第一篇:发挥公安职确保经济建设
文章标题:发挥公安职确保经济建设
去年以来,我局围绕县委、县政府推进发展和拉动经济的“牵制点”,社会各领域最需要公安机关救助和支持的“薄弱点”,警务活动接触人民群众最多的“互动点”,在治安、户籍、交通、消防、出入境等方面,不断推出服务新举措,真正体现对县委、县政府决策部署的“真执行”、“真学习”,对影响全县经济发展问题的“真解决”,对各项便民利民措施的“真落实”,主动为经济发展提供便捷高效的服务。在全县开展的优化经济发展环境年活动中,我局始终把热情服务,严格执法定位于党政所需、群众所盼、公安所能的结合点上,全力为全县经济的快速发展提供强有力的服务和法律保障。
(一)拓展服务,积极为企业排忧解难。全局广大民警牢固树立了“公安工作也出生产力”的观念,强化“人人心系投资环境,事事关系经济发展”的意识,主动变“管理型”为“服务型”,改革和加强出入境、户政、交管、消防等与企业密切相关的服务措施。克服受公安工作特殊性和客观性等因素制约的困难,一次性将交通、户政、出入境等所有公安审批服务项目全部进入政府行政服务中心,实行集中受理,“一站”办公,充分发挥公安行政执法的综合服务职能。并对整个公安审批项目重新进行梳理归类,将审批条件、依据、流程、收费标准全部公开,使办事群众清清楚楚申请,明明白白缴费,保证了各项公安审批服务工作的公开、公正、高效、快捷。消防部门放宽标准、减少环节、缩短时间,深入企业为5个项目建设开辟了绿色消防通道。交警部门积极推进人性化的执法,营造以人为本的交通环境,规范道路交通违法行为处罚工作,从10多个方面调整了处罚的幅度,提高了处罚的适度性,其中将小车超过法定车速20以下的只教育不处罚,对超过法定车速20以上、50以下的实行人性化处罚。同时,根据服务对象的需求,不定期地深入到企业和重点建设工地进行登门服务,现场检车验证,对企业运输工业原材料和产品的车辆开辟了绿色通道,对企业司机的轻微违规只教育或警告,一般不予处罚。为凯乐公司、车桥公司等12家重点企业发放全国通行“三超”证150份,为重点企业护送车队30多次。治安大队和城区两个派出所公开了“四项承诺”,建立了“四个制度”,推行了“五个一服务”。“四项承诺”即:对影响企业发展的各类案件及时查处;对影响经济发展的治安问题限期治理;对促进经济发展的事情优先办理;对以企业负责人、业主及亲属为侵害对象的抢劫、绑架、敲诈、勒索、强迫交易、报复伤害等案件,实行领导挂牌督办,限期破案。“四个制度”即:挂牌保护、联席会议、治安预警、不安定因素先期介入;“五个一服务”即:在重点企业建一个治安室、立一块保护牌、明确一名责任民警、确定一名责任领导、制发一份印有公安局及相关部门主要领导联系电话的警企联系卡。同时,按照“警力跟着警情走”的要求,坚定不移地推动警力下沉、警务前移和警务机制创新,构筑了社会治安防控“五道防线”,即公安机关全天候巡逻防线、卡点堵截防线、电子监控防线、社区群众巡逻防线、企事业单位、小区内部保安及专业保安防线,实现了全县城乡特别是斗湖堤城区社会治安防控的“无缝覆盖”。强力推进社区警务建设,选派13名民警沉到斗湖堤社区工作,全县基层一线实战单位民警占总警力的86.5。
(二)增强素质,切实提高服务经济建设的能力和水平。我局以创优经济环境为根本,以执法为民为核心,内抓严管严教、外抓严打严防。结合开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改、“大接访”和执法质量考评等活动,组织民警认真梳理已办结案件,查找是否存在执法不公、影响经济发展和侵害群众利益等问题,全年共查摆出存在的各类执法问题11件,已落实整改措施并全部纠正,有5名执法过错的科所队领导和民警受到通报批评或诫勉谈话,3名民警被调整执法岗位。对章庄铺交警中队违纪行为予以了通报批评,对该队队长及两名当班民警予以诫勉谈话。对看守所两名主要领导失职行为已报请县纪委分别给予党内警告、行政记过处分。我局始终把维护社会治安稳定作为优化经济发展环境的重中之重,积极开展势大力沉的命案侦破、打击“两抢一盗”、扫黑除恶、查禁聚众赌博和打击经济犯罪等专项行动。2006年,全县刑事发案数同比下降14,破案率同比上升24,社会面“两抢一盗”可防性案件同比下降26,破获涉商、涉企经济案件23起,为企业挽回经济损失300余万元,破获涉黑涉恶案件44起。成功打掉了在孱陵开发区隐藏较深、危害严重的以陈红权、曾武兵为首的35人长期盘踞城郊、欺行霸市、强迫交易、称霸一方的涉恶重大犯罪团伙。查处取缔“晃晃馆”和“码庄”178家,查处涉赌人员498人,治安拘留369人,治安处罚328人,没收销毁电动麻将桌等赌具200余件。
2006年,我局虽然在优化经济环境,服务经济建设方面做了一些工作,取得了一定的成绩,但与县委、县政府和人民群
文章标题:发挥公安职确保经济建设
去年以来,我局围绕县委、县政府推进发展和拉动经济的“牵制点”,社会各领域最需要公安机关救助和支持的“薄弱点”,警务活动接触人民群众最多的“互动点”,在治安、户籍、交通、消防、出入境等方面,不断推出服务新举措,真正体现对县委、县政府决策部署的“真执行”、“真学习”,对影响全县经济发展问题的“真解决”,对各项便民利民措施的“真落实”,主动为经济发展提供便捷高效的服务。在全县开展的优化经济发展环境年活动中,我局始终把热情服务,严格执法定位于党政所需、群众所盼、公安所能的结合点上,全力为全县经济的快速发展提供强有力的服务和法律保障。
(一)拓展服务,积极为企业排忧解难。全局广大民警牢固树立了“公安工作也出生产力”的观念,强化“人人心系投资环境,事事关系经济发展”的意识,主动变“管理型”为“服务型”,改革和加强出入境、户政、交管、消防等与企业密切相关的服务措施。克服受公安工作特殊性和客观性等因素制约的困难,一次性将交通、户政、出入境等所有公安审批服务项目全部进入政府行政服务中心,实行集中受理,“一站”办公,充分发挥公安行政执法的综合服务职能。并对整个公安审批项目重新进行梳理归类,将审批条件、依据、流程、收费标准全部公开,使办事群众清清楚楚申请,明明白白缴费,保证了各项公安审批服务工作的公开、公正、高效、快捷。消防部门放宽标准、减少环节、缩短时间,深入企业为5个项目建设开辟了绿色消防通道。交警部门积极推进人性化的执法,营造以人为本的交通环境,规范道路交通违法行为处罚工作,从10多个方面调整了处罚的幅度,提高了处罚的适度性,其中将小车超过法定车速20以下的只教育不处罚,对超过法定车速20以上、50以下的实行人性化处罚。同时,根据服务对象的需求,不定期地深入到企业和重点建设工地进行登门服务,现场检车验证,对企业运输工业原材料和产品的车辆开辟了绿色通道,对企业司机的轻微违规只教育或警告,一般不予处罚。为凯乐公司、车桥公司等12家重点企业发放全国通行“三超”证150份,为重点企业护送车队30多次。治安大队和城区两个派出所公开了“四项承诺”,建立了“四个制度”,推行了“五个一服务”。“四项承诺”即:对影响企业发展的各类案件及时查处;对影响经济发展的治安问题限期治理;对促进经济发展的事情优先办理;对以企业负责人、业主及亲属为侵害对象的抢劫、绑架、敲诈、勒索、强迫交易、报复伤害等案件,实行领导挂牌督办,限期破案。“四个制度”即:挂牌保护、联席会议、治安预警、不安定因素先期介入;“五个一服务”即:在重点企业建一个治安室、立一块保护牌、明确一名责任民警、确定一名责任领导、制发一份印有公安局及相关部门主要领导联系电话的警企联系卡。同时,按照“警力跟着警情走”的要求,坚定不移地推动警力下沉、警务前移和警务机制创新,构筑了社会治安防控“五道防线”,即公安机关全天候巡逻防线、卡点堵截防线、电子监控防线、社区群众巡逻防线、企事业单位、小区内部保安及专业保安防线,实现了全县城乡特别是斗湖堤城区社会治安防控的“无缝覆盖”。强力推进社区警务建设,选派13名民警沉到斗湖堤社区工作,全县基层一线实战单位民警占总警力的86.5。
(二)增强素质,切实提高服务经济建设的能力和水平。我局以创优经济环境为根本,以执法为民为核心,内抓严管严教、外抓严打严防。结合开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改、“大接访”和执法质量考评等活动,组织民警认真梳理已办结案件,查找是否存在执法不公、影响经济发展和侵害群众利益等问题,全年共查摆出存在的各类执法问题11件,已落实整改措施并全部纠正,有5名执法过错的科所队领导和民警受到通报批评或诫勉谈话,3名民警被调整执法岗位。对章庄铺交警中队违纪行为予以了通报批评,对该队队长及两名当班民警予以诫勉谈话。对看守所两名主要领导失职行为已报请县纪委分别给予党内警告、行政记过处分。我局始终把维护社会治安稳定作为优化经济发展环境的重中之重,积极开展势大力沉的命案侦破、打击“两抢一盗”、扫黑除恶、查禁聚众赌博和打击经济犯罪等专项行动。2006年,全县刑事发案数同比下降14,破案率同比上升24,社会面“两抢一盗”可防性案件同比下降26,破获涉商、涉企经济案件23起,为企业挽回经济损失300余万元,破获涉黑涉恶案件44起。成功打掉了在孱陵开发区隐藏较深、危害严重的以陈红权、曾武兵为首的35人长期盘踞城郊、欺行霸市、强迫交易、称霸一方的涉恶重大犯罪团伙。查处取缔“晃晃馆”和“码庄”178家,查处涉赌人员498人,治安拘留369人,治安处罚328人,没收销毁电动麻将桌等赌具200余件。
2006年,我局虽然在优化经济环境,服务经济建设方面做了一些工作,取得了一定的成绩,但与县委、县政府和人民群[page_break]众的要求还有一定的差距。2007年,我们将百尺竿头,更进一步,以规范的执法行为、高效的服务,为实现“埋头干五年,实行新跨越”的宏伟目标,创造良好的法制环境。
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第二篇:发挥公安应急职能作用
发挥公安应急职能作用
为湛江经济社会发展作出贡献
湛江市公安局
(2009年3月30日)
近年来,我局在市委、市政府和省公安厅的领导下,充分发挥公安职能作用,切实抓好公安应急管理工作,成功地处置了一批突发公共安全事件,促进了全市社会治安稳定。
一、树立公安工作的荣誉感和责任感,增强处置突发公共事件的快速反应能力
我局领导高度重视公安干警的思想教育工作,通过定期组织开展公安英模事迹教育和逐步提要求、压担子等办法,使公安干警进一步树立公安工作的荣誉感和责任感,增强处置突发公共事件工作的快速反应能力,做到我市一旦有突发事件发生,就能快速反应,高效处置,取得实效。如2007年8月10日至11日,我市雷州市等地普降了两百年一遇的特大暴雨,不少村庄被淹,人员被困,农作物受浸,部分道路、桥梁被冲毁,水利等设施严重受损,损失惨重。在这一关键时刻,我局遵照市委、市政府的指示,立即组织广大公安干警深入灾区,一边抢险,一边加强重灾区、易发案地区和涉及国计民生的重点单位的治安防范工作,严防灾区出现打、砸、抢、盗等严重治安问题,严防趁灾盗窃、1
抢劫、诈骗、侵吞破坏救灾物资和受灾暂时失控的物资,狠狠打击灾区欺行霸市、敲诈勒索等违法犯罪活动,确保了灾区不发生一起刑事治安案件,促进了社会治安大局稳定,取得了抗洪抢险救灾工作的重大胜利。我局因此得到了市委、市政府好评。
二、强化公安指挥员综合素质,提高处置突发公共事件的科学决策水平
实践证明,指挥员能否科学决策、科学指挥事关突发公共事件处置的成败。为了做到科学决策、科学指挥,我局经常组织各级公安机关领导和公安指挥员进行学习“充电”,提高他们的政治素质和业务素质,使他们在应对处置突发公共事件中,以高度的政治责任感,临机决断,从全局到局部,从客观到具体,实施了多层次、全方位的科学决策,不断破解危机中遇到的每一个难题。如2008年10月底,受全国出租车行业群体的影响,我市200多辆出租车司机聚集罢驶,一度组织拉横额游行示威。我局紧急出动近200名警力,市委常委、公安局长何成华坐镇指挥中心指挥处置,副局长谭土旺、杨国光现场指挥,果断地带离6名为首分子,经审查后作出行政拘留7天的决定,有效控制了事态发展。事后,我局及时调整决策,采取一系列工作措施,有序地推进和解决他们提出的四大诉求,及时回应他们,得到他们的赞同。我市成功处置这次出租车司机闹事事件的做法,得到了省政府工作组的高度赞扬。
三、建立协作联动机制,形成处置突发公共事件的整体合力 我们深知,统一指挥下的协作联动作战,是应对处置重大突发公共事件的行之有效的办法。因此,在平时的应急管理工作中,我们十分重视建立协作联动机制,结合实际,加强各部门之间的协作,使之形成处置突发公共事件的强大整体合力。如2008年6月23至28日,经中央军委批准,日本海上自卫舰艇及舰上250名官兵访问湛江。此次访湛的特点:一是时间长,共6天;二是活动多,达10多次;三是意义重大,是新中国成立后首次访华;四是政治敏感高,“两岸三地”保钓人士、爱国人士频频串联到湛江抗议示威。我局领导对此高度重视,提前介入,全面部署,并投入公安民警、武警官兵、治安联防组织超过4000名警力,严谨、扎实地做好各项工作。同时,我们还请市维稳办、外事、口岸等部门及驻湛部队、国安、海事、铁路、民航等单位给予大力支持,合成作战,确保实现“三个不发生”、“三个不发现”。此举受到了胡锦涛总书记及***常委的批示表扬。
四、加强新闻媒体舆论的正面引导,确保处置突发公共事件得到干部群众的理解和支持
突发公共事件中群众有获取有关信息的强烈期望,正确的舆论引导能够防止出现社会恐慌混乱,使广大群众正确了解事实真相,获得他们的理解和支持。我们在工作中,注意发挥新闻媒体的正确导向作用,切实加强与新闻媒体的沟通和联系,使我们在处置突发公共事件中如鱼得水,得益非浅。如2008年11月,根据省政府的安排,我市804名退伍兵免费在湛江8所技校进行为期两年的就业前培训,但有部分学员以学校不及时发放生活补助为借口,多次发生聚众殴打技校学生、上街游行、冲击派出所等行为。11月23日下午,80多名学员从学校扛着横额游行示威到市政府,并堵住市政府大门。我局接报后,紧急调集100名警力到现场处置,在危急关头,我们现场抓获16名不听劝告的为首分子,并实行行政拘留,较好地平息了事态。紧接着,当天晚上,我们针对当时有的围观市民认为公安民警不应抓人、打人的说法,主动组织学校领导、学生上网揭露退伍兵学员种种丑行,市民表示理解和支持公安机关开展这一工作。市有关领导称赞这次应急处置是公安机关近年来打得最漂亮的一仗。
我们在突发公共事件应急处置中,体会主要有三方面:
(一)公安机关是处置突发公共事件危机的主要队伍,必须履行职责任务,发挥维稳作用。公安机关是应急指挥队伍中排在第一位的专业队伍和骨干力量,依法承担着危机预警预防、危机应急处置、主导危机处置等三项职责。近几年,我们在全市发生的所有突发公共事件应急处置中,均作为政府第一序列的应急梯队,在第一时间进入危机发生区域参与处置,保护群众生命安全,维护现场治安秩序,较好地完成了公安的职责任务,发挥了公安的职能作用。
(二)公安机关作为处置突发公共安全事件危机的指挥中坚,必须建立应对公共安全危机的预警机制。目前,我市突发公共安全事件应急联动指挥体系暂时还是由公安机关与110指挥平台统一协调指挥,公共安全危机的总体预警职能也就由公安机关实际承担。我们公安部门要协助市委、市政府继续做好公共安全危机研判工作,对公共安全危机发生、进程、主体选择等进行分析,使预防应对措施更具有针对性、科学性和合理性,处置更为有效。
(三)公安机关作为政府的专业骨干力量,必须提高公安机关应对公共安全危机的实战能力。当突发公共事件发生时,社会也随之进入一个困难危机出现最多,力量资源投入最大,手段措施应用最密,公众关注程度最高的紧急状态。作为政府的专业骨干力量,公安机关必须采取决策、协调、指挥、行动等一系列措施,去实现“控制危机恶化,化解安全威胁,减少社会损失”的既定目标,这就要求有一套高效的危机应急机制。目前,我们正不断健全危机应急机制,主要是制定完善的危机应急预案,以及制定实施完善的危机应对培训计划,力求在处置突发公共事件中发挥出更大作用。
第三篇:发挥税收职能作用积极投身地方经济建设
发挥税收职能作用积极投身地方经济建设
临沂市临港区地税局在做好组织收入工作的基础上,以加快地方经济发展为己任,从开展招商引资、深化政策服务、大力培植税源入手,与地方政府共同构建经济发展平台,以实际行动投身全区经济建设。一是加大招商引资力度,将招商引资工作列为重点工作目标,不断拓宽招商引资途径,提出了依企招商、全员招商等多种招商方式。通过发挥税收职能优势,不断优化为企纳税服务,依靠企业开展行业招商和产业招商;出台考核办法,落实分配任务,调动全系统积极性,大力营造招商引资氛围,积极动员干部职工利用亲情、友情招商。截至目前,全局已签约引进项目2个,计划总投资额1亿元,实际已到位资金2000万元。
二是深化政策服务,加强招商引资企业税收政策导引,根据全区招商引资工作的总体需求,全面梳理各项税收政策法规,制定《税收政策导读》,从税务登记办理、办税流程操作到税收优惠政策等一应俱全。在加强税收政策宣传的基础上,认真落实国家有关税收优惠政策,对符合优惠条件的企业,确保了企业享受到实实在在的税收优惠。与此同时,开通招商引资企业“税收服务绿色通道”,及时为落户企业办理各类涉税事项,不断深化政策招商的服务水平,树立了地税部门在新办企业中的良好形象。
三是大力培植地方税源,在积极开展招商引资工作的基础上,把培植地方税源,作为加强地方财源建设,促进地方经济发展的关键所在。一方面,充分发挥职能优势,积极支持第三产业的发展。充分利用临港区近海临港的区位优势,支持物流仓储产业的发展,先后帮助8家新办仓储运输企业投入运营。同时,按照不增加企业税收负担和利于企业长远发展的原则,积极帮助企业进行非核心产业剥离,先后帮助辖区2家骨干企业成功进行了二三产业分离。另一方面,以整顿地方税收秩序,提高地方税收管理水平为目的,全面加强税收征管。在重点税源和重大建设项目进行重点监控的基础上,依托社会综合治税网络,加强对零散税源的征管力度,先后组织开展了土地使用税、房产税、石材开采加工等专项清理活动,进一步规范了辖区内的税收秩序,为全区经济发展营造了良好的税收环境。
第四篇:县委组织部发挥服务于经济建设职能作用小结(精)
县委组织部发挥服务于经济建设职能作用小结
县委组织部发挥服务于经济建设的职能作用小结
县委组织部围绕经济抓组织工作 实现党建与经济的紧密结合##县委组织部注重发挥服务于经济建设的职能作用,紧紧围绕县委中心工作,研究工作思路,制定工作措施,狠抓工作落实,为发展经济提供了强有力的组织保证,实现了党建工作与经济工作的和谐发展。
一、在总体思路上,围绕经济工作设计规划。年初以来,在研究全年工作思路时,县委组织部注意紧密结合县委中心工作,按照县委制定的“人人抓经济,全员搞项目”的总体战略,认真进行研究分析,确定工作抓法。部里由几位部长带头,派出五个调查组,利用一周时间深入基层,重点围绕如何在发展经济中深化干部人事制度改革、建立健全领导干部评价体系等与经济工作紧密相关的课题进行调研,探索新形势下党建与经济的结合点,寻找党建为经济服务的突破口和着力点。组织部内干部,重点围绕如何为经济发展服务,如何参与经济建设,如何为经济发展提供组织保证等问题展开讨论,使部内干部进一步增强了服务中心的自觉性和主动性。在此基础上,研究制定了全年工作思路,确定了“党建经济一体化”的指导思想,把工作重心转移到发展县域经济上来,从而实现了由重党建到党建经济并重、由被动抓到主动参与、由一般抓到重点抓的转变。
二、在工作运行上,紧扣经济工作推进落实。进一步深化了“支部+协会+科技致富示范工程”的“三位一体”党建工作新模式,把基层组织建设和发展协会经济紧密结合起来。一是发挥党组织作用,加强协会建设。本着做大协会、做强产业的指导思想,由乡村干部和党员带头创办了专业经济协会,在规模较大、经济效益较好的协会中,及时建立党组织。今年又规范了6个县直属协会,使全县各类经济协会达到132个。通过发挥党组织和党员作用,使农村专业协会不断发展壮大,在传播科技、发展订单农业、市场研发、物资购销等方面发挥了引领作用,进一步加快了全县产业化进程。二是发挥辐射带动作用,深入推进“科技致富示范”工程。按照科技含量高、附加值高和推广价值高的“三高”标准,对全县的科技致富示范基地、示范项目及致富大户进行筛选,狠抓了项目整合和提档升级,淘汰一批,规范一批,充实一批,确立新的示范项目12个。继续开展金牌基地、甲级项目和示范大户的评选活动,在给予相应优惠政策的同时,进一步加大宣传力度,提高示范层次和水平。
三、在政绩评价上,突出经济成果考核兑现。为了准确评价基层班子的工作情况,县委制定了《乡镇工作目标考核实施办法》和《党政部门工作目标考核实施办法》,加强对基层领导班子和领导干部的考核工作。在考核内容上,突出了经济工作的考核内容。乡镇的考核内容主要包括招商引资项目建设、畜牧业发展、财政收入、小城镇建设等最能反映当地经济和社会事业发展的工作项目。县直部门的考核项目,结合本部门业务,主要是招商引资等看得见摸得着、操作性强的工作项目。县委明确规定,对当年未完成工作目标的单位和个人,进行黄牌警告,连续两次黄牌的,进行组织调整;对于超额完成工作目标的,进行表彰奖励。在选人用人时,以工作落实的好坏看干部、用干部,以目标完成的好坏看干部、用干部,以制度执行的好坏看干部、用干部,以群众公论的好坏看干部、用干部。县里成立了工作目标考核领导小组,通过采取动态考核、跟踪问效、考核督办、责任兑现等措施,使各级领导班子和领导干部的抓经济意识进一步加强,党建服从服务于经济建设的主旨得到进一步强化,党建工作的方式方法有了新的突破,为经济发展提供了强有力的组织保证。
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第五篇:发挥商会作用服务经济建设(写写帮整理)
发挥商会作用服务经济建设
安化县工商联
(2004年8月18日)
安化县工商联在县委、县政府的正确领导下,在上级工商联的具体指导下,坚持以三个代表重要思想和党的十六大精神为指针,充分发挥商会职能作用,围绕全县工作大局和经济建设中心开展工作,特别是在引导和促进非公有制经济快速健康发展方面做了大量工作,为安化经济的繁荣和社会的发展作出了新的贡献。
1、调查研究和参政议政工作有成效。
一是针对国有企业的现状,会同县政协开展了国有企业改制的调查,我们看到国有企业存在的问题令人担忧。提出了改制势在必行的看法,建议先人后资的改革思路,供党委政府参考。
二是做好了非公有制经济代表人士的调查摸底。为了建立非公有制经济代表人士信息库,我们对全县年产值50万元以上的或年上交税收在5万元以上的或解决就业人数30人以上的非公有制企业进行了一次调查摸底,取得了有关我县非公有制经济的一批原始数据和资料,并进行了汇总统计,为引导和促进非公有制经济健康发展提供了依据,打好了基础。
三是针对我县民营经济发展现状进行了一次全面详细的调查。为了贯彻落实好县委、县政府《关于扩大招商引资和发展民营经济的决定》,进一步促进我县民营经济快速健康发展,去年我们走访了高明、清塘、梅城、仙溪、烟溪、1羊角等14个乡镇,与当地党政领导及30位民营企业主进行了座谈,对年产值50万元以上的70家民营企业进行了问卷调查。根据调查掌握的情况,撰写出了《对我县民营经济发展现状的调查》的调研报告,在报告中综述了我县民营经济发展的基本情况,分析了当前影响我县民营经济发展的几个因素,提出了可行的对策与建议,在县委《调研内参》上发表,并被新华社《湖南内参》今年第17期采用。
2、人物推荐和先进推介工作有突破。
一是做好了会员的推荐和政治安排工作。去年以来,我们利用省、市、县三级人大、政协换届的机会,积极推荐素质好,实力强的民营经济界会员担任各级人大代表、政协委员。其中省人大代表2人,市人大代表3人,政协委员4人,县人大代表10人,县政协委员22人。
二是考察推荐市联三大会员代表。根据市委统战部、市工商联对会员代表的要求,我们在全县非公有制经济人士队伍中推选出了26名代表参加市工商联第三届会员代表大会,并向市工商联推荐产生了6名市联执委和2名常委。
三是评选推荐一批优秀民营企业。去年,市委、市政府在召开市工商联第三届会员代表大会期间,对一批优秀民营企业进行表彰,根据表彰条件,县工商联认真组织评选,召开国税、地税、劳动、技监、环保、经贸等相关职能部门的座谈会,实地进行考察,查阅有关资料,报县委、县政府同意,向市呈报推荐了四家优秀民营企业,其中有湖南建玲竹业有限公司、湖南安化仙峰山建材有限公司、安化华隆硅业有限公司受到市委、市政府的表彰奖励,为安化赢得了荣誉。
四是开展十佳民营女企业家的评选工作。去年,市委组织部、市工商联、市妇联等十家单位决定在全市开展“银城百佳十杰女性”评选活动。我们在评选过程中,严格掌握条件,充分发扬民主,广泛听取各方面的意见,采取自下而上的评选方法,并按照管理权限征得行业主管部门的同意后,推荐了安化水井巷炒货店谌雪花女士,美达电器超市老板莫娇媛女士,柘溪镇玻纤丝厂老板韩项菊女士作为“银城百佳十杰女性”候选人上报市评选委员会。最后,我县谌雪花女士获得市“十佳民营女企业家”称号。
3、活动开展和服务会员工作有进展。
一是经常开展了走访慰问活动。每年元旦和春节期间,我们开展了对工商联老领导、老工商业者及特困职工的走访慰问活动,送去了县委、政府、工商联对老工商业者的一片温暖之情。
二是组织会员赴外地考察学习。去年,我们组织了部分优秀民营企业老板到香港、珠海等地考察参观,认真学习了外地民营经济发展的先进经验,达到了开阔视野、增长见识、启迪思维、更新观念、增强信心的目的。
三是组织工商联常委全体成员参观学习本县规模较大的民营企业:江南富源牧业有限公司、建玲竹业有限公司,使常委们感觉到安化民营企业发展的来势喜人,增强了办企业的信心和勇气。
四是开展“双思”教育活动。我们在加强对民营经济人士思想政治工作的同时,积极开展“双思”教育活动,引导民营经济人士致富不忘回报社会,很多会员捐款捐物,积极
参与社会公益事业。其中益阳资江电子元件有限公司老总艾立华,从去年起每年提供1万余元扶贫助学款,解决了我县11名贫困学生的就读问题。有很多会员开展了一帮一的扶贫活动,还有很多会员积极为当地的公益事业和公益活动捐款捐物,受到了当地党委政府和人民群众的好评。
五是积极开展信息咨询和维权服务工作。为了搞好信息服务,我们充分发挥商会的优势,千方百计与外地加强联系,为分会和会员提供人才、商品信息。为了切实维护会员的合法权益,我们恢复了法律顾问室,明确了分管领导和干部,聘请了三名律师为法律顾问室顾问。去年,法律顾问室受理参与处理了多起案件,免费解答法律咨询300多人次,有效地维护了会员的正当利益和合法权益,为全县民营经济营造了良好的发展氛围。
4、自身建设和其他各项工作有实效。
一是基层组织建设和机关建设得到加强。到目前为止,我县30个乡镇,建立基层商会的有12个,其中镇商会10个,乡商会2个。条件日趋成熟,正准备建立的1个,没有建立商会组织的乡镇,都建立了会员小组。在抓商会组织建设的同时,稳步推进基层商会换届工作,注重选好会长。规定基层商会每届任期为3年,最多不超过5年。因此,近两年我们集中精力,会同当地乡镇党委政府对大部分基层商会进行了换届,通过换届选举,充实了新的力量,增强了工作活力。近年来,很多乡镇工商联分会反映,会员在沿海经济发达地区进行商贸交往,分会名称规格低,不便于开展工作,今年我们从有利于会员通过民间组织对外交往,以及与外界接轨的实际情况出发,经过反复研究,并经请示上级工商联同意,已发文决定将乡镇分会全部更名为乡镇商会,并换挂乡镇商会招牌,以提高基层商会组织对外交往的规格。近年全县共发展了会员210人。机关面貌日新月异,改善了干部办公的条件,添置了部分办公设备,改变了过去那种拥挤简陋的办公形象。
二是建整扶贫工作开局良好。去年共为扶贫村争取各种项目资金17万余元,修好了学校,扩修了公路,实施了土地整理开发近100亩,退耕还林600余亩,基本上解决了上学难、行路难、缺粮少食等问题,扶贫工作组被评为全县的先进。
三是保证了下属企业的社会稳定和计划生育政策的贯彻执行。工商联下属企事业单位有安化县服装工业公司、安化县针纺织品购销公司、安化县工商联经营部三个,近200名职工,2002年,工商联帮助服装厂多方协调,沟通渠道,使全厂职工纳入社保范围,使所有困难职工享受了低保政策。同时,妥善解决了针纺公司房子遗留问题。计生工作保证了七十多名下岗育龄妇女职工的四率都达到了100%。综治工作,通过妥善处理矛盾和上访信访事件,加强防范督查,确保了停产下属企业两百多名职工及其家属的平安稳定。
总之,我会工作取得了一定的成绩,但与上级工商联及县委、县政府的要求还有一定差距,我们将发扬成绩,弥补不足,把我县工商联工作推向一个崭新的阶段。