们必须与时俱进、开拓创新，善于从“问计群众”中汲取营养，这是丰富和提升自己素质能力的源头活水。三是要明白“知错就改”丢不了面子。“群众利益无小事”，调研的落脚点是要弄清楚群众最盼望解决的问题，按轻重缓急归纳梳理，科学研判，努力创造条件解决。我们必须防止调研工作只“调”不“研”，勇于正视群众反映的问题，善待批评和接受不同意见是共产党人应有的品质；对无法办到的事，不开“空头支票”，在为群众服务的实践中树立党员干部的形象和威信。

三、回应期盼必须要主动，把“为群众服务”的工作做实。

党员干部要提高服务群众的能力，关键要回答解决好“服务谁”的问题。党员干部的职责就是踏实做好一件件服务国家利益、服务群众需求的工作。当前，如何扎实做好“为群众服务”的工作，我认为应注意把握以下三点：一是要把群众满意度作为检验工作成效的“第一标准”。群众是否有安全感，是否幸福，群众对我们的工作是否满意，直接检验了我们的工作成效。“为群众服务”的事业无法“一劳永逸”，需要持之以恒，需要党员干部带头，需要全体党员共同努力。二是要把关心党员作为组织建设的“重中之重”。当前，各级党组织硬件设施得到长足改善，人才队伍建设显得更为紧迫，先进的设备需要高素质的人操作才能发挥最大效能，党员干部是“为群众服务”的实践主体，党员精神面貌是否良好、学习氛围是否浓厚会直接影响整个党组织的凝聚力，最终会体现在群众满意度上，党员干部的成长进步是基础性、根本性、长远性的工作，需要我们高度重视，抓紧抓好。三是要善于从问题中改进工作，热情主动为群众排忧解难。做好群众工作，必须把以人为本、服务为先的理念作为本质要求。这就决定了我们必须反映群众意愿、关注群众需求、倾听群众呼声，对不正确意见要善于引导，对过激情绪要善于化解，善于从群众的牢骚中反思我们的工作。言路畅通，矛盾就少，人心就顺，党员干部要主动回应群众期盼，巩固党的群众基础。

四、解决问题必须要见效，把“替群众掌权”的防线固强。

党员干部要提高服务群众的能力，还必须回答解决好“我是谁”的问题。中国共产党从建党之初就始终是为人民群众谋利益的党，人民群众的利益就是党的最高利益。党员干部要帮助群众实现“中国梦”，就必须始终坚持以人为本，保障群众的根本利益。一是要全心全意尊重群众，解决好“如何为群众用好权”的问题。党员干部是群众利益的代表者和实践者，要服从群众的意志。从本质上讲，党员干部本身也是群众的一员，没有任何特权。我们掌握着群众赋予的权力，我们肩负着群众赋予的使命，自然要对群众负责，群众的意愿才是我们一切工作的出发点和落脚点。二是要全心全意依靠群众，解决好“如何充分调动群众积极性”的问题。群众路线是党的生命线，党的发展历程昭示着一个道理，植根于人民群众，不仅是党永远立于不败之地的根本，也是党获得取之不尽智慧的根本。群众路线是党永葆青春活力的灵丹妙药，在新的考验面前，我们必须广开言路、广集民智，从群众的智慧源泉中汲取营养，使党的建设始终保持蓬勃生机。三是要全心全意扎根群众，解决好“如何与群众打成一片”的问题。当前，“四风”正在侵蚀着党的肌体，一些党员干部热衷于追捧社会名流、达官显贵，沉溺于灯红酒绿，既违反了纪律，更玷污了党性和人格，必须引起高度警觉，进行严肃处理。我们要扎根群众，学会从群众的角度看问题，用群众的思维方式思考，用群众的语言说话，真正成为群众的知心人、贴心人和放心人，为党的事业筑牢根基。

第四篇：群众路线教育心得体会：努力提升窗口服务能力和水平

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创新

群众路线教育心得体会：努力提升窗口服务能力和水平

2月下旬以来，按照市卫生局党组的统一部署，我科及本人扎实开展了党的群众路线教育实践活动。通过学习和深入讨论，我深刻认识到群众路线是党的生命线和根本工作路线，进一步了解形式主义、官僚主义、享乐主义和奢糜之风等“四风”违背我们党的性质和宗旨，增强了搞好群众路线教育实践活动的责任感、使命感、紧迫感和自觉性。

一、进一步提高对党的群众路线的认识。

党的群众路线是：“党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。党的群众路线最核心的问题是“为了谁”，最本质的问题是“依靠谁”，最关键的问题是“如何实行”，最重要的问题是“怎样去做”。“一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去。”群众路线这四句话是一个不可分割的整体，前两句体现的是马克思主义关于人民群众问题的世界观，后两句体现的是马克思主义关于人民群众问题的方法论，二者的有机结合构成了中国共产党群众路线的整体内容。90多年来，我们党就是遵循着“一切为了群众，一切依靠群众；从群众中来，到群众中去”这条群众路线，带领人民群众，克服了各种艰难险阻，夺取一个又一个的伟大胜利。实践证明，一切为了群众，党的工作就有了目标和基础;一切依靠群众，党的事业发展就有了动力。只有植根人民、造福人民，党才能始终立于不败之地。

二、进一步提高对“四风”的认识。

面对世情、国情、党情的深刻变化，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前，党内脱离群众的现象大量存在，一些问题还相当严重，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。

在形式主义方面，主要是知行不

一、不求实效，文山会海、花拳绣腿，贪图虚名、弄虚作假。

在官僚主义方面，主要是脱离实际、脱离群众，高高在上、漠视现实，唯我独尊、自我膨胀。

在享乐主义方面，主要是精神懈怠、不思进取，追名逐利、贪图享受，讲究排场、玩风盛行。

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在奢靡之风方面，主要是铺张浪费、挥霍无度，大兴土木、节庆泛滥，生活奢华、骄奢淫逸，甚至以权谋私、腐化堕落。

三、准确把握群众路线教育实践活动的要求。

中央对这次教育实践活动的指导思想、目标任务、基本原则、方法步骤作出了明确规定。必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以为民务实清廉为主要内容，切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，着力解决突出问题。

解决“四风”问题，要“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。反对形式主义，着重解决工作不实的问题，改进学风文风会风，改进工作作风。反对官僚主义，着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题，深入实际、深入基层、深入群众，虚心向群众学习，真心对群众负责，热心为群众服务，诚心接受群众监督，坚决整治消极应付、推诿扯皮、侵害群众利益的问题。反对享乐主义，着重克服及时行乐思想和特权现象，牢记“两个务必”，克己奉公，勤政廉政，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。反对奢靡之风，着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气，坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，做到艰苦朴素、精打细算，勤俭办一切事情。解决“四风”问题，要从实际出发，抓住主要矛盾，什么问题突出就着重解决什么，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

四、结合群众路线教育实践活动的要求，努力提升窗口服务工作能力和水平。

2014年，窗口将以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻落实中央、省委、市委关于党的群众路线实践活动的总要求，以为民务实清廉为主要内容，大力弘扬苏区精神，突出作风建设，贯彻整风精神。在业务上将继续积极与上级主管部门沟通，多争取一些审批项目下放，并认真做好接放管，优化服务流程，提高人员素质，主要做好以下三方面工作，提升窗口工作服务能力和水平。

1.建议市委、市政府加大对各部门落实“两集中、两到位”（行政机关将行政审批职能向一个科室集中，行政机关行政审批科室向行政服务中心集中；

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行政审批项目进驻行政服务中心落实到位，行政机关对窗口工作人员授权到位）的监督检查，出台相关考核措施，纳入部门绩效考核内容，检查窗口单位人、财、物的到位和保障情况，职能和项目的集中情况，人员的授权情况，以切实做到“两集中、两到位”，简化流程，方便群众，提高办事效率。

2.建议市委市政府根据我市苏区振兴及城市发展的实际需要，继续请求省政府下放部分行政审批项目，我局已向市政府报告，建议省政府下放6项卫生相关的审批项目（如护士首次注册，从事遗传病诊断、产前诊断的保健机构执业许可和人员资格许可、职业卫生技术服务机构资质认证、职业病诊断机构审批、职业病诊断医师资格认定），我市均具备了承接的条件。

3.重点抓好六项工作。

一是继续实施一系列便民措施。继续在全市卫生系统窗口全面推行 “12345”服务规范，不断提升窗口整体形象。积极探索群众网上预申报的咨询服务工作，减少群众往返于行政服务中心的次数，为群众提供更优质、更高效的服务，真正做到急群众之所急、想群众之所想、解群众之所难、帮群众之所需。

二是进一步完善窗口的综合服务功能。围绕实现窗口服务工作程序化、制度化、规范化，重点在抓窗口服务效能和功能完善上下功夫，继续梳理、规范审批流程，推动窗口“一站式”服务上水平；积极探索服务方式的多样化，继续坚持上门服务、节假日预约服务、延时服务等服务方式，并以群众需求为导向，在内容上不断充实，在方式上更趋灵活，切实提高群众满意率。

三是切实做好“绿色通道”服务工作。围绕服务全市重点项目，实施“绿色通道”服务，灵活开展“全程代办”，为投资客商及时快速办理各类手续提供有力保障。各级卫生行政部门的绿色通道服务窗口要继续设在当地行政服务中心卫生局窗口。凡重点项目，要继续坚持实行统一受理联动机制、项目代办制、限时办结制、首席代表制“四项制度”。

四是重点抓好执业医师多点执业注册相关工作。根据《江西省医师多点执业管理办法（试行）》的相关规定，进一步细化制定本辖区（单位）工作方案和措施，积极引导和支持医师多点执业工作，及时解决工作中的问题，加强沟通，确保医师多点执业工作顺利开展。

五是继续实施“三好一满意”工程。以“创先争优”活动为抓手，继续

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扎实推进以“服务好、质量好、创新好和群众满意”为主要目标的“三好一满意”工程，鼓励工作人员立足实际，增强创新意识，在业务办理上求创新、在优化流程上求创新、在服务客商上求创新，在服务机制、办事效率、服务理念、窗口文化建设等方面取得新的突破，努力争创“效能之窗”。

六是不断加强作风建设。深入贯彻落实中央八项规定和《中共赣州市委关于改进工作作风、密切联系群众的实施意见》，大力弘扬苏区精神，深入开展创建作风建设模范区活动，结合在全党开展的以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，继续深化“治庸、治懒、治散”，进一步加强卫生行政审批监管，提高行政审批效率。

资料来源：http://www.xiexiebang.com/data/xdth/

第五篇：关于加强行政能力提升制度，提高公务员综合素质讲话

各位领导，同志们：

大家好！

从今年3月1日起，我们在全省县以上行政机关实施效能政府四项制度。这是省政府在的法治政府、的责任政府、的阳光政府建设的基础上进一步建设服务型政府的重大举措。根据省政府的要求，省人力资源和社会保障厅牵头负责指导全省行政机关的行政能力提升工作。各级人力资源和社会保障部门负责本级

行政机关行政能力的建设工作。这项制度主要包括5方面的内容，即“强化学习实效、规范行政行为、实施目标倒逼、深入一线工作、推进电子政务”，其中“规范行政行为”、“推进电子政务”两项工作分别由省政府法制办、省工信委两家部门负责，这两家部门的领导将为大家详细讲解；这里，我受厅党组和解毅厅长的委托，就人力资源和社会保障部门具体负责的“强化学习实效”、“实施目标倒逼”、“深入一线工作”三项内容向大家作介绍。由于本人学习不够，对有些问题的理解不深，有些观点、见解可能不一定准确，提出来和大家一起学习探讨，有讲得不到位的地方，欢迎大家指正。今天我主要讲3个方面的内容：一是公务员的素质与能力；二是当前公务员素质与能力建设存在的问题；三是推行行政能力提升制度，进一步提高公务员的素质与能力。

一、公务员的素质与能力

公务员是依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。他们是机关中最活跃的因素，现代文明机关的创建成功与否，政务环境优化与否，很大程度上取决于公务员的素质和能力怎样。那么什么是公务员的素质呢？公务员应具备的能力又是什么呢？

（一）什么是公务员的素质？

目前，随着我国经济社会的发展，在全面建设小康社会的新阶段，面对构建社会主义和谐社会的新任务，对我国公务员素质提出了更新更高的要求。

素质是指一个人经过长期锻炼、学习所达到的一定水平和素养。但是，目前国内对什么是公务员素质还没有统一的说法，这里我们不妨看看《中华人民共和国公务员法》第十一条的规定，公务员应具备：(一)具有中华人民共和国国籍；(二)年满十八周岁；

（三）拥护中华人民共和国宪法；

（四）具有良好的品行；

（五）具有正常履行职责的身体条件；

（六）具有符合职位要求的文化程度和工作能力。后4款条文实际上规定了公务员应该具备的基本素质，据此，可以将公务员素质理解为：公务员素质是公务员自身必须具备的基本素质，它包括政治素质（拥护宪法等）、思想道德素质（良好的品行）、心理和身体素质（身体条件）、专业知识和智力素质（文化程度和工作能力）等。

（二）什么是公务员能力？

无论是高尚的思想道德、良好的政治品德，还是健康的身心体魄，良好的智力开发，丰富的知识体系，最终都要通过能力的整合作用于具体的行政过程中才能得以发挥和实现，因此能力实际上是公务员基本素质的核心，它往往直接决定着公共行政的效率、效能和效果，反映出政府的能力和施政的状况。

那么，什么是公务员能力呢？能力主要侧重于实践活动中的表现，即顺利地完成一定活动所具备的本领。公务员能力则是指在现代行政环境中依法运用公共权力和其他公共资源,科学有效地履行行政职能、治理国家、服务群众、推进社会可持续的增长和发展,实现公平与效率的专门才干。新的行政环境下,行政机关公务员必须要有较高的战略水平、法制水平和政策水平,对行政环境具有高度的敏感性、应变性等,从而才能在法律、社会公众、政治系统和专职监督机构的规范、约束和检查监督下管理公共事务。

（三）公务员素质与能力的关系

通过上面对公务员能力和素质的阐述，可以看出，公务员素质与能力相辅相成，素质通过能力体现，能力印证素质，因此，在进行公务员素质与能力建设的时候，必须把二者有机统一起来，切实把公务员培训观念由提高素质转变到提高素质与培训能力相结合、以能力培训为着力点的新观念的轨道上来。

二、当前公务员素质与能力建设存在的问题

以高科技和信息化为主要特征的现代社会在迅速的发展和变迁中，将逐步形成高度复合、日益紧密、开放民主的社会架构，这对以往的社会治理模式提出了新的挑战，其中首当其冲的问题就是政府及其工作人员能否适应市场经济和现代化建设的要求。

但是，根据人民网的一项调查显示在公务员队伍中出现了“能力恐慌”的现象，在受访的县级以上干部中，66.9%的人表示自己驾驭市场经济的能力不强，58.1%的人表示科学判断形势的能力比较弱，另外，表示应对复杂局面、依法执政、总揽全局能力不够强的，分别占35.7%、43.4%和19.9%。另有对某经济发达省份的一项调查研究显示，有近70%的服务对象认为公务员队伍的能力素质“不太适应”或“不适应”环境变化的要求。这种情况的出现使我们不得不反思以前的公务员素质与能力建设工作。

从目前调