第一篇：加强对大学生“村官”的管理和培养
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加强对大学生“村官”的管理和培养
作者：安纯
来源：《教育与职业·综合版》2011年第08期
选聘高校毕业生到村任职，是中央着眼于深化农村改革，为农村输送新农村建设带头人实施的“强基工程”。大学生“村官”在改善村级班子结构、提高村级班子整体素质、推动农村基层组织建设等方面起到了积极作用，取得了一些成绩，但同时也暴露出一些问题。为更好地加强对大学生“村官”的管理和培养，更充分地发挥出大学生“村官”在农村建设中的作用，特建议如下：
1.严格“入口”，把最合适的大学生选聘到最需要的村。在选聘大学生“村官”时要坚持好中选优和实用的原则，重点招考具有农业专业背景或具备经济、法律、管理类求学经历的大学生，防止出现大学生选聘与农村期望脱节的现象，确保人尽其用、人尽其才。
2.岗前培训，突出实用性。紧密联系本地发展农村的思路和经验进行培训，让大学生“村官”熟悉情况，进入角色。同时，要为大学生“村官”营造良好的成长环境。比如各级部门要落实好大学生生活问题、加强对大学生的帮扶工作、并给予他们工作上的支持。
3.规范管理，建立健全动态管理考核机制。切实加强对大学生“村官”的监督管理，积极采取各项有力措施，加强对大学生“村官”的日常管理和跟踪考核，并将考核结果记入大学生“村官”个人档案，并作为选拔聘用、评先评优的重要依据。
4.完善配套政策，疏通“出口”。一方面要在县、乡两级公务员及事业单位考试中，除享受加分规定外，拿出一定比例的职位面向大学生村干部定向招考。另一方面是在就业创业上要给予扶持，对在服务期间表现良好、期满考核优秀的，转成乡镇事业编制；对有创业意向的3年内免交登记类、管理类和证照类的各项行政事业性收费，并纳入政府提供担保的无息小额贷款范畴予以资金支持。
安纯人全国政协委员，宁夏回族自治区政协副主席
第二篇：加强大学生村官培养管理工作意见
关于加强大学生村官培养管理工作的
意
见
为进一步加强对大学生村官的培养、教育、管理工作，增强其做好农村工作的本领，促其充分发挥自身的才能，确保大学生到村任职工作取得实实在在的效果，现就进一步加强大学生村官培养管理工作提出如下意见。
一、总体要求
以培养高素质干部队伍为抓手，在镇村两级组织的共同努力下，经过3-5年的努力，培养一批“成熟型”大学生村官，吸收非党大学生村官加入党组织，为基层组织注入新鲜血液；培养一批“管理型”大学生村官，改善村干部队伍结构；培养一批“技能型”大学生村官，为村级经济发展和群众脱贫致富提供技能服务；培养一批“创业型”大学生村官，鼓励兴办各类经济实体进行创业，拓宽大学生的就业渠道；培养一批“行政型”大学生村官，培养锻炼行政管理能力，为村镇领导干部队伍储备人才。
二、具体措施
1、搭建技能培训平台，提高工作能力。
强化理论知识的培训。定期组织大学生村官参加农村政策法规、群众工作方法、农村实用技术、公文写作等知识的培训，通过培训尽快帮助他们了解基层工作，逐步提高他们完成工作的能力和水平；强化实践能力的培训。通过开展新农村建设的各种技能培训，增强胜任村官岗位的能力，通过与技能型党员干部的交流，增强农村实际工作的能力。
2、搭建交流互助平台，调动工作积极性。一是会议交流。每半年召开一次大学生村官座谈会，听取大学生村官生活情况汇报，交流工作经验，部署工作任务，探讨、研究农村工作中出现的新情况、新问题。
二是信息交流。要求大学生村官每月至少上报一篇工作信息，每季上报一篇心得体会，每年上报一篇调研文章。三是活动交流。每年组织一次才艺展示活动，通过组织开展有益的精神文化娱乐活动，增进友谊。同时，对他们实施心理安抚、感情关爱，引导他们缓解在农村工作中的各种心理焦虑。
3、搭建实践锻炼平台，促进角色转变。建立“四员”制度，即让大学生村官在农村实际工作中担任党的方针政策的宣传员、农民发家致富的信息员、农村矛盾的调解员、农村事务的管理员，通过实践锻炼，提高大学生村官解决农村复杂问题的能力，鼓励大学生村官与农户结对联系，发挥自身知识的应用作用，重点开展“三个一”活动，即进行一次走访调研、深入到户、了解农民的所思、所盼，在走访活动中让广大群众了解大学生村官的价值，最终达到双赢的效果；开展一次宣讲，宣讲新农村建设的有关方针政策；举办一次科普知识，技术辅导讲座，帮助农民解决技术难题，使其尽快融入到农村工作之中。
4、搭建结对帮带平台，促其快速成长。采取“2＋1”的帮带模式。一是根据党政领导蹲点村情况，建立党政领导与大学生村官挂钩培养制度，帮助他们释疑解惑，指导工作方法。二是各村指定一名思想政治素质高、工作经验丰富、群众基础好的干部作为大学生村官的“辅导员”，传授群众工作经验，帮助开展各项工作，以好作风、强能力、苦实干为大学生村官树立行动上的榜样，促进其健康成长。
5、搭建政策激励平台，营造争先创优氛围。一是建立大学生村官工作考评制度，采取平时测评与年终测评相结合的方式进行跟踪了解，全面掌握。平时考核由所在村负责，对平时表现进行记录，不定期开展述职、评议，其结果作为年终考核的重要依据之一，考核由镇村共同组织完成，先由大学生村官向所在村进行述职，村两委班子成员、党员群众代表从德、能、勤、绩、学五个方面进行民主评议，再由镇村对其进行综合考核鉴定，按优秀、称职、基本称职、不称职评分，并将考核结果存入个人档案。
二是建立大学生村官个人成长档案。做到及时更新、动态管理、分类培养。在充分考核了解的基础上，掌握每位大学生村官的专业特长，开展有关才艺展示活动，注重做好培育典型和“推优荐才”工作，对那些政治素质好、发展潜力大、工作实绩明显、群众满意度高的大学生村官，要积极宣传，树立典型，激发他们的进取意识，努力营造争优创优的良好氛围。同时，积极向上级组织部门进行推荐，为他们的成长提供更高的平台。
三、组织领导
选聘高校毕业生到农村任职，是党中央作出的一项重要决策，是为农村输送培养新农村建设带头人而实施的“强基工程”，也是为党政干部队伍储备后续力量，培养造就有基层工作经验，对人民群众有深厚感情的高素质领导干部人才的“育苗工程”。作为我们基层党组织要把这项工作作为我们工作的重中之重，切实抓在手中，落实在工作之中。不仅镇党委要明确专人负责对大学生村官的日常管理，培养锻炼工作，各村也要明确专人，协调解决大学生村官工作、生活中遇到的问题和困难，为他们开展工作提供必要的保障。
中共武坚镇委员会 2010年3月8日
第三篇：加强大学生村官培养管理问题研究
加强大学生村官培养管理问题研究
乡党委委员、组织干事 陈民峰
选聘高校毕业生到农村任职，是中央作出的一项具有长远战略意义的重要决策。选聘大学生到农村工作具有长远战略意义，对于改善农村干部队伍结构，提高农村干部整体素质，推进社会主义新农村建设等方面都将产生积极的影响。
一、充分认识大学生村官工作的深远意义
（一）为加强基层组织建设注入新的活力
农村基层组织是党执政的基石和战斗“堡垒”，如果农村基层政权得不到巩固，那是非常危险的。大学生“村官”满怀远大的志向，发展的热情利用所学的知识和专业特长，积极为发展农村经济，促农增收作出贡献，为农村干部和群众带去新观念、新知识。因此，大学生“村官”为加强基层组织建设，为推动新农村发展注入了新的活力。
（二）为解决大学生就业提供新的探索
目前，大学生就业形势严峻，让大批国家培养的宝贵人才失业，是一种严重的浪费和损失。同时就农村本身现状来看，长期的人才外流又导致农村基层组织人才匮乏，素质偏低，因此，让大学生到农村去担任“村官”，将拓宽大学生的就业渠道，缓解城市就业的压力，实现人才的合理利用，为解决大学生就业提供新的探索。
（三）为改善干部队伍结构创设新的平台
要建设社会主义新农村，农村基层干部的作用相当关键，多年来我们实行的从学校到机关再到乡镇或再到机关的干部培养模式，使许多干部缺乏对农村基层的了解，缺乏对农民群众的感情，从而不能适应工作的需要。选聘优秀大学生到农村任职，让他们直接在农村基层丰富阅历，磨炼意志，增长才干，培养感情，然后再从中选拔一些表现突出者充实县镇干部队伍，将为改善干部队伍结构起到积极的作用。
二、加强大学生村官培养管理基本做法及成效
为了把大学生村官队伍培育好、管理好、使用好，坚持把做好大学生村官工作作为加强农村基层组织建设，培养储备党政机关后备干部的重要举措，真诚接纳每一位大学生村官，并郑重承诺：一定要对大学生村官高看一眼，厚爱一层，把大学生村官当作党政后备干部和人才来培养，当作自家的孩子和兄弟姐妹来看待，积极探索大学生村官工作长效机制，实现了大学生村官培育管理与新农村建设的互动“双赢”。
1、建立“三级”帮扶制度，让大学生村官安心农村
针对大学生村官走上工作岗位，面对相对落后的农村和艰苦的生活，必然会出现心理上的落差和不适应的问题，坚持实行乡、村谈心制度，通过提供帮扶举措，在工作生活和思想上对大学生村官进行帮扶，帮助大学生村官坚定扎根农村的信念。
一是乡领导经常谈。制定大学生村官管理制度，明确要求各包村领导，都负有对大学生村官的帮带责任，要坚持定期不定期和大学生村官谈理想、谈人生，为他们进行心理疏导，帮助协调解决他们工作生活中遇到的各种难题。
二是村组干部随时谈。实行村“两委”主要干部与大学生村官结对培养制度，随时掌握大学生村官思想动态，及时为他们解疑释惑，具体负责他们在生活工作中遇到的困难，力所能及地为他们创造良好的工作环境，使他们坚信自己的选择没有错。
2、建立“三方”关爱制度，让大学生村官开心干事
针对大学生村官生活自理能力较差、开展工作无从下手的问题，我们注重通过无微不至的关爱和润物无声的指导，努力让大学生村官热爱本职工作，心情愉快的开展工作。
一是政治上关注。制定出台了《大学生村官管理暂行办法》，从日常管理、教育培养、考核及其结果的运用等方面进行了明确。
二是工作上关心。建立乡、村帮带制度，带动大学生村官培养成长。为每名选聘到村任职的高校毕业生明确1名具体联系人，主动了
解他们的思想动态，帮带解决工作、生活中的困难。
三是生活上关爱。实行大学生村官进机关锻炼活动，设立大学生村官接待办公室，方便他们来办事。坚持为他们订阅报刊杂志，每逢重大节日都要通过电话、短信或上门看望等方式进行慰问，让他们真正感受到组织的关爱。
3、建立“三高”培训制度，让大学生村官热心工作
针对大学生村官虽然文化程度高但基层经验欠缺，实际工作能力不强的问题，我们注重多管齐下，加强对他们的培养和锻炼，有效地提升了他们做好农村工作的能力和水平。选派大学生村官参加州、县组织的培训，开阔眼界，提高能力。利用冬季农闲时节，组织大学生村官到涉农或综合部门进行顶岗培训。
4、建立“三项”创业制度，让大学生村官用心实践
大学生村官创业，是促进大学生扎根基层、健康成长的重要途径，更是培养永久性人才、推动农村发展的现实需要。我们坚持“引上路、扶上马、送一程”的主导思想，努力为大学生村官创业搭建平台，确保他们有事干、能干事、干成事。
一是开展主题实践活动。着眼于让大学生村官立足本职岗位干事创业，我们在全体大学生村官中组织开展了以“帮助制定一个规划、扶持发展一个产业、培养带动一批新型农民、联系帮扶一户贫困户、辅导照顾一批留守儿童和弱势群体、帮助村民办一些实事好事”为载体的“六个一”主题实践活动，让大学生村官工作有方向，有内容，有目标。
二是提供创业指导服务。着眼于为大学生村官创业营造良好氛围和合力，我们确定专人，及时为大学生村官提供创业信息，开展创业指导。鼓励和引导大学生村官依托任职村开展基地创业和在岗创业。协调农业、科技、劳动等部门参与支持大学生村官创业，帮助他们解决创业过程中遇到的资金、信息、技术等问题。
三、存在的问题
虽然我们在大学生村官培育管理方面做了大量的工作，取得了一定的成效，但随着大学生到农村工作步伐的加快、人员数量的增加，还存在以下几个方面需要解决的问题：
（一）思想上不够稳定。一些大学生选择当村官，只是当作就业的缓冲地带，他们看重考研、考公务员的优惠政策，缺乏扎根农村的思想，不能沉下心来工作。部分大学生把当村官作为边工作边择业的权宜之计，没有长期在农村锻炼成长的打算，缺乏干事创业的劲头。
（二）作风上不够扎实。部分大学生村官存在“眼高手低”、“小事不愿做、大事不会做”的通病。一些村官认为自己是一名大学生，难以放下架子和基层干部、群众打成一片；想问题、办事情比较单纯、片面，浮而不深，依赖心理强，承受心理弱。
（三）专业技能不够对口。尽管我们在大学生村官教育培训方面，花费了大量的人力和财力，但与实际还有差距，一些农民群众很希望大学生村官在农业技术、农村信息和农产品推销等方面能想办法出主意，而多数大学生村官却缺乏这些知识和能力，所学的专业离农村工作相去甚远，大多数在农村用不上。
（四）实践锻炼不够丰富。为了提升大学生村官的工作能力和适应性，我们采取多种方式进行实践锻炼，但由于刚走出校园，部分大学生村官对农村的生活和工作不适应，社会知识和工作经验都比较缺乏，解决实际问题的能力不足。
四、几点建议
如何培育好、管理好、使用好这支队伍，才能让大学生村官在发展农村生产，增加农民收入，建设社会主义新农村中发挥作用，是值得我们思考的问题，通过本次调研，我们认为应注意做好以下几个方面工作。
一是重教育也要重培养，注意解决好提“能力”的问题。建议将大学生村官培训纳入农村支部书记培训计划，根据需要与条件，分出轻重缓急，有计划地安排大学生村官培训，提高他们做好农村工作的
能力和水平。积极组织各类活动，加强大学生村官之间的交流，使他们互相学习，共同进步。同时可以成立大学生村官联谊会，通过QQ群、短信、简报等信息沟通形式，及时掌握他们的工作和思想状况，帮助化解各类实际困难。
二是重选聘也要重管理，注意解决好“一派了之”的问题。当前，普遍对大学生村官实行合同式管理，但是合同内容对大学生村官的教育培训、奖惩考核、培养使用等管理工作没有明确要求，或者要求不尽全面，一味依赖合同管理，对大学生村官缺乏硬性的管理措施和依据，将造成管理工作机制不健全，影响工作顺利开展。今后，应建立“双重管理、分级负责”的大学生村官管理服务体制，成立工作领导小组，实行联席会议制度，定期研究工作，加强宏观管理服务。要注重完善大学生村官管理和考核制度，从培养管理、技能培训、创业扶持等方面细化相关分工，责任到人；从工作职责、工作纪律、考核奖惩等方面细化大学生村官的管理内容，健全管理服务工作机制。
三是重岗位也要重职责，注意解决好“有岗无责”的问题。大学生到村任职后，一般担任村党支部书记助理或村主任助理职务，在界定不明的情况下，“助理”职责可大可小，基层往往把大学生村官当作“一块砖”，“哪里需要哪里搬”，甚至成为村干部的专职“文书”，导致大学生村官工作无所适从，形不成明晰的工作思路，考评、评先树优、期满续聘等后续工作也缺乏必要的依据。针对这一问题，应在深入调查研究基础上，配套出台《到村任职高校毕业生工作职责》，分解明确“助理”的岗位职责和公共职责要求。岗位职责，即担任村党组织书记助理的，协助做好村班子建设、党员队伍建设等工作；担任村委会主任助理的，协助做好发展村集体经济、计划生育等工作。公共职责，即根据自身特长和能力素质，要求所有大学生村官应在政策法规宣传、社情民意调查、科技信息推广、党建村务活动组织等工作中负起相关责任。
第四篇：如何有效的培养和管理大学生村官
如何有效的培养和管理大学生村官
为进一步贯彻落实上级有关文件要求，培养造就一批经过基层实践锻炼、对人民群众怀有深厚感情的党政干部后备人才，加快推进社会主义新农村建设，建议县委组织部采取一系列措施，通过“四加强” “四突出”促进大学生“村官”培养管理工作。
一.加强组织领导。各级各部门应重视大学生“村官”队伍建设工作，将其纳入农村基层组织建设和人才队伍建设的重要内容，切实履行大学生“村官”培养管理工作责任。乡镇党委要积极为大学生“村官”的工作、生活创造条件，提供便利。所在村党组织负责人为大学生“村官”压担子、教方法，使其在工作实践中增长才干，快速成长。
二.加强管理考核。主要是落实好四项制度。一是落实合同聘任制度。二是落实日常考勤制度。大学生“村官”任职期间，必须在村工作，并认真、详实记好民情日志。各村要实行大学生“村官”工作日签到制度。工作期间确有特殊情况需要请假的，要严格履行书面请假制度。三是落实述职评议制度。大学生“村官”要利用所学专业和自身特长，主动协助村党组织、村委会抓好农业生产、社会治安、计划生育、基础建设、抢险救灾等工作，突出抓好所在村党员、村组干部和农民的教育培训，力所能及地为村级经济发展和新农村建设服务。
三.加强培训学习。建立县乡两级培训体系。将大学生“村
官”培训纳入全县干部培训计划，坚持“实际、实用、实效”的原则，多层次、多途径对大学生“村官”实施农村政策法规、农村基层组织建设、农村实用技术和农村工作方法等专题培训。
四.加强待遇保障。对积极要求入党的大学生“村官”，作为入党积极分子重点培养，力争任期内发展。大学生“村官”经所在乡镇、村同意，外出参观学习或因公出差，差旅费及生活补助按所在乡镇村干部同等对待，由所在乡镇、村予以报销。
第五篇：关于对大学生“村官“培养使用情况的报告
塔城地区关于对大学生村官培养使用情况的报告
近年来，塔城地区把大学生村官作为加强党的基层组织、推进新农村建设的重要力量，采取有力措施，在为大学生村官履职尽责、发挥作用创造条件，搭建平台，促其尽快成长成才等方面取得了一定成绩，现将情况报告如下：
一、基本情况
2008年以来，全区选聘大学生村官327名，其中，中央选聘159名，自治区选聘168名。目前在村任职203人，空岗130个，其中考录公务员22人（选调生2人），考录事业单位33人，辞职、解聘6人，进入乡镇党政班子2人，转聘46人，考录赴援疆省市人才培养21人，补录6人。
二、大学生村官培养使用情况
（一）加强培训锻炼，引导大学生村官干事创业。一是抓好岗前教育。坚持“先训后用”原则，对选聘的大学生村官实施岗前培训15天，帮助他们了解基层工作情况，找准工作定位，明确工作任务，瞄准努力方向，实现奋斗目标。二是抓好日常培训。按照政策理论、村民自治、经营管理、基层工作方法、实用技术五个方面精心制作“培训菜单”，增强了培训的针对性和实效性。选择工作能力较强、任职时间较长的优秀大学生村官现身说法，帮助他们尽快了解农村、融入农村。大学生村官木哈白提〃阿迪勒江因工作表现突出，于2010年秋季入选自治区大学生创业就业典型巡回报告团。三是加强实践锻炼。优先为他们所在村选派农牧业专家，定点开展农牧业技术服务。大学生村官贾纳提•朱曼，组织牧民成立畜牧养殖专业合作社，并融资100余万元建立了活畜交易市场，主要从事牲畜、毛皮、毛绒等畜牧业-1-
产品的经营工作，将小作坊式销售形式转变为企业式经营，有效带动了产业结构的调整，大幅度增加了牧民收入。大学生村官阿热爱、帕提玛为村民积极争取协调春耕贷款1700余万元，有效地解决了基层春耕资金不足问题，深受基层群众好评。和布克赛尔县大学生村官徐红军在传统农业种植模式下，率先进行种植结构调整，由传统的棉花、玉米种植向订单式农业转变。降低生产风险、效益产量高、带动示范明显，有利于农民转变思维方式，对调整结构、降低成本、解放生产力、增效益有促进作用。
（二）强化管理使用，确保大学生村官锻炼成才。一是建立合同管理体系。由县市人事部门即与高校毕业生签订《选聘高校毕业生到村任职聘用合同书》，首次聘用期限为3年。合同期满，经组织考核合格、本人自愿的，可续签聘用合同。二是建立岗位目标管理、考核督查等制度，由乡镇党委、村党组织负责日常考核，县级组织人事部门和乡镇党委负责考核，根据考核情况落实管理教育措施，对不适者或转到其他行业者解除聘用合同，所缺位置及时补充，保持到村任职大学生队伍的动态平衡。三是完善提拔使用机制。建立“发展党员单独计划、考核单独进行、招录及提拔优先考虑”为主要内容的“两单独一优先”管理机制基础上，积极探索实施了“一培三任”的选拔机制。目前，全地区有25名大学生村官被吸收为中共党员，3人选任牧场班子成员，2人选任乡镇班子成员，3人担任村党支部书记，71人进入村“两委”领导班子，150余人被确定为村级后备干部，为我区基层储备了优秀人才，产生了良好社会反响。额敏县大学生村官古来〃那毕，经推荐考录选调生，现已提拔为额敏县畜牧兽医站副站长（副科级）。
（三）落实保障措施，解除到村任职高校毕业生后顾
之忧。一是兑现工资待遇。对任职满3年、考核合格的，在校期间的国家助学贷款本息由国家代为偿还。沙湾县、乌苏市、和布克赛尔县还建立了大学生村官生活（交通）补贴制度，明确在村工作的每月补贴不低于200元，由任职所在的乡（镇）场财政予以保障。二是完善社会保障。从起薪之月起，按照国家规定标准享受养老、失业、医疗、意外伤害、生育等社会保险，按时将工资足额划拨到位。三是推行政策支持。我区事业单位招录工作中，对期满合格的出台了在笔试成绩的基础上加30分的加分政策。目前全地区有33名大学生村官考录到事业单位，有22名考录公务员（2名选调生）。一系列政策的推动，把大学生村官领上了创业和带领群众致富之路。女大学生村官木哈白提把有刺绣技能的少数民族妇女组织起来，开办了“克孜勒亚村民族刺绣服务站”，将刺绣品送到乌洽会参展，使传统民族工艺品走出了“冬窝子”，走出了大山，成为当地哈萨克牧民致富增收的重要渠道。塔城市大学生村官穆学红因工作突出，2009年作为自治区唯一一名大学生村官代表出席了全国大学生村官座谈会，受到习近平同志的亲切接见。
三、当前存在的突出问题及建议
一是大学生村官队伍存在不稳定因素。部分大学生村官只是把村官工作作为过度性的工作，来缓解自己目前面临的就业压力，并没有真正沉下心来在农村工作。
二是部分大学生村官实际工作能力不强。大学生村官所学专业与农村和农业工作不对口，在与村“两委”成员的合作共事过程中，还不具备独立思考、独立完成复杂事务的能力，对人、财、物的组织管理能力有待提高。
三是部分大学生村官工作作风不够扎实。部分大学生村官刚刚走出校门，发现问题、解决问题的能力有待提高，往
往是被动地去执行交予的工作，缺乏工作的主动性和创造性。深入农户机会少，对村情了解不够，导致工作理想化程度较高。
四是大学生村官激励保障机制不够健全。大学生村官考录公务员（事业单位）优惠政策的落实，生活保障待遇的提高，创业扶持力度不够，聘用期满出路问题直接影响了村官的工作积极性。
四、意见建议及解决措施
（一）完善选聘政策，确保大学生村官能够“下得去”。一是完善选聘程序。要立足大学生村官个人专业需求和所选聘行政村特点的现状，实行村官选村和村选村官的双向选择模式，不断提高选聘工作的实效性。二是加大选聘力度。争取自治区补助资金，由县市全面启动村官选聘计划，力争用2—3年的时间，实现“村村都有大学生”目标。三是落实选聘举措。在设置选聘条件时要以农学、经济管理、行政管理等专业为主，切实解决大学生村官专业不对口的问题。为了缩短适应农村的过程，在少数民族聚居的村队尽可能选聘本土的大学生村官就近任职，防止和避免由于语言不通、生活习惯不同，影响大学生村官的工作、生活。
（二）提高服务保障，确保大学生村官能够“待得住”。一是健全组织保障。县市级组织部门要指导乡镇党委政府落实选聘高校毕业生的任职岗位，帮助他们解决遇到的困难和问题，根据工作需要积极提供有针对性的教育培训，提高做好农村工作的能力和本领，为他们开展工作创造条件、提供方便。二是强化思想保障。要引导大学生村官树立正确的人生观和价值观，广泛开展宣传活动，让社会各界和广大群众了解这项工作的重要意义，让村官在农村实践工作中找准自身工作定位，使大学生村官从思想上扎根基层。三是落实待
遇保障。在落实工资报酬、享受政策支持等方面，建议中央计划内和自治区计划内的选聘人员，要统一标准尺度，避免出现待遇、政策享受不平等的现象，提高大学生村官扎根服务基层的积极性。在身份定位上，打破“村级组织特设岗位”人员身份界定，建议摸清两年后乡镇公务员、事业单位空岗情况，将村官身份可列为过渡性公务员或事业单位工作人员身份，解决村官的“出路茫然”问题。在考研加分上，建议将锻炼期满的考研加分政策，改为加分值与锻炼时间相挂钩的政策，锻炼时间越长，分值越高，以利于村官更长久的时间在基层工作。
（三）创新培养方式，确保大学生村官能够“用得上”。一是坚持“经常化”培训。每年定期举办大学生村官专题培训班，重点对大学生村官进行党的农村政策、有关法律法规、农村实用技术、工作方法技巧等为主要内容的教育培训，使他们尽快融入农民群众、全面适应农村工作。二是注重“走出去”学习。组织到发达地区参观新农村建设，学习发展特色经济、培育支柱产业、拉长产业链条的经验，以及先进的种养殖技术，帮助他们开阔思路、增长见识，让他们把先进地区的发展理念、成功经验和实用技术引入当地。三是实行“手把手”帮带。建立健全县级领导联系、乡镇干部帮教和村“两委”负责人帮带制度，使他们尽快掌握农村工作要领，在实践锻炼中学习工作方法、积累工作经验。同时，要求大学生村官联系几户村里的致富能手、科技能人、特困户等，加强大学生村官与村民之间联系，提高他们与群众之间的沟通能力，增强他们为民办事能力。
（四）强化激励管理，确保大学生村官能够“干得好”。一是实施目标激励机制。根据大学生村官自身特点，对大学生在村任职期间的生活、工作职责等作出明确规定。乡镇、村党组织每年根据大学生村官的实际情况和所任职务，提出工作目标，给予具体分工，实行目标责任管理，以此激发村官的工作热情。二是实行岗位激励机制。县、乡两级党组织要给大学生村官搭建工作舞台，让他们在实践岗位中锻炼成长。三是创新动态考核机制。坚持对大学生村官实行目标管理责任制，把考核结果与大学生村官的去留以及奖惩、工资、职务晋升结合起来，努力营造“干与不干不一样、干好干坏不一样”的氛围，形成优胜劣汰的竞争择优机制。
（五）深化发展空间，确保大学生村官能够“流得动”。一是鼓励担任村干部。合同期满的大学生村官，经考核合格，根据本人和行政村的双方意愿，鼓励续聘。结合村“两委”换届选举任用工作，把有志向、有热情、有潜力的大学生村官选出来担任村支书、村主任等重要岗位，给村级干部队伍融入新鲜血液。二是拓宽干部培养途径。将大学生村官成长发展与党政机关特别是乡镇机关后备干部培养的渠道链接，大力选拔其到乡镇、县直等单位部门工作，在乡镇党委、政府换届中，明确提出大学生村官进入乡镇班子的比例以及参选条件等，真正让大学生村官流动起来。三是支持自主创业。要加大政策支持力度。出台相关政策，提供小额贷款、贴息贷款、贷款担保等形式，为自主创业的大学生村官给予资金扶持。通过建立创业绿色通道，积极协调工商、税务、财政等相关部门，在项目审批、企业注册、税务登记等方面给予大学生村官创业更多的方便和优惠。对于大学生村官创业项目，定期进行绩效评估，对考核优秀者进行表彰，并给予适当的物质奖励，在大学生村官中形成创先争优的浓厚氛围，增强大学生村官干事创业的信心和决心。
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