提高经常性管理的正规化水平

第一篇：提高经常性管理的正规化水平

提高经常性管理的正规化水平

近年来，全军部队认真贯彻总部首长关于加强经常性管理工作的指示，管理工作有了明显地加强。但是，有的单位管理工作的水平仍然较低，松散 状况还未得到根本治理，为了改变这种状况，很有必要在经常性管理中，认 真搞好正规化建设，把我军管理工作提高到一个新的水平。

一、经常性是管理工作的一个显著特点。管理活动存在于人类社会的一 切领域之中，军队更不例外。军队作为高度集中统一的武装备集团，事事有 管理，处处有管理，时时有管理，军队管理是个连续不断的过程，是军队的 一项基本的实践活动。目前一些部队在经常性管理中，主要是强调管理工作 的时间概念，实现“全时制管理”，这在管理工作存在时好时差、时紧时松，有些带兵干部习惯于临时突击抓管理的情况下，加以强调是必要的，而且今 后还要长期坚持下去。但是，管理工作的更高要求和发展趋势是实行正规化 管理。正规化管理突出了管理工作的依据和标准，强调严格依法施管，用条 令条例，特别是共同条令统一军人的行为举止，规范部队的战备、训练、工 作和生活秩序。这样就能把我军管理工作推向更高的层次，提高到新的水平。

二、正规化管理是一些单位管理工作的弱项。当前管理工作一个很大的 问题，就是”随意性”，条令条例不落实，这是部队管理水平不高的关键所 在。目前我军以条令条例为主体的军事法规体系已经形成，主要是如何落实 “有法必依”的问题。比如我军行政管理有共同条令；装备管理有《武器装 备管理工作条例》；训练管理有《军事训练条例》；干部人事管理有《军官 服役条例》、《文职干部暂行条例》；后勤工作管理有《后勤基层管理条例》，等等。以及由各总部，各军兵种、各军区制定和颁发的与之相配套的规章。这些年来，一些军以下单位又自行制定了许多“补充规定”、“实施细则”，有些基层单位还制定了各式各样的“土政策”，这种层层“立法”的结果，导致了“县官不如现管”、“令箭不如鸡毛”等现象的出现，冲淡和影响了 条令条例的贯彻执行。近来，我在一些部队了解管理工作时，询问了一些正 在执勤的卫兵，有的就答不上卫兵守则，就连有的警卫连连长、指导员，纠 察队队长也答不上来。有的同志答不出条令规定的本职职责，一些干部战士 答不出我军纪律的基本内容。纪律是军人生命，加强纪律建设是管理工作核 心，不知道纪律的内容，治松治散又从何谈起。有的基层干部反映：“现在 各种规定满天飞，土政策多，有的互相矛盾、内容重复，不知道执行哪些”。

三、实行正规化管理，就是依据国家，军委，总部、各军区、军兵种颁 布的军事法律、法规、规章进行管理。条令条例是我军的基本法规，是部队 管理工作的依据。彭德怀曾经指出：“正规化就是要把全军的各方面用正式 的规格，即条令的规定彻头彻尾地统一起来，主要的就是统一装备、统一编 制、统一训练、统一制度、统一纪律，把这些制成条令，作为每个军人遵守 的法典，以适应统一指挥。协同作战的需要。”①正规化管理，就是依据条令 条例实行严格。科学的管理。按《中国人民解放军立法程序暂行条例》的规 定，军事法规由中央军委制定，军事规章由军委各总部、国防科工委、各军 兵种、各军区制定。军以上机关、部队，主要是制定必要的措施，保证条令 条例的落实，只有在条今条例授权的范围内，才能制定有关补充规定。这就

第二篇：加强部队安全管理、提高正规化建设

加强部队安全管理、提高正规化建设

部队正规化是部队建设中一项根本性、全局性的基础工 作，是部队凝聚力、战斗力的生成，是巩固和部队自身发展 的前提，也是部队开展各项工作的重要保证。在新的形势和 任务下，只有加快公安消防部队正规化建设，依靠正规化增 强部队战斗力，积极推进部队正规化建设的创新与发展，不 断提高部队正规化水平。这是摆在消防部队面前的一项极为 重要而又紧迫的任务。部队正规化建设，就是要依据我们部 队的本质属性和执勤战备工作需要建立起来的各种规章制 度，将规章制度逐步转化为现实状态的实践活动。为此，根 据支队实际，我们对部队如何加强部队安全管理、提高正规 化建设进行了专题调研，现将情况汇报如下：

一、当前基层消防部队管理中存在的问题

1、官兵责任心不强。部分基层官兵没有把心思用在部 队经常性管理工作上，缺乏事业心和责任感。一些干部认为 现在兵难带，责任大，任务重，无实惠，而不愿意在基层工 作，图安逸舒适的工作环境。同时认为干好干坏一个样，在 工作中便得过且过，做一天和尚撞一天钟，只求不出事，不 求上台阶。有的不深入训练场，不走入战士的生活、思想，工作就是开开会或发号施令，工作不深，不细，不实，把不 发生问题当作一年工作的唯一目标，只求过得去，不求过得 硬，得过且过；有部分战士缺乏远大理想和抱负，总是谋求 在服役期间内得到什么，不讲奉献，只求实惠。有的战士对 日常工作、执勤训练，只当应付差事，不求进取，但求平安 混两年；服役兵龄稍长的士官，有的已婚，有的已在驻地找 对象，这些都严重分散了自身的精力，对工作没有了热情，慢慢地就有了混日子的心理。

2、部分干部不会管理。当前基层干部普遍较年轻，大 学生干部较多，部队管理经验极度缺乏，业务能力相对较弱，在面对部队千头万绪的工作时存在忙乱的现象。尤其是对新 业务、新技术、新装备的学习掌握不够；在业务操作上，基 层干部队伍管理单一，不求上进，想法单纯，不能发现问题、解决问题，导致纸上谈兵的现象严重；在个人问题上，起点 低、标准不高，自身形象逊，工作不进取，业绩一般。

3、学习氛围不浓，工作缺少务实精神。当前，基层部 队人员少、工作任务重，大多数官兵都在忙于完成各项工作，真正学习的时间很少。再加上一些枯燥的学习方式，广大官 兵对学习没有浓厚的兴趣，学习效果也随之大打折扣。部分 干部和班长骨干在抓工作落实时，不会在精细上下功夫，对 于一些经常性、重复性的工作，特别是对见效慢落实困难的 经常性基础性工作、容易反复的问题，缺少持之以恒的韧劲； 在抓部队全面工作时只看到表面，看不到细节。

4、部队训练和灭火救援中的安全问题。随着新《消防 法》的颁布实施，消防部队灭火抢险救援任务空前繁重、艰 巨。但是，有些单位执勤训练、灭火救援中安全防护工作等 方面还不能很好地适应新形势、新任务的需要，一些基层单 位基础工作仍然存在不少薄弱环节，主要是“六熟悉”工作 不够扎实，灭火救援预案缺乏针对性、实战性，灭火演练不 落实，车辆装备操作应用不够熟练，内攻近战能力不强，官 兵安全意识差，安全防护培训力度不大，应急避险技能不高，防护设施不到位等等。

5、管理基础不牢固，管理工作时紧时松。俗话说，部 队的管理工作贵在经常，也难在经常。通过调研发现，部分 单位的管理工作，是出了事就抓一阵子，不出事就放松下来； 上级领导检查就抓紧一阵，上级不要求，不强调时，就把管 理工作放在一边，或者就放松管理，长此以往，一些官兵摸 清了部队管理的规律，钻管理的空子，致使部队管理松懈，纪律松弛、作风松散，导致出现这样或那样的问题。

二、加强消防部队管理工作的基本对策

1、制定和完善规章制度，强化学习。首先，要结合单 位自身情况，从日常工作的管理到官兵的言行举止，健全一 套完整的制度，使官兵无论干什么都能有法可依、有章可循。其次，要加强对各项规章制度的学习和理解。要利用一切学习的机会，加深对条令条例和各项规章制度的认识，牢记于 心。最后，在部队日常管理和各项工作中，要做到严格执行 条令条例、规章制度和管理规定，任何人都不能随意凭个人 感情来武断工作。

2、全面提高基层干部素质。领导干部是整个队伍的核 心，加强干部素质建设是关健。一是强化责任心和事业心。基层干部心里要时常想着部队、装着部队，经常思考工作要 干什么、怎么干，积极探索并把握其中的规律和特点，努力 解决不爱兵、不知兵，不愿管、不会管的问题。二是以身作 则做好示范。要严以律己、以身作则，要求战士、下级做到 的，自己必须做到；条令条例、部队规章制度不允许做的，必须带头不做，只有这样，干部管理才有说服力，才会不断 树立和提高管理者的威信。

三是工作作风要务实。要经常检 查督促到位，及时发现和纠正各种问题。要对各项工作任务 多过问，扎扎实实抓落实。四是提高工作能力。要经常加强 业务和部队管理能力的学习，不断提高自身工作能力建设。不仅自己要能干、会干，更重要的是会带、会教、会帮，进 而带动和提高整个队伍的工作水平，提升部队正规化建设质 量。

3、突出人员管理，强化安全训练。俗话说的好，玉不 琢，不成器，就是这个道理。从部队其他单位发生的事故案 件情况看，一些单位之所以事故案件迭出，其中一条重要的 教训就是对部队带倾向性的问题抓得不紧、管控不力，教育 训练工作不扎实，造成安全工作出现了死角和盲区。在安全 工作中，要切实把安全训练工作做细、做深、做全。要科学 合理地安排时间，不折不扣地抓好训练工作，把条令条例的 教育和训练贯穿到一日生活制度的全过程，从点滴入手，常 抓不懈，持之以恒。同时要重点抓好人员的管理。做好安全 工作的关键就是要把人员管住管严。既要管好干部，又要管 好战士；既要管好现役部队人员，又要管好勤杂分散的合同 制人员；既要管好营区内的官兵，又要加强对外出人员的跟 踪监控，力求使各类人员都在严格的控制之中，保证思想、行为、组织不失控。

4、管理工作要细、要持之以恒。部队管理工作，要以 一日生活为主线，从小处、细微处抓起，充分利用各种时机 和场合，一点一滴抓好习惯养成，自觉规范落实各项管理制 度。要严格按照条令条例，狠抓检查督促，做到严抓细抠、一丝不苟，随时纠正与部队管理不相称的言行举止，切实做 到练与不练一个样、查与不查一个样。无论是支队机关，还 是基层中队，从干部到战士，人人都要置身于严格的管理养 成之中，形成横向到底、纵向到边、齐抓共管的良好态势。部队管理是一个长期推进的过程，必须日复一日、长期坚持、一抓到底。只有这样，部队管理才能逐步正规化。部队管理正规化建设是部队一项长期、根本性的工作，是部队各项工作全面开展的根基，必须坚持不懈地抓下去。运城支队将以部队精细化管理现场会为契机，加强部队管理 各项工作，力争把部队正规化建设推向一个新的高度！

第三篇：正规化管理（范文）

坚持以党的十七大、十七届三中全会精神为指针，贯彻落实科学发展观和全省、全市、全县政法工作会议精神，以提高干警队伍管理、业务管理、内部管理水平，在全县司法行政系统中开展了为期一年的正规化管理活动，现将活动情况总结如下：

一、领导重视，摆上日程。

在接到黑河市司法局和逊克县政法委下发的《关于开展正规化管理活动实施方案》以后，局领导班子召开四次会议专门研究部署此项活动，召开动员大会四次，“一把手”亲自做动员讲话明确各阶段的重要意义，提高干警的认识。首先，成立了以“一把手”为组长，常务局长、业务局长为副组长、各股处负责人为成员的领导小组，下设办公室，由专人负责正规化管理活动日常工作。各股处负责人密切配合的组织领导体系。做到“组织、机构、人员、责任”四落实。其次，制定并下发实施方案，密切部署正规化管理活动每一阶段、每一环节，做到整个活动目的明确、措施到位。

二、认真自查，整改提高。

我局采取自查和互查相结合的办法，认真搞好查摆整改。全局共收集书面自查材料5份、干部职工自我剖析书面材料25份。公布了2个举报电话，设立了11个举报信箱，恢复了局领导接待日制度，向社会各界相关部门发出征求意见函20多份。通过认真扎实的查摆后，归类整理出四个方面较为重要的问题：一是服务意识不够强，大多是做等办证、办案，深入基层寻找证源、案源的时候少；二是责任心不够强，表现为工作不细致；三是公正的信念不强。存在着熟人公证收费低的现象；四是法制观念淡漠。有个别的关系案、人情案。根据以上问题，局领导班子多次研究部署，制订出了相应的整改措施：

一是树立大服务意识，增强服务的主动性。公证部门要深入到银行、联社等金融部门为其信贷等各项工作提供主动服务。法律服务部门要拓宽业务面，提高服务效率和水平。

二是增强干警的责任心。我局建立了机关工作人员职责、法律工作者责任制、政治业务学习制度、请假制度、司法所长制度、公证员、律师、劳改劳教和法律服务者职业道德及案件回访制度等共十条制度。以此来约束干警的行为，树立干警干一行就要干好一行的责任心。三是严格执行公证收费标准，做到认识人和不认识人一个样。把公正执法情况列为单位和个人目标考核的重要内容，直接与“评先评优”挂钩，并作为个人晋职、入党等重要依据，一旦出现不公正执法问题，除按规定追究当事人的直接责任外，科室领导对单位不公正执法案件和事故要负连带责任。截止目前，我局无一人被投诉举报。弘扬公正执法先进典型，树立公正执法示范窗口和公正执法标兵，以先进典型引路，激励干警争先创优的意识。

四是增强法制观念，坚持秉公执法，严格依法办事，不能因为是熟人、朋友就放松了对公证手续要求及法律援助的条件等，对此我们制定了监督员制度，聘请公、检、法、纪检、妇联、残联、工会等有关部门的同志对公证、法律援助、律师事务所、基层法律服务所等部门的工作进行监督和指导，对不服监督者由司法机关按有关规定严肃处理。

三、积极探索，建立长效机制。

要想全县司法行政系统实现正规化管理，首先要实现班子建设要正规化，以此来提高司法局领导班子的能力。我们坚持从自身建设抓起，进一步规范局长办公会议制度。坚持局长办公会议事规则，狠抓党支部中心组学习制度落实，创新学习机制，将提高理论素养、解决实际问题作为学习的落脚点。局领导班子成员坚决遵守议事规则，认真贯彻民主集中制，相互坦诚相见，敢于开展批评和自我批评，有意见当面化解。凡事一经局长办公会议确定都会不遗余力地坚决贯彻执行，做到了互相补位不越位，分工不分家，能够做到会上一个声音，会下一个步调。其次要实现队伍建设要正规化，以此促进各项工作顺利开展。一是在加大司法行政队伍建设的同时，针对一些干警执法不够规范，执行纪律不严，有的干警对政治学习兴趣不浓，内部管理时好时坏，机关纪律松弛的现象有时反弹，不能保持经常化，作风不实。少数干警自身要求不严，工作敷衍了事，马虎应付；有的遇事推诿扯皮，办事效率不高。局机

关从制度建设入手，开展了“四查四看”工作，即：查内部管理，看工作秩序是否井然有序，财务、车辆、案卷管理是否规范，办公场所是否干净、整齐，脏乱差的现象是否存在。查办事效率，看是否存在机关纪律松弛，作风散漫，办事拖拉，酗酒赌博，工作不负责任，推诿扯皮，敷衍失责和吃拿卡要行为。查服务态度，看是否存在对待群众态度不端正，仪容不整，服务不热情，语言不文明，摆架子，耍态度，讲粗话及冷横硬等问题。查制度执行，看是否政令警令畅通，纪律严明，“五条禁令”、“六条禁令”、“八条禁令”等纪律规定执行是否严格，有无有令不行，有禁不止，各自为政，我行我素，以权谋私、铺张浪费等问题。二是健全责任追究机制，一旦出现不公正执法问题，除按规定追究当事人的直接责任外，科室领导对单位不公正执法案件和事故要负连带责任。

通过以上制度的实行，我局上下工作秩序井然有序，工作作风扎实，各级调委会、司法所、法律援助机构、律师事务所、公证处、法律服务所、两劳工作站内部各项管理制度健全，工作开展有声有色。先后有6个司法所达到规范化建设，其中3个为省级。局机关、法律援助中心为省级规范化建设先进单位。

第三，要实现业务管理要正规化，以此提高执法质量和水平。一是建立执法公开制度。为了保证司法行政执法行为公开、公平、公正，切实维护当事人的合法权益，我们对执法主体、执法依据、执法程序等进行了公示，积极接受社会各界的监督。二是建立执法质量考评制度。定期开展执法大检查。每半年，由行政执法监督领导小组对各法律服务部门的案卷进行抽卷检查，对查出的问题逐案登记，及时整改，进一步提高了办案质量。三是规范干警执法档案管理制度。根据不同岗位职责分工，为干警建立了执法档案，把干警的基本情况和职责分工记入档案。通过规范管理，落实各项执法工作的监督职责，促使干警对执法工作严肃认真、一丝不苟。四是落实执法绩效综合考评制度。根据每名干警的执法档案工作职责范围，不定期进行办证、办案检查，对执法质量认真进行逐项考核，及时打分，定期公布，从而保障了执法工作向良好的态势发展。五是全力解决涉法涉诉上访问题。除在县律师事务所、县法律援助中心接待涉法涉诉案件外，我们利用每周一上午8：00—11：00的时间参与县领导信访接待日，在接待日我们接待了大量的涉法涉诉问题，许多是十几年来遗留的问题，为了提高执法水平，提高法律服务质量我们制定了办案过错责任纠查制度，使参访人员进一步提高责任意识，认真接待每一个涉法涉诉案件，给当事人一个满意的交代，为政府排忧解难。六是加快诚信信息化建设和执法执业档案建设，今年5月份，我局在经费极其紧张的情况下，投入五千余元，聘请专业的网页设计人员，为我局设计出了优秀的门户网站，开展了网上查询和公示，即查：执法人员名单、执法工作范围、执法工作程序、法律服务者的基本情况、诚信记录等等；公示法律援助办法、公证法等法律法规，陆续我们还将开展网上监督、网上公告等项工作，以逐步建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体制。通过正规化管理活动的开展，广大干警“规范执法行为、促进执法公正”的理念进一步巩固和扩大，服务社会和群众的业务能力显著提高，一年来，没有因违法办案或工作不负责任侵害人民群众的合法权益而引发的上访案件。推动了我县司法行政系统为和谐、小康逊克做出积极的贡献。

第四篇：提高管理科学化水平做法

如何理解社会管理，中央为何在此时提出“加强和创新社会管理”？提高社会管理科学化水平应该如何做？“十二五”期间，社会管理层面将面临哪些挑战？ 答：深入推进社会管理创新，是中央准确把握现阶段经济社会发展的新形势、新特征，深刻总结现代化建设进程中的经验，更好地维护国家长治久安，促进人民安居乐业，确保社会和谐稳定，作出的重大决策部署。深入推进社会管理创新，是全面贯彻落实科学发展观的内在要求。贯彻落实科学发展观，要求统筹协调推进经济发展和社会建设，要求坚持以人为本，树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的理念。

要社会组织机制健全，社会管理完善，社会秩序良好，人民群众安居乐业，社会保持安定团结，并且让一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重，创造活动得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定。我们党提出要最广泛最充分地调动一切积极因素，其着眼点就是要从政策上促进、从制度上保证整个社会的创造活力。

节能减排，社会稳定，人民群众的安全意识等挑战。

第五篇：如何提高班级管理的水平

用爱心呵护自己的班级体

回顾担任班主任的风雨历程，心中有一些感慨和体会，现拟写成文字如下，以求教于各位同仁。

一、以苛刻的标准来严格要求自己

当代教育家叶圣陶先生说：“身教最为贵，知行不可分。”教育心理学又告诉我们：青少年学生喜欢模仿，这是他们共有的心理现象。他们常常崇敬以身作则的教师，不喜欢一味说教和简单粗暴的教师，尤其是班主任老师的一言一行都在有意无意地影响着学生，学生不仅听其言，而且要观其行。教师的身教常常比言教还能起更大的作用。因此，教师时刻以自己言行、思想作风、待人接物的态度给学生做出表率，培养学生良好的品德。

我班每一次大扫除时，我参与打扫卫生，同学们干起活来也会特别积极、主动。因为他们觉得连老师也能打扫卫生，同学们更是无话可说，做得就更好，提前完成了任务。所以，肯在“身教”上下工夫，就一定能收到良好的教育效果。

二、把爱心洒向自己心爱的学生

班主任要与学生以心换心，真诚对待每一位学生，通过关心他们的学习和生活，如把学生的饥寒冷暖都挂在心上，就像他们的亲身父母一样用真心真情，再辅之以言传身教、晓之以理、动之以情、导之以行等教育措施，使学生“亲其师，信其道”，班级的德育工作可达到预期的目的。

我班的田智皓同学，性格比较内向，不爱举手发言。当我了解到他是因为父母离异的因素造的，我经常与其家长联系，了解具体情况，并及时交流教育方法。平时，我注意观察他的一言一行，课间时以朋友的身份与她谈心，鼓励他和其他同学多交往。经过一段时间的努力，他慢慢变得开朗起来，不再沉默寡言，经常举手发言，学习上也有了很大的进步。

三、尊重学生的人格，达到思想品德教育的目标

尊重学生的人格，平等、公正对待学生，对学生严格要求，耐心教导，不讥讽、挖苦、歧视学生，不体罚或变相体罚学生，保护学生合法权益，促进学生全面、主动、健康发展。

前苏联教育家马卡连柯说：“我的基本原则永远是尽量多要求一个人，同时也要尽可能多尊重他。”如果你不尊重学生的人格，经常讥讽、挖苦、歧视他们，甚至体罚或变相体罚学生，就不可能得到学生的尊重，也容易使他们产生抵触情绪。即使你是“刀子嘴，豆腐心”，完全是为学生好，他们不会领你的情，故意和你唱反调，事与愿违，起不了任何教育作用。班主任做为学生的主要管理、教育者，更应尊重学生，在德育工作才能事半功倍。

四、引导学生，做好德育工作

班主任不可能过多干涉学生的学习、生活、所处环境、交际情况，只有站在学生的角度，逐步引领他们走入正常的轨道上。所以，对学生的思想品德教育，主要还是在于平时的引导。

在平时教育教学中，尽可能地去发现和捕捉学生身上的闪光点，根据学生的性格等特点，对学生进行引导，激发他们做好事、改掉坏习惯的动力；充分利用班队会并结合本班学生思想实际、真实事例、讲故事等形式来对学生进行思想教育，避免了简单说教，使学生在轻松愉快的气氛下自然而然接受了教育。

五、树立良好的班风，维护班干部及课任老师的威信 树威信、树班风。教师和班干部的威信以及良好的班风，都是管理好一个班级的基础。平时注意与各科老师紧密配合，对班干部进行培养和适当地引导，树立和维护彼此的威信，使得班级工作得以顺利开展。

我班班干饶依琳同学是班主任的得力助手，不仅敢管，而且好强、负责，但是，管理班级的方法有些失当，同学、家长都有意见。我一方面维护她在同学面前的威信，一方面利用课间找她谈话，教她方法。现在，她真正成了一个认真负责、大胆泼辣、很有威信的班干部。

总之，作为一个班主任老师，要爱学生，要用心营造好自己所带的班集体，更要用自己的爱心去小心呵护好自己的班集体