第一篇:清理规范行政权力工作完成情况(最终版)
清理规范行政权力工作完成情况
按照《**县人民政府办公室关于全面清理规范行政权力的通知》(蓬府办法[2012]14号)的要求,我局系统地开展清理规范行政权力收集工作。
一、完成情况
一是权力梳理彻底,基本涵盖了民政行政管理服务的全部内容。局机关股室全部参加了清权确权工作,对照自上而下逐级理顺和依据编制批复自下而上层层审核相结合的方式,有效避免了权力申报遗漏问题的发生,基本做到了行政权力申报最彻底、清理确认最系统,囊括了民政权力运行的全部内容。二是权力来源明确,进一步巩固了依法行政的权力基础。按照职权法定的原则,从界定行政权力、审核授权依据、划清职权范围、明确执行主体入手,对全局系统行政权力逐项进行清理分类并列表造册。没有合法授权依据的,不予确认;权力重叠、职能交叉的,依法确定权力归属;符合规定要求的,全部予以保留。确保初步确认的行政权力来源明确,符合依法行政的规范要求。
二、存在问题
各股室要加强与局政策法规股的交流与沟通,及时反馈工作中的新情况与新问题,主动提出合理化建议。局政策法规股要主动与各股室沟通,及时收集汇总各股室提出的合理建议,及时将收集规范行政权力工作中出现的问题向领导汇报,研究解决,及时总结好的做法和成功经验。
三、下步工作打算
在下一步工作中,我局将以创新为手段,真抓实干,确保规范行政权力运行工作在平稳中推定,进一步规范程序、明确流程,真正做到通过公开实现权力行使的程序化、规范化和制度化。把规范权力运行工作作为开展提高机关效能和优化发展环境的契机,立足当前、顾及长远,推进依法行政、依法管理、依法办事的能力和水平。通过开展规范权力运行工作,强化我局对各项权力的监督制约,杜绝违法违纪问题和不正之风的发生,完善工作机制,创新管理办法,提高工
作效能,使得我局的各项工作上一个新的台阶。
第二篇:行政权力清理工作总结
某县林业局清理行政职权和编制行政权力
清单工作总结报告
一、开展行政职权清理的基本情况 根据《张北县人民政府办公室印发〈关于建立行政权力清单制度实施方案〉的通知》要求,我局组织相关科室以法律法规和规章、政府职能转变和机构改革方案、机构编制三定规定确定的行政职责为依据,按照行政许可、非行政许可审批、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政裁决、行政确认、行政奖励、行政监督和其他类等11个类别,对各科室现有行政职权进行了全面梳理,共梳理出行政许可7项,非行政许可1项,行政处罚7项,其他类6项。
行使行政职权情况及存在的问题
(一)行政职权配置情况。法律、法规、规章及三定规定等规范性文件所赋予我局的行政权责包括:一是行政许可类权责事项7项,为行政审批;二是非行政许可审批事项1项,为行政审批;三是行政处罚类权责事项7项,为行政处罚;四是其他类6项,为行政审批。行政许可7项,其他类6项权责事项为我局固有权责事项,近年来并无相关调整及优化权责运作流 程等情况。审批行政权责事项为省市下放市县的行政许可权责事项,以上均依照权责依据规定严格执行,各项权责履行情况正常,未出现权责不清、权责交叉等问题。
(二)行使行政职权情况。县林业局是县政府直属事业单位。
主要职责:
1、贯彻执行国家、省、市关于林业工作及生态建设的方针政策、法律法规;拟定全县林业生态建设、森林资源保护、湿地资源保护、林地资源保护、国土绿化、防治荒漠化、维护生物多样化等政策措施,并组织实施和监督检查。
2、拟定全县林业发展战略、中长期发展规划、计划、综合规划和有关专业规划并组织实施;审核、申报、管理县、乡重点林业建设项目并监督实施;监督指导林业建设资金管理使用;监督管理国有林业资产、林业基金。
3、负责全县植树造林、封山育林、飞播造林、义务植树、防沙治沙、城乡绿化、资源保护等工作的检查验收和考核;负责管理指导干鲜果品、花卉生产及林业产业、多种经营的发展规划;指导林果科技示范园区、林场、苗圃、森林公园(景观景点)的建设和管理;指导基层林业工作机构建设;负责农民群众及林业基层技术人员的林业技能和业务培训。
4、承担全县森林资源保护发展监督管理职责。组织编制森林采伐限额,经省政府审核报国务院批准后监督;监督检查林木凭证采伐与运输等综合审批管理工作;负责执行林地、林权管理及林权证发放;负责林地征用、占用的初审并监督森林资源和林地开发利用。
5、负责全县陆生野生动物、植物资源的保护和合理开发利用;承担频危物种、国家和省保护的野生动物、珍稀树种、珍稀野生植物及其产品的繁衍、饲养、经营、加工、运输等管理保护工作;负责全县湿地保护工作及监督湿地的合理利用。
6、承担组织、协调、指导、监督全县森林防火工作的 责任;组织、协调、指导森林火灾的预防与扑救工作,承担县森林防火指挥部的日常工作;承担林业综合行政执法监管的责任;领导县森林公安工作,监督管理森林公安队伍,指导全县林业重大违法案件的查处。
7、负责林业有害生物的防治、检疫工作;承担全县林果、花卉、木本药材等种质资源的引进、选育、保护和开发利用工作;组织指导全县林果、木本药材及其产品、副产品病虫害的防治和检疫检验工作。
8、组织指导全县林业及生态建设的科技科研、教育培训、宣传推广工作。
9、负责全县名木古树、风景林、自然保护区、湿地保护区的管理;负责承办全县林业行政审批事项。
10、承办县政府交办的其他事项。
(三)存在问题。随着国家法制化进程的加快和依法行政工作的进一步深化,全面推进依法治林工作显得更为重要和紧迫。通过本次大检查,我县林业行政执法工作总体来有安排部署,能有效落实,工作程序相
对规范。但是在具体工作过程中任存在一些问题。
1、行政审批人员素质有待加强。部分人员对林业相关法律法规学习不透彻,掌握运用不熟练。在今后的工作中还需要进一步将学习和运用相结合,达到学以致用的目的。
2、林业违法案件的查处力度不强。林业执法人员对违法占用林地、林木采伐行政许可等违法案件查处不严,不能主动出击,主动发现违法行为,有力打击林业违法犯罪,最大限度的遏制林业违法现象的发生,以保障森林生态资源的安全。
三、转变职能的意见
(一)行政职权调整。我局在加强和规范权力运行上要重点做好以下几个方面的工作:
1、职权法定。制定、汇编权力运行制度。依据党内条规和法律、法规、规章、规范性文件,对本局所有的篇二:《行政权力清理情况报告》打印设置说明
《行政权力清理情况报告》打印设置说明
一、ie9及以上版本浏览器 1.如果用户使用的浏览器版本是ie9浏览器,首先打开浏览器程序,找到浏览器是菜单栏。2.如果用户的浏览器界面中没有菜单栏显示,可以按键盘上的“alt”键,会显示菜单栏。3.在菜单栏中,找到“文件”选项,点击后再下拉菜单中选择“页面设置”。4.在页面设置界面,将“页眉和页脚”内的6项选项均选为“空”,之后点击“确定”设置完毕。
二、ie8浏览器
1.如果用户使用的浏览器版本是ie8浏览器,首先打开浏览器程序,找到浏览
器的菜单栏。2.如果用户的浏览器界面中没有菜单栏显示,可以按键盘上的“alt”键,会显 示菜单栏。3.在菜单栏中,找到“文件”选项,点击后再下拉菜单中选择“页面设置”。5.在页面设置界面,将“页眉和页脚”内的6项选项均选为“空”,之后点击“确
定”设置完毕。篇三:行政权力公开透明运行工作总结
行政权力公开透明运行工作总结
我处始终把行政权力公开透明运行工作作为重点工作来抓,严格按照上级有关文件精神要求,对行使的权力进行全面、彻底地清理,编制了内容详细的职权目录,制作了运行程序清楚、严谨的流程图;将依法行使的权力,从依据到决策、执行、结果实行全过程动态公开;达到了行政权力决策科学、行为规范、程序严密、运行公开、结果公正、监督有力的目标。现将有关情况汇报如下:
一、基本情况
通过自查清理,我处行政权力主要包括三项内容。即:行政强制权3项(1、查封 2、没收 3、采取技术和行政措施制止违法行为)、行政处罚权6项(1、研制、生产、进口无线电发射设备的未经国家无线电管理机构核准的
2、干扰无线电业务的 3、随意变更核定项目,发送和接收与工作无关的信号的 4、擅自出租、转让频率的 5、销售无型号核准证的无线电发射设备的 6、拒不执行调整、收回、或者撤回指配频率决定的)、监督检查权1项(擅自设置、使用无线电台(站)的)。行政权力流程图:监督检查程序流程图。
二、主要特点
(一)人员重视,措施得力。形成了较为完善的责任分
工协作机制,保证了行政权力公开透明运行工作的健康有序开展。借鉴兄弟单位的好经验、好做法,不断修改方案、完善措施,为顺利推行行政权力公开透明运行奠定了基础。
(二)一丝不苟,全面彻底。在行政权力清理工作中,为确保清理工作的全面、准确、高效、彻底,我处把找准依据,对所行使的行政权力进行了全面清理。
三、存在的不足及明年工作打算
我处虽然在行政权力公开透明运行工作中,做了大量的工作,但与上级的要求还有一定的差距。如在无线电监督管理、违章查处等方面还有待进一步的完善和改进。针对以上存在的问题,我处明年重点做好以下几个方面的工作。
(一)明确责任,分级负责。在行政许可实施中,我处将进一步明确责任,严格落实各项许可规定。
(二)强化监督,完善制度。把监督检查工作贯穿于行政许可之中,建立长效的监督机制,形成自我检验、持续改进、不断完善的工作机制和激励机制,进一步完善行政权力公开透明运行责任追究制度。督察处
二〇一一年十二月八日篇四:沙县发展和改革局2009年规范行政权力运行工作总结
沙县发展和改革局2009年规范行政权力运行工作总结 为强化对行政权力运行的监督,逐步建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,进一步提高依法行政水平,加强源头预防腐败,根据《沙县人民政府办公室关于印发沙县规范行政权力运行实施意见的通知》(沙政办[2009]34号)文件精神及工作要求,结合我局工作实际,认真组织开展规范行政权力运行工作,制定了切实可行、便于操作的《沙县发展和改革局开展规范行政权力运行工作方案》,按阶段分步骤,有条不紊地组织了实施,取得阶段性进展。现将我局规范行政权力运行主要工作开展情况总结如下:
一、加强领导,成立机构。根据县政府的统一部署,从2009年开始,在县直各行政执法单位开展规范行政权力运行工作,我局被列为其中之一。为加强对这项工作的组织领导,使我局规范行政权力运行工作方案及各项措施得到落实,局领导高度重视,及时召开会议,对此项工作进行了认真的研究部署,3月底,我局专门成立了规范行政权力运行工作领导小组(沙发改[2009]28号),由局长任组长,副局长杜振国、陈上海为副组长,有关股室负责人为成员,负责组织协调开展规范行政权力运行工作,并由专人负责具体工作,确保我局规范行政权力运行工作扎实有效地开展。
二、精心组织,制定方案。为使行政权力公开透明运行工作落到实处,一是召开股级以上干部会议进行动员部署,学习有关文件精神,统一了思想认识;二是按照《沙县规范行政权力运行实施意见》的要求,坚持权力取得要有据、权
力运行要公开、权力行使要依法、权力监督要到位四个基本原则,结合发改工作实际,于3月底制定了《沙县发展和改革局开展规范行政权力运行工作方案》(沙发改[2009]27号),具体包括指导思想、基本原则、目标任务、工作重点四个方面;三是局领导将此项工作列入重要议事日程,专门召开局务会对实施方案进行研究讨论,并将此项工作作为全年工作重点,抓实、抓好、抓出成效。
三、理清事项,编制目录。一是本着既不漏项,又不越权的原则,根据法律、法规以及省、市发改委的授权,参考市发改委下发的行政职权目录样本,对我局行使的行政权力项目进行了全面、认真的清理,重点理清行政审批、行政许可等项目,清理行政审批事项、清理办事流程、清理部门职能职责,清理后的行政权力项目归纳整理为四大类。二是准确翔实地编制了职权目录。通过开展重点梳理,量化我局行政权力底数,对清理后保留的行政职权事项,编制《沙县发展和改革局行政职权目录》,列出行政职权目录清单共63项。职权目录中的项目名称都严格按照文件规定术语填写,实施的法律、法规及有效的规范性文件坚持用上不用下、用大不用小的原则,做到法律、政策依据准确。同时,将清理后编制的行政职权目录,通过网站、公开栏等多种形式进行公开,以利于群众知情办事和便于社会监督。
四、优化程序,绘制流程。我局在摸清行政权力底数、编制行政职权目录清单的基础上,以规范运行、提升效能为原则,以“内容合法、形式简明、操作方便”为标准,参照市局的有关做法和流程图表样,将行政权力运行分为若干个必经环节,科学规范地绘制出行政职权的运行流程图12份,既坚持了法定程序这一刚性原则,也为方便企业、群众办事,简化了一些细节程序。同时,对每个工作环节所需提供材料、具体由哪个股室办理、如何办理、什么时间办结等都在权力运行流程图上做出明确规定,真正使每位行政工作人员行使行政权力有固定“路线”和“规矩”,做到心中有数,有据可依,也使每位来办事者对行政权力运行一目了然,做到放心而来,满意而去,实现行政权力运行程序的优化。
通过开展规范行政权力运行工作,强化了我局对行政权力的监督制约,杜绝了违法违纪问题和不正之风的发生,转变了机关工作作风,整合了业务股室职能,完善了工作机制,创新了管理办法,提高了工作效率,人民群众满意度有了提高。总之,通过规范行政权力运行工作的开展,完善了我局的各项监督制约机制,各项工作又上一个新的台阶。今后我们将继续发扬这种工作作风,把开展规范行政权力运行工作作为一项长期工作抓实抓好。
二○○九年十二月十八日篇五:权力运行工作总结
涞源县卫生局
权力运行监控机制建设工作情况 2011年,我局行政权力公开透明运行工作在县委、县纪委的领导下,在县行政权力公开运行领导小组的指导下,按照文件要求,全面深入推进行政权力公开透明运行工作,加强权力运行监控机制建设,切实把行政权力公开运行的各项政策措施和要求落到实处,取得了显著成绩。现将有关情况总结如下:
一、清理职权项目,界定权力范围 2011年我局按照省、市、县文件精神,对所行使的行政权力进行了清理。在去年行政权力公开透明运行的基础上,今年对去年行政权力清理、职权目录编制和流程图的制定情况进行“回头看”。将权力清理进行全面彻底,做到横向到边、纵向到底,不遗不漏。进一步修订职权目录,按照贯彻落实《行政许可法》及深化行政审批制度改革要求,取消和调整对于不符合法律规定、不符合经济发展要求的行政审批项目。我们按照《方案》要求,对行政许可权;行政执法权;行政处罚权;行政事业收费权等重要事项决策权;非行政许可的审批权以及其他依法实施的行政权力等各项权力进行了全面清理和规范。我们编制了职权目录,补充细化完善了
权力流程图。通过权力项目的清理审核,局属各职能部门进一步明确了业务职能,为查找廉政风险点奠定了基础。
二、评估廉政风险,化分风险等级
我们在去年职权底数清晰的基础上,将所行使的全部行政权力项目纳入廉政风险点查找范围,通过认真自查,讨论评议,征求意见等方式,对照权力流程图,按岗位逐环节,对每一项权力存在或潜在的风险点进行了立体式查找,明确了风险根源,并按照风险大小由高到低确定了abc三个等级,编制并汇总编制本单位行政权力廉政风险等级目录,经局党委审定后交县纪委备案。局领导班子成员及相关岗位负责人根据廉政要求,认真查找岗位职责风险,填写行政权力廉政风险防控表。经局班子集体研究确定:我局行政职权中a级风险12项,b级风险15项,c级风险18项。通过查找廉政风险,我局党员领导干部和重要岗位业务工作人员,强化了自律意识,起到了自我警示、自我提高的作用。
三、发挥载体作用,抓好动态公开。一是抓好政务公开栏厨窗载休作用,更加贴进群众,便于群众知情,便于群众监督;二是重点抓好卫生网站建设,充分发挥网络媒体作用。今年抓住涉及群众切身利益,社会关注的热点、难点问题,实行动态公开,并逐步将其他权力 项目纳入实行动态公开范围。严格执行重要行政权力运行情况登记备案制度,按照流程图的规定的权力运行程序,如实记载权力各环节行使过程情况,建立权力运行档案。拓宽思路,积极探索,创新权力公开透明运行的有效形式和方法。紧紧围绕群众关心的热点,难点问题,结合卫生涉及行政权力,全面推行办事公开制度。参照行政权力公开透明运行有关要求,把服务群众的公共项目进行清理和规范并上墙。所有公开的内容尽量具体、细致,让群众看得清楚明白。
四、强化警示教育,弘扬廉政文化
为深化干部职工对廉政风险防控重要性的认识,结合学习实践科学发展观,干部作风建设和创先争优等活动,组织党员干部学习观看反腐录像,加强正反两方面教育,强化正面宣传引导,在全系统形成廉为荣,贪为耻的良好氛围。
五、完善制度,完善服务体系。落实首问责任制,责任追究制,限时办结制度,量化服务标准,提高工作效率和服务质量。加强与县纪委、纪工委的沟通与联系,主动寻求监督指导。进一步拓宽监督举报渠道,聘请行风监督员六名,发放征求意见表20份,广泛征求社会各界意见和建议。通过建全完善行政权力监控机制,形成了局长—主管局长—局属各部门三级监控体系,根据行政职权风险的不同等级,逐级明确岗位责任人,并承担相应 责任。加强民主集中制建设,落实“三重一大”工作制度,重要事项及决策、干部任免、大额资金使用,全部由局党委集体讨论决定,强化了权力制约和监督,有效防范了决策失误和廉政风险。为保证权力阳光运行,设置举报信箱,公布举报电话,接受社会监督。
六、取得的成效
通过开展行政权力公开透明运行工作以及行政权力监控机制的有效运行,产生了良好的效果。主要表现在:一是进一步扩大了群众的知情办事的途径,方便了群众办事和监督。二是通过定岗、定责,使权力和责任分解到每名干部头上,个个身上有担子,人人身上有压力,充分调动了每名干部职工的积极性。三是通过行政权力公开透明运行,改变了干部的工作作风,杜绝了一些干部推诿扯皮,吃拿卡要等不作为、乱作为的现象。四是干部在行使权力时按照程序化,规范化轨道运行、纪律严明了,工作效率提高了,流程运转更透明了,让群众得到更多便利,实惠的服务。
第三篇:农办行政权力清理工作报告
农办行政权力清理工作报告
根据全县权责清单工作的安排部署,我们对本单位行政权力进行了认真清理。现将我办行政权力清理工作情况报告如下:
一、基本情况
我办清理前行政权力事项设置情况如下:权力项目总数共15项,均属其他行政权力类。
上述权力中无涉密行政权力事项,属政策标准制定事项1项属审核转报行政权力事项3项,属内部管理行政权力事项11项。
20xx年其他行政权力19件;20xx年其他行政权力24件;20xx年其他行政权力24件。
二、主要做法
我办开展行政权力清理工作的主要做法是:
1、成立了权力清理工作领导小组,落实好了分管领导和承担权责清单工作具体股室及具体工作人员,并组织了领导干部集中学习了相关文件精神。
2、根据省编办统一编制的县级权力清单通用版本和本部门(单位)实际情况梳理出了本部门(单位)的行政权力事项,编制了权力清单目录。
3、根据行政权力梳理情况,进行了研究分析,提出了清理意见,填报好了相关权力事项登记表格,撰写了行政权力清理工作报告。
4、对应本部门梳理的行政权力事项,查找好了相关法律法规和规范性文件依据,并按统一要求装订成册。
5、将本部门的权力清单相关登记表格(含电子版)、行政权力清理工作报告及整理好的法律法规和规范性文件依据报送县编办审核,县政府审批。
三、取得成效
通过开展这次行政权力清理工作,我办行政权力清理工作取得了一定的成效。
1、行政权力清理后保留项目有15项,均为其他行政权力。
2、无取消权力项目。
3、无转变管理方式权力项目。
4、无转办权力项目数。
四、存在问题
我办行政权力自查自清工作已经完成,但发现仍存在以下问题:
1、权力事项过多,取消力度不够。
2、权力运作不规范,效率有待提高。
第四篇:武汉市清理规范行政权力和政务服务事项
武汉市清理规范行政权力和政务服务事项
2012-11-1 19:06:41 文章来源:长江网
(记者邹丹通讯员陈江华)今日(11月1日),武汉市召开清理规范市级行政权力和政务服务事项工作动员会,围绕服务政府、法治政府、责任政府、廉洁政府建设,全面推进市级行政权力和政务服务事项清理规范工作,建立权责清晰、程序严密、运行公开、制约有效的权力运行机制,推进政府系统廉政建设。市委常委、常务副市长贾耀斌出席会议并讲话。
武汉市召开清理规范市级行政权力和政务服务事项工作动员会
近些年来,市政府高度重视政府自身建设,通过开展执行力大讨论、健全“两级政府、三级管理”体制、完善绩效管理等一系列举措,进一步提高了办事效能和服务水平。特别是去年开展治庸问责、优化发展环境工作以来,围绕“三减”(减程序、减时限、减费用)目标,积极建设“零障碍、低成本、高效率”的投资发展环境。深入推进行政审批制度改革,完成新一轮行政审批事项清理,优化工业、服务业、建设工程等领域审批流程,启动优化公共服务领域办事流程,加快市民之家建设,取得了较好效果。目前,全市行政审批事项保留339项,与清理前的748项相比减少309项;保留事项审批时限与法定时限相比整体压缩50%以上;绝大部分审批事项审批环节压缩到3个以内,推动了行政审批提质提速。
根据市政府部署,此次清理规范工作以行政权力和政务服务事项依法、公开、规范、高效运行为原则,清理规范的主体包括市政府工作部门、部门管理机构、具有行政管理职能的市政府直属事业单位及部门所属事业单位,以及法律法规授权组织和委托组织,清理规范的内容包括行政审批、行政处罚、行政征收、行政强制、行政给付、行政奖励、行政确认、行政征用、行政裁决、行政复议、行政服务以及其他权力。清理规范工作共分自行清理、审核确认、流程再造、权力公开、网上试运行五个阶段。按照省政府的部署和要求,各区、开发区与市直单位同步开展清理规范行政权力和政务服务事项工作。
贾耀斌在讲话中要求,全市各级各部门要切实增强抓好清理规范行政权力和政务服务事项工作的责任感和紧迫感。要明确任务,全面把握清理规范市级行政权力和政务服务事项工作要求。要依法全面清理实施方案中明确的12类行政权力和政务服务事项,切实摸清底数。要对行政权力和政务服务事项工作流程进行再造,建立健全行政权力和政务服务程序制度、考核制度、评议制度、投诉处理制度以及责任追究制度,形成行政权力行使和政务服务事项规范运行的长效机制。要建好“一库三平台”(市级行政权力和政务服务事项目录库,市级行政权力和政务服务事项网上公开透明运行平台、法制监督平台、电子监察平台),并在市直各单位全面推广运用。此外,要把此次清理规范工作与健全市民之家服务功能、提升服务水平紧密
结合起来,特别是要在再造优化行政权力和政务服务事项工作流程,建立健全行政权力和政务服务程序制度、考核制度、评议制度、投诉处理制度以及责任追究制度,“一库三平台”网络建设等方面做到无缝对接。
第五篇:东营市完成市直事业单位清理规范工作
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东营市完成市直事业单位清理规范工作 作者:
来源:《机构与行政》2012年第09期
日前,东营市编委批复77个市直部门单位的事业单位清理规范方案,全面完成了市直事业单位清理规范工作。
一是加大督查力度。将事业单位清理规范工作进展情况纳入党委政府综合考核,并要求部门单位将清理规范方案报请分管市领导审阅签字后,再正式报送市编办。二是细化统计指标。在省里的核查表、汇总表基础上,进一步细化了表格设计。三是解决疑难问题。市编办会同财政、人社部门,分别就撤销单位人员分流安置、事业单位转企改制、逆向调整经费类型、清理社团使用事业编制等问题提出切实可行的处理意见。四是注重协调沟通。市编办各工作小组通过实地调研、召开座谈会、调查了解外地经验做法等多种方式,认真审核各部门单位的清理规范方案,并与部门单位反复沟通协商,力求达成一致意见。五是严格审批程序。市编办对各部门单位的清理规范方案提出审理意见,报编委研究并按规定程序报省编办同意后,提报市委常委会议研究,由市编委主任签发批复。