关于进一步加强大学生村官管理工作的通知

第一篇：关于进一步加强大学生村官管理工作的通知

通知

鹤组发[2011]号

关于进一步加强大学生“村官”管理

工作的通知

各乡（镇）、街道办事处党（工）委，区委各部委，区直机关各单位、各人民团体党组织：

为进一步增强做好大学生“村官”工作的责任意识，认真扎实抓好各项管理工作的落实，规范管理大学生“村官”，确保大学生“村官”健康成长，根据市委组织部《关于印发<怀化市大学生“村官”管理办法（实行）>的通知》（怀组„2010‟92号）精神，结合我区实际，现就进一步加强大学生“村官”管理工作通知如下：

一、提高认识，增强大学生“村官”工作责任意识 大学生“村官”工作倍受上级党组织重视和社会各界关注，我区自2008年接收选聘的大学生“村官”以来，各级党组织重视大学生“村官”管理工作，形成了大学生“村官”干事创业的生动局面。在此基础上，各乡镇、街道要把大学生“村官”管理工作摆上重要位置，思想上高

度重视，工作上狠抓落实，责任上更加强化，努力使我区大学生“村官”思想稳定、工作安心、生活舒心。

二、突出重点，扎实做好大学生“村官”管理工作

1、严肃工作纪律。大学生“村官”聘用期间，必须在村工作，乡镇、街道及以上机关和其他单位均不得借调使用，临时性、突击性活动除外。大学生“村官”可以参加乡镇、街道机关及其办、站、所和区直机关、企事业单位培养性短期跟班学习，时间一般不得超过2个月。

2、明确工作任务。大学生“村官”在村党组织领导下开展工作，深入基层、走访农户，了解农村、熟悉农村、热爱农村，在农村的广阔天地中经受历练、增长才干。主要任务是：宣传贯彻党的路线方针政策及上级有关精神，帮助实施新农村建设工作任务，配合完成社会治安、计划生育、矛盾调解、社会保障、调查统计等工作，参与讨论村务重大事项，完成上级党委政府、村党组织交办的其他临时性工作任务。同时鼓励大学生“村官”在做好本职工作的同时，积极创业，领办、创办致富项目。

3、严格考勤制度。各乡镇、街道要严肃工作纪律，健全考勤、请销假、工作日志、工作例会等制度，设立考勤情况登记簿，安排专人负责记录。大学生“村官”请假原则上要书面请假，逐级报批，一天以上由村支部书记审批，三天以内由乡镇、街道党（工）委审批，三天以上由区委组织部审批。遇特殊情况紧急请假的，事后必须补齐有关书面手续。凡不请假擅自离岗的，以旷工论处。

4、强化安全责任。各乡镇、街道要建立健全大学生“村官”安全工作管理制度，进一步明确责任；要建立大学生“村官”日常安全培训制度，明确乡（镇）村两级责任人，及时进行安全教育，包括饮食卫生、住宿安全、交通安全和人身安全等方面；要定期排查、分析和处理大学生“村官”在住宿、饮食、出行等方面存在的安全隐患；要结合实际，制定大学生“村官”安全管理的具体措施和突发事件应急预案；要随时关注大学生“村官”的思想动态和心理异常动态，了解他们的工作、学习和生活等情况，及时发现安全隐患并进行妥善处理；对女大学生“村官”的安全问题，要给予更多的关心和帮助。

5、注重结对帮带。各乡镇党委要注重对大学生村官的结对帮带，切实落实由区级领导、乡镇负责人、村支书（村委会主任）为帮带联系人的“3带1”联系培养制度，细化帮带措施，明确帮带责任。帮带人要随时掌握大学生村官的工作情况、思想动态、生活状况，积极进行工作指导，开展心理疏导，提供创业扶持，解决具体困难。要力求通过结对帮带，加强队伍管理，强化培养措施，帮助大学生“村官”尽快适应农村工作，促进大学生“村官”健康成长、锻炼成才。

三、加强领导，确保大学生“村官”工作落到实处

1、明确工作责任，强化目标管理。各乡镇、街道要成立大学生“村官”管理工作领导小组及办公室，乡镇、街道党（工）委书记为第一责任人，分管党务工作的负责人和组织委员为具体责任人，要按照《怀化市大学生“村

官”管理办法（实行）》的有关要求，认真抓好大学生“村官”日常管理工作；要制定培养计划，明确管理制度，促进大学生“村官”完成角色转换、融入农村环境、积极干事创业、安心扎根农村、健康快速成长。

2、广泛深入宣传，营造良好氛围。要充分利用广播、电视、报刊、网络、宣传栏等媒体广泛宣传大学生“村官”管理工作情况，及时总结工作中创造的新做法、新经验，推介先进经验和典型事迹，营造良好的舆论氛围。

3、加强督促检查，增强工作实效。区委组织部将不定期对大学生“村官”管理工作进行督查，了解工作进展情况；各乡镇、街道要定期开展调查研究，督促检查，发现问题及时整改，并积极探索创新大学生“村官”管理工作新途径、新方法，建立健全适应新时期任务要求的长效工作机制，不断提高大学生“村官”管理水平。

中共怀化市鹤城区委组织部

2011年9月日

主题词：大学生“村官”管理工作通知中共怀化市鹤城区委组织部办公室2011年9月日印发

（共印30份）

第二篇：关于进一步加强大学生村官管理工作的通知

通知

鹤组发[2011] 号

关于进一步加强大学生“村官”管理

工作的通知

各乡（镇）、街道办事处党（工）委，区委各部委，区直机关各单位、各人民团体党组织：

为进一步增强做好大学生“村官”工作的责任意识，认真扎实抓好各项管理工作的落实，规范管理大学生“村官”，确保大学生“村官”健康成长，根据市委组织部《关于印发<怀化市大学生“村官”管理办法（实行）>的通知》（怀组„2010‟92号）精神，结合我区实际，现就进一步加强大学生“村官”管理工作通知如下：

一、提高认识，增强大学生“村官”工作责任意识 大学生“村官”工作倍受上级党组织重视和社会各界关注，我区自2008年接收选聘的大学生“村官”以来，各级党组织重视大学生“村官”管理工作，形成了大学生“村官”干事创业的生动局面。在此基础上，各乡镇、街道要把大学生“村官”管理工作摆上重要位置，思想上高度重视，工作上狠抓落实，责任上更加强化，努力使我区大学生“村官”思想稳定、工作安心、生活舒心。

二、突出重点，扎实做好大学生“村官”管理工作

1、严肃工作纪律。大学生“村官”聘用期间，必须在村工作，乡镇、街道及以上机关和其他单位均不得借调使用，临时性、突击性活动除外。大学生“村官”可以参加乡镇、街道机关及其办、站、所和区直机关、企事业单位培养性短期跟班学习，时间一般不得超过2个月。

2、明确工作任务。大学生“村官”在村党组织领导下开展工作，深入基层、走访农户，了解农村、熟悉农村、热爱农村，在农村的广阔天地中经受历练、增长才干。主要任务是：宣传贯彻党的路线方针政策及上级有关精神，帮助实施新农村建设工作任务，配合完成社会治安、计划生育、矛盾调解、社会保障、调查统计等工作，参与讨论村务重大事项，完成上级党委政府、村党组织交办的其他临时性工作任务。同时鼓励大学生“村官”在做好本职工作的同时，积极创业，领办、创办致富项目。

3、严格考勤制度。各乡镇、街道要严肃工作纪律，健全考勤、请销假、工作日志、工作例会等制度，设立考勤情况登记簿，安排专人负责记录。大学生“村官”请假原则上要书面请假，逐级报批，一天以上由村支部书记审批，三天以内由乡镇、街道党（工）委审批，三天以上由区委组织部审批。遇特殊情况紧急请假的，事后必须补齐有关书面手续。凡不请假擅自离岗的，以旷工论处。

4、强化安全责任。各乡镇、街道要建立健全大学生“村官”安全工作管理制度，进一步明确责任；要建立大学生“村官”日常安全培训制度，明确乡（镇）村两级责任人，及时进行安全教育，包括饮食卫生、住宿安全、交通安全和人身安全等方面；要定期排查、分析和处理大学生“村官”在住宿、饮食、出行等方面存在的安全隐患；要结合实际，制定大学生“村官”安全管理的具体措施和突发事件应急预案；要随时关注大学生“村官”的思想动态和心理异常动态，了解他们的工作、学习和生活等情况，及时发现安全隐患并进行妥善处理；对女大学生“村官”的安全问题，要给予更多的关心和帮助。

5、注重结对帮带。各乡镇党委要注重对大学生村官的结对帮带，切实落实由区级领导、乡镇负责人、村支书（村委会主任）为帮带联系人的“3带1”联系培养制度，细化帮带措施，明确帮带责任。帮带人要随时掌握大学生村官的工作情况、思想动态、生活状况，积极进行工作指导，开展心理疏导，提供创业扶持，解决具体困难。要力求通过结对帮带，加强队伍管理，强化培养措施，帮助大学生“村官”尽快适应农村工作，促进大学生“村官”健康成长、锻炼成才。

三、加强领导，确保大学生“村官”工作落到实处

1、明确工作责任，强化目标管理。各乡镇、街道要成立大学生“村官”管理工作领导小组及办公室，乡镇、街道党（工）委书记为第一责任人，分管党务工作的负责人和组织委员为具体责任人，要按照《怀化市大学生“村官”管理办法（实行）》的有关要求，认真抓好大学生“村官”日常管理工作；要制定培养计划，明确管理制度，促进大学生“村官”完成角色转换、融入农村环境、积极干事创业、安心扎根农村、健康快速成长。

2、广泛深入宣传，营造良好氛围。要充分利用广播、电视、报刊、网络、宣传栏等媒体广泛宣传大学生“村官”管理工作情况，及时总结工作中创造的新做法、新经验，推介先进经验和典型事迹，营造良好的舆论氛围。

3、加强督促检查，增强工作实效。区委组织部将不定期对大学生“村官”管理工作进行督查，了解工作进展情况；各乡镇、街道要定期开展调查研究，督促检查，发现问题及时整改，并积极探索创新大学生“村官”管理工作新途径、新方法，建立健全适应新时期任务要求的长效工作机制，不断提高大学生“村官”管理水平。

中共怀化市鹤城区委组织部

2011年9月 日

主题词：大学生“村官” 管理工作 通知 中共怀化市鹤城区委组织部办公室 2011年9月 日印发

（共印30份）

第三篇：关于进一步加强大学生村官管理工作的实施意见

谷组字[2011]21号

中共谷城县委组织部

关于进一步加强大学生村官管理工作的实施意见

（2011年8月23日）

根据《湖北省选聘高校毕业生到村任职工作实施办法》（鄂组通[2008]27号）文件精神，为进一步加强大学生村官管理工作，确保大学生村官下得去、待得住、干得好、流得动，结合我县实际，特制定如下管理意见。

一、严格落实大学生村官在村工作。各乡镇（开发区）党（工）委要指导村级党组织根据大学生村官的专业、特长，逐人设岗，把他们安排到最能发挥作用、1

承担实质工作的岗位上，确保大学生村官工作在村、生活在村、成长在村、贡献在村。大学生村官在村工作期间，不准任何单位以任何理由借用，凡临时性抽调大学生村官参与村以外工作的，必须报县委组织部审批同意。

二、加强大学生村官考勤。各地要统一安排大学

生村官在村级党群服务中心办公，并保证周一至周五每天8小时工作时间。各乡镇（开发区）党（工）委负责大学生村官考勤工作，设立考勤情况登记簿，及时掌握大学生村官在岗情况，对脱岗的，要进行批评教育；对屡不改正的，要向县委组织部报告。大学生村官确需请假或因工作需要外出的，时间在1天以内的，经村党组织批准；在3天以下的，需经乡镇（开发区）党（工）委批准；请假在3天及以上的，需报经县委组织部批准。县委组织部不定期采取实地走访、电话查询等方式，对大学生村官在岗情况进行检查。对大学生村官连续脱岗或擅自离职长达3天以上的，发现一起，当年考核不得评为优秀等次，取消当评先表模资格；对大学生村官脱岗或离职，乡镇（开发区）党（工）委没有发现或隐情不报的，追究有关责任人的责任。

三、建立大学生村官工作月报制。大学生村官要

将每月工作完成情况、学习心得体会和下个月的工作计划，分别报县、乡镇（开发区）、村备案，作为和任期考核的重要依据。

四、加强大学生村官教育培训。要把大学生村官纳

入基层干部培训范围，县委组织部每年组织一次集中培训。坚持“请进来”与“走出去”相结合，有计划地组织大学生村官外出参观考察新农村建设示范点、工业园区建设、阶段性重大工作和活动等，帮助大学生村官开阔视野，增强能力，历练成才，提升大学生村官工作水平。

五、抓好大学生村官考核。大学生村官每年底

向所在村“两委”和村民代表、党员述职，接受村干部、村民代表和党员的评议，并向所在乡镇（开发区）党（工）委和县委组织部提交书面述职报告。县委组织部和乡镇（开发区）党（工）委每年要组织对大学生村官的德、能、勤、绩、廉、学进行一次全面考核，考核分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次，由县委组织部评定考核等次，聘期结束后还要进行聘用期满考核。坚持把

考核结果与大学生村官的培养任用、续聘解聘以及报考选调生、公务员、事业单位工作人员挂钩。

六、做好大学生村官慰问帮扶工作。建立县委组织

部和乡镇（开发区）领导班子成员联系大学生村官工作制度，保证每名大学生村官都有领导干部联系。定期组织开展走访慰问大学生村官活动，县委组织部、各乡镇（开发区）和结对领导每逢重大节日要组织对大学生村官开展走访慰问活动，及时经常地与大学生村官交流谈心，了解他们工作、生活情况，帮助他们解决工作、学习、生活中的实际困难和问题，使他们尽快成长成才。

七、开展大学生村官联谊表彰活动。每半年，县委

组织部和乡镇（开发区）组织大学生村官开展一次联谊交流活动，通过召开座谈会、外出参观考察学习、举办歌会等健康有益的方式，加强沟通，增进了解，相互学习，共同进步；结合考核，每年开展一次优秀大学生村官评先表彰活动，及时总结、挖掘、培植、宣传大学生村官中的先进典型，注重发挥优秀大学生村官的示范带动作用，鼓励大学生村官在实践中比干劲、比奉献、比业绩，营造 大学生村官健康成长的良好氛围。

八、保障大学生村官各项待遇全面落实。县委组织

部统一为每位大学生村官办理银行卡，按月及时足额打卡发放工资和有关生活补贴，同时按规定为大学生村官办理基本养老保险、基本医疗保险和个人意外伤害保险等福利待遇，直至聘期结束。除上级补贴待遇外，从今年开始，各乡镇（开发区）每年要给予每位大学生村官2000元的生活补助，补助与考核挂钩，年底随考核情况发放；乡镇（开发区）党（工）委和村每年要安排大学生村官进行一次体检，要为大学生村官配备自行车等必要的交通工具。

九、鼓励扶持大学生村官创业。继续深入推进大学

生村官“创业致富计划”、“扬帆计划”，协调相关部门做好小额贷款申报工作，积极开展党费帮扶，支持引导大学生村官参与农村产业结构调整，领办、兴办经济实体、农村经济合作组织，结合实际选好创业项目，加大扶持促进创业发展。

十、保证大学生村官有序流动。对聘任期即将结束的大学生村官，县委组织部和乡镇（开发区）党（工）委要摸清他们的流动意向和实际愿望，指导和帮助大学生村官搞好职业生涯设计，引导他们选择符合工作需

要、适合个人特点的流动方式。对在村任职满2年以上的大学生村官，按照有关规定积极组织动员和热情周到服务帮助他们报考选调生、公务员、事业单位工作人员，拓宽大学生村官就业成长渠道。同时，进一步加大对大学生村官的选拔使用，确保有一批优秀的大学生村官进入村（社区）“两委”班子，力争一些特别优秀的进入乡镇领导班子。

本《意见》自下发之日起执行。各乡镇（开发区）

可结合本地实际，制定更为具体的办法措施，确保大学生村官各项教育管理工作落到实处。

本《意见》由中共谷城县委组织部负责解释。

主题词：大学生村官管理意见发：各乡镇党委，县委各部委，县级国家机关各办局

中共谷城县委组织部2011年8月23日印 发

共印150份

第四篇：关于进一步做好大学生村官有关工作的通知

关于进一步做好大学生村官有关工作的通知

各县（区）委组织部：

为了认真贯彻落实中组部大学生村官工作座谈会议精神，切实推动全市大学生村官工作，按照省委组织部有关要求，现就有关事项通知如下：

二是坚持公正公开原则。在续聘过程中，必须坚持适用一个标准，坚决杜绝因人而异。要广泛征求村官任职所在村党员群众的意见，坚决取缔不在乡、村工作、群众不认识、不了解的大学生村官的续聘资格。县区委组织部对续聘对象审核后，一定要通过报刊、电视、网络等新闻媒体平台，在全县范围内进行公示，时间不少于7天。

三是认真做好心理疏导。各县区要对任职期满大学生村官进行一次集中专题培训，宣讲中、省、市关于大学生村官的各项政策，积极引导大学生村官坚定理想信念，找准定位，正确对待得与失。县区委组织部长、乡镇（街道）党委书记要专门与任职期满大学生村官进行一次谈心谈话，释疑解惑。特别是对即将解聘合同的大学生村官，要适时做好心理疏导工作。

二、进一步加强对在岗大学生村官的管理和使用工作

为了使大学生村官真正在农村成长锻炼、有所作为、服务基层、干事创业，必须进一步抓好对大学生村官的管理、教育和使用工作。

一是进一步加强大学生村官培训工作。要继续按照实际实用的原则，充分利用县乡党校、农业产业化基地、新农村建设先进典型等，对大学生村官进行涉农政策、法律法规、村情民意、做好群众工作的方式方法以及自主创业为主要内容的集中轮训。结合实际，积极探索对大学生村官进行综合能力、创业能力、团务知识、女村官能力“四位一体”的立体培训模式，全面提高他们的整体素质和综合能力。

五是及时落实各项待遇。各县区要对大学生村官待遇落实情况进行一次全面检查，尤其要及时足额发放任职期满大学生村官的工作、生活补贴，补齐基本养老保险、基本医疗保险和大额医疗费用统筹保险。要及时指导大学期间申请国家助学贷款、任职期间考核称职以上，符合代偿条件的大学生村官办理国家助学贷款代偿资助。

四是创新工作措施，加大引导分流力度。对大学生村官的出路问题，市委组织部、市编办、人事局即将专门出台有关意见。各县区在认真贯彻落实好中、省、市有关文件精神的基础上，要结合本地实际，勇于创新，拓宽渠道，建立健全大学生村官有序流动工作机制。各县区要紧紧抓住今年县、乡、村三级换届的有利时机，大胆引导大学生村官通过选举和竞争性选拔留村任职和担任乡镇党政副职。要积极向企事业等单位推荐大学生村官，支持和引导各行各业招聘录用期满的大学生村官。县、乡事业单位招聘工作人员，应向服务期满的大学生村官倾斜。要支持期满大学生村官自主创业，组织人才培训、职业培训机构为大学生村官开展就业指导培训、政策咨询、就业信息、职业指导和职业技能培训等服务，努力引导选聘期满大学生村官进入人才市场自主择业。同时，对没有续聘的大学生村官要按期解除聘用合同。

三是大胆培养使用大学生村官。各县区要积极鼓励和引导符合条件的优秀大学生村官通过参加选举，担任村党支部书记、副书记或村委会主任、副主任。有条件的县区，要选拔一些实绩突出、群众公认、作风扎实、综合素质较高的优秀大学生村官担任乡镇党政副职和团县委、县妇联的副职。力争到2012年底，每个乡镇有1至2名大学生村官担任村“两委”正、副职，多数乡镇有1名大学生村官担任乡镇党政副职。到“十二五”末，每个乡镇有3至4名大学生村官担任村“两委”正、副职，每个乡镇都有大学生村官担任乡镇党政领导，有一定数量的大学生村官进入县级班子或县级后备干部。同时，各县区要勇于创新，拓宽渠道，积极推荐，配合做好从大学生村官中定向招录公务员、选调生工作，进一步完善考录方式，规范“阳光操作”流程，切实把在村任职期间工作出色、表现优秀、考核称职、群众满意的优秀大学生村官选拔到公务员队伍中来。

四是不断加强对大学生村官先进典型的选树宣传工作。目前，我们已经选树了一些优秀大学生村官典型，起到了很好的典型带动示范作用。各县区要在对已有典型进行继续培养的基础上，进一步加大对新典型的选树力度，努力营造比学习、比工作、比成绩的良好氛围。6月24日前，每县区报送2名优秀大学生村官先进典型（1人为创业典型），并附报生活照、工作照及相关事迹材料。同时，要指定专人，认真做好大学生村官工作相关信息的报送工作，特别是要按时细致填报好大学生村官在岗情况月报表。

三、积极配合神华集团做好“双六”工程相关工作

从今年开始，神华集团启动了“双六”工程，即用5年时间，从西部省区大学生村官中招聘6000名员工进入神华集团工作，其中一半以上岗位为管理岗位；3年投入6000万元成立大学生村官创业基金，支持西部省区2000名大学生村官自主创业。目前，从大学生村官中招聘员工工作正在进行，各县区委组织部要认真做好神华集团招聘员工配合工作。同时，各县区要积极同省、市组织部门和神华集团有关企业对接，积极为有创业意愿、创业能力、创业优势的大学生村官提供有效的项目论证、技术指导，做好项目审报、风险评估等工作，努力为创业的大学生村官争取神华集团提供的创业基金和创业扶持。

四、认真做好《大学生村官报》征订发放工作

《大学生村官报》是江苏省受中组部委托创办，面向全国发行，以大学生村官为主要对象的专业类周报。各县区组织部门要做好《大学生村官报》的征订、宣传和发放工作。通过《大学生村官报》这个平台，认真学习全国各地大学生村官工作的先进经验，取长补短、创新机制、完善措施，进一步做好本县区大学生村官教育管理工作；同时，要注重工作总结，努力向外省市宣传我市的工作动态和特色。各县区委组织部还要积极引导大学生村官与《大学生村官报》的交流，鼓励他们多投稿、多学习，不断增强“服务三农”的能力和本领。要指定专人负责大学生村官名单和投递地址的更新，保证在岗大学生村官每人一份及时收阅。

中拱榆林寺委阻织部

2011年6月15日

第五篇：河津市大学生村官管理工作

河津市大学生村官管理工作

情 况 汇 报

自2006年全省开展选拔大学生村官工作以来，我们河津市共选拔59名优秀高校毕业生奔赴全市9个乡镇开展支持新农村建设工作。一年多来，我们在做好选聘工作的同时，重点加强对大学生村干部的综合管理，不断强化他们的责任意识、服务意识，完善管理和监督机制，创优科学培养环境，使他们在各自的岗位上都能人尽其才、发挥才能，服务“三农”，起到了积极的作用。现将有关具体情况汇报如下：

一、加强组织领导。

在对大学生村官进行选聘和任用管理方面，我们全面按照上级文件和会议精神的要求，服从运城市委组织部的统一部署，严把选聘关和任用关，重点加强对所选聘大学生村干部的组织领导。目前对全市九个乡镇59名大学生村干部实行市、乡、村三级统筹管理，层层签定目标责任书，与大学生村干部还签定了聘用合同，强化责任监督机制，并在各乡镇确定了一名专职副书记为大学生村干部的指定培养人，每月定期召开工作汇报例会，及时了解和掌握他们在农村基层的工作情况。

我市目前共有大学生村干部59名，本科学历 名，专科学历 名，其中党员 名，他们在各自所服务的新农村建设试点村和推进村“两委”的安排下各司其职，都分配到了具体的工作岗位和工作内容。在乡、村两级的关心和帮助下，都尽快融入了两委班子，与群众打成了一片，成为所在村庄新农村建设的一支主要新生力量。由于我们在任用过程中，采取了生源地属地分配原则，目前所有大学生村干部基本都被分配到了自己比较熟悉的村庄，对下一步开展工作奠定了良好的基础。

二、注重管理引导。

在大学生村干部选聘过程中，我们严格按照公开、公平、公正的原则，严把质量关和数量关，近两年来我们所选拔出来的59名大学生村干部，全部做到了学历要求到位、年龄要求到位、身体状况良好、专业知识与道德品质并重，各项素质都完全符合要求。选聘过程中的各项工作都非常细致，也很顺利，没有出现一起违纪违规现象。对选聘产生的结果，广大干部群众也十分满意。

在选聘过程中的我们及时总结经验，不断探索好的方法，在任用管理过程中我们也是不断摸索，制定了一系列的管理制度。一是制定严格管理制度。对大学生村干部的工作、学习和培训等做出了明确的规定，规定了优秀和不称职大学生村干部的具体标准，被确定为不称职的大学生村干部要取消报考公务员或者事业单位工作人员的资格，未经人事部门批准不得擅自借调大学生村干部。二是实行动态考评制度。改变年终考核“一锤定音”的模式，采取定期和不定期的方式，实行民主测评。主要查看民情日记、工作总结等，突出服务新农村建设情况，并将结果记入档案。三是建立定期述职制度。每季度召开大学生村干部例会制度，听取工作汇报，交流工作经验，研究解决办法。另外，年底组织大学生村干部和村民代表述职，接受党员和村民代表的评议和监督。四是实行目标管理责任制。根据大学生村干部职责分工，乡镇与其签订目标管理责任书，通过交任务、压担子，激发他们的潜能，为基层工作献计献策。五是建立帮扶制度。建立市领导联系、乡镇帮教、村党支部帮带大学生村干部制度。

通过各级的帮带与自身的不断适应和学习，目前59名大学生村干部在各自的岗位上都找准了自己的工作目标和方向。有的是师范院校毕业的，就积极参加支教工作，帮助农村学校改革传统教学模式，探索新型教学方法；有的是农业大学毕业的，就积极投身农作物的管理和科学种田，帮助农民朋友丰产丰收；有的是财经院校毕业的，就带领村民进行产业结构调整，发展工业和商贸业，繁荣地方经济；有的是医学院毕业的，就积极与医疗机构联系，为村民开展义诊活动，讲解卫生常识，改变农村的落后医疗卫生条件；有的是艺术院校毕业的，就积极组织村民开展形式多样的村民文化活动，丰富大家的文化生活；还有的是建筑科技大学毕业的、有的是法律院校毕业的……他们通过农村村干部这个岗位充分施展了自己的才华，给广大农民朋友带来了实实在在的利益，为改变农村的落后面貌，提升广大村民的综合素质，推进当地社会主义新农村建设起到了一定的积极作用，受到了广大基层干部群众的一致好评。

三、处理矛盾问题。

在选聘和任用大学生村干部的过程中，尽管我们的各项工作做的都很细致和到位，但是仍然存在一些矛盾和问题，主要表现在以下几个方面：

一是我们的选聘采取笔试加面试和考查三个部分，由于录取人员基数比较大，所以对选聘的考试组织与管理提出了很大的挑战。特别是关于面试部分，对适合条件的考官人数提出了更为苛刻的要求。在这方面，我们及时通过各种渠道与省、市内外的专家联系，在各级组织部门的大力支持与帮助下确保了参考考官的人数。

二是在任用管理过程中，尽管我们进行了多次培训，但由于大部分大学生村干部都是刚从学校毕业的学生，一时很难进入角色，对开展农村管理工作有一定的难度。为了解决这个矛盾问题，我们及时派员与乡（镇）、村干部联系，制定了一系列的联系帮教制度，并指定专人培养，使他们都能尽快适应环境，进入角色。

三是有部分大学生村干部在农村工作过程中由于缺少专人考勤管理，加之年龄小，与支村委干部沟通少，出现有缺岗、缺位或者在岗不作为等现象。为了妥善解决这个问题，我们要求乡镇与村两委建立了大学生村干部联动管理机制，乡镇要求各村务必给每位大学生村干部分配一项实职，村两委要及时向乡镇反馈大学生村干部的工作情况，包括在岗情况、工作进度情况、思想表现情况等等。

四、严格待遇落实。

关于大学生村干部待遇问题，我们统一按照上级文件的要求，实行专项事业编制实名制管理，任何单位和个人不得混用、挤占和挪用。大学生村干部享受全额拨款事业单位工资待遇，各项奖金、津贴和其他福利待遇同事业单位人员一样。自2006年第一批大学生村干部上任以来，我们就及时按要求落实了大学生村干部的待遇问题，每月月底保证各项工资福利发放到位，没有出现 任何一个待遇拖欠问题。

在工作和生活环境营造方面，我们市委组织部要求各乡镇帮扶大学生村干部所在村两委，务必建立一个独立的办公室，备齐所有办公和住宿硬件设备，并妥善安排好大学生村干部的吃饭问题，有条件的村庄要适当配备电脑和宽带网络等。在冬季取暖和夏季防暑方面，市委组织部也多次下发通知并进行实地检查，要求乡、村两级妥善安排此两项工作，确保大学生村干部有一个良好的工作和生活环境。

五、关心成长成才。

大学生村干部既是服务新农村建设的一名志愿者，又是社会主义事业的一名建设者，我们不仅要让其在新农村建设过程中发挥才能、施展才华，为农村发展服务，而且也要让他们在建设新农村的过程中增长知识、增长才干，提高他们的综合素质，把宝贵的基层工作经验作为今后成长的一段重要人生经历。

为了切实做好大学生村干部接受培训教育，增长才干工作，我们专门建立了大学生村干部教育培训长效机制。⑴重情感融入。深化乡情和村情培训教育，通过授课、参观、交流等形式，系统学习新农村建设知识，举办大学生村官联谊会，深入开展“以老带新、以新促老”活动，加快实现角色转变，培养大学生“村官”的农村情结。⑵重能力提高。结合“村官”专业特长安排工作岗位，指定村干部以传、帮、带等形式传授农村工作经验和方法，给予思想上鼓励、工作上关心、生活上照顾，提高工作能力。⑶重考核管理。建立考察制度，以周报告、月例会等形式，定期组织经验交流会，对工作情况实行季度督导和年底测评，促其在新农村建设中发挥积极作用。⑷重长远发展。开展个体特性分析，制定长远发展培养计划，加强工作引导，增强“村官”的归属感、认同感和成就感，争取培养出一批用得上、留得住、干得好的优秀人才。⑸重示范推广。组建大学生村干部联谊会，在会内总结推广对大学生“村官”的先进典型事迹，反映其工作成果和精神风貌。

六、提出意见建议。

近年来，我市大学生村干部各项选聘工作都比较顺利，为推动新农村建设，特别是农村经济发展起到了明显的积极作用，但是还有些需要改进和完善的地方。现结合我市选聘工作实际，提出以下几条意见或建议：

一是在尊重大学生意愿、从优选拔的同时，要着眼于本乡本土、愿意回乡创业的大学生。他们熟悉村情村俗、和村民联系紧密、日常生活方便，特别要把那些回乡创业初有成效，能力强、作风正的人作为村干部人选。要结合当地资源条件，选拔那些专业对口的大学生。他们掌握学有所长，能结合当地资源干事创业，能迅速给当地经济发展开辟新径。

二是充分发挥大学生村官的主观能动性、创造性，还必须建立科学的激励和推出机制。要建立大学生村官 “分类晋档，勤绩联酬” 的目标考核体系，每由村级两委、当地群众、上级党委政府对大学生村官进行考评，并建立业绩档案。同时，把激励、退出机制结合起来，凡考核优秀的大学生村官，实行发展党员优先、选用支书优先、推荐荣誉优先等。对业绩不明显、工作能力差、群众不认可的大学生村官，经组织考察确认，予以淘汰退出。

三是大学生村官社会阅历和实践经验不足，创业又缺少资金。为此，可建立村干部帮带、乡镇领导帮教、市直局委帮扶和联系的“三帮一联”制度，特别要重视对大学生村官创建项目的帮扶，政府部门在政策环境上要给予优惠，金融部门在信贷资金上要给予扶持，帮助他们尽早成为农村经济建设的能人。

四是按照《村民自治法》规定，没经选举的大学生村官只能任助理、团支书或文化干事等 “虚”职，这类职务多为辅助性的。因此，应尽快让大学生村官担任“实”职，给他们搭建干事创业的舞台。既要本着年轻化的原则，在村“两委”换届时，动员大学生村官积极参与“两推一选”、“公推直选”，尽快进入决策层次；又要建立村干部正常退出机制，多腾出些位子，为大学生村官成长开辟“绿色通道”。

近年来，我市在大学生村干部选聘方面虽然做了大量的工作，取得了点滴的成绩，但是与各级领导和广大新农村建设的需求还有很大差距，而且在工作中还不免有些不足之处。因此在今后的工作中，我们还将继续不断努力探索，紧紧围绕运城市委组织部的严密部署，严格选聘程序，加强聘用管理，争取使我们的选聘工作再上新台阶！