XX交通运输局关于宣传贯彻《安徽省水上交通安全管理条例》工作实施方案

第一篇：XX交通运输局关于宣传贯彻《安徽省水上交通安全管理条例》工作实施方案

XX市交通运输局关于宣传贯彻

《安徽省水上交通安全管理条例》工作实施方案

《安徽省水上交通安全管理条例》（以下简称《条例》），已于2013年10月31日经安徽省第十二届人民代表大会常务委员会第六次会议通过，自于2014年3月1日起施行。为做好《条例》宣贯工作，结合我市水上交通安全管理工作实际，特制定宣贯《条例》工作实施方案。

一、指导思想

按照安徽省交通运输厅关于做好《安徽省水上交通安全管理条例》宣传贯彻实施工作要求，坚持“依法治理、安全第一、齐抓共管、人人有责”方针，围绕科学发展、安全发展战略，以水上交通安全建设为核心，全面开展《条例》宣贯工作，加强水上交通安全管控，提升水上交通安全质量，为水上交通安全管理提供有力的法律保障。

二、工作目标

通过开展《条例》宣贯活动，使水路交通从业人员和社会公众切实了解《条例》的主要内容，熟知相关权利和义务，水上交通安全生产体制机制进一步健全，应急预案进一步完善，保障能力进一步增强，队伍素质进一步提高，安全生产制度进一步落实，安全生产文化进一步提升，达到水上交通

安全有提升、出行有秩序、安全有保证的总体目标。

三、组织机构

市局成立《条例》宣贯工作领导小组：

组长：XXX（交通运输局局长）

副组长：XX（交通运输局局长）

XX（海事处处长）

成员：XX（宣教科长）

XX（法制科长）

XX（安全科长）

领导小组负责组织、协调、指导《条例》宣贯工作。领导小组办公室设在市局安全法制科，具体负责宣贯日常工作。各单位要成立相应的组织机构，落实具体宣贯工作。

四、宣贯工作实施阶段

宣贯工作实施时间：2014年3月1日至8月31日。

分三个阶段实施：

（一）宣传发动阶段，时间为3月1日至3月31日，通过网络、电视、报纸等媒体及悬挂横幅、张贴标语、发放宣传册和宣传单等手段，广发宣传《条例》精神和政策要求，营造良好的宣传氛围。

（二）培训教育阶段，时间为4月1日至7月31日，通过开展对交通、海事业务骨干培训、乡（镇）水上交通安全管理人员、乡管员（现场监督员）培训等，学习、理解《条

例》政策法规，全面提高安全监管能力和服务管理水平。

（三）总结完善阶段，时间为8月1日至8月31日，对前期宣贯工作进行全面总结，推广典型经验，了解新情况，解决新问题，确保宣贯工作取得实效。

五、《条例》宣贯的主要工作

各单位要把《条例》宣贯工作作为当前的一项重要工作来抓，真正做到宣传到位、学习到位，为《条例》的顺利实施打下坚实的基础。要全方位地开展宣传和学习培训工作，要积极利用多种渠道、多种形式广泛宣传《条例》，使社会各界了解《条例》，遵守《条例》，关心、支持水上交通安全工作。要加强与新闻媒体的沟通和联系，做到广播有声音、电视有图像、报纸有文字、网络有专题，形成人人关心水上交通安全，社会关注水上交通安全的浓厚氛围。主要开展以下几方面工作：

1、组织业务骨干参加XX市局《条例》培训会。

2、通过市局网站，开辟宣传专栏，及时报道宣传动态。

3、在全市主要渡口、码头同步开展宣传活动，悬挂宣传标语、口号，散发《条例》宣传资料，接受群众咨询，加强宣传报道工作。

4、市港航（地方海事）管理处要组织海事执法人员，乡镇管理人员进行《条例》内容培训，6月底前完成。

六、工作要求

（一）充分认识《条例》颁布实施的重大意义

《条例》的颁布实施是我省水路交通运输事业发展中的一件大事，充分体现了省委、省政府对水运事业的高度重视和关心支持，是我省水路交通运输工作尤其是水上交通安全工作进一步走向法制化、科学化的重要标志。做好《条例》贯彻实施工作，对于维护水上交通秩序，保障人民群众安全出行，提升监管和服务水平，促进经济社会发展等方面都具有重大的意义。

(二)精心组织，广泛宣传，认真开展学习培训工作

各单位要切实抓好《条例》宣贯工作，利用多种形式向全系统、全行业、全社会广泛宣传《条例》，围绕《条例》的基本制度，尤其是行业从业人员和人民群众关心的重点问题，制定相应的宣传主题，营造良好环境。要区分不同层次、不同对象制定并落实培训计划。各级领导干部要带头学习，重点组织好基层管理人员、一线执法人员的学习培训工作，《条例》作为上岗培训、在岗培训和考试的一项重要内容，要把“条例》列入”六五“普法内容，常抓不懈。

（三）抓紧开展《条例》配套制度的制定工作

按照法制统一的原则，以《条例》各项制度为基础，各单位要结合实际，统筹考虑《条例》的配套制度，做到相关制度相互衔接、合理有序。

（四）切实贯彻落实好《条例》各项制度，保障群众安

全出行，服务社会经济发展

要以贯彻实施《条例》为契机，结合实际，抓好各项水上交通安全工作。各单位要切实履行职责，加强水上交通安全管理，加强监督检查，加大隐患排查治理力度，加大违法违规行为的处罚力度，通力协作，维护好水上交通秩序。要规范水上交通执法行为，牢固树立依法行政、以人为本、执法为民的理念，不断提高水上交通执法水平。切实加强水上交通安全管理设施装备建设，积极争取地方人民政府支持，保障水上交通安全管理设施设备建设经费的需要。要依据《条例》的规定，界定和履行好水上交通安全管理职责，打造水上交通安全管理协作机制。

第二篇：通道侗族自治县交通运输局狠抓水上交通安全整治

通道侗族自治县交通运输局

贯彻落实会议精神狠抓水上交通安全整治

2011年10月31日，省人民政府召开了全省安全生产工作电视电话会议，紧接着市人民政府召开了电视电话会议。会议通报了今年9月以来我省邵阳县“9〃9”重大沉船、永顺县“10〃16”重大道路交通、衡山县“10〃29”重大煤矿瓦斯爆炸等三起重大安全生产事故。

我县分管交通安全的副县长王启友同志和各相关部门党政一把手以及我局局长参加了会议。会后，我局局长张月晖同志在局务会上强调指出：“当前，我省的安全形势并不乐观，三起重大安全生产事故的深刻教训再次警醒我们，对安全隐患不能忽视，特别是对我县水上交通安全事故的危害决不可小视。”

自今年年初以来，我局在水上交通安全整治方面就已经作出了大量的工作，首先确保了水上交通安全的机构、责任、人员、经费和监管工作“五落实”，我局地方海事处和各有船乡镇不断加大了水上交通安全整治力度的人力和物力以及安全经费的投入。年初成立了以交通运输局副局长杨光国为组长，地方海事处长杨通锦、交通安全办主任杨志军为副组长，杨志宏、吴鹏为成员的水上交通安全整治工作领导小组，明确了分工职责，并加强了配合与协作，强化了工作力度，依法行政，文明执法等。我局今年以来的水上交通安全整治主要工作表现在以下两个方面:

一、加强了源头管理，认真清理整治无证、超载以及有安全隐患的船舶。

我局地方海事处根据怀化市地方海事局清理整顿水上交通从事营业性水路运输客货船舶的专项行动，结合本县实际，重点对我县晒口、张黄两大库区以及龙底漂流点和独岩水上游乐场的营运船舶进行了清理整顿，主要内容是对营业性运输船舶是否持有“三证”即：《船舶检验证书》、《船舶登记证书》和《船舶营业运输证》以及船舶有无船名号牌和船籍港标识等。这次清理整顿分宣传发动、清理排查和集中整顿、总结验收三个阶段进行。

1、对“三证”齐全，但证书未随船携带的船舶，进行了批评教育，现场处罚后予以放行；

2、对无“标识”的船舶，进行了批评教育，现场处罚，要求限期整改，予以放行；

3、对已办理船舶检验，但未办理船舶登记和营运手续的船舶，按规定进行处罚，并下达了《处罚决定书》，要求限期整改，予以放行；

4、对无“三证”的船舶，滞留船舶，按规定依法进行了处置。

5、对于“三证’不齐和无“标识”的船舶进行了现场处罚：货船不得装、卸货和安排过驳；挖砂船不得装、卸砂石；我地方海事处将不为其办理签证，安全监督部门也将不得允许其载货航行等；

6、加强信息沟通，并及时向市地方海事局上报了清理整顿工作情况。这次清理整顿行动共检查了库区营运船舶10艘，发现安全隐患3处，“三证”或“标识”不全船舶1艘，下达安全隐患整改通知书3份，现已整改到位2艘。通过对两个水上游乐船舶经营企业的清理整顿排查，共检查出安全隐患3处，分别是漂流景点险滩处无人值守、橡皮艇有明显划痕且比较老旧，水上游乐船没有将救生衣和救生圈配置齐全。经整顿，目前均已整改到位。

二、加强了宣传教育工作，让我县从事营运性和非营运性的船主船员和人民群众深刻意识到水上交通安全的重要性。

今年以来，我局分管水上交通安全的副局长和地方海事处主任以及交通安全办主任以及办事人员先后共乘坐水上交通安全执法车约50余次到我县两大库区和龙底漂流点以及独岩水上游乐场进行了现场指导监督和宣传教育工作。我们分别在晒口、张黄库区码头共发放宣传资料200余份；张贴宣传标语12张；悬挂警示标语横联2幅；在库区码头最醒目位置安装了水上交通安全“十禁十不准”铁牌2个；发放船舶办证通知10份。为了让企业经营人了解合法经营的权利与义务，懂得无证经营的危害与后果，我们又分别在漂流各险滩地段和水上游乐船停靠岸边张贴了通告30张，悬挂标语15幅，发放宣传资料100余份。我们还在局长的带领下在防汛季节到两大库区码头和龙底漂流点以及独岩水上游乐场进行了现场指导监督和宣传教育工作，并责令所有从事营业性和非营业性的船主船员在下雨或是汛期季节停止一切水上交通运输活动，违者要严厉处罚，并严格按照相关法律法规的规定对营业性和非营业性船舶该没收的坚决没收，该拆解的坚决拆解。经过一系列的现场宣传教育工作，并把邵阳县“9〃9”重大沉船事故的深刻教训向所有船主船员以及群众们讲述后，在他们的意识里形成了对水上交通安全重要性更进一步的认识，提高了他们对于防范水上交通安全危险事故的高度警惕性。

今年是“十二五”规划实施的第一年，认真抓好水上交通安全整治工作，是发展生产的前提，也是构建和谐社会的重要内容。我局要继续深入贯彻落实全省全市安全生产电视电话会议精神，认真总结吸取今年三起重大安全生产的深刻教训，防微杜渐，提高认识，落实责任，鼓足干劲，常抓不懈，把安全隐患消除在萌芽状态，并努力把我县水上交通安全工作推向新的台阶，确保一方平安。

通道侗族自治县交通运输局地方海事处

二○一一年十一月三日

第三篇：汛期水上交通安全工作实施方案

沙府发„2012‟23号

关于做好汛期水上交通安全工作的

紧 急 通 知

各村委会、乡域水上旅游服务单位：

当前正值汛期，恶劣天气频繁，水上交通自然隐患较平常有所倍增，为确保“保护生命、平安出行”，做好我乡的水上交通安全工作，经乡党委、政府研究决定，下发紧急通知，强调要务必注意渡口和渡船安全，切实加强监督检查，加大安全隐患排查整治力度，切实维护水上交通安全。

1、各村委会及乡域旅游服务单位要加强领导管理，凡在渡口、旅游服务区域，民间生活用船都要有专门领导干部负责管理，实行岗位负责制。指派专人负责，建立值班制度，每天至少要有1至2名值班人员到岗到位。加强渡口、旅游航运的

工作指导和监督。

2、渡口渡船、旅游服务船舶必须按要求配齐消防、救生设备，配足合格的驾驶员。

3、坚决取缔和打击“三无”船舶，各村委会要对“三无”船舶从事载客旅游或渡运行为及时报告乡政府及相关监管部门，并责令其停止航运。

4、新启用旅游服务客运船舶一定要在办理齐全各项手续并取得县旅游部门同意后方可航运，同时及时做到与当地政府工作衔接，便于工作操作和管理。否则造成事故发生，后果自负。

5、认真抓好隐患排查工作：

①经常性查找破损船舶，发现船舶有漏水现象的要做到及时到县指定修理点进行维修，木制船舶自行修理；

②超旧船舶或损坏严重的船舶不能再航运的，必须停止使用，做到更新或改造；

③坚决克服超载或抢载客运现象；

④时刻掌握天气形势，注意天气变化，在恶劣天气的环境下做到坚决停航。

6、民用生活生产船舶要求做到加强管理，平常用时要有人看管，休闲时将船舶放置陆岸较安全地方，防止小孩及学生偷船玩水，引起水上事故发生。

7、私营新造木制船舶进行旅游性客运的，在未办理相关

手续前，属“三无”船舶，坚决阻止载客航行使用，并及时报告乡政府及相关监管部门。

特此通知

附：2012年白沙洲乡礼恭脑渡口汛期值日人员安排情况表

二○一二年五月十四日

主题词: 汛期 水上交通安全 紧急通知

抄 报：县政府办 抄 送: 县交通局、县旅游局、县安监局、县地方海事局 鄱阳县白沙洲乡党政办 2012年5月14日印发

（共印35份）

第四篇：交通运输局党务公开工作实施方案

今年是贯彻落实党的十八大精神的开局之年和实施十二五承上启下的关键之年，全国各地、各领域的党务工作形式多种多样，一系列活动彰显出中国共产党党务公开的决心，以及坦诚、开放、自信的执政理念和政治姿态。这对于发展党内民主、巩固和发展党的先进性，改进党的领导方式、增强党组织工作透明度和影响力，提高党的执政能力，具有十分重要的意义。今年，我单

位结合工作实际就推进党务公开工作提出如下实施方法。

一、指导思想

以党的十八大会议精神和“三个代表”重要思想为指导，以加强党的执政能力建设为目标，以扩大党内民主、推进党的民主政治建设为方向，以落实党员的知情权、增强党组织工作的透明度为抓手，通过积极推进党务公开工作，进一步发展党内民主，保障党员权利，强化党内外监督，密切党群、干群关系，加强党风廉政建设，进一步增强党组织的凝聚力、号召力和战斗力。

二、总体目标

通过推进党务公开，进一步拓宽党员参与党内事务、群众了解党内事务的渠道及党内外监督的渠道，进一步健全和落实开放、民主、透明的党务公开工作。

三、主要内容

凡需要党组织集体研究决定的重大问题和涉及职工切身利益的问题，除涉及保密的内容外，都要向党员、群众公开。

1、全局中心工作方面。主要包括：党支部关于本局改革和发展的重大决策、决定及贯彻落实中央、自治区、自治州的各项方针、政策、规定和各项工作部署的情况；党支部目标及阶段性工作重点等。

2、思想建设方面。主要包括：党支部党建活动安排，中心组学习计划、政治学习计划、文明单位、文明科室、文明职工创建活动计划、措施及落实情况等。

3、组织建设方面。主要包括：领导班子自身建设情况；干部人事制度改革情况；干部队伍教育、培养、选拔有关情况；党员发展工作情况等。

4、作风建设方面。主要包括：领导干部执行廉洁自律规定的情况；民主生活会有关情况；党员、群众作风建设有关要求和规定等。

5、制度建设方面。主要包括：党支部议事规则、决策程序；完善党内民主决策、民主监督、民主管理制度等情况。

四、公开程序

1、公开事项须经审核。每项党务公开内容在公开前必须经党支部审核，重大问题应报局领导审核。

2、按先党内、后党外的顺序进行。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务应先党内、后党外的顺序进行公开。

3、认真研究处理。由党务公开工作领导小组和工作小组负责对党员、职工反映的意见和要求进行筛选、整理，研究处理意见。

五、公开途径和时限

1、公开途径：一是会议。可以通过局务会、支委会、党员大会等会议进行公开。

2、公开时限：常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开。对于重大或复杂性的问题，根据公开后反馈的意见作进一步完善，必要时再次公开。

六、组织领导

1、提高认识、统一思想。党支部负责同志要切实负起责任，班子人员要提高认识、统一思想。建立和健全工作制度，自觉接受群众监督，积极探索和实践，不断完善和提高。

2、建立领导小组和工作小组。

第五篇：县交通运输局认真部署交通安全生产工作

第期

西吉县交通运输局2013年1月3日

县交通运输局认真部署交通运输安全管理工作

1月3日，西吉县交通运输局召开交通运输安全管理工作会议，局领导班子成员及各办公室负责人参加会议。会议就如何做好当前和今后一段时间的安全生产工作进行了部署安排。

一是牢固树立“安全第一”的思想，狠抓交通安全监管工作不放松，各单位、各相关企业要从坚持“科学发展、安全发展”的高度，充分认识做好安全生产工作的重要意义，紧密结合本单位的实际，高度重视、加强领导，周密部署、精心组织，切实保障人民群众生命财产安全，确保冬季安全生产形势稳定。

二是要进一步落实企业安全生产主体责任和相关单位的安

全监管责任，健全和落实各项安全生产制度，结合冬季这一特殊时期特点，有针对性地制定工作方案，层层抓好落实，确保各项工作措施落实到位。

三是各单位、各相关企业要针对岁末年初交通运输行业安全生产工作特点，切实加强安全监管和安全生产，集中开展全面的安全隐患排查治理行动，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。

四是局安全生产办公室要组织开展经常性的安全生产大检查，督促公路、运输、涉水等单位及时排查、及时发现、及时整改。

五是目前，进入交通等安全事故的易发期、多发期。要切实加大安全监管力度，特别是加强道路客运安全监管。第一时间掌握和发布雨、雪、雾等恶劣天气道路及客运安全信息。要针对冬季雨雪大雾等恶劣天气和节假日人流集中等特点，合理安排运力，及时疏导旅客，确保交通运输安全有序。

六是各单位、各相关企业要高度重视节假日期间的值班工作，严格落实岗位责任制。要严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，保持24小时信息畅通。

七是要严格执行事故信息报告制度，全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送和处置工作，确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报。

八是严厉打击非法营运行为，确保运输市场正常秩序。