201114号大学生村官中开展田园创业实践活动实施意见

第一篇：201114号大学生村官中开展田园创业实践活动实施意见

东组发[2011]14号

关于在大学生村官中开展“田园创业

实践活动”的实施意见

为切实增强大学生“村官”服务基层、服务农村、服务群众的能力，加强大学生“村官”在不同环境的全方位锻炼和培养，着力提升他们的实践能力，经研究决定，在大学生“村官”中开展“田园创业实践活动”，实施意见如下：

一、目的要求

针对目前大学生“村官”面临的农村人际关系难

1处理、缺乏农村生活经历和实践经验、生活不习惯、工作无从下手等工作难“深入”的实际问题，积极搭建创业实践平台，找好理论与实践的结合点，让他们充分摸清农村现状，了解农村需求，积累实际经验，切实增强体验，增强才干，增强信心，提升能力，真正成为农村创业的示范者、带动者。

二、实施办法

依托县创优蔬菜种植有限公司绿色无公害蔬菜种植大棚区，建立大学生“村官”田园创业实践基地，对大学生“村官”分批分期进行培训，每年培训不少于3期，每期一个月，实行封闭式集中轮训。通过大学生“村官”的亲身实践、专家指导、创业交流，促进农村工作能力的实际提升。

1、强化实践锻炼，增加体验。教育引导大学生“村官”放平心态，沉下身子，虚心学习，通过面对面、手把手地传授农技知识，帮助他们尽快熟悉农业。积极鼓励农业专业的大学生“村官”领办科技小组，开

展农业技术攻关。大力开展“学农技大比武”活动，使他们在相互竞争中体验劳动快乐，在技术攻关中体验创业艰辛，在亲身实践中了解农村现实状况，主动思考现代农业的突破口，明确个人的创业方向和发展思路。

2、加强技能培训，增强才干。组织协调县农业局、县多办、县农机局、县水务局、县畜牧办、县林业局等涉农部门，抽调业务专家，组成专家指导队，定期到实践基地，通过讲座、“一对一”指导、新技术推广等形式，让大学生“村官”一方面了解熟悉农村政策，另一方面全面掌握各项农业技术，提升工作能力。充分利用远程教育资源优势，组织村官开展自主学习，自觉实践新技术、新品种，推广积累生产经验，在实践中增强干事创业的能力。

3、搭建交流平台，增长信心。着力丰富大学生“村官”阅历，重点开展好四个层次的沟通交流。一是优秀农村党支部书记讲工作经历，请全县部分优秀农村

党支部书记，针对大学生“村官”工作开展难的问题讲经历、教办法，增强他们解决农村实际问题的能力，找准融入农村工作的切入点；二是请农村致富能手、“土专家”、“农秀才”讲成才经历，通过了解他们的奋斗历程，帮助引导大学生“村官”结合个人特长，开展创业实践，找准专业与现代农业的结合点；三是请乡镇（街道）企业负责人讲创业经历，激发大学生“村官”的创业热情，帮助他们把握好创业成功的关键点；四是请农村老党员讲亲身经历，增强他们宗旨意识，转变思想观念，夯实服务农村的思想基础，找准为民服务的出发点。

4、开展互比互评，促进提升。每周召开一次总结会，“村官”汇报一周来实践心得，找不足，对其他“村官”的表现提意见建议，开展互评互促。每期评选出“创业能手”，并专门设立荣誉墙进行展示，树立标杆，形成比、学、赶的良好氛围。开展“创业之星”评比活动，对好的创业点子、好的创业项目积极鼓励，完

善措施，加大扶持力度，帮助推进实施，推树一批创业典型。

三、加强组织领导

1、落实领导责任。“田园创业实践活动”由县委组织部牵头抓总，乡镇（街道）、县直相关部门要积极配合，大力支持，创造条件，推动活动深入开展，要把大学生村官“田园创业实践活动”作为推进基层组织建设的重要载体和有力抓手，投入主要精力，切实抓出成效。

2、注重工作实效。要让大学生“村官”在创业实践中充分锻炼自己，各单位相关人员要精选内容，制定好符合大学生“村官”工作实际的培训计划，实行跟踪辅导，让大学生“村官”学有成效，切切实实提高大学生“村官”服务农村的能力。

3、加大扶持力度。对表现突出、有创业能力的大学生“村官”，要积极引导，给予政策支持。工商、税务、供电、国土、财政、环保等相关部门，要在资金

贷款、企业注册、证照办理、技术服务等方面，为大学生“村官”创业提供“一站式”便捷服务，为创业成功提供有力支持。

4、建立长效机制。大学生“村官”创业实践活动要形成制度化，长期坚持。在培养大学生“村官”创业能力的同时，要建立完善“村官”成功创业的有效机制，积极探索建立大学生“村官”创业基金，为大学生“村官”成功创业提供资金支持。

中共东阿县委组织部

2011年9月1日

第二篇：关于开展大学生万人创业行动的实施意见

关于开展大学生万人创业行动的实施意见

(内人社发[2014]135号)

各盟市人力资源社会保障局、发展改革委、教育局、科技局、经信委、财政局、工商局、团委、妇联、人民银行各盟市中心支行，呼和浩特各旗县支行、各有关金融机构，各高校：

为进一步贯彻落实人力资源和社会保障部等九部门《关于实施大学生创业引领计划的通知》（人社部发〔2014〕38号）和《内蒙古自治区人民政府办公厅转发国务院办公厅关于做好2014年全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》（内政办发电〔2014〕40号）精神，推动新一轮大学生创业引领计划深入实施，自治区决定自2014年起实施“大学生万人创业行动”，进一步健全和完善支持大学生创业的政策体系和服务体系，形成政府激励创业、社会支持创业、大学生勇于创业的机制和氛围，不断提高大学生创业比例。2014年扶持大学生创业5000人；2015年至2017年，扶持3万名大学生创业，带动就业10万人。现提出以下实施意见。

一、进一步完善和落实扶持大学生创业政策

各地各部门要完善和落实财政、金融、工商、税费和场地等优惠政策，为鼓励大学生创业营造良好的政策环境。

（一）落实大学生创业补贴政策。大学生创业补贴申领发放工作，要严格遵循自愿申请、公正公开、分级管理、专款专用的原则，所需资金从各级高校毕业生就业创业专项资金中列支。

1、补贴对象：在各级大学生创业园或创业孵化基地以及经人社部门认定的其他创新创业平台内孵化的大学生创业项目（法人代表或实际控制人是毕业5年以内高校毕业生，包括毕业在校大学生）。

2、补贴标准：根据大学生创业项目吸纳就业能力、科技含量、潜在经济社会效益、市场前景等，享受不低于1万元的创业补贴。具体补贴标准由各盟市根据实际自行制定。

3、申报条件：申报企业须取得工商执照并具有税务登记证明及相关部门颁发的资质证，稳定经营6个月以上，且吸纳就业3人（含）以上等。同一创业项目或同一创业大学生个人（团体）只能享受一次大学生创业补贴。

4、申报流程：符合条件的大学生创业项目可向所在地旗县人力资源和社会保障部门申请创业补贴（在高校创业平台孵化的大学生创业项目申请创业补贴由所在高校汇总后，向高校财政隶属地盟市人力资源社会保障部门提出申请）；经人力资源和社会保障部门审核后，向社会公示并接受监督；财政部门对公示无异议的项目按规定拨付补贴资金。

（二）落实社会保险补贴政策。家庭困难的高校毕业生从事个体经营和创办小微企业、并按时足额缴纳社会保险费的,可参照就业困难人员享受基本养老保险和医疗保险补贴政策，补贴期限不超过3年。符合条件的高校毕业生应持本人身份证、户口簿、工商营业执照以及社会保险缴费证明，到创业所在地人力资源和社会保障部门提出申请，申领流程、补贴标准、资金拨付等按就业困难人员灵活就业享受社会保险补贴有关规定执行，所需资金从就业专项资金列支。

（三）加大金融支持高校毕业生创业力度。各地要认真落实小额担保贷款政策，建立大学生创业担保基金，进一步简化反担保手续，强化担保基金的独立担保功能，适当延长担保基金的担保责任期限，落实银行贷款和财政贴息，重点支持大学生创业企业和吸纳大学生较多的初创企业。提高大学生创业小额担保贷款额度，最高单笔贷款额度可达到50万元；对成功创业并扩大经营规模，再次吸纳带动就业人数占员工总数30%以上的，可给予首次贷款额一倍以上的小额贷款扶持。建立多元的大学生创业筹资机制，充分发挥中小企业发展专项资金的作用，鼓励企业、行业协会、群团组织等以多种方式向创业大学生提供资金支持。对支持创业早期企业的投资，符合条件的要给予所得税优惠等政策扶持。

（四）建立高校毕业生创业典型奖补机制。各级人社部门要积极发挥创业典型的引领示范作用，面向社会评选出一批符合产业发展方向、成长性好、吸纳就业多的创业项目，通过“以奖代补”的方式，给予一定数额的资金支持。申报项目需符合每年下发的创业就业“以奖代补”项目申报指南相关要求。

（五）进一步落实和完善工商登记和银行开户政策。各级工商部门要按照工商登记制度改革总体部署完善管理制度，落实注册资本认缴登记制，拓宽企业出资方式，放宽住所(经营场所)登记条件，推行电子营业执照和全程电子化登记管理，简化登记手续。对符合条件的创业大学生，按规定减免登记类和证照类等有关行政事业性收费。人民银行各分支机构要会同有关部门指导银行业金融机构进一步改进金融服务，为创业大学生办理企业开户手续提供便利和优惠。

二、进一步健全和完善创业服务体系

各地各部门要采取政府购买公共服务等方式，积极开展创业指导和服务，构建覆盖院校、园区、社会的创业公共服务体系。

（一）加快推进大学生创业园、创业孵化基地建设。各地区、各高校要统筹规划，整合利用大学科技园、科技企业孵化器、高新技术开发区、经济技术开发区、工业园、农业产业园、城市配套商业设施、闲置厂房等现有资源，建设一批遵循市场规律、符合当地产业发展方向和大学生创业需求的创业园（创业孵化基地）。要将创业实训、创业孵化、创业辅导相结合，升级完善创业服务功能，提高创业孵化成功率，逐步形成布局合理、规模适应、功能齐全、运作高效、管理规范的创业孵化体系。

（二）大力开展有针对性、个性化的创业指导和服务。各有关部门要建立健全青年创业辅导制度，从拥有丰富行业经验和资源的企业家、职业经理人、投资人以及具备条件的创业培训师当中选拔一批青年创业导师，为创业大学生提供创业辅导。通过组织创新创业论坛、创业经验交流、创业项目展示和推介等专题活动，成立创新创业俱乐部、创业联盟等组织，搭建大学生创业的交流合作平台。积极引导大学生参加创业竞赛活动，有条件的地区可定期举办大学生创业大赛，并积极引入创业投资机构、天使投资人等，为创业项目提供资金支持。

（三）拓展、创新大学生创业服务内容和方式。各级公共就业人才服务机构要设立高校毕业生创业服务窗口，免费为自主创业的高校毕业生做好人事代理、档案保管、社会保险办理和接续、职称评定、权益保障、发布用工信息等服务。建立健全大学生创业信息服务平台，加强大学生创业项目库建设，通过网上发布创业信息、开展政策宣传、提供创业指导，为大学生创业提供实时、高效、便捷的信息服务。

三、进一步加强大学生创业教育和培训

各地各部门要普及深化对大学生的创业教育，大力开展高校毕业生创业培训，提高大学生的创业能力和素质。

（一）普及创业教育。教育部门和高校要加大创业教育推动力度，将创业教育范围拓展到高职高专和非统招的成人高等教育等。制定高校创业教育教学基本要求，把创业教育纳入高校教学计划和学分体系，建立创业教育课程体系。积极探索创业教育的新技术、新方法，把创业教育与专业教育、社会实践、实习和科研活动结合起来，努力提升大学生的创业精神和创业能力。切实加强师资队伍建设，推进大学生创业教育的教学研究，不断丰富创业教育形式，开展灵活多样的创业实践活动。

（二）加强创业培训。各级人社部门要完善大学生创业培训体系，强化创业实训平台建设，将符合条件的高校和各类教育培训机构纳入创业培训基地，组织有创业愿望和培训需求的大学生参加创业培训。鼓励支持有条件的高校、教育培训机构、创业服务企业、行业协会、群团组织等开发适合大学生的创业培训项目，经过评估认定后，纳入创业培训计划，并探索建立退出淘汰机制，提高创业培训的针对性和有效性。切实加强创业培训师资队伍建设，创新培训方式，积极开展创业前期准备、创业能力塑造、创立企业、经营企业等创业模块实训以及创业案例教学和创业实务训练。完善和落实创业培训补贴政策，加强培训补贴资金管理，对符合条件的参训大学生按规定及时给予培训补贴。大学生创业培训经费从各级就业专项资金中列支。

四、加强对“大学生万人创业行动”的组织领导

各地各部门要把促进大学生创业作为保持就业形势稳定、促进经济社会健康发展的重要举措，切实将思想和行动统一到中央和自治区的决策部署上来，组织实施好“大学生万人创业行动”。

(一)加强领导、明确分工。各地要充分发挥创业就业工程领导小组的职能作用，健全部门沟通协调机制，统筹推进扶持大学生等城乡各类群体创业工作。人社部门要切实履行好牵头部门的职责，制订实施方案，明确目标措施，加强工作指导和督查。各有关部门要进一步明确责任分工，强化工作措施，共同做好扶持大学生创业工作。

(二)加强考核、抓好落实。各地要把实施大学生万人创业行动作为高校毕业生就业创业工作考核的重要内容，以目标、进度、任务是否完成，政策措施是否落实到位，创业大学生是否得到支持帮助为考核重点，定期对相关部门、单位进行绩效考核，并将考核结果及时向当地党委、政府通报。建立大学生创业统计通报制度，由人社部门牵头，定期汇总教育、工商、共青团、妇联等部门的大学生创业工作情况，按月调度工作，确保各项任务落到实处。

（三）加强宣传、营造氛围。各地各部门要创新宣传方式，充分利用传统媒体和网络、微博、微信、手机客户端等新媒体，多形式、多渠道、全方位地开展大学生创业政策宣传和典型宣传，特别要树立一批大学生创业典型，多角度、多层次、多形式地宣传他们的先进事迹和典型经验，鼓励和引导更多的大学生自主创业。

内蒙古自治区人力资源和社会保障厅内蒙古自治区教育厅

内蒙古自治区发展和改革委员会内蒙古自治区科技厅

内蒙古自治区经济和信息化委员会内蒙古自治区财政厅

内蒙古自治区工商局内蒙古自治区团委

内蒙古自治区妇联人民银行呼和浩特中心支行

2014年11月日

第三篇：关于开展创建“工人先锋号”活动的实施意见

关于开展创建“工人先锋号”活动的实施意见

各区县支行、市分行各部室：

为了深入宣传贯彻落实党的十七大精神，全面落实全心全意依靠工人阶级的根本方针，团结动员广大职工构建和谐社会，发挥工人先锋作用，为**银行***分行又好又快发展贡献力量，经研究决定自今年起，在全行范围内开展创建“工人先锋号”活动。现提出具体实施意见如下：

一、充分认识开展创建“工人先锋号”活动的重要意义 中国工人阶级始终站在时代前列，不畏艰险、奋力拼搏，自强不息、甘于奉献，为我国革命、建设和改革事业做出了巨大贡献。**银行**分行广大员工是工人阶级的重要组成部分，是**银行事业的一支主力军。当前，**银行**分行的发展正处在新的历史起点上，团结动员广大员工在实现**分行又好又快发展中发挥主力军作用，争当促进科学发展、构建和谐银行的排头兵，是各单位的重要任务。

深入开展创建“工人先锋号”活动，是弘扬中国工人伟大品格的重要举措，对于进一步激发广大员工的工作热情和创造活力，构建和谐稳定的劳动关系，扩大工会组织的影响力、吸引力和感召力，更好地维护员工合法权益等方面具有积极的作用。各单位要充分认识开展创建“工人先锋号”活动的重要意义，组织引导广大员工积极投身到创建活动中来，激励教职工立足本职、勤奋工

作、学赶先进、争创一流，充分展示工人阶级在推进***发展中的主力军作用和主人翁风采。

二、开展创建“工人先锋号”活动的指导思想和总体要求 创建“工人先锋号”活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕全行总体工作要求，充分发挥“工人先锋号”的示范、引领、带动和激励作用，进一步增强员工主人翁责任感，最大限度地激发员工的工作热情和创造活力，团结动员广大员工为推动***科学发展，促进***和谐进步做出更大贡献。

创建“工人先锋号”活动的总体要求是：以依靠主力军、建设主力军、发展主力军为目标，以创建邮储特色、增强创新能力、提升员工素质为重点，以创一流工作、一流服务、一流业绩、一流团队为内容，以发挥榜样激励作用、争创先进团队为途径，使“工人先锋号”成为引领广大员工发扬工人阶级优良传统，发挥主力军作用，推动***和谐劳动关系建设的旗帜；成为引导员工立足本职、爱岗敬业、刻苦学习、勇于创新、争创一流、甘于奉献的载体；成为长期坚持、员工认可、社会影响广泛的劳动竞赛活动品牌。

三、组织领导

由中国邮政储蓄银行有限责任公司***分行工会委员会组织领导“工人先锋号”创建工作，主要工作职责为：

1.制定并不断完善创建“工人先锋号”活动实施方案，改进

工作措施。

2.指导各单位深入开展“工人先锋号”创建工作。、3.收集、宣传创建“工人先锋号”先进事迹。

4.根据上级工会组织要求，向其择优推荐“工人先锋号”创建集体。

5.接受广大员工对创建“工人先锋号”活动的反映和建议。

四、“工人先锋号”的创建对象和基本条件

（一）创建对象

市分行各部室、各二级支行

（二）基本条件

1.具有一流素质。坚持以科学理论为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真执行党的路线方针政策，自觉遵守国家法律法规和各项规章制度，注重加强思想作风和业务素质建设，有强烈的主人翁责任意识、良好的职业道德和较高的技能水平。

2.创造一流工作。坚持与时俱进、开拓创新，工作深入扎实，管理科学民主，牢固树立技术创新意识和节能减排环保意识，积极总结推广先进经验，在推动经济结构调整和经济增长方式转变，提高自主创新能力，促进安全生产等方面取得显著成绩。

3.提供一流服务。坚持文明、优质、诚信的服务理念，积极开展服务创新，不断提高服务质量，努力为客户提供热情周到、规范满意的服务，社会满意度和公众认可度高。

4.取得一流业绩。坚持开展各项争先创优活动，工作成绩突

出，经济效益和社会效益显著，无人身伤亡和重大设备事故，在发展先进生产力、促进社会进步、服务人民群众等方面做出突出贡献。

5.建设一流团队。坚持以人为本、科学发展，具有积极进取、奋勇争先、团结协作、和谐共进的团队精神，职工积极性充分发挥，团队凝聚力强、影响力大、职工信赖、公众认可。

五、活动要求

1.加强领导，精心组织。创建“工人先锋号”活动是新时期工会工作的创新，也是打造工会工作品牌的一项重大举措，各单位要将此项活动列入重要议事日程，组织上加强领导，思想上高度重视，工作上落实责任。完善机制、细化方案，强化措施，要在人力、物力、财力上给予大力支持，及时协调和解决创建活动中遇到的困难和问题。各单位要深入基层，认真进行部署和发动，同时要加大指导和督促力度，要按照讲求实效、科学指导的要求，坚持在继承中创新、在创新中发展，不断扩大“工人先锋号”的社会影响。

2.注重效果、积极推进。创建“工人先锋号”活动，要体现时代性、先进性和示范性，坚持讲求实效科学指导。创建活动不是简单地评先树优，各单位要在“创”和“建”上下功夫，要在全面推进班组建设，提高员工技能素质的基础上，与全行各项劳动竞赛及评先评优结合起来，采取有效措施，加大工作力度，注重实效、整体推进。通过创建活动不仅要培育出一大批先进集体和先进个

人，更重要的是充分发挥“工人先锋号”的示范、引领、带动和激励作用，进一步增强职工主人翁责任感，推动全行又好又快地发展。

3.坚持条件，层层推荐。开展创建“工人先锋号”活动，要克服形式主义，各单位要深入基层、深入一线，充分发扬民主，充分听取尊重员工意见，按照“工人先锋号”的条件和申报程序，认真做好推荐申报工作，严格审核把关，不搞平衡照顾。各单位要不断完善考核和激励机制，加强检查指导，市分行工会将组织考评组不定期对各单位创建情况进行综合督促检查，并将检查结果与评选工作挂钩。

4.广泛宣传，扩大影响。开展创建“工人先锋号”活动，重在创建过程、重在群众评价、重在保持荣誉、重在社会影响。各单位要把创建、培养、选拔“工人先锋号”的过程，作为学习宣传先进，激励广大员工爱岗敬业、奋发进取的过程，作为在全行弘扬工人阶级优良传统，万众一心，实现***顺利转型目标的过程。要善于发现典型，及时总结推广先进经验，通过各种形式对创建活动以及先进集体和先进个人进行宣传报道，以形成浓厚的创建氛围。

第四篇：鼓励大学生自主创业实施意见)

学院鼓励大学生自主创业实施意见(2009)各处（室）、各系(部)：

为了做好毕业生就业工作，大力开展大学生创业精神培养和创业实践教育，落实我院毕业生创业扶持制度，现将《福建生物工程职业技术学院鼓励大学生自主创业实施意见(2009)》印发给你们，请认真学习。附件：职业技术学院鼓励大学生自主创业实施意见(2009)

职业技术学院

鼓励大学生自主创业实施意见（2009）

在国际金融危机的大背景下，大学生就业形势日趋紧张，为深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于促进高校毕业生创业工作的一系列方针政策以及全国人力资源与社会保障工作会议精神，进一步贯彻落实党的十七大提出的“促进以创业带动就业” 的发展战略，我院认真实施2009年促进高校毕业生就业系列行动计划，大力开展大学生创业精神培养和创业实践教育，根据我院大学生创业扶持制度，建立和完善我院鼓励大学生自主创业实施意见。

一、实施意义

高校毕业生是国家宝贵的人才资源，开展创业辅导和扶持高校毕业生自主创业，是拓宽高校毕业生就业渠道和促进高校毕业生就业的重要途径。开展创业辅导和扶持高校毕业生自主创办各类经济实体，既能促进高校毕业生尽快实现自我就业，又能为社会提供就业岗位，不仅能有效缓解就业矛盾，而且有利于进一步营造全社会尊重创业、支持创业、积极创业的良好氛围。要认真贯彻国家和省、市有关高校毕业生自主创业的政策措施，积极做好学院毕业生自主创业的各项服务工作，最大限度地引导和促进学院毕业生走自主创业之路。

二、实施目标

1、给有创业理想的学生提供一个专业的培训平台，使在校大学生了解、掌握自主创业的基本知识。

2、为在校大学生创业提供场所、政策咨询、创业辅导服务。让学生尽情地展示自身创意和才华，不断锤炼自身品质，进一步提高市场意识和实战能力。

三、指导思想

我院创业服务工作坚持以科学发展观为统领，以服务民生，促进经济社会发展和社会稳定为出发点，树立“非常时期，非常责任，非常决心，非常措施”的理念，采取更加积极的就业政策，充分利用省内省外两个市场，进一步拓宽就业门路，通过政策引导，项目带动，服务拉动，各方联动，促进我院毕业生充分就业，确保就业率基本稳定。

为了使我院学生能够扩展视野，了解创业的有关知识，掌握必要的创业政策和创业技巧，增强参与竞争和承受挫折的能力，确立高尚的职业理想，树立正确的择业与创业观念，培育健康的创业心理，正确地自主创业，成功地走向社会，我院活动坚持以下原则：

1、坚持理论联系实际的原则。在活动过程中应紧密联系我国改革开放和社会主义现代化建设的实际进行教学，特别是要结合本校、本专业特点以及学生的思想实际进行教育。

2、坚持知行并重、知行统一的原则。在活动过程中可通过典型案例分析、模拟人才市场、社会实践活动、座谈会、报告会等多种形式完成培训任务，提高培训效果。

3、坚持针对性的原则。应根据高等职业技术学院学生面临的就业形势，针对多数学生对就业与创业有关知识了解不够、创业精神与创业心理素质不强等实际，有针对性地安排活动环节。

四、具体措施

（一）注重宣传引导，营造创业氛围

1、落实中央精神，积极推动以创业带动就业。十七大提出要积极实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。这是解决就业的一个重大方针，创业不仅是创业者自己实现就业，还可以通过发展多元化创业主体和多种创业形式，创造更多的就业岗位，带动更多的人就业。我院要加大宣传力度，让广大师生深刻理解扩大就业的发展战略，明确以创业带动就业的重大意义，积极营造自主创业、基层创业的良好校园氛围。

2、加强政策辅导，营造良好创业氛围。组织开展一系列就业政策宣讲活动，重点讲解国家和省市政府关于鼓励和扶持大学生创办企业的各种优惠措施，进一步扩大就业创业政策的知晓面，帮助毕业生树立就业信心。通过宣讲，进一步推动就业创业工作，营造一个良好的创业氛围。

3、弘扬“用发展的眼光看待学生，用创新的意识培养人才”，强化学生创业意识。学校把长期办学历程中所形成的“用发展的眼光看待学生，用创新的意识培养人才”优良传统，与海西建设和创业创新热潮历史大背景下勇于竞争、敢于争先、善于创新的时代精神相结合，从构建和谐社会的战略高度，从推进海峡西岸经济区建设的战略大局，大力弘扬以创业精神，激励我院学生投身海西创业的实践。

4、树立创业典型，激发我院学生创业热情。我院在推进大学生创业扶持工作中，要继续树立和挖掘校友创业典型，充分发挥典型校友的榜样示范作用，通过定期邀请优秀校友中的创业典型回校做报告，征集在创业实践和服务基层工作中取得优异成绩的校友先进事迹材料，以海报、优秀事例展等方式向学生宣传，同时邀请创业成功人士讲授企业文化、战略管理、市场营销等企业管理知识，帮助学生牢固树立自立自强的创业精神，激发我院大学生积极投身创业的热情，树立勇于到艰苦地方创业的观念。

5、集聚平台优势，推进创业阵地建设。在我院网站上开办创业专栏，建立信息化平台，及时发布工商、金融、法律等企业经营所需的信息，宣传创办企业的基础知识及政策法规，开通专家咨询信箱、创业论坛等，以之为交流平台，提供专业辅导和咨询服务等。在我院广播站开播《我们创业去》的栏目，宣传国家关于大学生自主创业的政策，学习创业成功人士的创业历程，为学生创业提供有力支持。

（二）注重创业教育，培育创业苗子

1、开设创业教育课程。更新教学内容在《就业指导》的公共课中添加创业指导的内容；将创业理念渗透到教学中，使原有内容更富时代性和创新性，并紧紧与实际、与市场相联系，树立市场意识，激励学生从专业切入，开展特色创业；改革教学手段、方式、方法，倡导自由、轻松地启发式、案例式、讨论式教学方法，激发学生创业热情和创业思维。

2、完善创业教育体系。坚持把就业创业教育指导贯穿于学生在校学习生活的全过程，通过举办大学生创业论文竞赛和创业计划大赛等活动，增强学生的创业意识，提高创业技能；积极鼓励专任教师尤其是毕业生辅导员发挥自身优势，及时发现具有发展潜力的创业苗子，加强教育和培养，帮助他们到社会上建功立业。

3、创新创业教育载体。我院要深化教育教学改革，完善人才培养方案，将课外科技和创新活动纳入培养方案；要不断优化课程体系，科学合理地组织教学；要加强实习基地的建设，强化实践教学环节；要加大开放实验室的力度，提高学生实验动手能力和创新能力；要将创业教育与专业教育相结合，与学校的改革和发展事业相结合，不断提升大学生创新精神和实践能力。

4、组建创业扶持团队。建立三支队伍，一是毕业生创业辅助小组，负责总体规划和协调工作、项目评审工作，形成一个较为稳定的专业团队，有利于各项创业扶持工作规范化、专业化、标准化发展，小组成员有潘志斌、董惠文、乐仁昌、黄银镇、林佳蕙、左刚、林延珊、陈若薇、江小煜、蔡慧、林舒婷；二是毕业生创业导师团队，以我校专业优势为依托，从校内外遴选创业经验丰富、专业精通的教师、企业家、企业中高级管理人员、律师担任，组成一支专业的创业指导团队，负责创业教育、创业培训，并“一对一”具体指导大学生开展创业活动，为参加创业的大学生提供实用的创业咨询、项目带动和智力支持。小组成

员有卢庆梁、于沙蔚、陈洁、陈建青、许基望、翁嘉兴、贾东方、徐燕和、方宁伟、黄宏生；三是成立志愿者团队，由学生会组织，我院在校大学生志愿报名，负责后勤工作。

5、构筑创业教育平台。制定激励政策，鼓励学生积极参与老师的科研项目，早发现、早培育、早使用有创业意愿和实践能力的创业苗子；加大经费投入，成立大学生科技创业基金，用于资助学生创业项目及表彰在创业中表现突出的个人和集体；充分发挥学科优势，建立良好的训后辅导服务机制，开展定期回访，为创业的毕业生提供后续培训的机会，为海西建设继续提供强有力的技术保障和人力支持。

（三）注重资源整合，强化创业服务

1、发挥办学优势，推动教研实践结合。根据海西建设实际需求，进一步科学调整学科、专业设置，调整人才培养模式，充实创新教学内容；引导激励教师将最新科研成果及时进课堂、进教材，让学生了解学术前沿，增强创新意识；坚持把组织开展社会实践做为创业扶持的重要抓手，通过社会实践增强学生对社会的认识和了解，通过社会实践开拓视野、检验知识、锻炼才干，真正做到以实践促教学，以实践检验教学。

2、整合校友资源，推行创业典型带动。设立创业校友协会，为我院学生创业提供交流互动平台，发挥互帮互助、资源共享、优势互补的作用。

3、发挥学生社团作用。社团基本上是基于爱好特长而自发组成的团体，学生社团在大学生中较有影响力，有利于带动更多学生形成创业意识。在学院宏观管理下，允许学生社团市场化，给予更大的空间，让学生在兴趣特长与专业之间找到恰当的结合点。

4、深化创业培训。在对学生进行创业培训的基础上，重点突出创业对接活动，联系和组织从事连锁加盟模式产业、创意产业、传统特色产业的企业，与有意创业的学生进行对接，由理论培训、课程培训进入创业实战，先行先试，树立一批创业实践典型。

5、加强创业心理素质教育。在创业教育中，如果能够很好地与心理教育融合，将会产生潜移默化和事半功倍的作用。可以通过创造能力、创业能力、合作能力测试、心理辅导，引导学生正确认识和分析自我，确定正确的人生目标，树立高度的责任感和荣誉感，培养合作意识，将为学生创业意识的形成产生深刻的推动作用。

6、争取社会支持，推广创业前沿模式。积极争取省人事厅、劳动社会保障厅、经贸委、团省委、扶贫办的支持与合作，从政策、资金、人员等方面给予倾斜，推动创业扶持工作深入开展。与劳动保障厅共同商议为我院创业学生筹措小额贷款担保金等，解决资金困难，为我院创业学生所实施的创业项目给予税收和资金信贷等方面的优惠政策和政策性项目扶持。

（四）制定学院创业扶持政策，为创业学生提供保障措施

1、学校在评选优秀毕业生时，向创业的毕业生倾斜，同等条件下优先考虑。

2、学校为创业的毕业生建立档案，每年派专人走访，跟踪了解他们的情况，并在项目、技术咨询等方面提供帮助。

3、定期评选福建生物工程职业技术学院“创业之星”，并颁发证书和奖金。

4、提供资金援助，向每一位有优秀创业计划书并实施创业的毕业生一次性发放创业补助费1000元。

5、成立校友创业协会。加强与校友的联系，充分挖掘校友资源，通过创业成功的老校友帮扶、支持、带动创业的新校友，发挥传帮带作用，形成良好的互动、传承的氛围。

6、深入挖掘校内外资源，根据毕业生所学专业、创业意向和生源地特点，明确项目，明确对象，有针对性地开展实用技术培训和基地现场观摩活动，切实增强学生实践能力、创新能力和创业能力。

7、从校内外遴选造诣较深、社会联系广、经验丰富、敬业奉献的专家组成扶持团队，为创业的学生提供实用的技术咨询、项目带动、智力支持。

二ＯＯ九年五月十日

第五篇：总工会开展创建工人先锋号活动的实施意见

各县（市、区）总工会、市直各基层工会：

为贯彻落实中华全国总工会《关于深入开展创建“工人先锋号”活动的实施意见》，充分发挥我市工人阶级在实现科学发展和构建社会主义和谐社会中的主力军作用，现提出我市广泛开展创建“工人先锋号”活动的实施意见。

一、充分认识开展创建“工人先锋号”活动的重要意义

在全面落实科学发展

观，构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的大好形势下，中华全国总工会部署了在全国开展创建“工人先锋号”活动的重大任务，这是一项进一步推动落实全心全意依靠工人阶级指导方针，全面提升职工整体素质，充分发挥主力军作用，切实扩大工会组织影响力的品牌工程，是依靠主力军、建设主力军、发展主力军的重要举措，活动意义深远，任务重要紧迫。全市各级工会要充分认识活动的重要意义，统一认识，迅速部署，结合各自实际，组织引导广大职工积极投身到创建活动中来，创出气氛，创出特色，创出成果，创出精品，充分展示工人阶级在推进经济社会发展中的主力军作用和主人翁风采。

二、开展创建“工人先锋号”活动的指导思想和总体要求

创建“工人先锋号”活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕实现我市经济又好又快发展，在全市广大职工中，广泛深入地开展创建工人先锋号活动。通过打造工人先锋号这一品牌，最大限度地激发职工劳动热情和创造活力，引领、激励全市职工积极投身“当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康”劳动竞赛，为“实现新跨越，建设新吉安”作出新贡献。

创建“工人先锋号”活动的总体要求是：以依靠主力军、建设主力军、发展主力军为目标，以发展先进生产力、促进社会进步、服务群众为重点，以创一流工作、一流服务、一流业绩、一流团队为内容，以发挥榜样作用、争创先进团队为途径，使“工人先锋号”成为引领职工发扬工人阶级优良传统，发挥主力军作用，推动社会主义和谐社会建设的旗帜；成为引导职工立足本职、爱岗敬业、刻苦学习、勇于创新、争创一流、甘于奉献的载体；成为全市统一、长期坚持、职工赞许、社会认可的劳动竞赛活动品牌。

三、全市“工人先锋号”的授予对象和条件

“工人先锋号”的授予对象是：全市各类企事业单位中为推动经济社会发展做出突出贡献，并具有时代性、先进性和示范性的一流车间、工段、班组。

“工人先锋号”的条件是：

1、坚持以科学理论为指导，认真执行党的路线方针政策，自觉遵守国家法律法规和各项规章制度，员工整体素质高。

2、坚持开展各类争先创优活动，技术发明、技术创新、合理化建议成效突出，无生产安全质量事故，社会效益和经济效益显著。

3、坚持科学管理，管理科学民主，节能降耗水平、环保治理水平居同行领先水平。

4、坚持诚信、文明、优质服务，服务态度、服务技能、服务质量社会满意度和公众认可度高。

5、坚持以人为本、科学发展，努力创造有利于员工全面发展的生活、学习、生产条件，创建学习型组织，知识型职工成效明显。

6、坚持和谐团队建设，员工道德素质、创新意识、团结协作、和谐共进的团队精神为职工认同，同行赞许。

四、全市“工人先锋号”的授予办法

全市“工人先锋号”在各县（市、区）总工会、市直各基层工会命名的“工人先锋号”中产生，每年命名表彰一次，原则上全市每年评选表彰20个全市“工人先锋号”先进集体，由﹡﹡市总工会颁发牌匾。

命名“工人先锋号”，按照群众认可、自下而上、逐级推荐、严格考核的原则，由基层工会根据“工人先锋号”的条件，在充分听取职工意见的基础上推荐申报，经所在县（市、区）总工会、市直各基层工会考核审查并公示后，报市总工会审批表彰。今后申报全省“工人先锋号”和“全国五一劳动奖状”（班组）原则上从全市“工人先锋号”中产生。

全市“工人先锋号”实行动态管理。获得全市“工人先锋号”的集体，要在工作现场醒目位置悬挂“工人先锋号”牌匾，接受公众监督。市总工会将不定期对其工作进行考核检查，不符合条件的限期整改，整改达不到要求的取消称号，收回牌匾。

五、加强对创建“工人先锋号”活动的领导

1、加强领导，落实责任。创建“工人先锋号”活动是打造工会工作品牌的一项重大活动，各级工会要将创建活动列入重要议事日程，明确领导，明确责任部门，明确落实到人。要迅速掀起创建活动的热潮，注重讲求实效，总结经验，整体推进，不断扩大“工人先锋号”的效果和影响。

2、精心组织，积极推进。要结合本地区、各行业的实际，精心制定创建方案，精心组织实施，做好分类指导。要不断拓宽创建领域，深化创建内容，创新创建方式，扩大创建成果。

3、坚持条件，层层推荐。要按照“工人先锋号”的条件和申报程序，切实做好推荐申报工作，坚持标准，严格审批，不搞平衡照顾，确保“工人先锋

号”的先进性和示范性。

4、广泛宣传，扩大影响。创建“工人先锋号”活动是工会品牌工程，要把选拔“工人先锋号”的过程，作为学习宣传“工人先锋号”，激励吸引更多的职工落实科学发展观发挥主力军作用，促进社会主义和谐社会建设的过程，作为扩大工会社会影响，提高工会形象的过程，在全社会营造浓厚的创建氛围，使“工人先锋号”活动深入人心，使

“工人先锋号”成为社会公认的品牌。