在公司机关作风建设大会暨机关党委工作会议上的讲话

第一篇：在公司机关作风建设大会暨机关党委工作会议上的讲话

同志们：

今天，公司在这里召开机关作风建设大会暨机关党委工作会议，这对于深入贯彻公司“两会”精神，进一步加强机关党建和机关建设，进一步发挥机关党员的先锋模范作用，推动公司和谐发展具有十分重要的意义。会上，郭晓林同志代表机关党委做了工作报告，办公室支部、生产支部做了表态发言，机关全体党员向机关全体员工发出了倡议书，我都完全同意。刚才，党委书记秦江扬就机关作风建设和机关党委工作作了一个很好的报告，各党支部、各部室要认真学习落实。利用今天开会的机会，我讲三个问题：

一、对机关过去一年工作的基本评价

机关工作在企业一切工作管理中的作用和地位，一直都是非常关键和非常重要的，人们形象地将机关比喻为“火车头”、“司令部”、企业的“大脑”和“中枢”，说明机关工作的重要性。过去的一年，公司机关党委和各部室积极贯彻公司的工作思路和工作方针，认真落实党政班子的决策要求，积极主动创造性地开展各项工作，公司机关党建工作和精神文明建设取得了突出成绩。机关的各项管理水平、员工的精神面貌都发生了很大的转变，全面完成了机关各部室所担负的工作任务，公司班子对机关工作是满意的。一是出色地完成了生产经营中心任务。过去的一年，我们很好地完成了售电量、利润等经营指标，首次实现了无欠费供电公司的目标，尤其是举世瞩目的“亚冬会”，公司生产部门精心安排，科学调度，出色地完成了“亚冬会”保供电的政治任务，受到了长春市政府、“亚冬会”组委会和社会各界的好评，得到了省公司的嘉奖。二是圆满地完成了承担的各项管理工作。去年，我们在全省率先进行了营销体制的深化改革，营销各部门事先做了大量的调研工作，改革过程中，各部门的领导深入基层，指导工作，使公司这一改革顺利进行。与此同时，我们的客户工程改革等管理工作也得到了加强和完善。

我们还成功举办了第二届职工艺术节、职工运动会、办公楼迁入新址，由于我们党群部门、行政后勤部室的同志做了大量细致辛劳的工作，使我们这几项重要工作顺利完成。所有这些，机关同志的作用有目共睹。三是很好的发挥了机关的指导作用。过年的一年，机关服务指导基层、服务群众更加自觉、更加主动、更加到位，从公司领导到各部室，大家坚持到基层了解情况，调查研究，工作成果明显。公司选送优秀员工参加省公司专业竞赛，我们囊获变电、送电和调度通讯三个专业团体第一和个人状元，就充分说明了这一点。四是很好地发挥了党员的先锋模范作用。由于机关工作的特殊性，机关的同志加班加点非常多，大多数同志都能主动放弃了个人休假。大家都能尽心尽职，没有怨言，不计报酬，到了关键时候，机关党员的作用发挥的就更加突出。去年的“4.6”春东乙线电缆事故抢修，机关的党员冲到第一线，确保了设备、电网和舆论的平安，受到了国网公司、省公司的好评。在这里，我还要特别提出表扬的是，我们的机关各兼职党支部书记，既要做好本部门工作，又要抓好支部建设，大家很辛苦，也很敬业，一年的工作表明，你们不仅能够出色地完成本部门的行政工作，而且还把支部工作做得有声有色，表现出了强烈的事业心和责任心。总之，去年大家的工作节奏在加快，工作的标准在提高，工作主动性在增强，工作效率在提升，为公司两个文明建设取得的新成绩做出了新的贡献。

二、当前机关存在的主要问题和面临的主要工作任务

虽然，公司机关去年一年取得了新的成绩，然而，按照省公司党组的要求，目前，我们的机关也不同程度地存在这样和那样的问题。根据一些同志的反映，我感到在我们的工作和管理中存在以下一些问题：

在劳动纪律上。个别部室对劳动纪律管的不严，个别同志对自己的约束要求不高，工作时间存在着迟到、早退的现象，中途串岗、离岗、聊天闲唠的现象时有发生。

在文明办公上。去年，我们搬入新的办公楼，省公司投资了5000多万元，对我们的办公楼进行了改造和装修，应该说我们现在的办公条件算是一流的，但是，我们一些办公室，一些个人区域的文明办公水平与公司整体的办公环境不相协调，少数同志办公桌的抽屉里，卷柜内放的东西杂乱无章，个人衣物，办公垃圾在办公室内随地乱放，严重影响公司机关整体办公文明水平。

在管理职能上。一些管理的流程不够优化，岗位职责不够明确，管理界面不够清晰；更让人难以理解的是，绝大多数的岗位职责应该是清晰明确的，但我们有相当一部分同志就是不能够完全履责，存在着到岗不到位，尽职不尽责的问题，去年调度误操作事故，我们的管理不到位就说明这个问题。

在综合素质上。按照省公司机关编制指数，目前公司机关的超编。造成超编现状的一个非常重要的原因，就是机关人员的整体综合素质还不能完全达到标准，我们一些同志基本上能胜任本职工作，但缺乏一专多能的本领，机关人员的中既能写又能说还会做的同志不是很多，从总体上看机关人员的素质还不能完全适应公司发展和工作的需要。

在工作作风上。优质地服务基层、服务群众、服务客户，在少数干部的思想深处还没有树立起来；个别同志浮在上面的多，沉到基层的少，发文件提要求的多，抓落实求实效的少，缺乏“严细实”的工作作风。

在责任敬业上。个别同志工作进取心和责任心差，表现一般化，满足过得去，精神状态萎靡，整天暮气沉沉；还有个别的同志只想得到，不讲奉献，怨天忧人，牢骚满腹，当一天和尚撞一天钟，脚踩西瓜皮滑到那算到哪，这样的同志应当清醒了，否则，迟早要被淘汰。

在工作协调上。实事求是地讲，我对机关各部室之间、机关工作人们相互之间工作的配合还是比较满意的，但眼下有一个不容忽视的问题，相互间主动沟通就不是很到位，上个流程为下个环节广开通道的情况也不是很到位，这样一来，一个部室主抓的业务，有的部室不清楚或者不十分清楚，缺乏沟通，延误了配合的最佳时机，工作效率和工作效果就会受到影响。

体现在工作效率上。个别部室和少数同志缺乏雷厉风行的作风和只争朝夕的精神，办事拖拖拉拉，作风松松散散，工作效率不高，基层单位和客户有意见，自己还感觉良好。

[Nextpage]上面，我从八个方面，列举了机关个别同志存在的问题，体现在党风上，就是机关个别党员思想观念不能与时俱进，党员意识不强，宗旨意识谈化，组织观念淡薄，用科学的发展观武装头脑、指导实践、推动工作的自觉性和能力不强。虽然这不是机关的主流，但也要引起我们的注意，机关党委担任着教育全体机关党员和员工的任务，要通过教育、考核、制度等有效方式，逐步解决上述问题，增强机关同志的责任心，进取心，不断增强机关的工作水平。

公司当前的诸多工作摆在我们面前，需要我们去认真对待和研究。营销自去年实施双抄双收的体制改革，可以说，这项改革是非常好的，但是每一个新生事物的出现都会带来一些新的问题，对于在改革中出现的问题以及基层反映上来的一些真实的情况，相关部门一定要认真研讨完善，使这一改革逐步深化完善。为客户服务的流程需要再造，改善像客户工程报装等繁琐的服务流程，真正为客户真正提供快捷、便利的服务。在生产管理上，以前发生的所有事故都暴露出责任意识不强的问题，而问题的根源就是由于人员思想浮躁造成的。每一个具有一定学历和技能的工作人员特别是机关的各个生产专责，应深入研究和掌握系统的运行方式、运行设备的工作原理以及继电保护的动作原理，以便适应公司生产工作的需要。公司的农电管理在省内是标杆，在全国也小有名气，但在规范管理上还应该进一步加强。面对今年大量的基建任务，在基建项目管理上，首先要重视基建安全管理，其次要做好基建项目储备。在多经管理上，长电集团是我们公司和全体职工的利益所在，在去年为股民创造良好收益的基础上，今年还要在保证稳定的基础上为股民提供更加丰厚的回报。所以，大家要全力为集团服务，全力支持集团的发展。此外，按照省公司党组的要求，今年要做好机关机构岗位设置定编的改革，做好干部考核任用的改革，做好多经改革，做好人事用工改革，做好绩效考核工作。通过以上工作，推动公司可持续发展。

三、加强机关建设，推动公司全面协调可持续发展

今年，是公司发展历程中至关重要的一年，电网建设、经营指标的任务十分繁重，安全生产是困扰公司两年的尤其头痛问题，为此，公司班子已达成共识，就是今年的安全生产一定要打翻身仗。完成公司今年的各项任务，推动公司的和谐发展，公司机关担负着光荣而艰巨的任务。加强机关建设，教育是基础，制度是根本，考核是关键。我们要大力抓好机关的各项建设，使机关真正成为公司领导的“智囊团”，各项工作的“火车头”，战略实施的“指挥部”，能力锻造的“大学校”，和谐机关的“大家庭”。

第一，要加强机关职能建设

推进“一强三优”现代公司建设，提高公司整体运转水平，需要一个功能完善，精干效能、运转灵活、管理规范的机关。从目前看，机关在整个公司发展中的功能定位是非常清晰的，但在实际工作中，这些职能的作用并没用完全充分发挥，一些重要的管理职能还没有完全调整到位，表现为某种程度的职能缺失。上个月，公司总经理办公会决定在生产部设立配电处，并进一步理顺招标中心的职能，其目的就是为了理顺和强化这两个方面的职能建设。加强机关职能建设，首先是健全机构，完备职能，明确责任。下一步，公司将按照省公司机构设置的指导意见，重新调整机关的职能部门，把该管的事管起来，把该承担的职能和责任承担起来。通过机关机构的重新调整设置，明确各部门的职责，清晰部室与部室之间、岗位与岗位之间的工作界面和接口，进一步优化工作流程，使机关真正运转高效，精干效能，最大限度地发挥作用。再次是加强考核，奖优罚劣。今年，机关党委提出将按季对各部室的文明办公环境进行考核检查评比。这个办法很好，要坚持下来。公司人事、企管等部门要加大机关部室和机关人员的绩效考核，培树机关的典型，对表现突出的同志政治上给地位、经济上给奖励，工作上搭舞台，而对表现极为一般的同志，就要逐步将他们调离机关工作岗位。

第二，要加强机关的制度建设

制度建设是强化管理的一项基础性工作，是实现公司各项工作规范化的前提和基础。当前，公司机关在制度建设上存在着两个方面的问题，一是随着市场经济的深化，电网建设的加快，优质服务的提高，我们一些工作在制度建设上还有缺位的问题；有些制度和规章需要完善、补充和修改。二是我们的一些制度虽然写到了纸上，挂到了墙上，编入了汇编，但由于方方面面的原因，学习、理解、执行的不够好。更有甚者，有的制度还被束之高阁。我们要根据今年机关机构的调整，结合标准化建设，对公司的规章制度重新梳理、修订、完善，并在实际工作中认真加以执行。

凡事预则立，不预则废，没有规矩，难成方圆。我们讲优化管理流程，流程的良性运行，必须靠制度作保证。人事部要牵头，把岗位职责、岗位规范工作做细做好。要认真研究落实省公司下发的机构岗位设置意见，严格执行劳动定员标准。企管部、科技部要牵头把制度的修编工作做好。在制度建设上要遵循简洁、实用、有效的原则，坚持三个结合。一是坚持继承和创新相结合，在继承被实践证明好的制度的同时，要适应新的发展形势和工作要求，完备制度体系，力争使我们的每项工作，每个流程全部纳入制度化管理轨道，切实做到凡事有章可循。二是坚持尊重部门职权和打破部门壁垒相结合，要充分考虑业务的系统性和工作流程的连续性，最大限度避免因为部门职能壁垒而人为割裂制度的完整性，提高制度的“穿透力”。三是坚持相对稳定和动态调整相结合，一方面要与时俱进，另一方面要避免朝令夕改。

第三，要加强机关队伍建设

企业发展，关键在人，建设全面协调可持续发展供电公司，必须有高素质的队伍作保证。

提高机关队伍的素质，首先要抓好学习，现在是信息和知识爆炸的年代，不学习就跟不上时代前进的脚步，在学习上我提倡大家加强自学，书店里什么样的书都有，网络上什么样的知识也都有，只要大家潜下心来，认认真真地读几本书，坚持下来，就有好处。除书本知识外，我们还要善于在实践上学习，实践是我们最好的老师，经常反思自己的工作，深入分析存在的问题，查找不足，总结经验，吸取教训，是自我提高的好办法。还有一条也很重要，要善于向他人学习，借鉴别人的成功做法和管理经验，就会收到事半功倍的效果。要抓好学习的组织和引导，机关党委和人力资源部要把机关党员和员工的学习统筹抓起来，在做好党委理论中心组，干部双休日学习常态工作的同时，要突出抓好现代管理理论和专业知识的学习培训，真正把机关建设成学习型机关。在抓好学习的同时，机关干部要加强修身自律，塑造自己高尚的人格，做到“慎出、慎独、慎行、慎交”，树立机关干部的良好形象。其次要抓好考核，前面我已经说过，重点是抓好机关每位同志的绩效考核。有的同志会说，机关工作大多数工作岗位不同，不好考核，这是认识上的一个误区，虽然岗位不同，但职责是明确的，人的精神状态，工作作风，每项工作的成效大家一眼就能看清楚，通过考核优化机关队伍。加强机关队伍建设还有一条也非常重要，就是积极为每名员工提供发展的空间，公司的发展空间是非常广阔的，大家的发展空间也非常广阔，我们要在机关中大力营造尊重知识，尊重人才，尊重劳动，尊重创造的良好氛围，通过给机会，搭平台，压担子，使机关的同志在学习和工作中增长才干，让想干事的同志有机会，能干事的同志有舞台，干成事干大事的同志有地位。从而使绝大多数机关的同志与公司共同进步，共同发展。

第四，要加强机关党组织建设

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。建设“一强三优”现代公司，加强机关本部建设，对本部党组织建设提出了新的更高的要求。今年，省公司党组作出决定，在公司系统党组织中实施“创造新业绩，永葆先进性”主题实践工程，并确定2007年活动的主题为“党支部建设年”。为落实省公司党组的决定，公司党委已做出安排，机关党委、各支部要领会省公司党组的决定精神，按照公司党委的要求，切实抓好“党支部建设年”活动，通过这一活动的开展，着力发挥党支部的五个作用，着力提升党支部书记的五种能力，着力培树党员的四种形象，即道德上的楷模形象，学习上的表率形象，工作上的先锋形象，服务上的示范形象。党员队伍是一个特殊的群体，斯大林说过，共产党员是用特殊材料制成的，《党章》明确表述了党的性质，中国共产党是无产阶级的先锋队和社会主义现代化建设事业的先锋队。在机关队伍中，我们的党员占到机关员工的60%，党员作用发挥的如何，决定机关工作的好坏。会上，机关党员向全体员工发出倡议，党员带头创建“学习型、务实型、和谐型、创新型、廉洁型、快乐型”机关，这个倡议非常好。要把这项倡议很好地落实到机关党委工作和机关建设的各项工作中。加强机关党组织建设，重点是发挥机关党员的先锋模范作用。我希望机关的每一名党员要坚定信念，牢记宗旨，努力工作，做学习创新的模范，做工作一流的模范，做服务群众的模范，做乐于奉献的模范，做构建和谐的模范，组织和带领机关全体员工，为把机关建设成为全公司的领头雁，为加快公司的和谐发展做出积极的贡献，开创公司各项工作的新局面。

谢谢大家！

第二篇：在市人大常委会机关作风建设暨党风廉政建设工作会议上的讲话

在市人大常委会机关作风建设暨党风廉政建设工作会议上的讲话

同志们：

今天这次会议，是市人大常委会班子换届后，召开的第一次机关全体人员会议，既是一次见面会，也是一次工作动员会、部署会。之所以放在春节后召开，有这样两点原因：一是春节前省里召开“两会”，市人大召开了两次常委会，时间紧，任务重；二是我刚来人大工作，对工作情况不熟、了解把握不够。经与几位副主任和秘书长商量，决定春节后全市性的几个大会之后，召开这次机关全体人员会议。

我XX月XX日正式来人大上班，到现在已经一个多月了，期间，与各位副主任、秘书长以及机关各委室的负责同志进行了一些交流，总的感觉人大工作基础好、班子好、干部队伍好，能在这个集体中工作，与大家共事感到高兴。这段时间，我就新时期人大如何更好地发挥作用，如何进一步加强机关建设等方面作了一些调研和思考。借此机会，谈几点认识，与大家交流共勉。

一、充分认识现有的良好基础，坚定做好人大工作的决心和信心

多年来，在市委的坚强领导下，我市人大工作既为全市改革发展稳定做出了重要贡献，同时也树立了人大新精神、新面貌、新形象，为新一届市人大常委会更好履职尽责打下了坚实基础。

（一）赢得了市委的高度重视和关心支持

市委定期听取人大常委会党组工作汇报，专门出台了《关于进一步加强人大工作和建设的实施意见》等文件。在市五届人大一次会议闭幕会上，史翔书记代表市委充分肯定了市四届人大常委会取得的工作成绩，对新一届市人大常委会的工作提出了明确期望和要求，为我们进一步做好新时期人大工作提供了遵循、指明了方向。这些充分体现了市委对人大工作的支持和厚爱。

（二）立法工作形成了XX品牌

充分发挥人大在立法工作中的主导作用，获得地方立法权以来，先后制定出台了XX部地方性法规，为全市发展提供了坚实的法治保障。其中，《XX市城镇绿化条例》是我省新获得立法权的市出台的第一部地方法规，为我市成功创建国家园林城市提供了法治保障，并入选依法治省经验材料；《XX市农村垃圾治理条例》是我国首部规范农村垃圾治理的地方法规，在全国引起了较大关注；《XX市采石场修复条例》填补了国内规范采石场修复的立法空白。中央电视台、人民日报等主流媒体前来宣传报道，全国XX多个地市前来学习考察我市人大立法工作。省“两会”期间，省委书记XX等省领导给予了充分肯定。

（三）依法监督展现了人大作为

坚持把监督工作放在人大工作重要位置，注重开展经济监督、预算审查监督、社会热点难点问题监督和执法司法工作监督。先后围绕脱贫攻坚、环境保护、文明创建等中心工作进行了监督检查，并加强跟踪反馈，对重要问题一抓到底，连续两年对群众关注的食品安全问题开展专题询问，监督实效明显增强，有力保障和推动了全市改革发展进程。

（四）行使重大事项决定权把握了正确方向

认真贯彻落实市委要求，定期将重大事项讨论、决定和监督施行等情况向市委报告，聚焦事关改革发展稳定的重点难点问题及时作出决议决定，使党的主张经过法定程序成为国家意志和全市人民的自觉行动，使市委推荐任免的国家机关工作人员都得到高票或全票通过，保证党的主张和市委的决策在人大工作中落地生根、取得实效。

（五）代表作用得到了有效发挥

坚持把发挥人大代表作用作为常委会工作的基础，尊重代表、联系代表、服务代表，精心组织代表广泛参与立法、监督等工作，围绕全市中心任务开展视察、调研等活动，进一步拓宽了代表履行职责的渠道，有效发挥了代表集中民智的作用。创新代表议案建议办理机制，对重点议案由主任会议成员集体督办，对重点建议由主任会议成员领衔督办，使议案建议件件有落实，真正让代表满意，提升了代表的履职热情。

（六）自身建设得到了切实加强

围绕建设靠得住、干实事、有作为、敢担当、作风正的地方国家权力机关，认真学习党的最新理论成果，坚定不移向党中央看齐，向习近平总书记看齐，坚决维护党中央权威，坚决维护习近平总书记这个核心。深入开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“讲政治、重规矩、做表率”专题教育，坚定不移反“四风”、转作风，常委会及机关政治生态不断优化。持续推进能力建设，加强系统谋划，注重实践锻炼，常委会组成人员的战略思维能力、依法办事能力、科学决策能力明显增强。人大机关干部能吃苦、善协调，省、市“两会”的组织协调服务优质高效，这些都能亲身感受到。节前，听取了常委会部分工作委员会的工作汇报，专委会的工作有相对的专业性和独特性，可以说，工作性质要求要有多方面的人才，要求我们的人员有较高的素养。通过这段时间接触，充分了解了大家的事业心和责任感。

总之，这些年，市人大常委会工作之所以富有活力、亮点纷呈、成效显著，其中一条很重要的原因，就是有一支优秀的常委会组成人员队伍，有一个政治坚定、纪律严明、团结和谐、清正廉洁的领导班子。长期以来，大家服从大局、勇于担当、善于作为、勤勤恳恳、敬业奉献，充分体现了对党和人民无限忠诚的思想境界，对事业高度负责的担当精神，对民主法治建设付出的宝贵品质。对此，对大家深表敬意！

二、以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，奋力开创全市人大工作新境界

党的十九大胜利召开，标志着我国社会主义民主法治建设已经迈入新的征程，人大工作也进入了崭新的历史时期。新时代开启新征程，新时代呼唤新作为。我们必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，牢固树立“四个意识”，始终坚定“四个自信”，不忘初心、牢记使命，以更加强烈的责任意识和政治担当，恪尽职守、勇于实践、善于创新、敢于作为，奋力开创人大工作新境界，依法保障和推动市委提出的经济社会发展目标高效落实。

（一）深刻认识新时代丰富内涵，进一步增强做好人大工作的责任感和使命感。

党的十九大作出中国特色社会主义进入新时代的科学论断，并提出人民代表大会制度是“坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排”这一新定位。我们要深刻领会新时代的丰富内涵和重大意义，高度自觉地把人大工作，放到新的历史方位中去认识、思考、谋划和推进，切实增强做好人大工作的责任感和使命感。

（二）准确把握新时代新任务，进一步推进人大工作的创新发展

以务实管用为原则加强立法工作。更加注重开门立法，拓宽群众和代表参与立法渠道。更加注重地方特色，使法规规定明确具体、切合实际。以提高实效为核心加强监督工作。抓重点，谋创新，求实效，围绕全面深化改革、保证法律法规实施，依法开展法律监督和工作监督，增强监督的针对性、公开性、实效性。以落实人民意愿为宗旨决定重大事项。坚持抓大事、议大事、定大事的原则，认真贯彻中央和省市委重大决策部署，在深入调查研究、充分听取意见的基础上，针对关系经济社会发展全局、群众普遍关注的事项，适时作出决议决定。以丰富闭会期间活动为重点发挥代表作用。把代表工作作为一项经常性、基础性工作来抓。扩大代表对常委会工作的参与。创新代表建议督办机制。完善代表联系群众制度，建立代表履职情况反馈机制，密切代表与原选举单位的联系。改进代表培训工作，提高代表履职能力。

（三）抓好工作任务的落实，确保圆满完成全年任务

市人大常委会20XX年工作要点已经报请市委批准转发，这是我们全年工作的总遵循。目前马上进入XX月份，但多项工作还没有真正展开。大家一定要根据工作要点的安排，提前考虑、超前谋划，要尽快从春节长假的生活节奏中走出来，迅速进入工作状态，集中精力，快速展开各项工作。要将常委会各项工作任务进一步细化分解，逐一明确责任领导、责任委室、责任人、工作目标、完成时限。各委室对所承担的工作任务，要按照明确时间节点、责任到具体人、措施保证到位的要求，认真制定具体的工作实施方案，全力抓好落实，形成以常委会各位主任为责任领导、各委室为责任单位、委室负责人为直接责任人的工作推进体系。要加强代表议案建议办理工作，对今年人代会上代表提出的议案建议，要认真整理、分类，建好台账，及时召开会议集中交办。交办后，要加强跟踪督办，确保代表建议事事有回音、件件得落实。

三、全面加强自身建设，努力打造一流人大机关

党的十九大报告提出，要使人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。面对新形势、新任务、新要求，我们要围绕打造一流人大机关这一目标，全面加强自身建设，不断开辟新境界、增强新本领、取得新业绩、树立新形象，进一步提高我市人大工作整体水平和工作质量。在此，提出几点具体要求：

（一）增强三种意识

1.法治意识。人大既是法律法规的制定者，又是贯彻执行者，更是确保法律法规落实的监督者。我们要把增强法律素养作为立身之本，带头学习掌握法律法规和有关政策规定，学习掌握人大工作必备的法律和专业知识，使法律学习经常化、制度化。要自觉适应新形势、新任务的要求，让法治思维成为工作常态，时刻用法律法规规范自己的言行，依靠法律手段开展工作，保障宪法和法律的贯彻实施，推进依法治市进程。

2.责任意识。责任就是干好分内的事，就是承担应当承担的任务、完成应当完成的使命。决定一个人工作成败的，不是职位高低、能力大小，关键在于是否有责任心。我们不论干什么工作、做什么事情，都要树立起强烈的责任心，以只争朝夕的进取精神，雷厉风行，高效率、快节奏，决不让工作在自己手中延误、决不让事情在自己手中积压。要把高标准高质量作为干工作的准则，精益求精，追求完美，倾力做到最好，力争有所创新。要大力发扬严谨细致、一丝不苟的工作作风，细化任务，完善措施，把握好每一个环节，经常回头审视，查漏补缺，切实把大事做细、小事做好，推动工作取得更大成效。党的十九大以来，党中央提出了一系列新要求，人大承担的工作任务更重、更实、更细、更具体。我们每位同志都要树立起在其位、谋其政、履其职、尽其责的强烈担当意识，始终保持饱满的工作热情，积极主动地开展工作，切实汇聚起人人敢于担当的强大正能量，推动人大工作生机勃发、出新出彩。

3.团结意识。团结是一种重要的工作能力，是一种胸怀，更是一种智慧。一个班子，相互补台则好戏连台，相互拆台就共同垮台。事实就是这样，一个单位、一个机关，只有团结才有向心力、凝集力，才能出成绩、出干部。维护团结，是对大家品格、能力、水平的全面检验，也是确保我们事业成功的重要前提。大家在一起合作共事，是组织的安排，是事业的需要，更是一种缘分。我们每位同志都要识大体、顾大局，守规矩、讲团结，时刻以工作为重、以事业为重、以大局为重，遇事多沟通，处事多商量，不利于团结的话坚决不说，不利于团结的事坚决不做，损害团结的行为坚决抵制。要诚心诚意听取他人的不同意见，善于包容他人的缺点和不足，相互理解，相互尊重，相互支持，分工不分家，补台不拆台，心朝一处想，劲往一处使，切实使全体人员思想统一、目标一致、言无杂音、行动同步，真正形成坦诚相待、团结友爱、密切协作的良好工作局面。

（二）强化三种精神。

1.敬业精神。敬业是一种高尚的境界、一种不懈的追求。作为一名人大干部，要有强烈的事业心和责任感，脚踏实地、勤奋工作，在其位、尽其责、出其力、建其功。要以维护人大的权威和荣誉为己任，恪尽职守、乐于奉献，始终保持奋发有为的精神状态。

2.争先精神。创新争先是进步的灵魂，是发展的动力。我市人大历经十几年的发展，取得今天的进步，有了今天的地位，最为关键的也是得益于不断的创新争先。要坚决克服求稳妥不思进取、图清闲不愿作为的思想倾向，在遵循法律法规和基本运行程序的前提下，积极探索人大工作的特点和规律，创新具体方法和措施，推动人大工作创新发展、争先进位。我们每个委、室都有创新争先、出色出彩的可能，要坚决克服在全市无形象、在省里无地位的现象，每个委、室都要有在全省乃至全国拿得出、叫得响的工作，关键在于是否用心、是否尽心。全市安排的每一项具体工作，人大机关都要创新争先，走在前列。如岗位目标考核、招商引资、机关党建，等等，都要认真抓实抓细抓好，以实绩争取好的评价，赢得好的位次，决不能依靠“人大机关”这块大招牌仅求过得去，不求过得硬。

3.实干精神。“天上不会掉馅饼，努力奋斗才会梦想成真。”我们要从常委会工作全局出发，坚持“实”字为本、“干”字当头，进一步增强质量意识，提高工作效率，加大工作力度。对常委会的每一项重要决策和部署，要层层分解责任，逐项落实到人。各项工作都要坚持高标准、严要求，使人人有目标、有任务，个个有压力、有动力。各位领导干部要身体力行、率先垂范，带头落实好市委和人大常委会的各项决策部署，干好群众急需的事、受益的事、有利于XX发展的事，带动整个机关形成办实事、说实话、重实绩、求实效的良好风气。

（三）要力避三种倾向

1.把工作岗位当作养老场所。现在有些同志对人大工作存在认识上的一个误区，认为到人大工作是某种意义上的“提前退休”，潜意识里把人大机关当成了养老场所，少了一股激情，多了一份暮气。还有一些年轻同志，认为人大机关地位高、压力小，可以图个清闲、享受人生，在机关混日子、熬年头、等提拔。这些错误的认识倾向必须纠正。人大是最高权力机关，虽然由于工作性质和自身的特点，不像党委、政府的工作那么繁忙，少有需要“5＋2”“白加黑”的工作状态，相对有点平淡，但我认为，人大工作可以平淡，却绝不可以平庸；可以轻松却绝不可以放松；可以无所求，却绝不可以无所为。我们到人大，无论是年龄较大的同志，还是年轻干部，不管是担任什么职务，都是党给我们的一份责任、一份信任。组织上安排我们到人大工作，有的提拔了，这是组织的信任。有的因为年龄转岗了，组织上安排到人大工作，继续发挥专业特长，这都是组织对我们的关心，有的因为长期在一线工作，想调整一下工作节奏，向组织提出转岗要求，组织批准了，这更是一种关照。对这种关心信任和关照，无论从党性还是从感情上，我们都应该心存感激，以工作回报。从职责使命看，随着社会的进步和民主政治的发展，以后可能会有很多社会问题和矛盾都要依靠民主和法制来解决，人民代表大会制度就显得更加重要。从群众要求看，随着时代的发展，人民群众对人大工作的要求和期望越来越高，所以我们更应该守土有责，守土尽责，这是一种职业操守，更是一种政治要求，大家必须要做好组织交付的工作、担起应尽的责任。要更加注重修身立德，严格自律，保持清廉，做到平凡之中有追求，平静之中有激情，平常之中有责任，平淡之中有品格。

2.把论资排辈当作用人导向。人大机关一定要树立鲜明的用人导向，坚持新时期好干部标准。人大机关的同志一定要树立“靠实干创造业绩、凭业绩赢得未来”的思想。要坚决破除“按资排辈”的思想，靠个人的工作、能力、品质来赢得组织的信任和同志们的认可。不可否认，现在个别单位里或多或少存在一些选人用人方面的错误认识，认为干部选拔一定程度上要“论资排辈”。今天我在这里强调：人大机关的干部推荐使用，只有一个标准，就是新时期好干部标准。推荐作用干部必须坚持“德才兼备、以德为先”，注重使用人品好、干劲大、实绩突出的干部。没有工作成绩的人不能用，不讲团结、拨弄是非的人不能用，不顾大局、拉帮结派的人更不能用。来人大后，我特别留意了一下机关全体人员的年龄层次、岗位职务和知识结构。可以说，年轻的中层干部较多是目前人大干部队伍的一个特点，这也是我们人大机关的一笔宝贵财富。这里也请大家放心，本届常委会班子将针对人大干部队伍的这一特点，今后更加注重对年轻干部的交流和培养。不但要加强外部交流，积极向党委推荐年轻的优秀干部到县区、部门以及一些重要岗位去挂职、任职、接受锻炼；而且要加强机关内部的交流，实行内部轮岗制度，优化组成结构，激发工作活力。通过早压担子、多压担子、压重担子，为大家的政治进步打实基础、练好本领。这里也提一点要求，希望机关的年轻干部要严格要求自我，多在增强才干上下功夫，少在投机取巧上花心思，更不能热衷于搞“跑官要官”等违反纪律的旁门左道。应该说，四大班子机关的同志作为领导身边的参谋助手，在成长进步方面也倍受领导关注，所以四大班子机关历来是出人才、出干部比较多的地方。只要大家不断修养自我，增强才干，自然会得到组织的肯定和认可。

3.把制度纪律当作纸上摆设。近年来，市人大围绕实现工作的科学化、规范化，每年都出台完善一批新的制度和纪律，这是我们做好工作的基本遵循。制度和纪律形成了，关键在于执行。否则，再好的制度纪律也只是上墙的字画——中看不中用。从我听到、看到所了解的一些情况看，目前人大机关在落实制度和执行纪律方面，还是存在些问题的：有的作风散漫，迟到早退是常事；有的人无视纪律，上班不打招呼外出办私事，有的借口工作清闲无事干，甚至一连几天不上班也不履行请假手续，缺席时间按周算；有的不来上班做生意，形成了事实上的吃空饷；还有的人把工作丢到一边，把责任抛到脑后，热衷于在办公时间摆弄“个人爱好”，业务方面不精通，工作没有业绩，休闲方面成冠军。这些现象虽然不普遍，但或多或少在一定程度存在，影响了人大形象，损害了人大声誉。今天在这个会议上我代表市人大党组作个强调：人大机关绝不养闲人懒人，不能养自认为怀才不遇整日牢骚怪话满腹的“怨妇”！工作制度和工作纪律必须不打折扣、严格执行，机关的每一位同志都要强化纪律意识，自觉按照纪律规定的程序和标准办事，切实维护纪律的严肃性、增强制度的实效性。尤其是在全国、全省、全市加强作风建设的大环境下，大家必须严格遵守工作纪律，认真执行按时上下班、请销假等有关规定。以后，任何人有事必须请假，可以小事请假、大事休假，未经请假擅自不来的，一律按照无故缺席处理。请市纪委派驻市人大机关纪检组把遵守党的政治纪律、政治规矩和工作纪律作为今年的重点工作内容之一，切实抓紧抓好。机关领导干部要强化带头意识，为大家做出示范，做出榜样。今天在这里我也表个态，今后凡是制度纪律有规定的，凡是要求大家做到的，首先从我做起，从各位副主任做起，从秘书长做起，从各个工委室主任做起，并接受大家的监督。制度纪律前面人人平等，谁违反了制度纪律要求，谁损害了人大形象，谁被效能建设抓了反面典型，谁后果自负。今天的会议，有没有未经请假缺席的，会后请办公室一个一个核实清楚，从现在起就要扭转无组织无纪律的散漫风气。要全面落实从严治党责任，深化“两学一做”常态化制度化学习教育成果，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续改进工作作风，内强素质，外树形象，增强机关的凝聚力、战斗力、号召力，打造风清气正、心齐劲足的干事环境。

（四）提升四种能力

1.综合学习能力。新时代对我们提出了新的更高要求，我们必须与时俱进，主动适应，持续抓好能力提升。能力来源于学习。重视学习、善于学习是我党的优良传统，是人大依法履职的客观需要，也是干部成长进步的必由之路。特别是当今时代，知识增量一日千里，新情况、新问题层出不穷，新理念、新政策接踵而至，新业态、新模式不断涌现，迫切需要我们心怀本领不够的恐慌感，一刻不停地把学习牢牢抓在手上。要按照政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、服务上高效率的要求，本着学有所用、即学即用的原则，加强习近平新时代中国特色社会主义思想等政治理论学习，不断提高政治素养。要突出人大工作的法律性和程序性，加强宪法、法律法规和人大业务学习，不断增强履职的能力和水平。要加强社会主义市场经济理论、现代科学知识学习，完善知识结构，努力培养专业思维、专业素养、专业方法。机关党委要担负起组织机关搞好学习的责任，按照学习计划安排，综合运用专题讲座、专家授课、以会代训、外出培训等形式，不断增强学习效果。今年，要分期分批对人大常委会组成人员、机关工作人员进行培训，希望办公室统筹安排，搞好服务，也希望参加培训的同志能够珍惜机会，认真学习。市人大机关要建立完善学习制度，固定学习时间，精选学习内容，请高水平的专家给予专题辅导。长期坚持下去，有利于大家能力的提升，也有利于年轻同志的成长进步。机关每位同志都要自觉树立终身学习理念，把学习作为一种常态、一种追求、一种习惯，不断用学习来充实自己、提升自己，努力做到“学之渊、知之广、思之深、谋之远”。要坚持理论与实际相结合，既向书本学，又向同志学、群众学、实践学，切实做到学有所思、学有所获、学以致用，让学习真正成为推动工作的基石。

2.执行落实能力。执行落实能力是机关效能建设的核心。人大工作法律性强，要把严谨细致作为做好工作的基本要求，办文、办会、办事都要严格按照法定程序进行，健全运转协调、行为规范、保障有力的工作运行机制，努力做到零差错、零失误。对常委会各项决议决定、监督意见的督办，要责任到人，跟踪负责，确保有始有终、落实到位。要大兴“马上就办”之风，对安排部署的任务，要不推不拖，立即办、马上办，保证各项工作环环相扣、有序推进。对工作中遇到的问题，要立即研究，认真处理，及时反馈，牢牢把握工作的主动权。

3.沟通协调能力。综合协调是人大机关的一项重要任务。只有协调工作做好了，才能调动各方面的积极性。要加强机关内部的综合协调。人大机关是一个有机整体，既要认真落实岗位责任制，使机关人员各司其职，各负其责；又要坚持全机关“一盘棋”，分工不分家，对人大及其常委会部署的重大活动、重要任务，要统一调度，密切协作，确保形成合力。要加强与上下级人大之间的联系。上下级人大之间联系越密切、沟通越频繁，越有利于工作上的协调配合，促进工作开展。不要只满足于人来人往、文来文往，满足于邀请下级人大常委会的负责同志列席有关会议或参加有关执法检查、视察等，要研究探索其他有效形式，进一步加强联系沟通。要加强调查研究，注重深入基层，善于发现下级人大工作中的典型经验、有效做法，及时总结推广，推动全市人大工作协调发展。要做好与党委、“一府两院”的协调配合。坚持请示报告制度，重大问题及时向党委请示汇报，争取支持和帮助。遇事要与“一府两院”勤联系、常交流、多商量，强化责任，力求实效，寓支持于监督之中，到位不越位，努力营造融洽、和谐的良好氛围。

4.服务保障能力。为“三会”服务、为人大代表服务、为常委会服务，是人大机关义不容辞的责任。要增强服务的自觉性，创新服务手段，提高服务的质量和水平。对常委会安排部署的工作，要超前谋划，尽早行动，切实服务到位、保障到位。

同志们，以上谈了一些认识和体会，与大家一起交流和共勉。我相信，全市人大工作有市委的坚强领导，有精准定位的工作理念，有科学管用的监督机制，有规范系统的规章制度，有严谨细致的工作推进机制，我们一定能够在历届常委会打下的良好基础上，努力打造出一流的人大机关，把本届人大各项工作做好，为决战决胜全面建成小康社会、加快建设现代化五大发展美好XX作出新的更大贡献！

第三篇：在进一步加强机关作风建设工作会议上的讲话

同志们：

今天是大年初八，县委县政府在农历新年上班第一天就召开进一步加强机关作风建设工作会议，这充分说明了县委、县政府对机关作风建设的高度重视，也表明了加强机关作风建设对促进德庆新一轮的发展具有十分重要的意义。这次会议的主要任务是贯彻落实县委十届四次全会提出的“五办”（即马上办、主动办、上门办、透明办、变通办）作风，进一步优

化政务环境，加速集聚各方力量，推动德庆经济社会跨越发展、协调发展。刚才敏坚同志代表县委县政府宣读了《关于进一步加强机关作风建设的意见》，对新一年进一步加强机关作风建设提出了明确的目标要求和具体措施；定坤同志结合先进性教育活动，对党员干部带头推行服务承诺制进行动员部署；公安局等10个职能部门的代表就如何落实“五办”作风提出了实实在在的措施。对他们的意见我表示完全赞同。下面，我就进一步加强机关作风建设讲三点意见。

一、充分认识进一步加强机关作风建设的重要性和紧迫性各级机关是党和政府联系群众，服务群众的窗口，肩负贯彻落实党和国家路线方针政策的重任。机关作风建设是各级机关执政能力、领导水平和领导方式的集中体现，是党的作风建设的重要组成部分，事关党和政府的形象，事关与人民群众的血肉联系，是关经济发展和社会和谐。多年来，历届县委、县政府十分重视机关作风建设，制定了许多符合县情和体现人民群众利益的方针政策和规章制度，广(本文权属xiexiebang.com所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)大机关干部职工按照县委的要求，忠于职守，爱岗敬业，扎实工作，为我县“三个文明”建设作出了积极的贡献。当前，加快发展、跨越发展、协调发展，构建和谐社会的新形势对机关作风建设提出了新的更高的要求，各级机关全体党员干部职工一定要认清形势，统一思想，提高认识，胸怀发展，心系全局，以强烈的政治责任感和求真务实的精神，在进一步加强机关作风建设中，从我做起，从点滴做起，打造人民群众最满意的服务型机关。

（一）进一步加强机关作风建设是贯彻“三个代表”重要思想，践行“立党为公，执政为民”的迫切需要。以胡锦涛为总书记的新一届中央领导集体高度重视党的作风建设，党的十六大和十六届三中全会对加强党的作风建设提出了明确的要求，并把加强党风建设作为立党为公，执政为民，提高执政能力的一项长期战略任务来抓。贯彻落实党中央和胡锦涛总书记的要求，关键要有一个好的作风。无论是发展先进生产力和先进文化，还是代表最广大人民群众的根本利益，都需要在广大党员干部职工中营造一种真心真意为人民服务，脚踏实地为群众办事的良好风气。

（二）进一步加强机关作风建设是加快德庆经济社会发展的迫切需要。我县与先进发达地区的发展差距除客观条件外，主要是发展理念、创业精神、工作方法和工作作风方面的差距。在这里我重点讲一讲机关作风这个因素。其实一个地方，商家来不来投资，企业在这里开办后愿不愿意留下来，很关键就是看这个地方的经营成本。经营成本当中都有一条是行政成本，所谓行政成本就是一个企业跑行政机关要花多少时间才能把事情办好，时间就是金钱，时间就是成本，如果一天能办好的要拖十天甚至一个月，来一次能办好的要跑五六次，你说这个地方的经营成本高不高，如果我们的效率都这么低的话，谁愿意来这里投资，即使是投资了的，也会撤出去，因此，县委县府提出进一步加强机关作风建设，就是要进一步教育和动员广大党员干部职工坚持发展第一要务，真抓实干，以时不待我，只争朝夕的紧迫感和使命感，以与时俱进、开拓创新的进取精神，以奋发有为、迎难而上的工作态度投身到本职岗位上去，努力提高办事效率，降低行政成本，吸引更多的投资者落户德庆，加速德庆经济社会发展。

（三）进一步加强机关作风建设是密切党与人民群众血肉联系，加快构建和谐德庆的迫切需要。党的十五届六中全会强调，作风建设的核心问题是密切党与人民群众的血肉联系，机关作风作为党风的重要组成部分和直接体现，在密切党群关系，构建和谐社会中具有十分重要的作用。当前，我们正处于社会转型期，这个时期具有矛盾多发、集中而复杂等特点，在这种情况下，如果机关作风建设抓得不紧，服务职能转变不到位，我们机关的同志就会对企业、对基层反映的问题，对群众提出诉求往往视而不见，听而不闻，即使是处理起来也会耍威风、讲条件，党和政府的形象、威信就会丧失，凸现的矛盾就会激化、尖锐，社会不和谐就会加剧。我们进一步加强机关作风建设，大力提倡“五办”作风，就是要广大党员干部职工切实转变思想观念，牢固树立大局意识和宗旨观念，积极改进工作态度和服务方式，努力提高办事效率和服务质量，让企业、让基层、让群众普遍感到满意，为德庆创造一个政通人和的良好环境。

（四）进一步加强机关作风建设是提高干部队伍素质的迫切需要。全县各级机关干部职工素质参差不齐，有的工作能力与社会发展不相适应，文凭与水平不相适应的现象依然存在，有些机关干

第四篇：在进一步加强机关作风建设工作会议上的讲话

（2006年2月5日）

同志们：

今天是大年初八，县委县政府在农历新年上班第一天就召开进一步加强机关作风建设工作会议，这充分说明了县委、县政府对机关作风建设的高度重视，也表明了加强机关作风建设对促进德庆新一轮的发展具有十分重要的意义。这次会议的主要任务是贯彻落实县委十届四次全会提出的“五办”（即马上办、主动办、上门办、透明办、变通办）作风，进一步优化政务环境，加速集聚各方力量，推动德庆经济社会跨越发展、协调发展。刚才敏坚同志代表县委县政府宣读了《关于进一步加强机关作风建设的意见》，对新一年进一步加强机关作风建设提出了明确的目标要求和具体措施；定坤同志结合先进性教育活动，对党员干部带头推行服务承诺制进行动员部署；公安局等10个职能部门的代表就如何落实“五办”作风提出了实实在在的措施。对他们的意见我表示完全赞同。下面，我就进一步加强机关作风建设讲三点意见。

一、充分认识进一步加强机关作风建设的重要性和紧迫性

各级机关是党和政府联系群众，服务群众的窗口，肩负贯彻落实党和国家路线方针政策的重任。机关作风建设是各级机关执政能力、领导水平和领导方式的集中体现，是党的作风建设的重要组成部分，事关党和政府的形象，事关与人民群众的血肉联系，是关经济发展和社会和谐。多年来，历届县委、县政府十分重视机关作风建设，制定了许多符合县情和体现人民群众利益的方针政策和规章制度，广(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)大机关干部职工按照县委的要求，忠于职守，爱岗敬业，扎实工作，为我县“三个文明”建设作出了积极的贡献。当前，加快发展、跨越发展、协调发展，构建和谐社会的新形势对机关作风建设提出了新的更高的要求，各级机关全体党员干部职工一定要认清形势，统一思想，提高认识，胸怀发展，心系全局，以强烈的政治责任感和求真务实的精神，在进一步加强机关作风建设中，从我做起，从点滴做起，打造人民群众最满意的服务型机关。

（一）进一步加强机关作风建设是贯彻“三个代表”重要思想，践行“立党为公，执政为民”的迫切需要。以胡锦涛为总书记的新一届中央领导集体高度重视党的作风建设，党的十六大和十六届三中全会对加强党的作风建设提出了明确的要求，并把加强党风建设作为立党为公，执政为民，提高执政能力的一项长期战略任务来抓。贯彻落实党中央和胡锦涛总书记的要求，关键要有一个好的作风。无论是发展先进生产力和先进文化，还是代表最广大人民群众的根本利益，都需要在广大党员干部职工中营造一种真心真意为人民服务，脚踏实地为群众办事的良好风气。

（二）进一步加强机关作风建设是加快德庆经济社会发展的迫切需要。我县与先进发达地区的发展差距除客观条件外，主要是发展理念、创业精神、工作方法和工作作风方面的差距。在这里我重点讲一讲机关作风这个因素。其实一个地方，商家来不来投资，企业在这里开办后愿不愿意留下来，很关键就是看这个地方的经营成本。经营成本当中都有一条是行政成本，所谓行政成本就是一个企业跑行政机关要花多少时间才能把事情办好，时间就是金钱，时间就是成本，如果一天能办好的要拖十天甚至一个月，来一次能办好的要跑五六次，你说这个地方的经营成本高不高，如果我们的效率都这么低的话，谁愿意来这里投资，即使是投资了的，也会撤出去，因此，县委县府提出进一步加强机关作风建设，就是要进一步教育和动员广大党员干部职工坚持发展第一要务，真抓实干，以时不待我，只争朝夕的紧迫感和使命感，以与时俱进、开拓创新的进取精神，以奋发有为、迎难而上的工作态度投身到本职岗位上去，努力提高办事效率，降低行政成本，吸引更多的投资者落户德庆，加速德庆经济社会发展。

（三）进一步加强机关作风建设是密切党与人民群众血肉联系，加快构建和谐德庆的迫切需要。党的十五届六中全会强调，作风建设的核心问题是密切党与人民群众的血肉联系，机关作风作为党风的重要组成部分和直接体现，在密切党群关系，构建和谐社会中具有十分重要的作用。当前，我们正处于社会转型期，这个时期具有矛盾多发、集中而复杂等特点，在这种情况下，如果机关作风建设抓得不紧，服务职能转变不到位，我们机关的同志就会对企业、对基层反映的问题，对群众提出诉求往往视而不见，听而不闻，即使是处理起来也会耍威风、讲条件，党和政府的形象、威信就会丧失，凸现的矛盾就会激化、尖锐，社会不和谐就会加剧。我们进一步加强机关作风建设，大力提倡“五办”作风，就是要广大党员干部职工切实转变思想观念，牢固树立大局意识和宗旨观念，积极改进工作态度和服务方式，努力提高办事效率和服务质量，让企业、让基层、让群众普遍感到满意，为德庆创造一个政通人和的良好环境。

（四）进一步加强机关作风建设是提高干部队伍素质的迫切需要。全县各级机关干部职工素质参差不齐，有的工作能力与社会发展不相适应，文凭与水平不相适应的现象依然存在，有些机关干部职工的综合素质与经济社会发展的新形势、新要求不相适应。我们进一步加强机关作风建设，就是要通过学习、教育和整改，提高广大干部职工的理论素养和政策理论水平，增强做好工作的本领，解决我们机关工作人员中不会办事，不能办事的问题。

二、正视机关作风建设存在的突出问题

尽管我县机关作风建设取得了明显的成效，但是，我们也要清醒地看到当前我县机关作风建设存在的问题，特别是一些比较突出的问题，主要表现为：

（一）冷。一是部分同志观念不正确，把自己当作高高在上的老爷，对上门办事的一律当作人家来求你。二是部分同志心态不健康，年纪销大一点的看到升职无门，轮不到自己了，工作得过且过；有一些年纪不是很大，本来有希望的，(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)有一个位置，结果被别人上去了，自己上不去，心里不舒服，工作不热情不起劲；有的年纪比较年轻的，出来工作刚几年，看看前途，看看位置，觉得希望不大，结果工作起来消沉。三是服务态度冷淡，对上来办事的人未能做到来有迎声，问有答声，走有送声。四是机关服务设施不够完善，如没能提供茶水和安坐等候的地方，使上门办事者觉得“冷”。

（二）拖。一是有些部门行政职能交叉重叠，工作推诿扯皮，影响了工作效率。二是有些本来一个职能部门能解决的，却总要推诿不办，非得县领导出面协调，召开联席会议才能解决。三是不实行即办制，非要到限时办结规定的最后期限才姗姗办理。四是服务指示不明确，不详尽，使得办事者多次来回往返，无谓耗费时间，致使办事效率低下，群众怨气很大。

（三）难。一些单位仍然存在门难进、脸难看、话难听、人难找、事难办这“五难”现象。

（四）迂。在办事过程中拘泥条条框框，原则性有余而灵活性不足，变通办的能力不强。导致这种情况，一是政策水平不高。二是怕出问题，怕负责任。

三、采取有效措施，确保加强机关作风建设取得实效

加强机关作风建设要坚持一靠教育，二靠制度，三靠落实。通过对机关全体干部职工的严格要求，严格管理和严格监督，进一步改进机关作风建设，使各级机关真正成为为企业服务，为基层服务，为群众服务的服务型机关。

（一）以教育为基础，引导机关工作人员提高宗旨意识和服务意识。加强机关作风建设，教育先行。抓教育，就是抓好宗旨意识这个总开关。全心全意为人民服务是党的宗旨，机关工作人员面向基层，面向群众，是代表党为人民服务的群体，所以为民办实事、谋利益是每一个机关工作人员的天职。因此，我们要不断地加强教育，务必使广大机关干部职工达成这样一个共识：进一步加强和改进机关作风，提高为企业、为基层、为群众服务的水平和质量，与其说是为企业、群众的方便，不如说是为了我们自己，为了我们的家庭，为了我们德庆。前面我说过，一个地方有没有人来投资，各方面的因素很多，其中一条很重要的就是行政成本，如果我们能提供更好的服务，能够吸引更多的投资者，给我们创造更多的税收，我们就能拿出更多的钱来建设好德庆，改善我们的生活质量，改善我们的工作环境。说到底，在为别人的同时，我们也是在为自己，为我们的家庭，为我们的父母、子女。形成了这样的共识，我们的宗旨意识就能更牢，宗旨意识提高了，服务意识就能相应提高，服务水平和服务质量才有保证，我们的办事效率、依法行政、公正执法一定会得到更进一步的推进。

抓教育，我觉得还有一个很重要的方面，就是要使广大机关工作人员树立一种良好的精神状态。其实，机关作风建设很关键在于精神状态。在我们机关，存在这样的情况，有的部门一天到晚忙得不得了，星期

六、日都要加班，晚上也要加班，另一些部门却相对显得自在清闲。当然工作分工不同，不可能要求每个部门都是那么多的工作量。因此，我们要树立一种比较良好的心态，进而树立一种比较良好的精神状态，有了这种良好的精神状态，我们才能正确看待工作，看待荣誉，看待升迁，看待身边的人，不会老是跟自己过不去，我们的工作才能不断取得起色。只要你实实在在地工作，干出了成绩，群众看见，领导看见，你就会有机会。一个人的成长应该是埋头苦干、踏踏实实地工作，不要老是计较，越比较得多怨气越大，怨气越大工作越不起劲，工作越不起劲对本人的发展也不会有好处。所以我觉得，加强机关作风建设，实际上也是不断历炼我们自己的过程。

（二）以政务公开为手段，努力建设高效机关。各级机关、各部门必须按照省市的部署和要求，实行政务公开，将一切能够公开的事项按规定的时间向社会公布。只有政务公开，才能得到广大群众的监督，使我们的机关工作人员不敢懈怠，也不能懈怠。现在存在办事效率低，或者让人家走几回才办成事的现象，其实就是没有把政务公开做好。只有增加透明度，才能更好地接受群众的监督。推行阳光(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)服务，打造阳光政府，就是要实现政府信息公开，主动做到“亮家底、明流程、讲法治、促服务”，规范服务流程，通过规范服务行为来提升服务品质。同时，通过设立服务意见箱、机关作风建设热线以及建立网上政-民互动交流平台，及时收集群众意见、传递政府信息，提高百姓参政议政的透明度，增强对机关工作的监督和促进。

（三）以制度为保证，建立机关作风建设的长效机制。制度是抓好机关作风建设的根本保证。为此，必须从制度建设抓起，采取切实有效的措施，持之以恒地执行。

一是要进一步完善对各级领导干部的监督管理机制，突出发挥领导班子的表率作用。一个单位或部门的作风建设好不好，与这个单位的领导班子有直接的关系。如果领导班子重视机关作风建设，以身作则，率先垂范，那么他就可以带领好这个单位的机关工作人员依法行政，开展各项工作。所以一个单位的行风、政风好不好，跟单位一把手和领导班子有很直接的关系。因此我们建立制度，首先要考虑强化对领导班子的监督和管理，充分发挥领导班子的表率作用。近期，县委将重点研究如何加强对党政“一把手”的监督，出台相关的政策文件，不断加强和改进对领导干部的监督管理工作。

二是要抓好部门制度建设，形成完善的制度体系。各部门要要按照“五办”的要求对本部门的制度进行认真的梳理。对以前行之有效的制度没有得到认真执行的，要认真进行总结，加强执行力度；对制度本身不够完善的，要按照整体推进、系统配套的思路进一步完善；对缺乏制度保障的，要认真研究并制定相关制度。重点要建立“首问责任制”，即办制、告知制、限时办结制等制度。对于制度，在这里我提一个要求，各职能部门都要分工一名领导同志负责这项工作，县纪委、监察局要进行不定期的抽查，看各部门的制度建立了没有、完善了没有、执行得好不好、哪位领导同志负责这项工作，要进行检查和抽查。通过检查、抽查去发现问题，不断地完善相关的制度，并且监督落实好。

三是要加强监督，畅通投诉渠道。机关工委、监察局、组织人事部门、机关作风建设领导小组办公室等职能部门要加大监督力度，建立信息沟通和工作协调机制，确保投诉渠道畅通和及时处理出现的问题。机关作风建设领导小组办公室要实行投诉情况每月公布制度，对发现的问题要进行曝光和督办整改。报刊、电视等新闻媒体要大力宣传报道机关作风建设中的先进典型，同时也要加强对反面典型曝光的力度，以拓宽群众监督的渠道，努力形成正确的舆论导向。

讲到监督，当前重点要抓两个方面，一方面是内部的监督。各部门要积极探索包括充分运用电子监测系统在内的有效手段来建立健全内部监督制度。任何一个人没有了监督，就很难保证没有出问题。这不是信不信谁的问题，而是要有监督这种氛围，人才不敢懈怠，不去想懈怠。如果没有监督，有一件事可以十天办好，也可以二十天办好，给谁办都会拖到二十天才办。有一了套切实可靠的内部监督制度，就能促进办事效率的提高。

第二方面是外部监督。一是刚才讲的政务要公开。所有关系到群众、企业要办的事情，所有行政审批、行政许可都必须公开。各个部门办事流程怎么走，每个流程需要什么条件等都必须公开。二是在全社会广泛开展评议机关活动，着力形成基层群众评议机关的长效机制，把接受群众监督、请人民评判作为加强机关作风建设的重要动力。这两个监督搞好了，机关作风才能坚持做好，并保持下去。

四是要实行责任追究制度。对机关工作人员不依法履行法定职责的不作为、慢作为、乱作为，影响机关形象或造成不良影响的，要根据情节轻重进行责任追究，并与干部的提拔使用挂钩，与单位评选先进挂钩。

同志们，机关作风建设是一项关系全局具有基础性、根本性意义的长期性工作。各部门一定要站在全局和战略的高度，按照廉洁、勤政、务实、高效的要求，科学规范机关管理，改善(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)机关运作方式，改进机关工作作风，提高机关服务质量，促进机关依法行政。全体机关干部特别是党员领导干部，一定要认真学习和贯彻这次会议的精神，紧紧围绕作风建设的重点，坚持立党为公、执政为民的思想，正确行使手中的权力，切实加强领导，强化措施，突出实效，同心协力打造服务速度最快、质量最好、成本最低的德庆品牌，为促进我县经济社会持续、快速、健康发展作出积极的贡献。

第五篇：在进一步加强机关作风建设工作会议上的讲话

在进一步加强机关作风建设工作会议上的讲话

（2006年2月5日）

同志们：

今天是大年初八，县委县政府在农历新年上班第一天就召开进一步加强机关作风建设工作会议，这充分说明了县委、县政府对机关作风建设的高度重视，也表明了加强机关作风建设对促进德庆新一轮的发展具有十分重要的意义。这次会议的主要任务是贯彻落实县委十届四次全会提出的“五办”（即马上办、主动办、上门办、透明办、变通办）作风，进一步优化政务环境，加速集聚各方力量，推动德庆经济社会跨越发展、协调发展。刚才敏坚同志代表县委县政府宣读了《关于进一步加强机关作风建设的意见》，对新一年进一步加强机关作风建设提出了明确的目标要求和具体措施；定坤同志结合先进性教育活动，对党员干部带头推行服务承诺制进行动员部署；公安局等10个职能部门的代表就如何落实“五办”作风提出了实实在在的措施。对他们的意见我表示完全赞同。下面，我就进一步加强机关作风建设讲三点意见。

一、充分认识进一步加强机关作风建设的重要性和紧迫性

各级机关是党和政府联系群众，服务群众的窗口，肩负贯彻落实党和国家路线方针政策的重任。机关作风建设是各级机关执政能力、领导水平和领导方式的集中体现，是党的作风建设的重要组成部分，事关党和政府的形象，事关与人民群众的血肉联系，是关经济发展和社会和谐。多年来，历届县委、县政府十分重视机关作风建设，制定了许多符合县情和体现人民群众利益的方针政策和规章制度，广(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)大机关干部职工按照县委的要求，忠于职守，爱岗敬业，扎实工作，为我县“三个文明”建设作出了积极的贡献。当前，加快发展、跨越发展、协调发展，构建和谐社会的新形势对机关作风建设提出了新的更高的要求，各级机关全体党员干部职工一定要认清形势，统一思想，提高认识，胸怀发展，心系全局，以强烈的政治责任感和求真务实的精神，在进一步加强机关作风建设中，从我做起，从点滴做起，打造人民群众最满意的服务型机关。

（一）进一步加强机关作风建设是贯彻“三个代表”重要思想，践行“立党为公，执政为民”的迫切需要。以胡锦涛为总书记的新一届中央领导集体高度重视党的作风建设，党的十六大和十六届三中全会对加强党的作风建设提出了明确的要求，并把加强党风建设作为立党为公，执政为民，提高执政能力的一项长期战略任务来抓。贯彻落实党中央和胡锦涛总书记的要求，关键要有一个好的作风。无论是发展先进生产力和先进文化，还是代表最广大人民群众的根本利益，都需要在广大党员干部职工中营造一种真心真意为人民服务，脚踏实地为群众办事的良好风气。

（二）进一步加强机关作风建设是加快德庆经济社会发展的迫切需要。我县与先进发达地区的发展差距除客观条件外，主要是发展理念、创业精神、工作方法和工作作风方面的差距。在这里我重点讲一讲机关作风这个因素。其实一个地方，商家来不来投资，企业在这里开办后愿不愿意留下来，很关键就是看这个地方的经营成本。经营成本当中都有一条是行政成本，所谓行政成本就是一个企业跑行政机关要花多少时间才能把事情办好，时间就是金钱，时间就是成本，如果一天能办好的要拖十天甚至一个月，来一次能办好的要跑五六次，你说这个地方的经营成本高不高，如果我们的效率都这么低的话，谁愿意来这里投资，即使是投资了的，也会撤出去，因此，县委县府提出进一步加强机关作风建设，就是要进一步教育和动员广大党员干部职工坚持发展第一要务，真抓实干，以时不待我，只争朝夕的紧迫感和使命感，以与时俱进、开拓创新的进取精神，以奋发有为、迎难而上的工作态度投身到本职岗位上去，努力提高办事效率，降低行政成本，吸引更多的投资者落户德庆，加速德庆经济社会发展。

（三）进一步加强机关作风建设是密切党与人民群众血肉联系，加快构建和谐德庆的迫切需要。党的十五届六中全会强调，作风建设的核心问题是密切党与人民群众的血肉联系，机关作风作为党风的重要组成部分和直接体现，在密切党群关系，构建和谐社会中具有十分重要的作用。当前，我们正处于社会转型期，这个时期具有矛盾多发、集中而复杂等特点，在这种情况下，如果机关作风建设抓得不紧，服务职能转变不到位，我们机关的同志就会对企业、对基层反映的问题，对群众提出诉求往往视而不见，听而不闻，即使是处理起来也会耍威风、讲条件，党和政府的形象、威信就会丧失，凸现的矛盾就会激化、尖锐，社会不和谐就会加剧。我们进一步加强机关作风建设，大力提倡“五办”作风，就是要广大党员干部职工切实转变思想观念，牢固树立大局意识和宗旨观念，积极改进工作态度和服务方式，努力提高办事效率和服务质量，让企业、让基层、让群众普遍感到满意，为德庆创造一个政通人和的良好环境。

（四）进一步加强机关作风建设是提高干部队伍素质的迫切需要。全县各级机关干部职工素质参差不齐，有的工作能力与社会发展不相适应，文凭与水平不相适应的现象依然存在，有些机关干部职工的综合素质与经济社会发展的新形势、新要求不相适应。我们进一步加强机关作风建设，就是要通过学习、教育和整改，提高广大干部职工的理论素养和政策理论水平，增强做好工作的本领，解决我们机关工作人员中不会办事，不能办事的问题。

二、正视机关作风建设存在的突出问题

尽管我县机关作风建设取得了明显的成效，但是，我们也要清醒地看到当前我县机关作风建设存在的问题，特别是一些比较突出的问题，主要表现为：

（一）冷。一是部分同志观念不正确，把自己当作高高在上的老爷，对上门办事的一律当作人家来求你。二是部分同志心态不健康，年纪销大一点的看到升职无门，轮不到自己了，工作得过且过；有一些年纪不是很大，本来有希望的，(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)有一个位置，结果被别人上去了，自己上不去，心里不舒服，工作不热情不起劲；有的年纪比较年轻的，出来工作刚几年，看看前途，看看位置，觉得希望不大，结果工作起来消沉。三是服务态度冷淡，对上来办事的人未能做到来有迎声，问有答声，走有送声。四是机关服务设施不够完善，如没能提供茶水和安坐等候的地方，使上门办事者觉得“冷”。

（二）拖。一是有些部门行政职能交叉重叠，工作推诿扯皮，影响了工作效率。二是有些本来一个职能部门能解决的，却总要推诿不办，非得县领导出面协调，召开联席会议才能解决。三是不实行即办制，非要到限时办结规定的最后期限才姗姗办理。四是服务指示不明确，不详尽，使得办事者多次来回往返，无谓耗费时间，致使办事效率低下，群众怨气很大。

（三）难。一些单位仍然存在门难进、脸难看、话难听、人难找、事难办这“五难”现象。

（四）迂。在办事过程中拘泥条条框框，原则性有余而灵活性不足，变通办的能力不强。导致这种情况，一是政策水平不高。二是怕出问题，怕负责任。

三、采取有效措施，确保加强机关作风建设取得实效

加强机关作风建设要坚持一靠教育，二靠制度，三靠落实。通过对机关全体干部职工的严格要求，严格管理和严格监督，进一步改进机关作风建设，使各级机关真正成为为企业服务，为基层服务，为群众服务的服务型机关。

（一）以教育为基础，引导机关工作人员提高宗旨意识和服务意识。加强机关作风建设，教育先行。抓教育，就是抓好宗旨意识这个总开关。全心全意为人民服务是党的宗旨，机关工

作人员面向基层，面向群众，是代表党为人民服务的群体，所以为民办实事、谋利益是每一个机关工作人员的天职。因此，我们要不断地加强教育，务必使广大机关干部职工达成这样一个共识：进一步加强和改进机关作风，提高为企业、为基层、为群众服务的水平和质量，与其说是为企业、群众的方便，不如说是为了我们自己，为了我们的家庭，为了我们德庆。前面我说过，一个地方有没有人来投资，各方面的因素很多，其中一条很重要的就是行政成本，如果我们能提供更好的服务，能够吸引更多的投资者，给我们创造更多的税收，我们就能拿出更多的钱来建设好德庆，改善我们的生活质量，改善我们的工作环境。说到底，在为别人的同时，我们也是在为自己，为我们的家庭，为我们的父母、子女。形成了这样的共识，我们的宗旨意识就能更牢，宗旨意识提高了，服务意识就能相应提高，服务水平和服务质量才有保证，我们的办事效率、依法行政、公正执法一定会得到更进一步的推进。

抓教育，我觉得还有一个很重要的方面，就是要使广大机关工作人员树立一种良好的精神状态。其实，机关作风建设很关键在于精神状态。在我们机关，存在这样的情况，有的部门一天到晚忙得不得了，星期

六、日都要加班，晚上也要加班，另一些部门却相对显得自在清闲。当然工作分工不同，不可能要求每个部门都是那么多的工作量。因此，我们要树立一种比较良好的心态，进而树立一种比较良好的精神状态，有了这种良好的精神状态，我们才能正确看待工作，看待荣誉，看待升迁，看待身边的人，不会老是跟自己过不去，我们的工作才能不断取得起色。只要你实实在在地工作，干出了成绩，群众看见，领导看见，你就会有机会。一个人的成长应该是埋头苦干、踏踏实实地工作，不要老是计较，越比较得多怨气越大，怨气越大工作越不起劲，工作越不起劲对本人的发展也不会有好处。所以我觉得，加强机关作风建设，实际上也是不断历炼我们自己的过程。

（二）以政务公开为手段，努力建设高效机关。各级机关、各部门必须按照省市的部署和要求，实行政务公开，将一切能够公开的事项按规定的时间向社会公布。只有政务公开，才能得到广大群众的监督，使我们的机关工作人员不敢懈怠，也不能懈怠。现在存在办事效率低，或者让人家走几回才办成事的现象，其实就是没有把政务公开做好。只有增加透明度，才能更好地接受群众的监督。推行阳光(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)服务，打造阳光政府，就是要实现政府信息公开，主动做到“亮家底、明流程、讲法治、促服务”，规范服务流程，通过规范服务行为来提升服务品质。同时，通过设立服务意见箱、机关作风建设热线以及建立网上政-民互动交流平台，及时收集群众意见、传递政府信息，提高百姓参政议政的透明度，增强对机关工作的监督和促进。

（三）以制度为保证，建立机关作风建设的长效机制。制度是抓好机关作风建设的根本保证。为此，必须从制度建设抓起，采取切实有效的措施，持之以恒地执行。

一是要进一步完善对各级领导干部的监督管理机制，突出发挥领导班子的表率作用。一个单位或部门的作风建设好不好，与这个单位的领导班子有直接的关系。如果领导班子重视机关作风建设，以身作则，率先垂范，那么他就可以带领好这个单位的机关工作人员依法行政，开展各项工作。所以一个单位的行风、政风好不好，跟单位一把手和领导班子有很直接的关系。因此我们建立制度，首先要考虑强化对领导班子的监督和管理，充分发挥领导班子的表率作用。近期，县委将重点研究如何加强对党政“一把手”的监督，出台相关的政策文件，不断加强和改进对领导干部的监督管理工作。

二是要抓好部门制度建设，形成完善的制度体系。各部门要要按照“五办”的要求对本部门的制度进行认真的梳理。对以前行之有效的制度没有得到认真执行的，要认真进行总结，加强执行力度；对制度本身不够完善的，要按照整体推进、系统配套的思路进一步完善；对缺乏制度保障的，要认真研究并制定相关制度。重点要建立“首问责任制”，即办制、告知制、限时办结制等制度。对于制度，在这里我提一个要求，各职能部门都要分工一名领导同志负责这项工作，县纪委、监察局要进行不定期的抽查，看各部门的制度建立了没有、完善了没有、执行得好不好、哪位领导同志负责这项工作，要进行检查和抽查。通过检查、抽查去发现问题，不断地完善相关的制度，并且监督落实好。

三是要加强监督，畅通投诉渠道。机关工委、监察局、组织人事部门、机关作风建设领导小组办公室等职能部门要加大监督力度，建立信息沟通和工作协调机制，确保投诉渠道畅通和及时处理出现的问题。机关作风建设领导小组办公室要实行投诉情况每月公布制度，对发现的问题要进行曝光和督办整改。报刊、电视等新闻媒体要大力宣传报道机关作风建设中的先进典型，同时也要加强对反面典型曝光的力度，以拓宽群众监督的渠道，努力形成正确的舆论导向。

讲到监督，当前重点要抓两个方面，一方面是内部的监督。各部门要积极探索包括充分运用电子监测系统在内的有效手段来建立健全内部监督制度。任何一个人没有了监督，就很难保证没有出问题。这不是信不信谁的问题，而是要有监督这种氛围，人才不敢懈怠，不去想懈怠。如果没有监督，有一件事可以十天办好，也可以二十天办好，给谁办都会拖到二十天才办。有一了套切实可靠的内部监督制度，就能促进办事效率的提高。

第二方面是外部监督。一是刚才讲的政务要公开。所有关系到群众、企业要办的事情，所有行政审批、行政许可都必须公开。各个部门办事流程怎么走，每个流程需要什么条件等都必须公开。二是在全社会广泛开展评议机关活动，着力形成基层群众评议机关的长效机制，把接受群众监督、请人民评判作为加强机关作风建设的重要动力。这两个监督搞好了，机关作风才能坚持做好，并保持下去。

四是要实行责任追究制度。对机关工作人员不依法履行法定职责的不作为、慢作为、乱作为，影响机关形象或造成不良影响的，要根据情节轻重进行责任追究，并与干部的提拔使用挂钩，与单位评选先进挂钩。

同志们，机关作风建设是一项关系全局具有基础性、根本性意义的长期性工作。各部门一定要站在全局和战略的高度，按照廉洁、勤政、务实、高效的要求，科学规范机关管理，改善(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)机关运作方式，改进机关工作作风，提高机关服务质量，促进机关依法行政。全体机关干部特别是党员领导干部，一定要认真学习和贯彻这次会议的精神，紧紧围绕作风建设的重点，坚持立党为公、执政为民的思想，正确行使手中的权力，切实加强领导，强化措施，突出实效，同心协力打造服务速度最快、质量最好、成本最低的德庆品牌，为促进我县经济社会持续、快速、健康发展作出积极的贡献。

文章来源