东北亚安全局势观察报告

第一篇：东北亚安全局势观察报告

东北亚安全局势恶浪汹涌美日韩造势上下其手 12月3日，日本和美国开始为期8天、迄今规模最大的联合军事演习。

刚刚结束的美韩联合军演最终没有引发更大规模的朝韩军事对抗，但相关各方并未因此松口气，为期8天的大规模美日联合军演于3日开始粉墨登场。

“天安号”事件和延坪岛相互炮击，持续半年多的美韩、美日连番军演，一直在使东北亚时时处于高危状态。

超大规模军演谁是美日假想敌

12月3日至10日这8天里，日本周边海域、空域和基地在上演“历史上最大规模的美日联合军演”――4.4万名官兵、60艘舰艇、400架飞机参演的规模，是刚结束的美韩军演的6倍，而且美国的核动力航母“乔治・华盛顿”号也加入进来。

美韩几天前公开声称联合军演针对朝鲜，“向朝鲜展示武力威慑”。那么美日军演呢？针对目标是单一的还是多重的？

日本防卫大臣北泽俊美在演习开始前对媒体的说法是，军演“自然会考虑到周围安全环境变化，但我们不针对某个特定国家”。

但日本防卫省有官员已公开宣称：“必须向中国表明，日本有能力保卫西南诸岛民。这也是日本‘抑制力’的体现。”

《读卖新闻》解释说，作为日美联合军演的一环，因为有美国海军第七舰队的参加，在一定程度上是对在东海的中国海军的牵制。

表面威慑朝鲜实际恶心中国

日本《赤旗》报称，此次日美军演主要内容是演练对冲绳以东海域的岛屿防卫，虽然没有明说是在撞船事件后针对钓鱼岛的特定演习，但不可否认，其主要目的是通过演习来彰显日美军事同盟的强大，进而对中国进行牵制。

此间有分析指出，美日军演安排在朝鲜炮击延坪岛、美韩针对朝鲜进行军演之后，表面上是“威慑朝鲜”，而实际上则是“以中国为假想敌”，向中国展示武力，“否则，在美韩日都评估朝鲜不愿意打、也打不起‘热战’的情况下，美日为何还展开如此大规模、高规格的军演？”

日本鼓噪尤酣三国同盟现形

值得注意的是，韩国派出军事观察员参加了此次美日军演。而日本也曾派出观察员参加美韩7月的军演。

“天安号”事件和“延坪岛炮击”事件后，日本官方高调地对朝鲜表示强硬。其态度之坚决、之强硬，甚至超过了韩美。

“延坪岛炮击”事件后，中方提出尽快召开六方会谈团长紧急磋商。最明确表示反对的，是日本。

还有，近一年来，无论在美国白宫、国务院、国防部举行的有关朝鲜问题新闻发布会上，还是在华盛顿国会、智库举行的相关听证会、研讨会上，日本媒体似乎表现得比韩国媒体更加积极踊跃。有关美国对朝政策的各种“内部消息”，也是日本共同社传得最多。

一位在美交流的韩国学者对本报记者说，“天安号”事件和“延坪岛炮击”事件，为日韩弥合因历史问题造成的不信任提供了一个契机，也为合并美日、美韩同盟而成为美日韩三

国同盟提供了绝佳机会。

过去美国在阐述东亚安全战略时强调，“美日同盟是美国东亚安全战略的基石”。如今，上至总统奥巴马、国务卿希拉里・克林顿、国防部长盖茨，下至美国多个智库及众多媒体，一再强调美国实践对“东亚盟友们”的安全承诺对美国亚太政策的重要性。而这所谓“东亚盟友们”，不再是单指日本，已经也包括了韩国。

在美、日、韩冷对中方提出的“六方会谈团长紧急磋商”后，3国外长6日却要在华盛顿开小会，“讨论朝鲜半岛最新局势及其对地区安全的影响”，充分体现出3国同盟一致对外的紧密性。

吓不倒朝鲜美国仍不放软

“天安号”事件后这半年多来，美、日、韩3国在中国东海、黄海等海域举行了多次军演，大举“向朝鲜展示”武力威慑，结果朝鲜问题却丝毫没有积极进展，反而激出了朝鲜向美国展示新的“核能力”、“延坪岛炮击”事件，以及“可能发生”的朝鲜“第三次核试验”。美国的不少朝鲜问题专家认为，目前美国制裁加武力威慑的对朝“战略耐心”政策，已经“走向了死胡同”。事实证明，朝鲜在“拥有核能力的道路”上走得越来越远。再这样下去，半岛无核化目标将变得遥不可及，美国可能不得不面对“一个危险的核国家”。

美国官方如今一致认为，朝鲜一系列“挑衅性行动”为的是吸引注意，获得与美国进行谈判的筹码。

那么，为什么美国不改弦更张，重新开始对朝鲜的接触呢？

美国前朝鲜问题特使普里查德对本报记者解释称，目前不是美、韩展开对朝“接触政策”的好时机，因为两国不愿“被朝鲜胁迫回到谈判桌”，而且要避免向朝鲜发出“挑衅行为反而被补偿”的错误信号。

有专家认为，无论美国还是朝鲜，都不会愿意把小规模“事件”升级为大规模“热战”――双方都承担不起这个后果。朝鲜问题最终还是要通过谈判来解决问题。双方的差异是，谈判时机的选择，以及谈判筹码的积累。

美国要的是重握亚太主导权

对于朝鲜半岛难题，美国上下不得不承认中国在其中的“关键性作用”，因为中国是“世界上唯一一个能够对朝鲜具有重大影响力”的国家。尤其在“延坪岛炮击”事件后，美、日等国一再强调中国“责任论”，要求中国“约束”朝鲜。

美国为什么一面要求中方发挥作用，一面又拒绝中国倡导的六方会谈呢？美国相关专家认为，这背后有着中美之间在亚太地区主导的博弈。

近一年多来，华盛顿政治圈几乎异口同声地认为，美国政府过去陷于伊拉克和阿富汗的两场战争，忽略了亚太这个世界上最重要的地区，要求奥巴马政府“重新重视亚洲”、“平衡中国在亚太日益膨胀的影响力”。

而日本共同社借机抛出的“中国把南海问题列入核心利益”这一“重磅炸弹”，以及朝鲜半岛危机，为美国提供了求之不得的重大契机――重新拉拢渐显离心的亚太盟友，凸显美国军事存在的重要性和必要性。

第二篇：东北亚局势与中日关系[推荐]

东北亚局势与中日关系

近期，东北亚情势诡谲多变。中日首脑河内会晤破局，中日关系陷入冰点；俄罗斯总统梅德韦杰夫选择在中日关系低谷时，视察日俄主权争议的南千岛群岛，激怒日本抗议性召回驻俄大使，日俄外交形成紧张对立。

美国则通过一系列表态卷入东亚邻国之争，在中日钓鱼岛问题上，先是申明美日安保条约适用钓鱼岛，激怒中国，之后又要求充当调停人，介入中日钓鱼岛争端，遭到中国拒绝；在日俄关方面，美国又在北方四岛问题上，公开支持日本，这在冷战后的日俄争议中也是罕见的，从而激怒俄国。中日关系，俄日关系，中美关系等等双边关系纠缠不清，僵局重重，有观点认为，东北亚地缘政治中新冷战格局浮出水面，两方阵营隐约形成：日美韩对撼中俄朝。

研究东北亚地区的局势以及国际关系,必须研究这一地区特有的两大矛盾。众所周知，一个地区的稳定是一个民族长期存在与发展的前提条件，翻阅历史，一百多年里，东北亚作为当今世界上最重要、最复杂的地区之一，一直是多种矛盾的冲突与交汇之处。冷战的两个残留痕迹都存在于这个地区。矛盾之一,是朝鲜半岛的政治分裂。为此, 20世纪50年代初朝鲜半岛曾爆发美中苏都参与的大型热战,三年中交战双方的伤亡兵力达数百万。战后,朝鲜半岛南北双方长期对立,各自寻求核武。韩国在20世纪曾一度启动过核武器计划,而朝鲜已取得核武器技术,其弃核还在反复之中。关于朝鲜弃核的“六方会谈”再次陷入僵局,平壤关于弃核的矛盾心态以及各方围绕于此的博弈,都已清晰地表现在世界面前。另一个冷战矛盾,是中国内战遗留的长期化。围绕着中国台湾前途的国际斗争,长期以来妨碍着东北亚地区的安全与信任建设。中国大陆依照国际法的主权原则,坚持认为完全有权自主处理台湾问题,其他任何国家都无权干预包括这个问题在内的一切中国国家主权。但是,美国出于意识形态和国家竞争的考虑,长期将自身利益置于国际法之上,以武力或者威胁使用武力的方式,干涉台湾问题的解决。即使美国行政部门确认台湾是中国的一部分,但美国立法部门仍以法律确认美国在台及周边地区利益。中国和日本都是东北亚地区的主要大国，东北亚局势与两国的前途命运息息相关，两国的对外政策以及中日关系走向对东北亚和平稳定具有重要影响。中日两国在维护地区和平、促进地区发展方面，拥有共同利益，肩负共同责任。所以，中日关系的走向将成为该地区稳定、发展的至关重要的因素。

对东北亚地区来主说，中日关系的重要性或许要超过中美关系。但是，中日关系有着比中美关系更加难以对付的深层次矛盾，那就是两个国家的地缘政治竞争、现实中的领土争端与历史上的敌意结合在一起，特别是在日益兴起的中华民族主义与根深蒂固的傲慢的日本民族心理面前，构成了一个两国领导人都很难解决的死结。或许，这个死结需要通过持久的经济竞争的结果才能化解。不过，构筑面向新世纪的中日关系，存在很多有利条件和机遇，但也包含着不稳定的因素，中日双方应从21世纪的长远观点着眼，从中日双方的战略利益出发，努力化消极因素为积极因素。历史认识问题是中日关系发展的最大障碍，近年来在日本国内、军内的言论中，时有认为日本“周边”应该包括台海的议论。这不可能不使中国有所担忧。相应地，在日本的核心利益问题即争取成为联合国安理会常任理事国“争常”的问题上，日本仍无法逾越中国这一关。由于在历史问题与台湾问题上，中国无法放下对日本的戒备，或者说由于日本首先更为明显地表现出有意妨碍中国的合法利益，中日关系的复杂性也延伸到了日本“争常”问题。在小泉时代，日本即使为了“争常”，也曾不屑与中国协商。迄今，中国在联合国大会上尚未支持过日本的“争常”提案，理由是其地区代表性不够。如果这种“不支持”实际上反映了中国的反对，那就可见在东北亚的中日矛盾已经到了彼此抗衡对方核心利益的地步，反映了对彼此主权完整，或在地区和世界领导地位问题上的间接排斥，其性质不无严重。

二战的日本给广大人民造成了深重的灾难，可他们仍然存在着否定侵略历史的思潮，进而还可得出推断：这样的国家不值得尊敬，更不配担当联合国安理会常任理事国的重大责任。这样的假定，很容易从日美安保条约威胁中国、日本声称对中国钓鱼岛拥有主权、日本图谋中国东海领土与资源、日本首相参拜靖国神社、日本出版有争议的历史教科书、以及日本谋求重获建军权和对外使用武力权等方面取得佐证。虽然日本曾在“联合宣言”中正视过去以及正确认识历史是发展中日关系的重要基础，日方也首次承认对中国的侵害，并再次向中国人民表示深刻反省和道歉。但是我们真的很希望日方信守自己的承诺，这样既有利于中日关系的稳定发展，也更有利于东北亚地区长期的安全，稳定，以及和谐发展。值得肯定的是，即使中日彼此间存在着许多伤感情或相互鄙视的情况，也并不影响两国政府与人民之间的普遍感知。对于参拜靖国神社与否，日本前首相福田康夫曾表示：中国是日本的朋友，而日本不能做朋友不喜欢的事。他没有表示参拜本身是否正确，这不能不使我们感到遗憾，但他不去参拜的理由是为了维护中日友好，这就值得我们尊敬。对于东海领土争议，两国政府的政策底线都是避免发生武装冲突。尽管可能存在显示武力的意图或行为，但也仅是为了寻求谈判时的有利地位，而无意使用武力解决领土争端。中日应继续采取这种理性行为，并将其演绎为两国处理广泛的双边与国际事务的普遍准则。

东北亚的主要国家还有包括俄罗斯、朝鲜和韩国，消除本地区的不稳定因素，争取以朝鲜半岛为中心的东北亚的长期和平与稳定，是东北亚各国共同的安全需要。日本想在国际上发挥更大的政治影响是可以理解的，但如果谋求建立自己的势力范围，干涉别国内政，走军事化大国道路，就会给包括东北亚在内的整个亚太地区带来**和分裂，美国虽不是亚洲国家，但作为日本的一个军事同盟，在东北亚有着举足轻重的影响，所以，中日关系的走向很大程度上也影响到中美关系的发展，并影响到东北亚整个国际关系，中日关系的走向不仅对东北亚地区的和平与稳定，而且对整个世界繁荣和发展都将产生深刻影响

为发展21世纪成熟的中日关系，我国应加强对日本的政策跟踪调研和对策研究，把握日本的政治外交动向趋势，掌握对日战略的主动权。其中一个重要方面是应该加强同日本朝野各界的交往渠道，尤其是在朝野各党总体右倾化和组成联合政府的情况下，要建立多渠道联系，增加对政策集团的影响工作。同时，要加强对日本国民对外意识的调研，加强对日宣传，争取民众及舆论的转向。随着全球化的深入，世界各国的相互依赖还会加深。东北亚本来就存在一些世界顶级的经济实体，早就开始了相当广泛的经贸合作。正是这些经济与文化合作，使得这一地区的行为体更有意愿去规避相互间可能的严重政治与军事冲突。但是，东北亚地区残存的冷战遗留矛盾，也在长时间地侵蚀着相关各国的互信。这一局面，有望通过全球化本身，以及通过全球化过程中各国力量与关系的调整，逐步得到改善。然而，中国作为东北亚重要的国家，将永远对该地区的安全和稳定有着不容忽视的作用和责任，只要日本遵循中日友好条约，坚持走和平发展道路，那么中日关系将会出现更加温暖的时刻，也更有利于东北亚地区长期安全、稳定，使之更好的发展。

第三篇：我国周边安全局势

当今的中国，正处在和平崛起的关键性阶段。当今的世界，美国的单极霸权也似乎开始出现衰势，但由于其强大的综合国力，这一过程将是缓慢而相对的。面对中国的崛起，美国总统奥巴马直言，美国绝不做老二。根据盎格鲁帝国的历史记录和行为模式，美国将继续对世界各国分而治之，使其不能和而谋之。中国周边地区的东南亚、东北亚、南亚次大陆和中亚这四个战略性地带，也就成为美国对华牵制与围堵的重点关注地区。

美国将“重返亚洲，亚洲事务将在美国外交议程上处于更加显著的位置”。这是美国决策机构处于整体遏制中国影响力的需要而采取的战略举措。美国这种“项庄舞剑”做法，在历史上并非第一次，但也不是最后一次。冷战结束后，东南亚各国民族主义情绪高涨，美国放弃了传统的以军事基地为主要手段的军事存在模式，代之以灵活的军事后勤协议和双边或多边军事演习等手段。美国现在依靠新加坡樟宜军事基地，严密控制马六甲海峡关键通道，使之与太平洋上的关岛基地共同支撑美国在东南亚的军事战略。“9.11”后，美国建立所谓的“太平洋民主国家联盟”，对东南亚周边形成环抱之势。

美国在韩国和日本的驻军以及二战后的一系列安排，体现了美国对盟友及对手均分而治之使其相互制衡的深远战略布局。美国的如意算盘是，使朝韩之间保持均势，使日韩之间保持均势，使中日之间保持均势。美国的手段是，分别与西太平洋地区的各国建立尽可能密切的关系，从而是美国与各国关系的亲密程度均超过各国之间的亲密程度，这样美国就能做到以其为主，使各国间的矛盾均能为其所用。这样，东北亚各国间维持斗而不破的低烈度竞争格局，更便于美国趁乱取利。

值得注意的是，台湾地区尽管在地理上不属于东北亚，但却是连接美国东北亚战略布局好的能源战略布局的一个战略支点，与美国在西太平洋地区的战略格局息息相关。当初，美国在日本、韩国和台湾地区的驻军，彼此呼应，但这三者间却没有正式的联盟关系，方便美国居中单独操控，随机应变。

在目前东北亚僵局和朝鲜半岛危机处理中，美国已经做了多种准备：一方面是派遣特使往来穿梭，诱使美日韩3国间成立军事同盟，缔结针对共同对手的防御计划。美国尤其希望促使日韩之间达成某种协议，是日本对外战略与朝鲜半岛局势互动，从而一石二鸟，既相对从朝鲜半岛乱局脱身，又削弱日本的独立性和灵活性。此前，由于台海局势紧张，美国还有意纵容日本出面把台海局势纳入日本自卫队周边有事范围，把日本推向针对中国的第一线，防止中日无限接近而使美国在东北亚地区边缘化。由于美日韩3国同盟这一格局本身已然存在，而美国长期备而不用，实际上是由两手准备的。随着美国掌控东北亚各国能力的下降，美国居间纵横捭阖的操纵手法也将越来越复杂，现在美国在东南亚地区上窜下跳，穿针引线。煽风点火，对中国与东南亚各国的各类矛盾虎视眈眈，相机而作。因此，在与东南亚各国之间具体的地缘纠纷（由于西方殖民主义力强在东南亚的长期统治和“以夷制夷”的人为设计，很多东南亚国家与邻国有着复杂的边界和领土争端。）上，由于历史文化传统，中国与东南亚各国的海权意识均较为模糊，留下了南沙争端这个敏感问题，这为其他大国恶意插手南沙纠纷提供了契机。中国应采取“搁置争议，共同开发”为主要手段来解决。以柔克刚，无往不利；以大事小，天下归心。中国在东南亚的影响，靠的是经济与文化的影响力而不是武力宣示。一旦出现不恰当举动，则难免为丛驱雀，为渊驱鱼，正中美国下怀。东南亚各国与中国有着相似的文化传统和历史遭遇，当前都面临着重大的发展机遇，在地缘政治安全方面也有着共同的利益，因此，只有着眼发展大局，坚持求同存异，促进睦邻友好，才符合中国和东南亚各国的长远利益。由于东北亚各国势力的消长，东北亚安全格局已被西方简化成中美大博弈的典型形式。同时，由于地缘格局和利害关系的相对清晰，可供中国选择的政策空间并不多。对于中国而言，要尽力保持目前东北亚格局的稳定是稳妥的选择，但要避免主动承担抽象性的责任和明确指向性的义务。

就目前东北亚地区的关键性问题来说，中国维持朝鲜的独立安全是正常应对，在六方会谈框架内处理朝鲜半岛争端是明智之举，任何想把东北亚各国之间的争端国际化的举措都是有害和无效的。如果朝鲜半岛统一，那么未来的统一的朝鲜半岛必须是中立和平并且对中国表示最大限度尊重和保持友好关系，一切外来军事力量必须退出朝鲜半岛。就日本的正常国家之路而言，中国应坚持日本必须深刻反省战争罪责，保证日本的和平发展与中日全面友好合作关系全面挂钩，而日美之间的任何暧昧关系都必须彻底脱钩。

美国在经济上的制造业空心化趋势和以邻为壑、掠夺世界的金融霸权作风，对其在经济上整合东北亚形成了很大的制约。政治是经济的集中表现，本质上是为国家利益服务的。因此，美国在东北亚的存在的道义理由将会越来越不足，手段也将越来越受到限制。相比之下，中国的经济规模扩大与产业升级，尽管在经济上与日韩存在着一定竞争，但是在竞争中更有互补与合作，是可以做到双赢互利的。中国应继续加大与日韩的经济合作，借重日韩的经济力量与利益取向，以东北亚自由贸易区的框架来整合相关各国的利益，把区域内的不利因素和自身力量缺陷压制到最小限度。

就东北亚合作大格局来说，中日、中韩、中俄与中朝经济合作都是前途光明，互利互惠，中美间的经济合作也是你中有我，我中有你，中国是东北亚地区相关各国的利益合作的交汇点，东北亚各国协调发展与和谐共存的战略前景大有可为，时间和道义都站在中国一边，中国对自身要有充分的政治和战略上的考量。

第四篇：检修车间安全局势自查反思报告

检修车间安全局势自查反思报告

按照《关于在全公司范围内开展“五查”活动的通知》（新运朔铁〔2018〕35号）文件的安全工作要求，我认真研读文件精神，深刻领会学习，并结合自身岗位实际，深刻反思自己在安全意识、工作思路、履职尽责、实际行动以及能力素质等方面存在的不足，现自查反思汇报如下：

一、深刻领会“违章就是事故，细节决定安全”精神实质，认真进行自查反思；

1.随着全局安全天数的日渐增长，“安全第一”的思想有所松懈。安全责任意识有所弱化，安全管理主动性不强，缺乏危机意识，对安全形势盲目乐观。2.履职尽责缺乏，合力没有形成。大局意识淡薄，工作方法欠缺，作风不硬，存在好人主义。

3.综合能力素质较低。学习观念不强，对自己要求不严，业务素质不够全面,学习自觉性页不够强。

二、认真整改。

1.提高思想认识，增强日常学习积极性，提高自身综合素质。增强学习积极性，妥善处理工学矛盾，做到理论联系实际，杜绝本位主义思想，全面学习相关业务知识，全方面提高业务素质水平。

2.提高工作责任心，认真履行好岗位职责。树立大局观念，增强工作敏感性，对当前的安全重点工作认真抓好落实。

3.加强党的知识学习，认真履行好一岗双责，“安全第一”思想牢记于心。

4.改进工作方式方法，转变思想观念。清楚认识到违章的危害性、执行制度的必要性，使自己从被动工作转为快乐工作，自觉遵守规章制度，形成良好的工作氛围和环境。

第五篇：朝鲜半岛局势与中国安全

朝鲜半岛局势与中国安全

从抗美援朝到现在紧张的半岛局势，中国似乎就一直与那东北角有着千丝万缕的关系。又有人说，朝鲜是中国伞保护下的宝宝。在前面先给一些有关这次半岛局势的大体情况。

最早起因可以追溯到朝鲜的核问题，可以说，那个“宝宝”着实让美国、韩国包括中国紧紧地捏了把汗，那时候就可以看得出朝鲜平静地下的汹涌暗流——一个几乎一贫如洗的国家有着一颗极大的野心！当时美国出面，韩国出面，最后似乎是中国这个老大哥的努力劝说，才得以让朝鲜放弃掉了制造核弹的念头！当时人们可能在想：朝鲜还是人中国这个大哥的。但是，暗地的交易又有谁可以清楚呢！

上次韩国和美国似乎为了让朝鲜听话一点，威慑它一下，举行了大规模的海上局势演习，但是效果似乎并不怎么样。现在，韩国军队又计划在延平进行实弹射击演习，朝鲜表示将进行第二次和第三次自卫性攻击，朝鲜半岛紧张局势因此进一步升级！可以说，现在的朝鲜半岛会因为一个风吹草动而有所反应，所谓是剑拔弩张！虽然，安理会将会商讨如何缓解朝鲜半岛紧张局势等问题，甚至，一位韩国驻联合国代表部有关官员说，俄罗斯方面的确提出了召开会议的要求，但是安理会举行会议尚未被敲定。这里面的烟雾弹成分有多高不明而喻了！

但是作为我们中国来说，朝鲜半岛的局势好与坏，对中国是否能和平稳定地发展有着很大的影响！首先，从地理位置上来讲，朝鲜半岛就在我国边境，众所周知，一个国家的稳定建设需要周边形势保持安定！这也是国内对新疆边境问题采取果断措施的原因所在！另一方面，不管是朝鲜主动挑起紧张局势，还是韩美加大对朝鲜的压力，都会加大我国东北方向的外部压力。假使韩美控制住朝鲜，则我国东北方向的压力会急剧升高，因为边境将直接面对以美国为战略依托的一个体制不同的国家。另外一个不可忽略的及其重要的后果是，一旦朝鲜爆发战事，中国必将发扬人道主义精神，到时候，几百万难民将涌入中国，对中国输入贫穷、饥饿，这必将会给中国带来大量社会问题。

朝鲜半岛现在的局势对中国的国际地位有相当大的影响，中国在对待这个问题的态度直接体现出中国在国际的地位！因此，在这次紧张的朝鲜半岛局势上，我觉得，一方面我们反对一切不利于朝鲜半岛稳定的言行，另一方面积极支持朝鲜保持国内局势的稳定，同时积极支持朝鲜与美国的对话，支持朝韩之间一切交流与合作的努力！