仙人桥派出所工作经验介绍

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第一篇:仙人桥派出所工作经验介绍

小技防构筑大平安

---抚松县公安局仙人桥派出所

农村社会治安稳定是一项重要的民生工程,农村要坚持科学发展,必须要有一个平安稳定的社会环境。抚松县公安局仙人桥派出所立足农村地区实际,积极探索适应当前农村自然环境、经济条件的防范措施,采取一系列行之有效的防范措施,引导农民走出一条科技防范之路,增强了群众的安全感和幸福感。

抚松县仙人桥派出所地处抚松县南端,人口流动性大,与江源区、临江市、靖宇县相毗邻,交通便利,素有抚松县“南大门”之称,治安状况相对复杂。近年来,随着农村经济的发展,仙人桥治安形势总体上比较稳定,但在局部区域和个别村屯,由于农民外出务工越来越多,广大农村出现了“空巢现象”,老弱人员占据较大比例,传统的“看好自家门、管好自家门”已不适应形势需要,加上农村居民居住分散,基层警力和治保力量难以形成全面覆盖,从而使农村治安防范存有盲区,导致这些部位和区域盗窃牲畜、摩托车及入室盗窃案件时有发生,在一定程度上影响了群众的安全感。

仙人桥派出所立足农村地区治安实际,积极探索农村治安防范工作的新路子。经过多次调研论证,并结合本地实际,1提出了用科技手段提高斗争实效的现代警务理念,探索出了一套适合农村特点的治安技防建设的新思路、新办法。

一、防控手段创新意,农民利益保平安

仙人桥派出所辖三个街道、十五个行政村,农村养殖户居多。近几年大牲畜的市场价格逐年攀升,一头牛能卖到上万元,一副鹿茸也能卖上几千元。为确保人民群众的财产不受侵害,仙人桥派出所领导班子认真研究以往农民大牲畜被盗案件的特点及犯罪规律,针对辖区的实际,组织派出所全体民警逐个村屯对农民饲养的马、牛、鹿等大牲畜进行信息采集并建立档案。采集的信息包括,大牲畜的照片、品种、年龄、明显特征、以及户主的信息等,将采集完相关信息全部存入计算机,并填写登记表,打印成簿册,并为一个大牲畜建立一本档案。通过对辖区大牲畜进行登记,使民警更加灵活、具体的掌握辖区农民饲养大牲畜的基本情况,即使发生大牲畜走失或者被盗等情况,民警即可在第一时间为破案提供详实的依据,为侦查破案打下了良好基础。在两个月的时间里,民警们走遍了辖区内的所有村屯,将全部大牲畜进行了登记造册,全所共完成大牲畜信息登记1022头,其中骡马27头、牛713头、鹿282头。

二、维稳抓住小矛盾调解走出新路子

调解是维稳的第一道防线,在预防、化解农村矛盾纠纷中发挥着重要的基础性作用。公安派出所作为公安机关的一

线实战单位,与群众联系多、接触面广,大量的矛盾纠纷也在第一时间汇集到派出所。在这种的情况下,把社区民警、司法调解员、村委主任、人民群众代表这些纠纷调解力量整合到一起,降低方方面面调解组织的“门槛”,与群众“零距离”接触、“面对面”办公,在矛盾纠纷转变成案件之前,派出所对矛盾纠纷实行“提前介入”,与司法机关、村委会成员及群众代表一起,采取“联合办公、联合办事、联合接访、联合调处”的“四联”办法,将矛盾纠纷化解在萌芽、解决在基层,真正把“维护政治稳定不忽视小矛盾,维护社会治安稳定不忽视小案件;服务人民群众不忽视小事情”的理念落到了实处,把矛盾解决在最基层,强化了公安工作的公信力、亲和力,提升了群众的信任感和满意度,这是仙人桥派出所走出的一条符合农村人民调解的实际、具有农村特色的大调解的新路子,2011年4月,仙人桥派出所在西岗村及温泉街道先后成立了两个民调室。把民调室搬进村屯的做法在白山市还属首例。

从2010年仙人桥派出所的发破案情况来看,治安案件受理53起;刑事案件立案14起。其中民间纠纷引起的案件占64%,矛盾不及时缓解就有可能转变成治安案件,甚至是刑事案件,如不把化解民间纠纷这第一道防线巩固好,案件就会居高不下。“村屯民调室”重点对本村屯范围内的婚姻、家庭、邻里、损害赔偿、房屋宅基地、生产经营等多发性、常见性等民间纠纷进行调解。自民调室成立以来,两个民调室发挥了积极作用,共计调解了24起案件,有效的遏制了邻里纠纷向治安案件、刑事案件的转型,筑牢了农村防范的第一道防线。

三、强化建设小技防构筑村屯大平安

近年来,发生在农村的入室盗窃、盗窃机动车案件屡见不鲜,这虽然都是可防性案件,但是,单靠以往的人防、物防显然已经于事无补。派出所经过大量的调查及成本预算,并进行了可行性的推敲论证,同时多次邀请各村委会成员参加论证会议,在征得各村同意后,派出所在2011年5月份开始实施村屯技防工程建设。首先,在全镇每个村屯的主要路口至少安装一个视频监控摄像头,以便掌握外来人员进入村屯情况。目前,全辖区15个村屯共安装视频监控摄像头19个,其中较大的大青川村及黄家崴子村安装了3个。我们还将进一步完善视频监控手段,力争在全镇实现覆盖面达到100%的监控率。

针对以前农村家庭生活用品时常发生被盗的现象,派出所在互联网上搜索查询各种电子报警器材,他们选择了一种既简单实用又经济实惠的“气死贼”报警器,该报警器具有占空间小、便于操作、实用耐用、价格便宜的特点,每台只需20元,每个家庭都能够承受。该报警器在大营村试点,村屯的所有商业网点、养殖户、种植户、富裕户以及家中有

机动车、大牲畜的群众全部安装了此报警器。目前已安装了60部,实现了对该村农村养殖户、种植户、富裕户的全覆盖,自“气死贼”报警器安装以来,农村治安秩序明显好转,发生在村屯的“两抢一盗”可防性案件大幅度下降,2010年全年发入室盗窃案件为15起,2011年发生1起。基本实现了“零发案”,农民群众的安全感和满意度不断提升。同时,“气死贼”报警系统传承了邻里互助的美德,增进了农户之间的沟通交流,有利于化解彼此矛盾、减少家庭暴力,密切了邻里关系、警民关系,促进了社会和谐。小小的报警器是农民身边的“保安”,是改善民生、创造平安的法宝。

抚松县公安局仙人桥派出所结合本地实际采取物防技防建设对辖区的治安稳定发挥了巨大作用,截止到目前,全镇的可防性案件较比去年同期相比下降了32%。实践证明。在农村实施技防建设,是维护农村治安稳定的必由之路。

第二篇:派出所社会治安防控工作经验介绍

突出入户调查重点提高户访工作效率

今年以来,##派出所紧紧抓住社会治安防控体系这一中心,以入户调查为抓手,抓大放小,突出重点,最大限度地提高入户调查的效率,有效地确保了辖区治安稳定,今年1至4月,该所通过入户调查,发现各类治安信息62条,经查证破获刑事案件6起,占破案总数的44,抓获违犯犯罪分子7名,抓获网上逃犯3名,处

置各类上访闹事苗头6起,赢得了辖区群众的一致好评。他们的主要做法是:

一、分析现状,及时调整入户调查工作重点。

入户调查是社区民警的一项重要职责,也是加强人口管理的一种重要手段,但是由于过去对入户调查规定范围过广、面积过大,民警难以实际完成工作量。导致一些民警为完成户访工作,敷衍了事,应付差事,只求数量,不求质量,有的把入户调查等同于核对户口,有的为完成任务叫联防队员去户访,还有的甚至在办公室造台帐,使户访形同虚设。天补派出所所领导带领民警认真分析户访工作现状,集思广益、群策群力,引导社区民警努力寻求户访工作的新途径。大家认为,目前的户访面广量大,面面俱到,没有重点,户访的针对性不强。突出户访重点,将户访对象调整为治安积极分子和违法犯罪高危人群,不仅减少了民警的工作量,同时提高了户访的质量。通过了解治安积极分子能有效获取有价值信息,通过户访违法犯罪高危人群,能掌握其动向控制其犯罪,这样户访的针对性强了,目的明确了,民警的积极性也高了,同时提高了打击犯罪的能力。

二、认真疏理,建立“两头”人员信息库。

为提高户访效率,提高户访的针对性,便于民警掌握户访的重点,实际操作性更强,天补派出所认真疏理,将“两头”人员细化分解,分门别类,建立“两头”人员信息库。一是从3万多实有人口中认真疏理,明确对象,确定户访的重点;二是对全镇3000多暂住人口中进行排摸,哪些是放心户,哪些是不放心户;三是对全镇×××人员进行疏理,划分不放心人员和已转化人员;四是将重点人口根据其表现分第一层次和第二层次。五是对社会青年进行分类,确保户访重点。通过疏理,我们建立了17本工作台帐。即治安信息员花名册、医院派驻及个体诊所花名册、主要路口路边店花名册、监管对象花名册、邪教人员花名册、单身汉花名册、社会闲散人员花名册、有工不做有学不上混迹城镇人员花名册、精神病患者(武疯子)花名册、家庭暴力人员花名册、对社会不满人员(含经常上访人员)花名册、高初中在校生缀学人员花名册、行业场所劣迹人员花名册、私房出租户花名册、外来人员聚居地花名册、暂口劣迹人员及不放心人员花名册。

三、因情施策,努力探索入户调查工作方法。

针对一些社区民警在入户调查中工作简单、办法不多等情况,##派出所要求社区民警在入户调查中努力做到“一看、二问、三记、四熟悉,五掌握”,抓小放大,突出重点,提高入户调查的效率。一看:即查看居民住宅、企事业单位、重点部位、场所行业的安全防范状况;二问:即询问村民经济状况、生活状况与合理要求;三勤:即是勤走、勤记、勤看。勤走就是深入社区,进百家门,难知百家事;勤记就是要学会做有心人,要把入户调查的信息登记齐全;勤看就是要求我们在入户调查中,要提高主动发现能力,多提一些指导性的建议或整改措施,注意发现有关涉案线索及物品。四熟悉:熟悉辖区内重点人头及社会治安积极分子的活动情况、活动规律、思想动态等;熟悉辖区内厂企单位及私房出租户的基本情况;熟悉辖区的地理环境、治安卡口布局及治安状况、治安形势等;熟悉辖区内治安信息员、村干部等治安积极分子,广泛动员、发动这批积极分子开展群防群治,变为自己工作的左膀右臂。五掌握:掌握社区内“两头人员”实际情况。掌握社区信息动态,及时进行分析,找准根源,有的放矢,尽力解决问题。掌握厂企单位的安全防范情况,根据治安形势的发展及时督促整改,预防发案。掌握发案情况、发案信息,通过入户调查发现、掌握违法犯罪线索。

四、注重实效,积极为现实斗争中服务。

##派出所注重提高入户调查的效率,把入户调查与社区防范、社会稳定、打击犯罪有机结合起来,努力提高入户调查的针对性。一是把入户调查与物建高质量的信息员相结合,提高提线破案能力。广大社区民警在日常串门走户,熟悉辖区人头情况过程中,时刻不忘物建信息员,对那些能为我所用,或热心于地区治安的积极分子及时发展为信息员,今年以来该所共物建各类治安信息员124名,先后反映提供各类有价值的线索160条,经查证破案12起。2004年8月2日凌晨,天补电镀三厂的镍板被盗,社区民警陈烈烈从信息员俞平处获悉,8月2日的凌晨2:30左右,有一辆苏hy1014牌照的面包车停在他家西侧。陈烈烈迅速将这一情况汇报给戴宝松分局长,戴局长经过上网查询,获得该可疑车辆的车主情况后,迅速组织小分队连夜赶赴淮安、昆山,将盗窃工业原材料4名犯罪嫌疑人全部抓获

。二是把入户调查与发现、掌握地区不稳定因素结合,促进辖区治安稳定。随着天补经济不断发展,农村中围绕征土拆迁、环境污染等引发的各类社会矛盾日益突出。天补派出所在入户调查中十分重视和注意掌握这方面的情况信息,通过广大社区民警经常性的下地区,使一些苗头性、倾向性问题在第一时间得到了掌握和化解,有效压降了群体性上访闹事事件的发生,据统计,今年以来,该所通过社区民警入户调查,掌握各类群体性上访闹事苗头6起,经工作,都得到了及时化解。今年3月,天补高频瓷厂因改制,引起工人不满,准备集体上访市政府,社区民警樊海兵在第一时间获取此信息后,及时会同镇、村领导挨家挨户上门工作,并落实有关政策,经过反复教育,终于说服了工人,避免了一起集体上访事件。三是把入户调查与发现违法犯罪线索、及时打击违法犯罪相结合。社区民警把户访放在“两头”不仅减少了针对性,同时提高了户访的质量,同时提高打击犯罪的能力。今年以来,该所通过入户调查就破获刑事案件余起,为打击犯罪,维护一方社会治安作出了积极的贡献。社区民警郭健在一外来人口蔡某暂住地户访时,发现有大量可疑物品,他立即向分局长戴宝松汇报。分局长戴宝松获悉后,立即组织民警及保安联防队员赶到现场,对蔡可能回来的三条路线进行了布控,当场将其捉住。经查,蔡交代了自去年11月份以来流窜于海门、通州二地作案8起,盗窃手表、手机、戒指、烟酒、衣服、现金等物品,价值2万余元。

第三篇:派出所社会治安防控工作经验介绍

派出所社会治安防控工作经验介绍

突出入户调查重点提高户访工作效率

今年以来,##派出所紧紧抓住社会治安防控体系这一中心,以入户调查为抓手,抓大放小,突出重点,最大限度地提高入户调查的效率,有效地确保了辖区治安稳定,今年1至4月,该所通过入户调查,发现各类治安信息62条,经查证破获刑事案件6起,占破案总数的44,抓

获违犯犯罪分子7名,抓获网上逃犯3名,处置各类上访闹事苗头6起,赢得了辖区群众的一致好评。他们的主要做法是:

一、分析现状,及时调整入户调查工作重点。

入户调查是社区民警的一项重要职责,也是加强人口管理的一种重要手段,但是由于过去对入户调查规定范围过广、面积过大,民警难以实际完成工作量。导致一些民警为完成户访工作,敷衍了事,应付差事,只求数量,不求质量,有的把入户调查等同于核对户口,有的为完成任务叫联防队员去户访,还有的甚至在办公室造台帐,使户访形同虚设。天补派出所所领导带领民警认真分析户访工作现状,集思广益、群策群力,引导社区民警努力寻求户访工作的新途径。大家认为,目前的户访面广量大,面面俱到,没有重点,户访的针对性不强。突出户访重点,将户访对象调整为治安积极分子和违法犯罪高危人群,不仅减少了民警的工作量,同时提高了户访的质量。通过了解治安积极分子能有效获取有价值信息,通过户访违法犯罪高危人群,能掌握其动向控制其犯罪,这样户访的针对性强了,目的明确了,民警的积极性也高了,同时提高了打击犯罪的能力。

二、认真疏理,建立“两头”人员信息库。

为提高户访效率,提高户访的针对性,便于民警掌握户访的重点,实际操作性更强,天补派出所认真疏理,将“两头”人员细化分解,分门别类,建立“两头”人员信息库。一是从3万多实有人口中认真疏理,明确对象,确定户访的重点;二是对全镇3000多暂住人口中进行排摸,哪些是放心户,哪些是不放心户;三是对全镇×××人员进行疏理,划分不放心人员和已转化人员;四是将重点人口根据其表现分第一层次和第二层次。五是对社会青年进行分类,确保户访重点。通过疏理,我们建立了17本工作台帐。即治安信息员花名册、医院派驻及个体诊所花名册、主要路口路边店花名册、监管对象花名册、邪教人员花名册、单身汉花名册、社会闲散人员花名册、有工不做有学不上混迹城镇人员花名册、精神病患者(武疯子)花名册、家庭暴力人员花名册、对社会不满人员(含经常上访人员)花名册、高初中在校生缀学人员花名册、行业场所劣迹人员花名册、私房出租户花名册、外来人员聚居地花名册、暂口劣迹人员及不放心人员花名册。

三、因情施策,努力探索入户调查工作方法。

针对一些社区民警在入户调查中工作简单、办法不多等情况,##派出所要求社区民警在入户调查中努力做到“一看、二问、三记、四熟悉,五掌握”,抓小放大,突出重点,提高入户调查的效率。一看:即查看居民住宅、企事业单位、重点部位、场所行业的安全防范状况;二问:即询问村民经济状况、生活状况与合理要求;三勤:即是勤走、勤记、勤看。勤走就是深入社区,进百家门,难知百家事;勤记就是要学会做有心人,要把入户调查的信息登记齐全;勤看就是要求我们在入户调查中,要提高主动发现能力,多提一些指导性的建议或整改措施,注意发现有关涉案线索及物品。四熟悉:熟悉辖区内重点人头及社会治安积极分子的活动情况、活动规律、思想动态等;熟悉辖区内厂企单位及私房出租户的基本情况;熟悉辖区的地理环境、治安卡口布局及治安状况、治安形势等;熟悉辖区内治安信息员、村干部等治安积极分子,广泛动员、发动这批积极分子开展群防群治,变为自己工作的左膀右臂。五掌握:掌握社区内“两头人员”实际情况。掌握社区信息动态,及时进行分析,找准根源,有的放矢,尽力解决问题。掌握厂企单位的安全防范情况,根据治安形势的发展及时督促整改,预防发案。掌握发案情况、发案信息,通过入户调查发现、掌握违法犯罪线索。

四、注重实效,积极为现实斗争中服务。

##派出所注重提高入户调查的效率,把入户调查与社区防范、社会稳定、打击犯罪有机结合起来,努力提高入户调查的针对性。一是把入户调查与物建高质量的信息员相结合,提高提线破案能力。广大社区民警在日常串门走户,熟悉辖区人头情况过程中,时刻不忘物建信息员,对那些能为我所用,或热心于地区治安的积极分子及时发展为信息员,今年以来该所共物建各类治安信息员124名,先后反映提供各类有价值的线索160条,经查证破案12起。2004年8月2日凌晨,天补电镀三厂的镍板被盗,社区民警陈烈烈从信息员俞平处获悉,8月2日的凌晨2:30左右,有一辆苏hy1014牌照的面包车停在他家西侧。陈烈烈迅速将这一情况汇报给戴宝松分局长,戴局长经过上网查询,获得该可疑车辆的车主情况后,迅速组织小分队连夜赶赴淮

第四篇:派出所群防群治工作经验材料

一切为了群众

一切依靠群众

××派出所群防群治工作经验材料

××市××分局××派出所牢固树立“群众工作无小事”工作理念,坚持以辖区为守护阵地、以群众为服务中心,充分发挥群防群治组织作用,大力推行“六小”工作模式,实现了“矛盾不上交”,确保群众“平安不出事”。

一、工作经验和作法

(一)充分发挥群防群治组织作用,加大宣传防范力度。

××派出所充分发挥“红袖标”影响力,利用“红袖标”力量广泛宣传防范知识,不断丰富载体,拓宽宣传途径,在辖区多角度、多层级、多方位展开防疫、防火、防盗、防诈等宣传活动,切实把防范知识普及到千家万户。

2021年2月,为快速高质量完成“金钟罩”终结诈骗预警系统宣传推广注册工作,组织社区主任、网格员召开“金钟罩”终结诈骗预警系统宣传推广注册工作培训会议,要求民警与网格员逐楼、逐户深入居民家中上门宣传注册,做到辖区居民全民全覆盖,“罩”住辖区居民,守住钱袋子。8月份,根据分局开展“百警进万家、金盾护平安”活动统一部署,组织民警在网格员配合下,再次逐楼、逐户进行人口信息核查及反诈宣传活动,让辖区群众足不出户就能了解、掌握防范电信诈骗的基本常识。

(二)充分发挥群防群治组织作用,加大巡逻防范力度。

为将辖区打造成百姓最为安心的平安辖区,紧盯“小街”易发案的特点,他们充分发挥群众自治组织作用,组建了义务巡逻队,为义务巡逻队员制定巡逻袖标、划定巡逻路线和巡逻区域,群众自防、协防积极性,更把安全管辖范围覆盖到辖区所有楼房、街道。

2021年4月巡逻队巡逻时,一位80多岁的老大娘喊住了巡逻队员。原来生活不能自理的老伴从床上掉了下来,老大娘自己扶不起来、抱不动,正急的团团转时看到巡逻队员,民警和巡逻队员连忙帮助老大娘将老伴抬到床上。6月巡逻队员巡逻时发现一名患有老年痴呆症的老人迷路找不到家,巡逻队把老人带到派出所,经民警耐心寻问、多方查寻,查明了老人的身份和家庭住址,民警联系到老人家属并将老人送到家中。目前派出所已经建立义务巡逻队3支、固定巡逻人员23人,通过开展常态化巡逻进一步加强社会治安防控。

(三)充分发挥群防群治组织作用,加大纠纷调解力度。

派出所坚持“纠纷化解早、矛盾不上交”和“预防为主、主动作为”原则,不断加强矛盾纠纷排查化解力度。他们充分发挥群防群治组织作用,坚决防范因矛盾纠纷引发个人极端暴力犯罪、重大群体性事件,全力维护公共安全和辖区稳定。他们积极探索解决矛盾纠纷工作办法,建立健全了解决矛盾纠纷工作长效机制,从源头上预防和减少了矛盾纠纷产生。他们充分发挥群防群治组织作用,网格员配合民警开展“一标三实”信息采集工作,把走访作为排查化解社会矛盾的工作常态和基本方式,对可能存在的矛盾纠纷隐患做到早发现、早处理、早消除。重点关注辖区重点人口,时刻关注此类人员的思想动态与最新动向,最大力度的将不稳定因素化解在基层,防止矛盾激化,严防“小纠纷”引发“大事端。针对婚姻家庭、邻里关系等多发性、反复性矛盾纠纷,派出所在做好调节基础上,还安排网格员配合民警定期对已调处当事人进行回访,及时了解、督促协议履行、掌握有无新激化的可能,确保矛盾纠纷协议履行到位,严防已调处的矛盾纠纷复发。

二、取得的成效和工作思考

群防群治组织成员所有工作都是义务的,他们不计报酬积极配合派出所工作,一方面是这些组织成员自身素质比较高,另一方面河北派出所做了很多为民、爱民工作,调动了群防群治组织成员工作的积极性。

(一)暖心服务,赢得民心。

由于辖区人口老龄化严重,残疾人、独居老人、困难群众等弱势群体较多,派出所为了更加及时方便的帮助到困难群众,专门与辖区残疾人、独居老人、困难群众等特殊家庭建立了微信“暖心警务群”,悉心开展背包上门办证服务、帮助独居老人、扶危助困等便民服务活动,让这些特殊人群实实在在的感受到警察的关爱。派出所民警一心为民,为辖区群众实实在在做的这些事,群防群治组织的成员们也都看在眼里、记在心上,感动了所有的群防群治组织成员。

(二)有求必应,排忧解难。

派出所的群防群治组织成员有很多是社区网格员,当他们需要派出所支持的时侯,无论分内分外,派出所都是有求必应,民警与网格员一起工作,做到了小事不出楼、大事不出所。为更好服务辖区困难群众,他们成立暖心服务队,面向社会各界招募暖心服务队队员,引导社区工作人员、理发师、水电维修工人、清洁工人等社会各界爱心人士参与到派出所服务困难群众的行动中,为辖区弱势群体做了很多实实在在的暖心事。派出所民警在工作中为民排忧解难、有求必应,赢得了民心。因为有了民心、有了凝聚力,群防群治组织才会这样不计报酬的帮助和支持派出所的工作。

(三)义务奉献、表彰奖励。

派出所一心为民的工作得到了群防群治组织成员的支持,群防群治组织成员的无私奉献同样感动了派出所每一位民警。为了表示对群防群治组织成员的支持,年末在群防群治工作总结的时侯,派出所对表现特别突出的群防群治组织工作人员进行表彰。

三、目前存在的困难和今后的打算

目前,派出所所做的暖心服务都是民警自愿捐助,没有专项资金运转。群防群治组织成员完全是义务奉献,建议有专项资金用于对表现特别突出的群防群治组织工作人员进行表彰奖励,解决经费保障问题。目前,义务巡逻队员没有统一的服装和装备,群防群治队伍老龄化比较严重,今后我们会进一步把政治可靠、作风正派、有一定工作能力,热心治安工作,有责任感的年轻同志纳入群防群治队伍,加强业务培训。

第五篇:派出所工作经验分享交流材料

派出所工作经验分享交流材料

过去的20**年,是**公安工作面临挑战最多、任务极为繁重、成绩最为突出的一年。一年来,全市公安机关先后开展“打盗抢保民安”、“破小案暖民心”、“秦安”、打击食品违法犯罪等专项行动,成功破获了**“3.2”涉嫌黑社会性质组织犯罪案、**“6.20”特大生产销售有毒有害食品(毒豆芽)系列案等一大批重特大案件。全年共破获刑事案件3916起,同比上升**.*%;逮捕***人,同比上升6%;命案侦破率连续三年达**%。全年共整治社会治安混乱地区14处、治安乱点及突出问题***个;查处治安案件8481起,同比上升**.*%;行政拘留5***人,同比上升**.*%。截至目前,全市共建设视频监控47***个、视频监控平台***个,整合图像资源2251路;建成公安检查站***个,组建巡特警大队***个、派出所巡警中队***个。全市***个派出所警力达1***人,占全市总警力的**.*%;***个社区警务室配备专职民警***人。全市公安监所实现连续六年安全无事故。先后推出了**暂住人口ABC、出租房屋四色分类管理、宁陕重点人员“一人四管”等特色做法;成功打造了高速公路“122”路警联合执法执勤、执法规范化建设、网上合成作战等一批在全省叫得响的**公安品牌,涌现出胡仁国、杨寿美、曾祥敏等一批先进典型。市局先后荣获“全省公安机关执法规范化建设先进集体”、“全省公安机关执法质量考评工作优胜单位”等荣誉称号。市局在全省公安机关目标责任考核和公安重点工作考核中均名列第一,取得了我市公安历史上最好成绩。

20**年,是深入贯彻落实党的十八届*中全会精神、全面深化改革的开局之年,各类重大敏感节点碰头叠加,维稳任务十分艰巨繁重。面对新形势、新任务、新要求,全市公安机关将深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和党的十八届*中全会精神,中央、省委、市委政法工作会议精神,全国公安厅局长会议、全省公安局长会议和市委三届五次全会精神,牢牢把握开展党的群众路线教育实践活动良好契机,紧紧围绕争创全国综治优秀市、争当“全省先进、陕南一流”两大目标,切实增强“四种思维”(底线思维、换位思维、创新思维、法治思维),以推行“八大模式”(主动型维稳工作模式、合成型打击整治模式、立体型动态防控模式、常态型推动发展模式、精细型执法执勤模式、实战型信息警务模式、创新型社会治理模式、职业型警队管理模式)为抓手,以打造“八个区”(维稳处突的放心区、严打整治的示范区、群众认可的安全区、基层基础的领先区、规范执法的样板区、科技应用的创新区、为民服务的模范区、队伍建设的标杆区)为载体,以深化“五个能力”(新形势下群众工作能力、规范执法执勤能力、信息化应用能力、处置突发事件能力和舆论社情引导应对能力)建设为保障,以追求“四个满意”(让人民群众满意、党委政府满意、上级机关满意、公安民警满意)为标准,在新的起点上推动公安工作科学发展,不断提升人民群众安全感、满意度和公安机关公信力,努力为全面深化改革、建设美丽富裕新**创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。

一、坚持情报主导、底线思维,推行主动型维稳工作模式,全力打造维稳处突的放心区。

一是要打好情报信息搜集研判主动仗。做强情报专业队伍,做深情报搜集工作,做优情报研判机制,主动获取影响国家安全和社会稳定的行动性、内幕性、预警性情报信息。二是要打好矛盾化解应急处突主动仗。正确处理维稳与维权的关系,推动矛盾纠纷排查调处常态化;坚持保障群众权益与维护信访秩序相结合,加大中省市督办案件化解力度;完善应急处置机制,建立应急处突专门力量,不断提高应急处置能力。三是要打好对敌斗争反恐防暴主动仗。落实重点人员分级分类管控措施,加强反恐防暴工作,组织开展打击宗教极端违法犯罪专项行动。坚决防止境内外敌对势力煽动策划非法聚集活动,坚决防止我市“门徒会”、“**功”等邪教组织制造事端,坚决防止我市发生暴力恐怖破坏活动。

二、坚持理念创新、重拳出击,推行合成型打击整治模式,全力打造严打整治的示范区。

组织开展以“三打击、三整治、三防范”为主要内容的“20**秦剑行动”,力争更快地破大案、更多地破小案、更准地办好案、更好地控发案。一是要建立民意引领的常态化打击新机制。把打击锋芒对准群众深恶痛绝的严重暴力犯罪和黑恶势力犯罪、严重影响群众安全感的多发性侵财犯罪、涉及民生领域的食品药品犯罪、涉众型经济犯罪、黄赌毒等犯罪。二是要建立考核倒逼的小案侦破新机制。树立“既破大案也破小案”的理念,完善破“小案”考核机制,切实把严重影响群众安全感、主导全市刑事发案走势的“两抢一盗一骗”侵财犯罪控制住、压下去。三是要建立信息化主导的合成作战新机制。创新网上侦查破案模式,把“五位一体”网上合成作战品牌打造得更亮。四是要建立问题导向的治安整治新机制。坚持老百姓反映什么治安问题突出就集中整治什么治安问题,在整治治安突出地区、复杂行业场所上下硬茬,抓好吸毒人员大收戒工作,从根本上解决吸毒人员犯罪多发问题。

三、坚持多维布控、全域设防,推行立体型动态防控模式,全力打造群众认可的安全区。

一是要健全“五级巡防”体系,全面升级街面巡逻防控网。大力推行“两进”(民警进社区进农户)、“两上”(警车上街面上路面),构建群防管区、派出所管片、巡警管面、检查站管点、交警管线的网格化“五级巡防体系”。二是要搭建“五级联控”平台,全面升级实时视频监控网。全市新建视频监控2万个,整合社会视频监控资源,做强市局、县分局图控中心,派出所四级平台联网率要达**%,社区警务室五级平台建成率要达**%,实现视频监控“五级联控”。三是要深化检查站实战应用,全面升级区域边界查控网。规范检查内容、流程和处置程序,形成全市联网联动、统一指挥调度、一体化运行模式,提升区域查控实战效能,构建“环安防控圈”。四是要建立健全运行机制,全面升级整体防控效能。推动人防、技防、物防有机结合,形成以“八张网”为基础、以“五大机制”为支撑、“空中、地面、网络”多维空间有机衔接的立体化治安“大防控”体系。

四、坚持固本强基、重心下移,推行常态型推动发展模式,全力打造基层基础工作的领先区。

一是要做强派出所工作专业化。深入开展派出所“转作风、强基础、抓规范、促服务”活动。根据撤并乡镇、推进城镇化建设要求,力争用两年时间,实现1镇(乡、街办)设置1个派出所的目标。推动警力下沉,确保派出所警力达到县区总警力的**%以上。二是要做精社区警务专职化。*月底前全部完成社区民警专职化,实行社区民警“双向积分”考核,把社区警务室打造成为群众家门口的“派出所”。三是要做亮群防群治专能化。坚持走治安防范社会化、市场化之路,加强基层治保组织、治安协管员、治安中心户长、保安、“红袖章”等群防队伍建设,形成社会各界和人民群众广泛参与的群防群治生动局面。四是要做实基础工作常态化。开展“十佳派出所长”、“十佳社区民警”评选活动,推广派出所“三警合一”、行业场所“四色分类”管理等经验做法,把群众安全感、满意度作为根本标准,打造基层基础工作新亮点。

五、坚持高标定位、树立品牌,推行精细型执法执勤模式,全力打造规范执法的样板区。

牢固树立“抓执法就是抓业务、抓执法就是抓队伍、抓执法就是抓形象”的理念,以创建全国市级执法示范公安局活动为抓手,推动公安执法规范化建设和公安整体工作再上新台阶。一是要在执法主体专业化建设上争一流。深化社会主义法治理念教育,加强“一法两规”培训,开展执法资格等级考试工作,鼓励民警参加司法考试,推行专兼职法制员制度。二是要在执法场所标准化改造上争一流。全面完成基层所队执法办案场所二次升级改造;健全执法办案场所使用、管理、监督、考核机制,严格落实公安部“四个一律”规定。三是要在执法流程信息化管理上争一流。强制推行网上执法办案;一线民警在执勤执法活动中必须佩带执法记录仪;市、县公安机关要在互联网门户网站建立执法公开信息平台,最大限度向群众公开执法依据、执法程序、执法进度、执法结果,真正把执法活动置于群众监督之下,让执法权在阳光下运行。四是要在执法行为精细化运行上争一流。从110接处警、受案立案、人身安全检查、信息采集、现场勘查等执法源头抓起,进一步健全执法制度,让执法权在制度的笼子里运行。五是要在执法质量常态化考评上争一流。推行执法质量“八个一”考评机制,开展“执法安全零事故、执法办案零过错、执法执勤零违纪、有责投诉零发生”争创活动。坚决杜绝对群众的报警求助置之不理,坚决杜绝发生涉案人员非正常死亡事故,坚决杜绝发生刑讯逼供、暴力取证,坚决杜绝涉案财物不规范处置,坚决杜绝发生冤假错案,坚决杜绝发生执法乱作为、不作为、不勇为,坚决杜绝发生执法事件被媒体负面炒作。

六、坚持科技支撑、信息主导,推行实战型信息警务模式,全力打造科技应用的创新区。

一是要高起点推进“四大技术”建设。加强刑侦、技侦、网侦、图侦“四大技术”建设,推动技术装备建设和手段升级,着力打造破案打击“杀手锏”。二是要高质量推进基础信息采集。开展全警信息采集大会战,加大对辖区实有人口、实有单位、实有房屋等基础信息的采集力度。建立信息采集实名登记、数据质量责任倒查和“双向积分”考核奖励机制。三是要高标准推进信息资源整合。打破警种部门信息壁垒,加快信息系统、图像资源整合,建立社会信息资源交流交换及安全接入机制。四是要高站位推进信息化深度应用。大力推动信息化与指挥调度、侦查破案、治安防控、基础工作、规范执法、队伍管理有机融合,发挥信息导侦、导管、导控作用,使信息科技转化为公安现实核心战斗力。

七、坚持以人为本、保障民生,推行创新型社会治理模式,全力打造为民服务的模范区。

一是要创新公安行政管理服务。深化行政审批制度改革,落实省厅便民利民8类50项措施;结合群众路线教育实践活动,再出台一批便民利民新举措,推广旬阳县局“一站式”、“保姆式”服务举措,让群众感到公安机关管理更人性、服务更贴心、办事更便利。二是要创新实有人口管理服务。按照“全面放开小城镇、小城市,有序放开中等城市”的要求,深入推进户籍制度改革,做好农村居民进城落户和移民安置服务保障工作,推行以居住证为核心的流动人口登记管理办法。开展户口登记管理专项清理整顿,解决户口和身份证信息“错重假”问题和办户口难办证难问题。三是要创新公共安全管理服务。坚持生命至上、安全第一,保障安全与服务民生相结合,创新道路交通、消防、危爆物品安全管理,进一步深化高速公路“122”联勤联动机制,将“122”模式延伸到国省道、乡村道路,把乡村道路交通安全管理打造成全省新亮点。严防各类重大公共安全事故发生。

八、坚持素质强警、从严治警,推行职业型警队管理模式,全力打造队伍建设的标杆区。

一是要突出政治建警,确保绝对忠诚。把公安思想政治建设摆在首位,深入开展“为何从警、如何做警、为谁用警”大讨论和“两学一读”活动,组织广大民警认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,大力弘扬人民警察核心价值观,确保公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠,永葆公安队伍“四个忠于”的政治本色。二是要突出素质强警,确保能力过硬。深化“五个能力”建设,完善“轮值轮训、战训合一”模式,不断提高民警综合素质和实战能力,确保公安队伍在关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。三是要突出从严治警,确保队伍纯洁。认真落实党风廉政建设责任制和领导干部“一岗双责”,严格执行中央“八项规定”、“四个决不允许”、“五条禁令”、“三项纪律”等规定要求。精心组织开展好群众路线教育实践活动。严肃查办民警违法违纪案件,对徇私舞弊、贪赃枉法等腐败问题,发现一起、查办一起,决不手软。四是要突出班子建设,确保团结有力。树立正确的用人导向,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的民警选拔到各级领导岗位上来。五是要突出公安宣传,确保形象良好。讲好警察故事,传播好公安声音,凝聚精气神,弘扬正能量。开展争创“勤政爱民标兵、规范执法标兵、侦查破案标兵、学习钻研标兵”活动,推出一批在全省、乃至全国有影响的先进典型。着力打造一支“政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬”公安队伍,切实担负起党和人民赋予的光荣使命。

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