关于加强大学生村官管理及培养的思考（共5篇）

第一篇：关于加强大学生村官管理及培养的思考

关于加强大学生村官管理及培养的思考

选聘高校毕业生到农村任职，是党中央作出的一项具有长远战略意义的重要决策。如何使大学生村官真正能够在新农村建设的舞台上激情奉献，农村党组织应积极做好政策引导，发展培养，管理督导工作。

一、深刻认识大学生“村官”工作的深远意义

（一）为加强基层组织建设注入新的活力

农村基层组织是我党执政的基石和战斗“堡垒”，如果农村基层政权得不到巩固，那是非常危险的。大学生“村官”满怀远大的志向，发展的热情以村党支部副书记、村委会主任助理等身份加入到农村基层组织，为农村基层干部增添了新鲜血液，他们利用所学的知识和专业特长，积极为发展农村经济，促农增收作出贡献，为农村干部和群众带去新观念、新知识。因此，大学生“村官”为加强基层组织建设，为推动新农村发展注入了新的活力。

（二）为解决大学生就业提供新的探索

目前，大学生就业形势严峻，让大批国家培养的宝贵人才失业，是一种严重的浪费和损失。同时就农村本身现状来看，长期的人才外流又导致农村基层组织人才匮乏，素质偏低，因此，让大学生到农村去担任“村官”，将拓宽大学生的就业渠道，缓解城市就业的压力，实现人才的合理利用，为解决大学生就业提供新的探索。

（三）为改善干部队伍结构创设新的平台 要建设社会主义新农村，农村基层干部的作用相当关键，多年来我们实行的从学校到机关再到乡镇或再到机关的干部培养模式，使许多干部缺乏对农村基层的了解，缺乏对农民群众的感情，从而不能适应工作的需要。选聘优秀大学生到农村任职，让他们直接在农村基层丰富阅历，磨炼意志，增长才干，培养感情，然后再从中选拔一些表现突出者充实县镇干部队伍，将为改善干部队伍结构起到积极的作用。

二、准确把握目前大学生“村官”工作存在的问题

（一）大学生“村官”自身存在的问题

目前，大学生“村官”普遍存在以下几方面思想问题：一是“跳板”思想。不可否认，在就业形势日益严重的今天，不少大学生把当村官作为求职跳板，在农村干上二、三年就可以在公务员考试中加上几分，于是就职于农村后，他们不是奔波于田间地头，不是忙碌于走家窜户，不是投身于农村工作，而是伏案桌头，苦心研读，随时准备考入公务员的队伍。二是“迷茫”思想。一些大学生村官最初热情似火，豪情万丈，准备大展身手，大有作为，可接触了农村的实际工作之后，面对现实和理想的巨大差距，面对纷繁复杂的农村工作，许多人陷入了迷茫和消沉。三是“骄傲”思想。一些大学生村官认为自己学历高，知识丰富，时常会不自觉地在平时的工作和生活中对农民封闭的思维方式、较低的认知能力和不文明的行为举止表现出鄙夷和轻视，也会对一些年龄大、文化低的村干部的语言方式和工作方法不予认同（其实这些语言和方法往往在农村很管用）。于是，这些大学生村官产生了严重的“虎落平阳”的失落感，与农民群众，与当地村干部拉大了差距，人际关系难处理，村官身份缺乏认同，工作关系僵化，工作无从下手。

（二）大学生村官管理存在的问题

大学生村官是一个新生事物。由于施行时间不久，在管理中，在机制上都还存在许多需要改进与完善的地方。一是由于当前乡镇基层工作人员普遍不够的原因，多数乡镇将大学生村官留在乡镇协助完成镇上的中心工作，难以保证他们去村上工作的时间。二是对大学生村官的考核管理没有落实到位。由于目前的大学生村官既不是乡镇公务员，又不是进入村“两委”班子的特殊身份，乡镇难以有效管理，个别大学生“村官”长期不在工作岗位。三是收入偏低，前途不明使大学生“村官”难以安心工作。现任大学生村官只签三年合约，期满后何去何从，让他们非常担忧。于是只好拼命复习考公务员，但能考入公务员队伍的大学生村官毕竟是少数。目前每月1000余元的生活补助，甚至让许多大学生村官不敢考虑婚姻，无法成家。

三、积极探索大学生村官管理培养的有效途经

（一）抓好政策引导，让大学生村官安心扎根农村 为解除大学生村官的后顾之忧，充分调动他们的积极性，可考虑延长聘用期（聘用期满后，大学生村官可以续聘——编注）。增大公务员招考中大学生村官的比例，提高他们的报酬，让表现突出的大学生村官进入村两委班子，也可试点让大学生村官在进口关即通过公务员考试，以公务员身份到村任职，规定任职时间，期满后考核合格方可调整岗位，表现突出者可直接提拔进入乡镇党委班子。这样既可解决大学生村官“引得进、下得去、干得好、流得动”的问题，还可以解决当地村干部认为同为村干部，待遇差别却很大的心理失衡问题。

（二）抓好帮带培养，让大学生村官锻炼成才

大学生村官有蓬勃的朝气，积极的干劲和丰富的知识。但由于他们刚刚踏入社会，对农村不太了解，对社会不太适应。因此作为镇村两级组织和领导干部，一定要对他们真心接纳，热情帮助，为他们解除思想的困惑，解决生活的困难，搭建成长的平台，完善帮带的制度。该镇将在前期工作的基础上，不断总结经验，完善机制，建立镇领导（村支书）“一对一”帮带联系大学生村官制度；镇党委书记与大学生村官谈心谈话制度，大学生村官定期培训等制度；帮助每名大学生村官确定一个发展项目，一片示范基地、一个重点服务户制度。重点加强对他们进行党的农村政策，有关法律法规、农村实用技术、工作方法技巧等教育培训，使他们尽快融入农民群众，适应农村工作。

（三）抓好考核管理，让大学生村官健康成才

该镇将制定大学生村官管理考核办法，完善镇村两级对他们工作出勤的登记，要求他们坚持撰写农村工作日记，定期交流汇报工作情况，收集群众反映，听取村社意见，综合比较，全面衡量大学生村官的德、能、勤、绩、廉，掌握工作实效，并把考核结果与他们的去留奖惩相结合，激发其一心一意干事业的创业热情。

第二篇：加强大学生村官培养的几点思考

加强大学生村官培养的几点思考

莫根虎

为了加快社会主义新农村建设的步伐，推进农村改革发展的进一步深入，中央作出了选拔大学生到村和社区工作的重大战略决策。长兴县从2006年起，总共选派了258名大学生到村或社区工作，达到了1村（社区）1名大学生的目标。近3年来，各乡镇、街道党委对大学生下村工作认真对待，科学安排，严格管理，为大学生在村或社区工作创造了比较良好的工作、生活环境和条件。同时，大学生村官也能严格要求自己，充分利用自身的特长和优势，为乡镇、街道和村、社区在远程教育、计划生育、普查工作、文秘统计、社保医疗个人信息的采集等方面做了大量的工作，发挥了积极的作用。加强了基层最薄弱的环节，为基层组织建设激发了新的活力和思路，充分体现了他们在新农村建设和农村改革发展中的人生价值。

同时，根据调查走访也发现，大学生村官工作不到位、大学生自身思想认识不到位、政策落实不到位和重选拔轻培训、重使用轻帮带和重考核轻管理等问题还不同程度存在，必须采取有效措施切实加以改进和解决。

一、高度重视，提高认识。要进一步提高对大学生到村和社区工作的思想认识，这是做好大学生村官教育培养使用管理的重要前提和基础。从县到村各级领导，都要从战略高度来看待这项工作，真正认识党中央引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的重大现实意义和深远的战略意义。一是为新农村建设提供人才和智力支持，把先进理念、现代知识和科学文化辐射到基层、传播给农民，有效加快社会主义新农村建设步伐。二是从源头上优化党政干部素质结构，在基层一线和艰苦环境中培养优秀后备力量，为建设高素质的农村基层干部队伍提供源头活水。三是为加强农村基层组织建设增添活力，改善农村干部队伍结构，提升整体素质能力，使党在农村的执政基础更加巩固。在提高思想认识的基础上，将大学

生村官工作纳入党委和政府的整体工作部署，与各项工作同时进行落实、监督和考核。

二、积极引导，强化激励。首先是政治上的关心。乡镇（街道）召开的相关会议和活动要吸收大学生村官参加，引导主动贴近中心工作。村党组织要指派专人进行帮带联系，进行政治上的培养，把优秀大学生吸收到党内来。其次是组织上的信任。村两委会要为大学生施展才能创造条件，提供舞台，根据他们自身的特点安排恰当的工作，让他们的聪明才智得到充分的展示和释放，扩大在村民中的影响。在换届选举中考虑适当的比例，把优秀大学生推荐为县、乡镇党代表和人大代表、村党组织或村委会的候选人。第三是政策上的倾斜。贯彻落实省市有关文件的倾斜政策，今后乡镇（街道）机关招考公务员、事业干部应扩大大学生村官的名额分配，到村和社区工作3年以上、且考核均为称职以上的村官中优先录用。

三、加强培养，科学管理。通过多种形式和方法加强对大学生村官的培养、教育、管理和指导，防止和克服重选拔，轻培养，重使用，轻帮扶的倾向。一要加强培训。县组织、人事部门要发挥牵头作用，制订培训计划，利用县委党校和乡镇党校的阵地，对他们进行有系统、有计划的全面培训，提高他们的综合素质和实际能力。二要组织学习。县里举行的与农村发展相关的大型会议，乡镇组织的夜校理论学习、村干部的学习培训、党员的理论学习培训，村两委会研究工作的会议等，尽可能地吸收他们共同参加，让他们及时知道当前的形势任务和乡镇、村里近期的工作重点，以便能更好地当好助手，配合工作。三要树立典型。对于安心农村，扎实工作，努力为村民排忧解难，积极为发展现代农业和家庭工业作出贡献的大学生，要利用新闻媒体和各种渠道平台大张旗鼓地宣传他们的先进事迹，为大学生村官树立学习的楷模，使大学生学有榜样，赶有目标，形成一个大学生在农村大有作为的社会舆论氛围。四要大胆重用。对工作出色的优秀大学生村官，要引导他们主动积极地向党组织靠拢，及时地充实党组织的力量。工作中

要大胆地压担子，扩大工作内容范围，除了村日常工作外，要提供机会使他们在开展群众工作、发展农村经济、维护农村稳定等更重要的工作中锻炼成长，让他们在村里的主要工作和岗位上担当重任和主角，逐步提高他们的实践能力和在群众中的影响力，为今后能够走上村主要岗位创造条件。五要科学管理。县、乡镇、街道有关部门、科室和各村、社区，对大学生村官工作应有一个整体部署安排，并对教育、培训、联系、总结、考核、激励等具体工作进行落实和监督，建立大学生村官情况台账，做到对全县的大学生村官情况及个体情况心中有数，及时总结经验，研究问题，相关部门提出对策，出台相应的政策措施。同时县对乡镇、街道，乡镇、街道对村、社区的考核，也应将大学生村官工作纳入其中。

四、提高待遇，防止流失。选拔优秀大学生进村和社区工作不是一项权宜之计，而是一项长远的战略工程。因此，我们在组织力量选拔优秀大学生进入村和社区工作以后，要想方设法让他们扎根农村社区，千方百计提高他们在村和社区的扎根率、成活率和成功率。其中一项重要的措施就是要逐步提高大学生村干部的生活待遇。我们可以结合企事业单位的做法，实行基础工资+效益工资（考核奖金）+福利工资的结构工资制，并参照机关事业单位的工资增长机制，经济收入与其工作实绩紧密挂钩，保证安心农村、工作称职的大学生村干部的生活待遇不低于当地同类人员的平均水平，从而调动他们创新创业的积极性，让他们安心工作，安心农村社区。

五、勇于探索，不断创新。做好大学生到村和社区工作，需要我们进行大胆的实践探索，总结创新，走出一条具有中国特色、符合本地实际的工作路子。当前，至少有以下几个方面值得思考、研究和探索。一是每村和社区大学生的数量问题。在实现一村一社区一名大学生后，要不要继续引进大学生进村和社区，这是下一步工作面临的一个现实课题。二是大学生到村和社区工作3年期满后的去向设计问题。2006年首批下村和社区工作的大学生村官明年就要合同期满，期满后要有一个比较可行的长远的设计方案，这不仅对于首批大学生村官非常重

要，对于后几批大学生村官也有较强的示范效应，这也是一个不可忽视的问题。三是大学生村官的身份问题。大学生下村或社区工作，其中的一个重要作用就是加强村级组织建设，尤其是党支部和村委会的建设，通过几年的锻炼和努力，能够将德才兼备的大学生村官充实到村两委会班子，包括担任两委会主职干部。这其中就有一个解决竞选村委会的资格条件问题，虽然可以适用经常居住地原则来解决这个问题，但必须是两年以上，这又面临着合同即将期满，3年以后的去留选择也是要考虑的一个问题。四是建立健全大学生村官的长效工作机制问题。既然要将大学生下村和社区工作作为一项长远的战略任务来考虑，那就必须要建立健全与之相适应的选拔、录用、培训、帮带、考核、保障、激励、进出、淘汰等制度和机制，为大学生村官在村和社区工作创造一个良好的、长期的、稳定的制度环境和政策环境，使大学生村官在农村和社区真正发挥他们的聪明才智，在社会主义新农村建设和农村改革发展中实现新时代大学生的理想和价值。作者系：浙江省长兴县委党校高级讲师

第三篇：加强大学生村官培养管理工作意见

关于加强大学生村官培养管理工作的

意

见

为进一步加强对大学生村官的培养、教育、管理工作，增强其做好农村工作的本领，促其充分发挥自身的才能，确保大学生到村任职工作取得实实在在的效果，现就进一步加强大学生村官培养管理工作提出如下意见。

一、总体要求

以培养高素质干部队伍为抓手，在镇村两级组织的共同努力下，经过3-5年的努力，培养一批“成熟型”大学生村官，吸收非党大学生村官加入党组织，为基层组织注入新鲜血液；培养一批“管理型”大学生村官，改善村干部队伍结构；培养一批“技能型”大学生村官，为村级经济发展和群众脱贫致富提供技能服务；培养一批“创业型”大学生村官，鼓励兴办各类经济实体进行创业，拓宽大学生的就业渠道；培养一批“行政型”大学生村官，培养锻炼行政管理能力，为村镇领导干部队伍储备人才。

二、具体措施

1、搭建技能培训平台，提高工作能力。

强化理论知识的培训。定期组织大学生村官参加农村政策法规、群众工作方法、农村实用技术、公文写作等知识的培训，通过培训尽快帮助他们了解基层工作，逐步提高他们完成工作的能力和水平；强化实践能力的培训。通过开展新农村建设的各种技能培训，增强胜任村官岗位的能力，通过与技能型党员干部的交流，增强农村实际工作的能力。

2、搭建交流互助平台，调动工作积极性。一是会议交流。每半年召开一次大学生村官座谈会，听取大学生村官生活情况汇报，交流工作经验，部署工作任务，探讨、研究农村工作中出现的新情况、新问题。

二是信息交流。要求大学生村官每月至少上报一篇工作信息，每季上报一篇心得体会，每年上报一篇调研文章。三是活动交流。每年组织一次才艺展示活动，通过组织开展有益的精神文化娱乐活动，增进友谊。同时，对他们实施心理安抚、感情关爱，引导他们缓解在农村工作中的各种心理焦虑。

3、搭建实践锻炼平台，促进角色转变。建立“四员”制度，即让大学生村官在农村实际工作中担任党的方针政策的宣传员、农民发家致富的信息员、农村矛盾的调解员、农村事务的管理员，通过实践锻炼，提高大学生村官解决农村复杂问题的能力，鼓励大学生村官与农户结对联系，发挥自身知识的应用作用，重点开展“三个一”活动，即进行一次走访调研、深入到户、了解农民的所思、所盼，在走访活动中让广大群众了解大学生村官的价值，最终达到双赢的效果；开展一次宣讲，宣讲新农村建设的有关方针政策；举办一次科普知识，技术辅导讲座，帮助农民解决技术难题，使其尽快融入到农村工作之中。

4、搭建结对帮带平台，促其快速成长。采取“2＋1”的帮带模式。一是根据党政领导蹲点村情况，建立党政领导与大学生村官挂钩培养制度，帮助他们释疑解惑，指导工作方法。二是各村指定一名思想政治素质高、工作经验丰富、群众基础好的干部作为大学生村官的“辅导员”，传授群众工作经验，帮助开展各项工作，以好作风、强能力、苦实干为大学生村官树立行动上的榜样，促进其健康成长。

5、搭建政策激励平台，营造争先创优氛围。一是建立大学生村官工作考评制度，采取平时测评与年终测评相结合的方式进行跟踪了解，全面掌握。平时考核由所在村负责，对平时表现进行记录，不定期开展述职、评议，其结果作为年终考核的重要依据之一，考核由镇村共同组织完成，先由大学生村官向所在村进行述职，村两委班子成员、党员群众代表从德、能、勤、绩、学五个方面进行民主评议，再由镇村对其进行综合考核鉴定，按优秀、称职、基本称职、不称职评分，并将考核结果存入个人档案。

二是建立大学生村官个人成长档案。做到及时更新、动态管理、分类培养。在充分考核了解的基础上，掌握每位大学生村官的专业特长，开展有关才艺展示活动，注重做好培育典型和“推优荐才”工作，对那些政治素质好、发展潜力大、工作实绩明显、群众满意度高的大学生村官，要积极宣传，树立典型，激发他们的进取意识，努力营造争优创优的良好氛围。同时，积极向上级组织部门进行推荐，为他们的成长提供更高的平台。

三、组织领导

选聘高校毕业生到农村任职，是党中央作出的一项重要决策，是为农村输送培养新农村建设带头人而实施的“强基工程”，也是为党政干部队伍储备后续力量，培养造就有基层工作经验，对人民群众有深厚感情的高素质领导干部人才的“育苗工程”。作为我们基层党组织要把这项工作作为我们工作的重中之重，切实抓在手中，落实在工作之中。不仅镇党委要明确专人负责对大学生村官的日常管理，培养锻炼工作，各村也要明确专人，协调解决大学生村官工作、生活中遇到的问题和困难，为他们开展工作提供必要的保障。

中共武坚镇委员会 2010年3月8日

第四篇：管理和培养大学生村干部思考

管理和培养大学生村干部思考

选聘高校毕业生到农村任职，是加强农村基层组织建设，培养有知识有文化的新农村建设带头人的需要；是培养具有坚定理想信念和奉献精神，对人民群众有深厚感情的后备干部的需要；是转变就业观念和实现自身价值的需要，是建设社会主义新农村、全面实现小康社会奋斗目标的必然选择。

一、农村需要怎样的大学生“村官”

1、农村需要“下得去”的村官。作为一名已经在农村工作的大学生“村官”应该站在农村的角度来看问题，考虑的应该是农村的事务，打交道的是全体农民，这种角色的转换要求他们必须放下身份、用活知识、加强实践，要广泛地接触农民，了解农民的生活情况和生存状态，倾听老百姓的呼声，知道老百姓最想知道什么，最需要解决什么和最盼望得到什么。只有那种“下得去”的精神，大学生“村官”们才能找准自己的定位，才能知道自己该干些什么，那些事情怎么干和怎么把它干好，做出真正有益于农民群众的事情来。

2、农村需要“待得住”的村官。大学生“村官”到基层后会面临着一系列的的困难：一是办公条件落后，不可能提高像城市里现代化的办公设备；二是生活条件相对较差，大部分村官到村任职后，衣食住行不方便；三是农村工作繁杂琐碎，经常会被一些鸡毛蒜皮的事情缠住而无法脱身。这些艰苦的条件不仅是对刚从大学校门出来的大学生“村官”的意志力的挑战，同时也是对他们人生追求的一大考验。如何实现自己的理想，从容的面对这些困难并能很快的克服它们，全身心的投入到农村各项工作中，就必须要待得住、要扎得下根。这样在农村能够干出自己一番事业，对农村农民有所贡献才不是一句空话。

3、农村需要“干得好”的村官。国家鼓励大学生到村任职，就是为了让大学生能够运用自己学到的知识，发挥自身优势带领农民群众用知识、用科学来改变农村落后面貌，过上富裕的日子。因此大学生“村官”到村后一定要充分认识到这一点，把干好自己的工作作为恪守本职的基本要求，在工作中要经常虚心向那些有基层经验的老干部学习，向那些有农业技能的农民师傅请教，逐步提升自己的基层工作能力。要放下架子，真正去融入农村，深入农民，帮助农民群众出谋划策，传授科学知识和实用技能，帮助农民掌握脱贫致富的本领，让农民得到实惠。这样才能得到老百姓的真正拥护，才能提高自己在群众中的威信，才能有助于工作的进一步开展。

二、影响大学生“村官”发挥作用的制约因素

1、开展工作的经验不够足。大学生“村官”长期在学校读书，普遍对农村工作缺乏了解。由于年纪轻、阅历浅，没有经历复杂岗位的锻炼和艰苦生活的磨砺，社会知识和生活经验、工作经验都比较缺乏，个别大学生“村官”干工作局限于“跑龙套”，单独遇到复杂问题往往茫然无措、束手无策，缺乏独当一面解决矛盾和驾驭局面的能力。

2、发挥作用的环境不够优。有的村干部害怕“徒(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）弟”长本事，不愿意倾心相帮，倾囊相授；有的村干部认为大学生“村官”既然是助理，就要又“助”又“理”，将一些烦事、杂事、难事统统推给大学生“村官”；有一些群众思想观念守旧，对大学生“村官”缺乏理解和支持，在工作中设阻力出难题，使大学生“村官”放不开手脚，发挥不了优势。

3、管理服务的机制不够细。首先，身份角色有待进一步明确。大学生“村官”既不是严格意义上的村干部，也不是公务员，在实际工作中很难找准自己的坐标，履行职责时存有“名不正言不顺”的感觉。其次，优惠政策有待进一步细化。第三，任期满后的出路有待进一步拓宽。

4、扎根农村的意识不够强。到农村任职，大学生“村官”普遍存有心理落差。有些大学生“村官”到农村任职是在严峻的就业形势下做出的无奈选择，只是把当前职位作为日后报考公务员或者谋求更好发展的“过渡期”，缺乏长期在农村锻炼成长的打算。

三、如何加强对大学生“村官”的选拔和管理

1、进一步健全选拔机制，使大学生“村官”选得准。要严把大学生“村官”入口关，逐步健全完善公开选聘、竞争择优的选拔机制。要针对农村的需求，有针对性地选聘大学生充实村干部队伍。在选聘过程中，除进行文化考试外，还要对他们的德、智、体、劳等情况进行综合考察，把那些政治上可靠、思想上亲民、作风上务实、立志在农村建功立业的优秀大学生选聘下来。

2、进一步健全管理机制，使大学生“村官”稳得住。要根据大学生“村官”任职村的实际情况，确定

第五篇：加强大学生村官培养管理问题研究

加强大学生村官培养管理问题研究

乡党委委员、组织干事 陈民峰

选聘高校毕业生到农村任职，是中央作出的一项具有长远战略意义的重要决策。选聘大学生到农村工作具有长远战略意义，对于改善农村干部队伍结构，提高农村干部整体素质，推进社会主义新农村建设等方面都将产生积极的影响。

一、充分认识大学生村官工作的深远意义

（一）为加强基层组织建设注入新的活力

农村基层组织是党执政的基石和战斗“堡垒”，如果农村基层政权得不到巩固，那是非常危险的。大学生“村官”满怀远大的志向，发展的热情利用所学的知识和专业特长，积极为发展农村经济，促农增收作出贡献，为农村干部和群众带去新观念、新知识。因此，大学生“村官”为加强基层组织建设，为推动新农村发展注入了新的活力。

（二）为解决大学生就业提供新的探索

目前，大学生就业形势严峻，让大批国家培养的宝贵人才失业，是一种严重的浪费和损失。同时就农村本身现状来看，长期的人才外流又导致农村基层组织人才匮乏，素质偏低，因此，让大学生到农村去担任“村官”，将拓宽大学生的就业渠道，缓解城市就业的压力，实现人才的合理利用，为解决大学生就业提供新的探索。

（三）为改善干部队伍结构创设新的平台

要建设社会主义新农村，农村基层干部的作用相当关键，多年来我们实行的从学校到机关再到乡镇或再到机关的干部培养模式，使许多干部缺乏对农村基层的了解，缺乏对农民群众的感情，从而不能适应工作的需要。选聘优秀大学生到农村任职，让他们直接在农村基层丰富阅历，磨炼意志，增长才干，培养感情，然后再从中选拔一些表现突出者充实县镇干部队伍，将为改善干部队伍结构起到积极的作用。

二、加强大学生村官培养管理基本做法及成效

为了把大学生村官队伍培育好、管理好、使用好，坚持把做好大学生村官工作作为加强农村基层组织建设，培养储备党政机关后备干部的重要举措，真诚接纳每一位大学生村官，并郑重承诺：一定要对大学生村官高看一眼，厚爱一层，把大学生村官当作党政后备干部和人才来培养，当作自家的孩子和兄弟姐妹来看待，积极探索大学生村官工作长效机制，实现了大学生村官培育管理与新农村建设的互动“双赢”。

1、建立“三级”帮扶制度，让大学生村官安心农村

针对大学生村官走上工作岗位，面对相对落后的农村和艰苦的生活，必然会出现心理上的落差和不适应的问题，坚持实行乡、村谈心制度，通过提供帮扶举措，在工作生活和思想上对大学生村官进行帮扶，帮助大学生村官坚定扎根农村的信念。

一是乡领导经常谈。制定大学生村官管理制度，明确要求各包村领导，都负有对大学生村官的帮带责任，要坚持定期不定期和大学生村官谈理想、谈人生，为他们进行心理疏导，帮助协调解决他们工作生活中遇到的各种难题。

二是村组干部随时谈。实行村“两委”主要干部与大学生村官结对培养制度，随时掌握大学生村官思想动态，及时为他们解疑释惑，具体负责他们在生活工作中遇到的困难，力所能及地为他们创造良好的工作环境，使他们坚信自己的选择没有错。

2、建立“三方”关爱制度，让大学生村官开心干事

针对大学生村官生活自理能力较差、开展工作无从下手的问题，我们注重通过无微不至的关爱和润物无声的指导，努力让大学生村官热爱本职工作，心情愉快的开展工作。

一是政治上关注。制定出台了《大学生村官管理暂行办法》，从日常管理、教育培养、考核及其结果的运用等方面进行了明确。

二是工作上关心。建立乡、村帮带制度，带动大学生村官培养成长。为每名选聘到村任职的高校毕业生明确1名具体联系人，主动了

解他们的思想动态，帮带解决工作、生活中的困难。

三是生活上关爱。实行大学生村官进机关锻炼活动，设立大学生村官接待办公室，方便他们来办事。坚持为他们订阅报刊杂志，每逢重大节日都要通过电话、短信或上门看望等方式进行慰问，让他们真正感受到组织的关爱。

3、建立“三高”培训制度，让大学生村官热心工作

针对大学生村官虽然文化程度高但基层经验欠缺，实际工作能力不强的问题，我们注重多管齐下，加强对他们的培养和锻炼，有效地提升了他们做好农村工作的能力和水平。选派大学生村官参加州、县组织的培训，开阔眼界，提高能力。利用冬季农闲时节，组织大学生村官到涉农或综合部门进行顶岗培训。

4、建立“三项”创业制度，让大学生村官用心实践

大学生村官创业，是促进大学生扎根基层、健康成长的重要途径，更是培养永久性人才、推动农村发展的现实需要。我们坚持“引上路、扶上马、送一程”的主导思想，努力为大学生村官创业搭建平台，确保他们有事干、能干事、干成事。

一是开展主题实践活动。着眼于让大学生村官立足本职岗位干事创业，我们在全体大学生村官中组织开展了以“帮助制定一个规划、扶持发展一个产业、培养带动一批新型农民、联系帮扶一户贫困户、辅导照顾一批留守儿童和弱势群体、帮助村民办一些实事好事”为载体的“六个一”主题实践活动，让大学生村官工作有方向，有内容，有目标。

二是提供创业指导服务。着眼于为大学生村官创业营造良好氛围和合力，我们确定专人，及时为大学生村官提供创业信息，开展创业指导。鼓励和引导大学生村官依托任职村开展基地创业和在岗创业。协调农业、科技、劳动等部门参与支持大学生村官创业，帮助他们解决创业过程中遇到的资金、信息、技术等问题。

三、存在的问题

虽然我们在大学生村官培育管理方面做了大量的工作，取得了一定的成效，但随着大学生到农村工作步伐的加快、人员数量的增加，还存在以下几个方面需要解决的问题：

（一）思想上不够稳定。一些大学生选择当村官，只是当作就业的缓冲地带，他们看重考研、考公务员的优惠政策，缺乏扎根农村的思想，不能沉下心来工作。部分大学生把当村官作为边工作边择业的权宜之计，没有长期在农村锻炼成长的打算，缺乏干事创业的劲头。

（二）作风上不够扎实。部分大学生村官存在“眼高手低”、“小事不愿做、大事不会做”的通病。一些村官认为自己是一名大学生，难以放下架子和基层干部、群众打成一片；想问题、办事情比较单纯、片面，浮而不深，依赖心理强，承受心理弱。

（三）专业技能不够对口。尽管我们在大学生村官教育培训方面，花费了大量的人力和财力，但与实际还有差距，一些农民群众很希望大学生村官在农业技术、农村信息和农产品推销等方面能想办法出主意，而多数大学生村官却缺乏这些知识和能力，所学的专业离农村工作相去甚远，大多数在农村用不上。

（四）实践锻炼不够丰富。为了提升大学生村官的工作能力和适应性，我们采取多种方式进行实践锻炼，但由于刚走出校园，部分大学生村官对农村的生活和工作不适应，社会知识和工作经验都比较缺乏，解决实际问题的能力不足。

四、几点建议

如何培育好、管理好、使用好这支队伍，才能让大学生村官在发展农村生产，增加农民收入，建设社会主义新农村中发挥作用，是值得我们思考的问题，通过本次调研，我们认为应注意做好以下几个方面工作。

一是重教育也要重培养，注意解决好提“能力”的问题。建议将大学生村官培训纳入农村支部书记培训计划，根据需要与条件，分出轻重缓急，有计划地安排大学生村官培训，提高他们做好农村工作的

能力和水平。积极组织各类活动，加强大学生村官之间的交流，使他们互相学习，共同进步。同时可以成立大学生村官联谊会，通过QQ群、短信、简报等信息沟通形式，及时掌握他们的工作和思想状况，帮助化解各类实际困难。

二是重选聘也要重管理，注意解决好“一派了之”的问题。当前，普遍对大学生村官实行合同式管理，但是合同内容对大学生村官的教育培训、奖惩考核、培养使用等管理工作没有明确要求，或者要求不尽全面，一味依赖合同管理，对大学生村官缺乏硬性的管理措施和依据，将造成管理工作机制不健全，影响工作顺利开展。今后，应建立“双重管理、分级负责”的大学生村官管理服务体制，成立工作领导小组，实行联席会议制度，定期研究工作，加强宏观管理服务。要注重完善大学生村官管理和考核制度，从培养管理、技能培训、创业扶持等方面细化相关分工，责任到人；从工作职责、工作纪律、考核奖惩等方面细化大学生村官的管理内容，健全管理服务工作机制。

三是重岗位也要重职责，注意解决好“有岗无责”的问题。大学生到村任职后，一般担任村党支部书记助理或村主任助理职务，在界定不明的情况下，“助理”职责可大可小，基层往往把大学生村官当作“一块砖”，“哪里需要哪里搬”，甚至成为村干部的专职“文书”，导致大学生村官工作无所适从，形不成明晰的工作思路，考评、评先树优、期满续聘等后续工作也缺乏必要的依据。针对这一问题，应在深入调查研究基础上，配套出台《到村任职高校毕业生工作职责》，分解明确“助理”的岗位职责和公共职责要求。岗位职责，即担任村党组织书记助理的，协助做好村班子建设、党员队伍建设等工作；担任村委会主任助理的，协助做好发展村集体经济、计划生育等工作。公共职责，即根据自身特长和能力素质，要求所有大学生村官应在政策法规宣传、社情民意调查、科技信息推广、党建村务活动组织等工作中负起相关责任。