质监局“争先创优,发挥职能 ,以质取胜,服务发展”

第一篇：质监局“争先创优,发挥职能 ,以质取胜,服务发展”

质监局“争先创优”发挥职能 “以质取胜”

服务发展

深入开展创先争优活动以来,松岭质监局以“提升质监水平，服务松岭区发展”为主题，紧密结合质监部门的职能定位和工作实际，从市场准入、过程监管、能力提升、信用建设等四个方面加快提升质监系统的管理水平。将争先创优活动与推动地方经济发展相结合;与促进社会和谐相结合;与服务人民群众相结合;在新的起点上全面推进质量技术监督事业，不断开创质监工作新局面。

一是与推动地方经济发展相结合。我局围绕松岭区政府工作重点，全力服务大项目建设，与我区大森林工业、大兴安岭林格贝有机食品有限公司、大兴安岭晟峰木业有限公司等企业建立了定点联系制度，制定专门的服务方案，提供“一对一”的优化服务；做好与承接的项目主动对接工作，提前介入、跟踪服务，确保生产企业质量达到标准。从加强帮扶指导、拓展合作互认、开展质量提升、强化双基建设、创新体制机制等方面提出了明确又具体的要求，创造了一个良好的质量技术监督工作环境。

二是与促进社会和谐相结合。围绕平安松岭区建设，巩固和发展“领导带头、各负其责、齐抓共管”的维稳工作格局。深入开展“质量和安全年”活动，狠抓食品、特种设备和产品质量三大安全监管，开展“百局服务百企”活动。领导班子成员分别召开“三大服务”征求意见座谈会，主动带

队服务10多家重点企业，把企业的需求与质监职能对接，及时帮助企业解疑释难，通过上门走访、现场办公等方式，把企业的困难解决在一线。截止日前，顺利扶持3家食品生产企业获得食品生产许可证，帮扶荣华木制品加工厂和大森林实木地板获得全国工业生产许可证,大森林实木地板获得省名牌产品称号,产品远销国外。帮助解决实际问题20多个，处置特种设备一般隐患6处，处置重大隐患1处，做到重心前移、预防为先，确保一方平安。

三是与服务人民群众相结合。服务人民群众是开展争先创优活动的出发点和落脚点。我们从解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，尽心尽力为人民群众办好事、办实事，牢固树立宗旨观念、群众观念和公仆意识，提高依法行政水平。开展“关注诚信计量进市场、健康计量进医院、服务计量进社区”为载体针对百姓关注的热点问题，开展“关注民生、计量惠民专项行动，义务检测各类计量器具40台（件）。对不合格计量器具停止使用，对利用计量器具作弊欺诈百姓的，一律予以没收，在全区集贸市场设立公平秤3台，保证老百姓买货买菜秤准量足。并针对定量包装商品在销售时现场不称量、测量容易出现计量不足问题，重点抽查与广大消费者息息相关的米、面、小食品、洗涤用品、调味品、茶叶、经过检测小食品合格率为75%、洗涤品合格率为80%、米、面合格率为95%，针对发现问题对商家进行严肃处理。我局安排技术人员携带检测设备深入全区各乡镇医院、个体诊所、社区医疗机构，对使用的B超、心电、X光机、血压计等医疗器械进行检定，受检率和合格率达100%。

为确保棚户区改造工地建材质量、松岭质监局加大了对棚户区改造工地和其他房屋维修工地在用建材的质量监管力度，抽调精干力量对辖区内建筑工地和其他房屋维修工地建材质量进行了专项执法检查。检查的主要对象是棚户区改造工地和其他房屋维修改造工地所使用的钢材、水泥、砖、塑钢窗、电线等产品，执法人员详细检查了这些建筑材料的进货渠道、进货验收、检验检测报告、质量等级、厂方证照等情况。经检查发现，棚户区改造工地在用建筑材料都是经检验合格的建筑材料，在房屋维修改造工地发现2家正在安装的塑钢窗，经检查塑钢窗存在封闭不严情况，我局执法人员多次督促，商家对塑钢窗封闭不严情况进行整改，确保居民用户的利益。

在争先创优活动中,我局进一步全面学习领会科学发展观的理论体系，深刻认识质监工作服务和保障地方经济社会科学发展的重要地位和作用,在学习上狠下功夫，不仅要学习政策法律法规，掌握理解政策法律法规的深刻内涵，更要注重专业知识、技能与综合素质和水平的提升，以适应工作的需要；全面加强作风建设，要在争先创优活动中作表率，比贡献，激发广大党员坚定信念、牢记宗旨、爱岗敬业、勇于进取的自觉性，使党员队伍的生机与活力得到进一步的增

强，把“以质取胜”的内涵真正体现在“争先创优”活动之中。

第二篇：立足职能 创优环境 服务发展

长治市工商局郊区分局 2011年民主评议政风行风工作汇报

尊敬的区纪委李书记、各位代表、同志们: 今天我们在这里召开郊区工商分局2011年政风行风听证对话会，目的是贯彻落实政风行风评议工作安排，倾听社会各界的呼声，广泛征求意见和建议，以便更好地改进工作，履行职能，为全区经济社会转型跨越发展提供更加优质高效的服务。

今年以来，我局在区委、区政府、区纪委和市工商局党组的正确领导下，按照“围绕发展，联系实际，真抓实干，注重实效”的原则，稳步推进民主评议政风行风工作，以队伍建设为重点，以民主评议为载体，以群众满意为标准，大力加强队伍建设，规范行政执法，强化市场监管和消费维权，干部队伍素质明显提高，服务效能进一步突出，市场秩序进一步规范，各项工作均取得了明显成效： 一．精心谋划行动“快”

区纪委召开民主评议政风行风工作会议后，我局立即于次日召开民主评议政风行风工作动员会，成立了由党组书记、局长任组长，班子成员为副组长的民主评议政风行风工作领导组，详细制定《民主评议政风行风工作实施方案》，层层签定《民主评议政风行风责任书》，形成了党组统一领 导，“一把手”总负责，班子成员分工负责，各股（室）所、协会各负其责，群众广泛参与，上下齐抓共管的工作格局，为顺利开展民主评议政风行风工作奠定了坚实的组织保证。

二． 严肃纪律风气“清”

在政风行风评议过程中，我局把建设“政治上过硬，业务上精通”的高素质干部队伍作为 “重头戏”，深入开展作风整顿月、廉政风险点防范、解放思想大讨论、狠刹不良风气、创先争优等活动。创新开展了监督签到、不定期查岗和视频查岗，定期公示考勤情况，政风行风建设逢会必讲，共组织明查暗访21次，进行戒勉谈话3次，坚持做到了学习认识到位，查找问题到位、监督检查到位、承诺公示到位。

同时，我局将廉政建设向家庭渗透，对干部家属进行回访，建立了党风廉政建设领导组—分局领导—干部职工—家属及子弟四位一体的党风廉政建设及反腐败工作良行互动运行模式。在开展“警示教育周活动”中，我局积极探索惩治和预防腐败体系长效机制，坚持“四个结合”，突出“活，广、带、实”四个字。设立了廉政教育基地，公开了廉政风险点及防范措施，丰富了廉政文化长廊，唱响了廉政歌曲，通过一系列措施，积极加强廉政文化建设，营造“以廉为荣，以贪为耻”的廉政氛围，实现了“廉政风险关口前移”，三、规范操作程序“严”

我局坚持把政风行风评议工作与中心工作相结合，与执 法检查相结合，与日常监督相结合，与创先争优相结合。对行政许可、行政检查、行政处罚，行政收费等各项行政行为进行全面规范，对重点岗位和窗口单位推行了标准化服务，对着装，用语，行为举止、工作流程、服务规范等方面均制定标准，全面规范行政行为。实施了“网上年检”，采取电话预约服务，增设了投诉窗口，运用信息化手段，规范执法办案程序，进一步增强了风险防范的科技含量。为树立工商行政管理公平公正执法权威，我局全力投入到查处无照经营、食品安全、取缔黑网吧等专项整治中，严厉查处不正当竞争行为，打击假冒伪劣、商标侵权、违法广告、传销等违法行为，元月24日在堠北庄一举捣毁全市最大的制售假酒黑窝点，查扣假汾酒1460件；同月，我局组织精兵强将、用一天时间一举查处5个非法储煤场，有力地震慑了不法分子，今年截止目前，共查处一般案件70余起，案值90余万元，有力维护了市场秩序和社会稳定，为营造公平竞争的市场环境、消费环境做出了积极贡献。

四、民主监督导向“正”

强化监督管理，一是聘请10名人大代表、政协委员、民主党派人士为政风行风监督员及评议员，经常进行沟通交流，虚心接受他们的批评和建议，不断改进工作中的不足；二是实行工商所长面向监管服务对象述职述廉，称职不称职，让基层群众说话，真正让群众监督，推进阳光执法。上 半年共发放发放征求意见表800余份，征集到意见和建议28条，根据意见和建议制定了整改措施；三是把监察工作同执法办案结合起来，推行《行政执法行为监督意见书》，加强对执法程序和自由裁量权的监督，不符合要求的案件不予通过，从而避免了执法的随意性，四是聘请了各工商所支部书记为纪检监察员，既起到监督纪律作风作用，又起到了强化基层党组织的战斗堡垒作用；五是召开多种形式、主题鲜明的民主生活会，班子成员积极主动开展批评和自我批评，形成共识，从而实现了党内监督。

五、强化服务突出“细”

在服务经济建设中，我局紧紧围绕搭建“四个平台”目标，全力推动转型跨越发展。一是搭建信用建设平台。零距离服务，降低门槛，亲情帮扶，着力加强对中小企业的培育孵化工作，引导个体工商户向企业转变，引导小型企业向品牌特色企业转变，引导规模企业向上市公司转变，使各经济主体的整体实力明显提升。今年以来，已有18户企业增加注册资金，增资额达1.3亿元，充分展示了企业做大做强的劲头；二是搭建商标培育平台。优质服务商标查询、设计和注册，重点培育新型工业、特色旅游业、现化化农业商标。我区世博会参展精品故南“堆锦”已通过精心指导，成功注册“锦绣”商标；三是搭建企业融资平台。举办专场企业和银行代表融资洽谈会，为企业融资提供新思路。今年截至目 前，已服务4户企业融资1.2亿元；四是搭建非公党建平台，在各民营企业设立党建指导员，开展“两帮一促”活动，引导企业积极开创先争优，目前，我局已为长信集团等45户重点民营企业派出党建指导员，并帮助福瑞达超市等4户民企成立了党支部。

政风行风建设是一项系统工程，任重而道远，我局虽然做了大量的工作，也取得了一定成绩，但距转型跨越发展的新形势和上级以及群众的要求还有一定差距，作为市场监管和行政执法的重要职能部门，工商部门的一举一动关乎政府形象、关乎百姓利益，我们将不遗余力，不断探索政风行风评议的新路子，迈开干部队伍建设的大步子，倾心服务地方经济发展，尽心尽职、不惜血汗，为服务经济社会转型跨越发展贡献出最大的努力！

谢谢大家。

二0一一年十月七号

第三篇：以创新争先 以服务创优(创优争先活动总结)

以创新争先 以服务创优(创优争先活

动总结)

以创新争先

以服务创优

近年来，xx镇统计站按照“一年一个新台阶，年年都有新进步”的工作目标，通过整合信息资源、创新工作方法、强化服务理念等措施，紧紧围绕发挥统计工作的整体功能，把统计服务作为统计工作的立足点，把经济社会快速发展对统计工作需求的压力，化为统计创新与发展的动力，先后在统计工作规范化建设，统计工作考核评比，全国农业普查、经济普查等大型普查和日常工作中，获得全国先进集体、无锡市先进集体、宜兴市统计工作先进集体等荣誉，统计站全体同志也多次获得从国家到县市各级的先进个人，撰写的《对乡镇统计工作的思考》、《致力统计工作规范化建设的实践》、《基层统计工作实务》、《用系统工程方式实现经济普查全过程》等工作研究和理论，分别被中国财政经济出版社《统计方法制度改革与统计法实务全书》、《江苏统计》杂志、江苏统计局内网、湖北省统计局网、中国经济普查网、国家统计局网等书刊和网站录用。统计工作总体水平在市级层面上起到了排头兵作用。

回顾总结所做的工作，我们感到：

一、创新是统计事业发展的关键动力

随着经济社会的飞速发展，各级政府和社会各界对统计分析、统计信息的需求量也急剧增长，各项社会调查、专项调查、普查的内容也年年递增。在时空的变幻过程中，统计工作也进入了飞速发展的时代，这既是一种压力和考验，也是统计工作创新与发展的机遇。

作为最基层的统计机构乡镇统计工作站，我们没有权力修改或变更统计调查的方法体系，也没有权力设计统计指标体系。但统计工作肩负着经济社会发展的预警、分析和监测的重任，从各级政府的各项规划，到经济社会发展具体政策的出台，都离不开统计数据、分析的支撑。因此，只有创新才能适应经济社会发展的需求；只有创新，才能在工作中锐意进取，勇立排头；只有创新，才能使统计事业与时俱进。

在实际工作中，如何创新争先？我们在以下几个方面作了一些有益的尝试。

（一）更新理念，创新工作思路。思想是行动的先导。统计工作要满足各级党委、政府决策的需要，与经济社会的发展相适应，就必须在思想观念上具备超前意识。为此，我们一方面紧密联系统计工作的实际，坚持每月二至三次的工作研究制度，探索在乡镇机构精简、大部制等机构改革的情况下，统计工作的特点和规律，写出了《对乡镇统计工作的思考》、《基层统计工作实务》等理论研究；另一方面根据统计工作的发展前景，在思想认识上由过去的“满足上级统计工作需求，不出差错”的工作要求，转变为“创新工作方法、提高工作效益、提供统计产品、满足社会需求”，使统计工作更好地、直接地服务于我镇经济社会的发展。

（二）理顺关系，创新工作机制。统计工作要保持良好的连续性和数据的准确、可靠，就必须理顺各种关系，强化统计管理，消除各种干扰。为此，我们根据统计工作的实际和相关要求，制订了职责制度十一条，网络、业务、现代化建设标准，报表处理常规流程和四项经常性调查流程，定报年报工作量化进程，乡镇及统计人员考核标准等一系列规范性文本，使统计工作实现程序化操作。从而较好地实现了“职责明确、事权清晰、流程规范、时限钢性”的工作目标。

（三）扬弃传统，创新工作方法。在工作方法上，我们把工作重点逐步地由过去的抓报表的收发，转移到抓统计队伍建设、抓统计对象基础工作规范化建设上来。把统计工作由“头痛医头、脚痛治脚”的一般方法，转化为“强队伍、治根本”，以统计对象基础的规范化来保证统计数据的准确性和及时性。到今年为止，我镇已有282人取得了统计从业资格，今年又有75名同志报考统计从业资格，统计对象的规范化建设也多次受到上级的肯定。《致力统计工作规范化建设的实践》一文，被省级季刊《江苏统计》录用，在全省作了介绍。我镇统计工作的方法，先后6次在宜兴市、无锡市统计工作会议上作了交流发言。

（四）依托科技，创新技术应用。科学技术是第一生产力。在统计任务日新月异、年年增加，乡镇机构合并、人员精简的情况下，充分利用计算机技术和现代信息技术来加强统计数据采集、加工、管理、分析等工作，以优质高效的统计信息分析，为党委政府和社会各界提供服务，是基层统计的必由之路。为此，我们一是在日常统计工作广泛应用了信息技术成果。在《富民进程监测》、《全社会固定资产投资》、《低收入农户调查》、《规模以上企业定报、年报》、《应税销售统计》、《能源购进、消耗、库存》、《工业企业财务》等方面，全部采用了程序操作，减少了大量的人力、物力，提高了工作效率；二是根据我镇规模以上企业个数多，工作量大的实际，在四、五月份，率先推行了规模以上企业网上直报工作，成为宜兴市实现网上直报的第一个乡镇。通过信息技术的应用，有效地提高了工作效率。

二、服务是统计功能发挥的重要标志

统计数据是经济社会发展的“晴雨表”，统计信息是社会公共产品，统计工作创新的灵魂和主旋律，就是为党政领导和社会公众服务。

为此，我们把优质服务作为发挥统计工作整体功能的重要标志。在服务意识上强调主动服务，在服务时效上强调事前服务，在服务内容上强调多元化服务，在服务层次上强调向深层次推进。在服务对象上，根据统计工作的相关规定，按上级主管部门、乡镇党政领导、机关双管部门、企事业单位、社会公众五个不同层次服务对象的不同需求，提供相应的统计报表、统计数据、调查报告、统计分析、统计宣传品和统计咨询服务。

在对上服务上，今年我们按时效的相关要求，较好地完成了工业企业年定报工作、全社会固定资产投资月报工作、富民进程监测及新换样本点轮换工作、农村年报工作、劳动工资调查工作、科技普查工作、法人单位和数据库完善工作等重要调查、抽样调查23个。上半年，上报了统计分析7篇，录用了7篇，上报统计信息10条，录用了5条，统计分析信息的数量和质量，走在了全市各乡镇的前列。

在为本级党政领导机关服务上，我们把统计信息通过分析整理编制成《月度统计资料》提供决策参考，并适时提供了《统计简报》、《统计分析》、《产值、销售、应税趋势对比图表》等统计产品，及时把枯燥无味的数据变成有价值的活材料，并通过准确的语言、文字、图表表达出来，较好地发挥了参谋助手作用。

在为企事业单位的服务上，我们除指导各单位做好统计基础工作规范化建设和统计从业人员培训外，突出了每月提供统计信息资料一份，通过《五十强动态排行》和统计信息等服务，提升了企事业单位统计工作的整体水平。

在为社会公众服务上，我们除了及时在政府网站，xx论坛等公众媒体及时发布统计信息和统计公报外，通过搜集、整理、分析取得全面准确的统计数据，编辑了一本统计信息工具书《xx统计年鉴》，全面反映了xx镇XX年国民经济和社会发展情况。并用彩印插页对xx镇XX年主要经济指标、重要节点、标志性建筑建成后的具体形象进行宣传。《xx统计年鉴》成为认识xx、了解xx、宣传xx的重要窗口和对数据进行分析研究、实现科学决策的重要依据。

通过以上主要工作，努力使我镇统计部门成为党政领导决策的参谋部、经济社会运行的晴雨表和社会公众的信息窗，在创新和服务中实现争先创优。

第四篇：发挥检察职能 服务我县民生发展（定稿）

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发挥检察职能 服务我县民生发展

发挥检察职能 服务我县民生发展

摘 要 立足职能，服务和保障民生是检察机关的一项重要使命。本文拟从探析民生基本内涵及我县基本现状入手，阐释检察机关在服务民生的必然要求及存在的主要问题，进而提出检察机关服务民生的基本途径，以解决检察机关如何运用检察职能关注民生，保障和改善民生之惑。

关键词 检察机关 检察职能 民生

作者简介：彭伟，北京市密云县人民检察院技术处，副处长。

中图分类号：D926.3文献标识码：A文章编号：1009-0592（2013）12-162-02

践行科学发展观要求以人为本；构建和谐社会，要求以民生为先。作为法律监督机关，作为人民群众利益的代表者、实践者、捍卫者，立足职能，服务、保障民生，是检察机关的重大使命。如何充分运用检察职能关注民生，保障和改善民生，促进社会和谐稳定，是当前亟待解决的一个重要课题，也是当前乃至今后相当长的一段时期内需要完成的重大任务。笔者拟就此做以粗浅探讨。

一、民生之内涵及我县基本现状

“民生”在《辞海》的解释为“人民的生计”。伴随着经济社会的不断发展，民生的内涵也不断丰富。在当代社会中，民生不仅反映出人民物质生活、精神世界以及自身发展的状况，而且也在很大程度上反映着国家社会结构、社会秩序、社会利益关系调整的优化程度，甚至关乎着执政党的执政基础是否稳定。换言之，“夫君者舟也，人者水也。水可载舟，亦可覆舟。”因此，解决好民生问题始终应作为政府机关、检察机关及相关职能部门的核心任务。

近年来，我县经济发展始终保持着持续高速增长的强劲势头，经济实力大幅增强，同时积极调整财政支出结构，不断向民生领域重点倾斜，推进和建成了一批具有深远影响的重大民生工程，人民群众因此得到的实惠越来越多，城乡面貌也焕然一新。但在建设和发展过程

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中不可避免的仍然存在一些问题，亟需解决。

二、检察机关服务民生之必然要求

（一）服务民生是检察机关服务大局的客观需要

服务大局，既是党对检察工作的根本要求，也是检察机关一贯的优良传统。新时期的检察工作要求检察机关在围绕中心、服务大局中，找准定位，理清思路。民生问题，是十七大、十八大报告一再强调需要解决的重点问题，也是党和政府在当前及今后一段时间工作的重中之重。检察机关要始终把保障和改善民生作为关系全局的重大任务来抓，通过充分运用法律手段，维护良好的社会秩序，切实解决人民群众在生产、生活、生计面临的切身问题。

（二）服务民生是检察机关执法为民的具体体现

执法为民是“立党为公、执政为民”执政思想对检察工作的必然要求，是“一切权力属于人民”的宪法理念在检察工作中的具体体现。相信群众、依靠群众、深入群众，时刻同人民群众保持血肉联系，既是我们党坚持走的群众路线，也是执法为民在各项检察工作中的基本方法。只有关注民生，才能想群众之所想，急群众之所急，才能维护好最广大人民群众的根本利益，才能为人民群众掌好检察权、用好检察权，才能正确履行职责，促进社会和谐。

（三）服务民生是履行好检察职能的基本方法

服务民生要求检察机关做到“保民安、护民利、解民忧、化民怨”。其中“保民安”是检察机关在履行打击违法犯罪、维护社会和谐稳定，促使人民安居乐业的重要职能；“护民利”是检察机关在履行法律监督、维护社会公平正义的重要职能；“解民忧”是检察机关在履行切实解决群众关心问题，维护人民群众合法权益的重要职能；“化民怨”是检察机关在履行减少社会对抗、化解社会矛盾、修复社会关系，促进社会和谐的重要职能。可见，服务民生，既是履行检察职能的价值取向，也是检察事业发展的本质要求。

三、服务民生发展过程中存在的相关问题

近年来，密云县人民检察院在县委、县政府以及市检察院的正确领导下，不断深入落实科学发展观，加快民生为重点的社会建设，在服务大局、服务民生方面取得了一些成就，但是仍不可避免的存在一

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些问题，制约着工作的发展，具体表现在：

一是服务意识不强。主要表现在部分干警只专注办案、就案办案、孤立办案，尚未能够将服务意识贯穿于办案始终，不能够正确认识办案与服务民生之间的关系，不能够站在群众角度上看问题想办法，以致法律效果明显，社会效果、政治效果不明显，从而在一定程度上削弱了群众对检察机关的信任以及检察工作对社会发展的积极作用。

二是服务能力还有待提高。主要表现在部分干警平时不注重学习提高，只靠老本、经验办案，理论知识欠缺、执法水平不高，从而导致质量和效率的下降，与人民群众要求不相适应；部分干警则只注重书本的学习，缺乏实践经验，缺乏处理群众工作的方式方法，从而影响了执法效果。

三是法律监督作用发挥欠佳。主要表现在部分干警不敢监督、不愿监督、不善监督。特别是在对群众反映强烈的问题上，不能够引起高度重视，未能依法履行法律赋予的监督职能；或者只采取不痛不痒的建议手段，未能大刀霍斧的实行有力的监督手段，致使法律监督职能作用发挥欠佳。

四、服务我县民生之基本路径

（一）以履行职能为切入点，加大涉及民生犯罪的打击力度，维护区域和谐稳定

一是突出打击重点。根据我县经济发展特点及其犯罪高发情况，将“两抢一盗”等多发性侵财犯罪，严重侵犯人民群众生命安全的暴力型犯罪，乡霸、村霸以及家族等黑恶势力犯罪、新农村发展的重点领域犯罪作为打击重点，通过有力的打击手段以震慑犯罪，为人民得以安居乐业创造良好的法治环境。二是建立快捕快诉机制。对于上述重点打击案件，依托检察职能，依法快捕快诉。在必要或遇有重大刑事案件时，适时派员介入侦查、引导取证，并做到跟踪监督，确保依法及时、准确、有力地打击刑事犯罪。三是合理适用刑事和解和宽严相济刑事司法政策。对未成年人犯罪、初犯、偶犯以及轻微刑事犯罪案件纳入刑事和解范围，通过自愿调解，把问题解决在捕前、诉前、庭外，以抚慰被害人，帮助犯罪人员改过自新、复归社会，修复被损伤的社会关系。

（二）以化解矛盾为主线，加大民生问题的解

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决力度，切实维护人民群众的合法权益

一是畅通信访渠道。坚持“365天24小时无缝隙检务接待模式”，做到群众随时来访、随时接待、随时解答，实现为民服务“全天候”、“无漏洞”、“多层次”、“立体化”；二是健全矛盾纠纷调处机制。积极探索切实维护群众合法权益、有力化解社会矛盾的检察机关信访工作长效机制，努力从源头上减少重复信访、越级上访情况的发生，依法、公正、快速、合理、有效的解决涉法涉诉信访案件。三是充分发挥检察联络室的桥梁纽带作用，形成常态联络机制，依托检察联络室，倾听社情民意，协助乡镇和群众解决涉法诉信访问题。四是深入多元化信访协调机制。不断加强与县信访办、乡镇党委政府等的沟通联系，形成合力，化解矛盾。

（三）以强化法律监督为手段，加大群众反映强烈问题的查处纠错力度，维护社会公平正义

一是通过对有案不立、有罪不纠、立而不查、查而不结、以罚代刑等问题进行立案监督，追捕追诉漏罪漏犯；二是对有罪判无罪、无罪判有罪、量刑畸轻畸重、违法减刑假释的案件依法提出抗诉、纠正，维护群众利益；三是对徇私枉法损害民生利益的审判人员、侵犯被羁押人员合法权益的监管人员，进行严肃查处，还群众以公道；四是对已经发生法律效力的民事判决、裁定发现确有错误的，按照审判监督程序依法提出抗诉，并通过发挥监督作用，切实解决执行难、执行乱等问题。

（四）以提升检察机关执法公信力为目标，加大队伍建设，树立良好检察形象

一是加强政治理论学习，转变执法理念。深入开展“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育与“为民、务实、清廉”群众路线教育实践活动教育，引导干警牢固树立执法为民理念，真正在思想上解决“为谁执法，怎样执法”的重大问题，打造政治过硬、文明执法、廉洁自律、作风优良、执法公正的检察队伍；二是加强业务学习，提高履职能力。积极为干警搭建学习的平台，加大培训力度，通过岗位练兵、技能训练和业务竞赛活动，使干警全面掌握工作所需的法律知识，并注重理论联系实际，把所学的业务知识运用到本职工作和

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执法办案中。三是加强内外监督，促进队伍公正执法。对内完善检务督察制度，加大对执法行为、检风检纪的督察力度；对外牢固树立监督者更要接受监督的意识，自觉把检察工作置于党的领导和人大、广大人民群众的监督之下，保证把人民赋予的检察权真正用来为人民谋利益。

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第五篇：如何发挥保险职能服务经济社会发展

《国务院关于保险业改革发展的若干意见》（国发200623号，以下简称《若干意见》）于2006年6月16日正式颁布。《若干意见》的颁布，为我国保险业大发展提供了难得的机遇，也对我们每一个保险机构和保险从业人员提出了更高的要求。作为面向基层的保险分公司，中国人保财险××市分公司如何贯彻落实好《若干意见》，提高服务××市经济

社会发展的能力和水平，为××的发展作出自己应有的贡献呢？下面，我谈点个人思考。

一、以融入经济建设为主线，不断增强服务经济社会发展的能力

《若干意见》明确要求保险业要扩大服务领域，在经济社会发展中发挥更大作用。《若干意见》的出台，进一步使我们站在推动××市经济社会发展，打造“活力××、实力××、魅力××、和谐××”的高度来认识和思考我们××的财险工作。作为××财产保险业的领头羊，我们要牢牢把握这个机遇，责无旁贷地担负起财险工作服务好××经济社会发展的历史使命。

首先是进一步提高服务的主动性、自觉性。要跳出就保险论保险的狭隘思路，把保险业融入到××经济社会发展中去，围绕打造“活力××、实力××、魅力××、和谐××”，制定公司发展五年规划，真正做到“想全局、干本行，干好本行、服务全局”，自觉、主动地服务××经济社会发展。同时，通过提供高效率、高质量的服务，加快自身发展速度，提高中国人保财险××市分公司的社会形象和地位。其次是充分发挥自身优势，提高服务的有效度、渗透度。中国人保财险在品牌、技术、网络、服务等方面都具有优势，特别在保险技术、服务网络方面的优势更加突出，我们要发挥专业优势，主动研究经济社会发展中可能出现的风险因素，积极向政府有关部门提出保险工作建议，为××经济建设保驾护航。第三，突出重点，有针对性地拓宽服务领域。重视××工业园区、高危行业以及农村、学校的保险工作，与政府有关部门加强合作，分散、化解工农业生产的各类风险，为各行各业提供保险保障；围绕市政府“实力××、活力××、魅力××、和谐××”建设和“心圈廊”等战略重点，培育各种保险潜力，积极拓展在工业园区、支柱产业、生物医药等领域的保险业务，以及建筑工程、船舶货运、商贸会展等领域的保险业务；配合××中心城区创建国家卫生城市，为安全生产、环境污染等领域提供风险保障；大力支持××新农村建设，开发支持农业、农村和农民方面的关联险种，拓展民营及个体财产保险新领域。第四，大力开展保险“五进入”活动。公司党委决定在全市系统开展保险“进学校、进社区、进农村、进机关、进企业”活动，宣讲保险政策和法规，介绍保险功能作用和服务标准，普及保险知识和风险管理常识，让更多的人认识保险、了解保险、支持保险，使辖区内学校、社区、农村、机关、企业的保险知识、保险功能、保险政策普及度大幅提高，保险产品得到有效地推广，不断提高为学校、为社区、为农村、为机关、为企业提供保险保障的服务水平。

二、以“做大做强”为中心任务，努力实现公司又快又好的发展

2006年是中国保险业全面开放的一年，也将是保险史上意义非凡的一年。今年7月1日开始实施的《机动车交通事故责任强制保险条例》，又是对我国保险业的一大推动。中国保监会主席吴定富多次强调，保险业发展耽误不得、失误不得，形势逼人、不进则退。为此，我们要坚持把做大做强财险业务作为中心任务，抓住机遇，占领市场，大力发展，实现飞跃。首先，要始终把发展作为第一要务，采取各种有效措施加快发展步伐。要巩固老业务，拓展新业务。以《机动车交通事故责任强制保险条例》出台为契机，加快发展车险等支柱性业务，提高车险赢利能力，拓展在××市有较大影响力的大型项目保险，在严格控制风险的前提下大力发展货运险业务，并争取在摩托车保险、学平险以及责任险等领域实现重点突破。其次，要进一步强化改革创新力度。根据××市经济社会发展特点和要求，培育和开发新产品，创新销售模式，建立适应市场要求、切合公司实际的业务拓展体系，争取在经营管理、产品和服务创新、市场开拓、人才培养、提高效益等方面，继续保持行业领先地位。第三，继续开展好“管理效率年”活动。完善公司机制，规范规章制度，提高员工执行力。通过制定一系列制度，让员工有章可循，实现高效工作。第四，要加强企业文化培养。现在市场竞争的关键是品牌，品牌的核心是特色，特色的保障是文化。为此，我们将以picc（中国人保财险）品牌塑造和推广为目标，融入公司企业文化特征和人文内涵，不断创新公司的品牌文化，树立良好的企业信誉和形象，提升公众对公司的品牌认同度，培育忠诚的品牌消费群体，提升公司核心竞争力。第五，要树立客户为上的思想。中央总书记

胡锦涛曾经说过，“从群众最不满意的做起，从群众最希望的做起”。我们公司也要“从客户最不满意的做起，从客户最希望的做起”。现阶段国内保险公司的产品竞争方式基本上是相同或相似，主要差别在于服务竞争，因此，要建立起自己的服务特色，用自己的特色来树好中国人保××市分公司的形象。

三、以“农网”建设为重点，开创服务“三农”新格局

为做好农村保险业务，支持新农村建设，今年我公司已组织各营业单位对乡镇的涉农保险资源进行了调研，下一步我们将在对市场进行深度研究的基础上，对农村保险基层网点建设、营销员队伍建设、农村保险业务管理制度、适合农村销售的保险产品、农村保险市场的发展规划等，制定发展目标和发展举措。一是推进农村营销服务网络建设。我市财险系统各营业单位将在本县（市、区）

一、二个有条件的大乡镇设立营销服务网点，以此辐射带动周边乡镇。同时，借助贯彻落实《若干意见》的契机，争取当地政府和村级组织的支持。大力开展“保险乡”、“保险村”创建活动，争取将保险服务纳入农村“平安建设”规划。二是加大对农村财险的宣传力度。在全市系统开展“保险宣传下乡、保险产品进村、保险服务上门”活动，提升农民保险意识，进而扩大农民的保险需求。三是研究农村保险资源和需求，开发适销对路的农村保险产品。根据农村保障机制现状和农民收入水平，在农村推广摩托车险、农用车险、家财险、意外险、人财两旺组合产品、农村个人建房综合保险等保险业务，探索农房大灾保险的业务发展模式，服务我市新农村建设。四是按照诚信原则，建立和完善农村保险服务体系。在服务方面坚持高起点、高标准，重点防止出现“理赔慢、理赔难、农民不见赔款钱”等问题。在风险可控的基础上，实行农村查勘定损人员委派制，实现有险必到、有险快到；坚决杜绝截留农民赔款的现象，通过委托农村信用社代理赔款支付的方式，确保赔款真正支付到农民手中。同时，编写《农村保险客户索赔须知》，提高农民索赔意识和索赔常识，简化索赔手续，方便客户索赔。

四、以规范经营为宗旨，引领保险市场良性发展

不规范的保险竞争会降低企业效益，增加经营风险，扰乱市场秩序，破坏保险资源，影响整个保险行业的发展效率。中国人保财险××市分公司作为××市财险市场的主导者和领头羊，必须从维护行业利益、促进行业发展的大局出发，旗帜鲜明地反对不规范竞争行为，严格要求自己，带头规范经营，主动配合监管部门开展工作，积极引领市场走向规范，促进行业有序竞争、良性发展。今年5月份，由我公司签头筹建了××市保险行业协会，选举产生了第一届协会会长、副会长、秘书长，通过了《××市保险行业协会章程》。7月份，我公司协同××市保险行业协会牵头，与市内其他财产保险主体签订了《××市机动车辆保险自律公约》和《关于规范××市机动车交通事故责任强制保险和商业保险业务的联合通告》。自律协议签订后，我们借助交强险制度的实施，配合市保险行业协会继续做了大量扎实有效的工作，有力促进了当前市场秩序的好转，受到同行的广泛认可，得到市保监局的充分肯定。下半年，我们将继续按照中国保监会的市场监管和规范工作重点，加强行业协调自律，带头开展诚信建设，为维护××财险市场良好的经营秩序而不懈努力。