第一篇:北胡村后备干部队伍建设的意见(写写帮整理)
北胡村后备干部队伍建设的意见
村级后备干部队伍建设,是推进我村党组织建设,确保村级工作后继有人的重要举措,为了加强我村后备干部队伍建设,根据镇党委的有关要求,并结合我村实际,经研究提出如下意见:
一、指导思想
以科学发展观和党的十七大精神为指导,执行“德才兼备”的原则,培养造就一支素质优良、数量充足、结构合理,能够担当起农村改革发展重任的、年轻优秀的村级后备干部队伍,进一步增强农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
二、推荐条件
村级后备干部必须拥护党的路线、方针、政策,不搞宗族派别和参与宗教组织,无违法违纪行为;公道正派、乐于奉献,乐于农村工作,在村民中有一定的威信;有一定的组织协调能力、致富本领和开拓创新精神;年龄在40岁以下,具有高中以上文化程度,身体健康。村级主要负责人后备人选年龄可适当放宽,重点从现任村“两委”班子成员中推荐选拔;村班子其他成员的后备人选,从农村科技示范户、致富发展能手、退伍军人、乡村企业管干、个体工商户、外出务工经商回乡人员和村民组长中推荐选拔。
三、培养措施
1、加强教育培训,提高村级后备干部综合素质。在培训内容上,要进行科学发展观重要思想和党的十七大精神的学习,进行党的农村方针政策的学习;进行社会主义市场经济知识、农村适用技术知识、国家涉农惠农方面的知识、法律法规知识培训。
2、强化实践锻炼,提高村级后备干部的组织领导能力。一是直接使用。对一些工作能力强、群众公认度高的后备干部,要积极推荐,通过合法程序,直接充实到村级班子中。二是间接使用。可实行村级后备干部助理工作制度,即在综合分析的基础上,协助村主要领导开展工作。
3、建立健全制度,加强村级后备干部的监督管理。一是制定村级后备干部思想、学习、工作情况定期分析制度、谈话交流制度、年度考核制度等一系列制度,加强对后备填平听教育管理。二是建立帮带工作制度。村党支部明确帮带人,对村级后备干部进行帮带指导。三是进行年度考评。考评采取本人自评、民主测评、组织审定相结合的方法进行,形成动态管理机制。考评的结果作为后备干部考核的重要依据,对表现较差,连续两年评议居末位的要取消后备干部资格。
四、组织领导
村党支部要把加强村级后备干部队伍建设工作作为一项重要列为议事日程,加强领导,精心组织实施,把村级后备干部的推荐、选拔、培养和教育、管理工作纳入创建“五个好”村党组织活动的重要内容,及时发现和解决存在的问题,以确保我村后备干部队伍建设工作落到实处。
北胡村党支部
2011年3月10日
第二篇:科级后备干部队伍建设实施意见
为进一步推进我区党政领导班子后备干部(以下简称后备干部)队伍建设,完善后备干部工作的科学机制,根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导班子后备干部工作规定》和中组部《关于加强党政领导班子后备干部培养和管理工作的意见》,结合我区实际,制定本意见。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚持德才兼备、以德为先原则,建立科学规范的科级后备干部工作制度,培养造就一支素质优良、数量充足、门类齐全、结构合理,能够担当蜀山区建设重任的、年轻优秀的科级后备干部队伍,为推进魅力蜀山建设提供坚强的人才支撑和后备保障。
二、基本原则
选拔后备干部,必须坚持以下原则:
1、坚持党管干部、民主集中制、依法办事原则。
2、坚持群众公认、注重实绩、择优储备原则。
3、坚持备用结合、统一调配使用原则。
4、坚持优进劣汰、动态管理原则。
三、培养目标及结构
(一)总量目标。按照“近期备用、中期强化、远期储备”的总体思路,以层次高、年龄适宜、能力强、潜力大为出发点,以构建体现科学发展观要求的高素质干部队伍为目标,建立总量为210 名左右的科级后备干部队伍,其中正职后备干部90名左右,副职后备干部120名左右。
(二)年龄结构。区管后备干部正职一般应以40岁左右的干部为主体,其中35岁左右的干部要有一定数量。区管后备干部副职一般应以35岁左右的干部为主体,其中30岁左右的干部要有一定数量。
(三)知识结构。区管后备干部必须具有大专以上学历,其中大学本科以上学历不少于总数的90%,其中研究生学历有一定数量。
(四)专业结构。按照区管领导班子配备的实际需要,注重选拔熟悉经济管理、社会管理、党务工作、金融、城建、法律等业务的后备干部。
(五)性别和党派结构。后备干部队伍中,女干部、少数民族干部、非中共党员干部要占有一定的比例。
四、选备条件及资格
(一)后备干部应具备《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的基本条件。
(二)后备干部应当具备以下资格:
1、机关事业单位在职在编干部。
2、科级正职后备干部,应当在单位现任班子副职干部中推荐;科级副职后备干部,须任科员级职务2年以上,并有单位中层岗位工作经历。
3、身体健康,实绩较好,群众公认度较高。
五、后备干部的选拔
后备干部的选拔必须走群众路线,充分发扬民主,严格按照《党政领导班子后备干部工作规定》的要求和程序进行。选拔后备干部工作可以单独进行,也可以结合领导班子换届、届中考察、干部选拔以及年终领导班子考核一并进行。区管后备干部的确定,一般由区属各单位党委(党工委、党组)民主推荐,区委组织部考察、测评后,形成后备干部人选方案,报区委常委会研究确定。
对考核连续三年获优秀、各方面表现优秀的年轻干部以及在公开选拔、公推竞职、竞争上岗等竞争性选拔中以及“柔性”交流、双向挂职等工作中发现的优秀年轻干部可按规定程序列入后备干部名单。
六、后备干部的培养
通过理论培训和实践锻炼相结合的途径,不断提高区管领导班子后备干部培养质量。注重理论培训,依托党校、行政院校和其他干部培训基地,采取按类别调训的方式,把后备干部全部轮训一遍,大力提高后备干部的政治理论水平和业务能力。注重实践锻炼,实施“蜀山区后备干部培养锻炼工程”,按照“拾遗补缺、全面发展”的原则,每年有计划的选派一定数量的后备干部,采取“柔性”流动、挂职方式到基层一线工作,加强实践锻炼,全面提高后备干部在关键岗位和艰苦环境中处理复杂问题的能力。后备干部挂职锻炼时间,根据具体情况确定。
七、后备干部的管理
按照干部管理权限对后备干部进行管理。科级正职后备干部由区委组织部管理,科级副职后备干部由所在单位和区委组织部共同管理,日常管理以所在单位为主。
建立后备干部能力、实绩档案,内容包括干部简要情况表、考察材料及培养方案、民主推荐情况、民主评议情况、考核情况、培养和奖惩情况等。建立完善后备干部考核制度,区委组织部将结合领导班子定期考核、平时考察、专项工作检查等多种形式,加强对区管后备干部的考察了解,定期或不定期对区管后备干部进行考核,综合分析考核结果,提出针对性的意见和建议。建立后备干部动态管理制度,建立淘汰机制,在考察的基础上,每两年进行调整充实一次,使后备干部队伍始终保持充足的数量、合理的结构。区委组织部对招考录用人员、“柔性”交流人员、挂职干部要跟踪了解,并对优秀干部苗子进行培养,积极为区管后备干部队伍储备人才。
八、加强后备干部工作的领导
科级后备干部的选拔、培养、管理
工作,事关全局,事关长远,责任重大。要充分认识加强科级后备干部队伍建设的重要意义,思想上高度重视,将这项工作列入重要议事日程,切实加强领导。要明确职责、落实责任。区属各单位党(工)委、党组主要领导是本单位区管后备干部工作的第一责任人,对这项工作要亲自抓;分管领导是具体责任人,要按照要求逐项抓好落实。要严格遵守干部选拔任用工作有关纪
律,对违反规定推荐选拔科级后备干部的行为,应坚决予以制止和纠正。
第三篇:关于进一步加强村后备干部队伍建设的
关于进一步加强村后备干部队伍建设的实施意见
各村党支部:
为深入贯彻落实党的十七大精神,进一步深化村级干部“素质工程”,建立科学规范的村级后备干部队伍建设长效机制,切实加强农村基层组织建设,夯实党在农村的执政基础,加快农村全面建设小康和构建和谐社会的步伐,现结合我乡实际,对进一步加强村级后备干部队伍建设提出如下实施意见:
一、充分认识加强村级后备干部队伍建设的重要性和紧迫性
村级后备干部队伍建设是农村基层组织建设的重要组成部分,是巩固党在农村的执政基础,提高党的执政能力,确保村级组织后继有人的关键。因此,坚持不懈地抓好村级后备干部队伍建设,为村级组织储备数量充足的合格人才,既是加强农村基层干部队伍建设,推进农村基层组织建设的需要,也是全面建设小康社会,构建社会主义和谐社会的必然要求。
近年来,各村党支部不断加强领导,强化措施,狠抓落实,村级后备干部队伍不断壮大,素质和能力逐步提高,年龄和知识结构进一步改善,为农村经济社会的发展奠定了基础。但是,面对新形势、新任务,村级后备干部队伍建设还存在一些急需解决的问题,一是随着农村富余劳动力的转移,村级组织不同程度地存在发展党员无“人源”,干部选拔无“才源”的现象;二是一些农村基层党组织对村级后备干部队伍建设认识不足,思路不清,措施不力,存在不愿培
养、不会培养、不知怎么培养的问题;三是部分农村基层党组织对村级后备干部把关不严格,培养手段单一,管理措施滞后,致使工作流于形式。这些问题如不尽快解决,将直接影响农村经济社会的发展。因此,各村党支部一定要站在战略和全局的高度,充分认识进一步加强村级后备干部队伍建设的重要意义,增强政治责任感,切实把这项工作抓紧抓好,抓出成效。
二、指导思想和目标任务
指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十七大精神,紧紧围绕农村改革发展稳定的大局,正确把握农村基层干部队伍建设的特点和工作实际,建立和完善科学规范的村级后备干部选拔、培养、管理、使用机制,不断深化“双培双带”活动,进一步健全责任、加强领导,强化措施、狠抓落实,建设一支自觉践行“三个代表”重要思想、数量充足、素质优良的村级后备干部队伍,不断夯实党在农村的执政基础,推进农村基层组织建设深入发展,为农村全面建设小康社会、构建和谐社会提供强有力的人才保证。
目标任务:村级后备干部队伍建设纳入制度化、规范化、科学化轨道,机制进一步健全,氛围进一步浓厚;村级后备干部队伍的综合能力和整体素质明显提高,年龄、知识结构进一步优化。力争通过五年时间,建设一支以35岁以下、高中及中专以上学历为主体的村级后备干部队伍。35岁以下村级后备干部占总数的70%以上,中专及以上文化程度的占总数的70%以上,妇女后备干部占总数的20%以上。比较成熟、通过换届选举等可进入村班子的人选一般要占30%以上。
三、正确把握村级后备干部队伍建设的工作重点
(一)把好“推荐选拔关”,不断优化村级后备干部队伍结构。
1、坚持选拔标准。村级后备干部必须具备“五好”标准:一是政治思想好,能自觉践行“三个代表”重要思想,坚决贯彻执行党在农村的路线、方针、政策和党组织的决策;二是模范作用好,具有较强的“双带”能力,在农村经济发展、带动群众致富、推进村务管理、支持“两委”工作、维护农村稳定、遵纪守法、履行村规民约等方面处处起模范带头作用;三是工作作风好,有志于农村工作,作风朴实,勇于开拓,乐于奉献,事业心、责任感强;四是群众威信好,能够心系群众,联系群众,积极主动地帮助群众解决生产生活中的实际困难,有较好的群众基础;五是整体素质好,具有高中及以上文化程度,年龄一般为35岁以下,村“两委”正职后备干部原则上不超过40岁,身体健康,能胜任繁重工作。
2、拓宽选拔渠道。本着“早发现、早选苗、早培养、早使用”的原则,破除陈旧观念,打破选人界限,多渠道选拔村级后备干部。村级后备干部一般按现职干部1:1的比例选配,其中村“两委”正职按照1:2的比例配备。要把握好村级后备干部的选拔方向。重点从有农村工作经验、工作能力强的现任干部和群团组织负责人;组织纪律观念强、基本素质好的退伍军人;热忠于农村工作、思想活跃、接受新鲜事物快的回乡大中专毕业生;有经济头脑、适应形势变化能力强、致富门路广、思想素质好的个体工商户、外出务工经商人员、私营企业主;具有一定的科技素质、致富能力强的科技带头人、示范户、种植养殖能手等人中选拔村级后备干部。
3、严格选拔程序。要坚持民主、公开、公平、公正的原则,采取“三荐一定一公示”(党组织推荐、群众推荐、个人自荐,乡党委考察确定,在乡、村两级公示)的办法,真正把素质较高的农村优秀人才选进村级后备干部队伍。要全面综合的进行考察,通过个别谈话、走访群众、召开座谈会、民主测评等形式,从德、能、勤、绩、廉等方面,全面考察推荐人选的基本素质和发展潜能,确保后备干部的质量。
(二)把好“教育培养关”,不断提高村级后备干部综合素质。
1、加强教育培训。切实提高村级后备干部的综合素质。把村级后备干部培训纳入村干部培训整体规划,根据实际制定长、中、短期培训计划,分步组织实施。坚持区别对待,因人因需施教,重点开展政治理论、农村政策法规、市场经济和实用技术、村务管理等方面的培训。要不断丰富教育培训的形式,采取多种形式,强化对村级后备干部的培训,不断提高村级后备干部的业务素质和管理能力。
2、开展学历教育。按照“留得住、用得上”的要求,依托党校、成职教中心的教育教学资源,支持和鼓励村级后备干部参加自学考试、“一村一大”培训和大中专学历脱产培训,不断扩大培训规模,逐步改善村级后备干部的知识结构。要健全抓学历培训的责任机制,把后备干部学历培训作为对基层党组织和主要负责人考核的一项重要内容。
3、强化实践锻炼。加大后备干部实践锻炼的力度,给后备干部压担子、交任务、专人帮带、定向培养,积极引导和
组织他们参与实践活动,在实际工作中经受锻炼、提高能力、增长才干、树立威信,为早日进入村“两委”班子奠定基础。要以“双培双带”活动为载体,找准培养村级后备干部的有力抓手,激发培养村级后备干部的内在动力。要深化“党建带团建”、“党建带妇建”工作,从源头上解决发展党员无“人源”,选拔村干部无“才源”的问题。
(三)把好“管理使用关”,保证村级后备干部队伍建设健康发展。
1、开拓创新,规范管理。按照新形势、新任务的要求,结合村级后备干部队伍实际,积极探索和创新村级后备干部队伍管理的有效形式和载体,健全管理机制,明确管理责任,保证村级后备干部队伍建设在实践和创新中健康发展。要建立村级后备干部信息库,推行村级后备干部档案管理制度,对后备干部的基本情况,参加教育培训,考察考核,培养措施与落实情况以及工作成绩和奖惩等进行详细记载,实现村级后备干部的规范化、系统化、科学化管理。村级后备干部要一人一档,由乡党委和村党组织双重管理。
2、严格考核,动态管理。坚持优胜劣汰的原则,进一步健全村级后备干部考评制度,每年由乡党委牵头定期对村级后备干部的现实表现进行考核考察,全面掌握村级后备干部情况。对表现优秀的后备干部要及时提拔使用,对不能发挥作用、毫无进步的要果断调整,对发现的新苗子要及时补充,形成跟踪考察、有进有出的良性循环机制,使村级后备干部队伍始终保持生机和活力,不断适应新时期农村基层干部队伍建设的需要。要健全监督约束制度,加强群众监督,不断规范村级后备干部的行为,对群众意见大的及时进行诫免谈话或调整,保证村级后备干部的纯洁性。
3、注重实际,备用结合。坚持“边培养、边使用”的原则,建立后备干部选拔任用制度,根据村级后备干部的现实表现、群众反映和素质提高情况,充分利用村党组织、村委会换届选举或届中调整的有利时机,打破论资排辈的传统用人观念,摆脱家族、宗教、帮派势力的干扰,通过选举等民主渠道,把条件成熟的优秀后备干部及时推选进村“两委”班子,调动后备干部的积极性,增强后备干部的吸引力,形成农村人才辈出、有利于后备干部脱颖而出的用人机制,不断改善和优化村级干部队伍结构。村级干部出现缺额时,原则上从村级后备干部中选拔。
四、切实加强对村级后备干部队伍建设的领导
1、科学合理规划。要把村级后备干部队伍建设纳入农村基层组织建设整体规划,纳入农村党的建设“三级联创”活动,纳入农村基层领导班子和领导干部考核,一并研究、规划、部署和考核,作为农村党的建设“五个好”村党组织的重要依据之一。要结合实际研究制定村级后备干部队伍建设规划,明确目标,落实责任,加大宏观调控力度,使村级后备干部工作逐步走上制度化、规范化、科学化发展轨道。
2、建立责任机制。村级后备干部的选拔、培养、管理、使用工作,由乡党委和村党组织分级负责。乡党委负责村级后备干部的选、育、管、用等各个环节的具体指导和把关;村党组织负责日常管理工作。各村党支部要切实把村级后备干部队伍建设摆上重要议事日程,经常深入基层调查研究,及时解决存在的突出问题,为村级后备干部队伍建设提供坚强的组织保证。各村党支部书记是村级后备干部队伍建设的“第一责任人”,要切实抓好各项措施的落实。
3、加强督查指导。建立督查指导制度,乡党委每年对村级后备干部队伍建设工作进行一次考核验收;村党支部要制定具体的培养计划和措施,定期听取后备干部的思想、工作、学习情况汇报;特别对一些重点工作和任务的完成情况,进行跟踪检查指导,做到有部署、有检查、有评估。在平时工作中要注意了解情况,掌握动向,善于发现和解决问题,要在全乡形成上下联动,齐抓村级后备干部队伍建设的浓厚氛围。
中共酉华乡委员会 二00八年十二月二十日
第四篇:浅析后备干部队伍建设
后备干部是领导班子和干部队伍建设的基础性工作,是培养选拔优秀年轻干部的重要措施。按照《干部任用条例》的要求,建立一支素质优良、数量充足、门类齐全、结构合理的后备干部队伍,对向各级领导班子输送优秀人才、推进干部队伍的新老交替、为党的事业奠定坚实的领导基础将起到了积极作用。我们应当从战略的高度认识这个问题,采取有力措施,切实加强后备干
部队伍建设,确保后备干部健康成长。
后备干部健康成长,完善自我、加强修养是前提。内因是事物发展变化的根据,外因是事物发展变化的条件,外因通过内因起作用。因此,自身的主观努力是确保后备干部健康成长的提和基础。
首先,要克服三种不良精神状态。一是谦虚谨慎,克服“骄”气。不能高估自己、轻视别人,要终保持谦虚谨慎的优良作风。否则,就会严重脱离群众,最终使自己丧失成长的群众基础。后备干部要以谦虚的心态对待自己的成绩与能力,踏踏实实地努力提高自己。二是勤勉不辍,克服“惰”性。存有“惰”性的干部,总是认为自己已经位列后备干部队伍,该干的事也干的差不多了,无需再在工作上花太多的精力,不思进取。这种心态的危害性是显而易见的,后备干部的先进性要靠不懈地努力才能保持住,否则就会有被淘汰的可能。三是扎实工作,克服“躁”气。有的后备干部认为自己已经是“准领导”,因而总是期望能够早日得到组织的提拔任用,等待提拔的时间稍长一点,就会失去耐心,表现得心浮气躁,无心实干。这与组织对后备干部的素质要求是相悖的,升迁不应是后备干部工作的唯一目的和动力。
其次,要强化三种意识。一是责任意识。党政干部处于一定的岗位就必然负有一定的责任和义务。后备干部是单位的骨干,是党政干部中的优秀分子,在条件成熟时还有可能走上各级领导岗位,只有牢固树立责任意识,认真履行好党和人民赋予的职责,练就过硬的领导本领,才能为今后担当重任打下良好的基础。二是权为民用的意识。必须清醒地认识到,领导干部手中的权力是用来为人民服务的工具,不是用以谋取私利的手段。没有这样的认识,就不能在实践中摆正位置,一旦拥有职权就有可能误入歧途。三是服务意识。必须强化为社会公众服务的意识,要始终忠实代表好人民利益。在实际工作中,必须一切从群众的利益出发,把“人民拥护不拥护”、“赞成不赞成”、“高兴不高兴”和“答应不答应”作为自己想问题、办事情、作决策的出发点和立足点。
再次,要把握五个努力重点。一要修“德”。为“官”先要做人。常修其德,做到公道正派、人格高尚,就能赢得群众的信任和拥护,进而施展才华,有所作为。如果只为“做官”,忘记做人,就会丧失原则,贻害事业,最终失去民心。二要练“能”。一个人走上领导岗位,其素质和能力不可能随着职位的升迁而自然提高,只有不断地学习、锻炼,才能不断地成长进步。只有认真学好党的基本理论,掌握其立场、观点和方法,才能坚定社会主义信念和共产主义理想,在纷繁复杂的形势面前辨明方向,站稳立场,增强贯彻执行党的基本路线的自觉性;只有不断地学习新知识,特别是学习市场经济理论和现代科技知识,才能认识和驾驭市场经济规律,统揽改革与发展的大局,增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。三要思“勤”。从政要勤,勤政才有希望。干部如果贪图安逸,不勤奋敬业,就不会有前途。领导干部不论职务高低,能力大小,最重要的是立足自己的岗位,尽自己的能力,勤勤恳恳、兢兢业业,为事业献出自己的一切。那些不愿奉献,处心积虑钻营,最多只能得逞于一时,终究会被人民所唾弃。只有那些把事业摆在第一位,踏踏实实做事的人,才能在人民群众心目中塑造起良好的形象。群众心中有杆秤,无论“大”官还是“小”官,只要恪尽职守,勤政为民,就会得到人民的公认和爱戴。因此,应一心扑在党和人民的事业上,埋头苦干,勇于创新,努力创造出无愧于时代、无愧于人民的业绩。四要攒“绩”。优秀领导干部不是自封的,而是通过做好工作干出来的。全面建设小康社会、实现民族复兴的伟大实践,为党政干部施展才华提供了广阔的舞台。年轻干部应该踏踏实实做事,决不能朝三暮四,贪图安逸,而必须爱岗敬业,踏实肯干,不务虚名,争创一流,有作为才能有地位。后备干部只有不为名利、一心做事、大胆实践、勇于创新,真正干出群众认可的实绩来,才能成为名副其实的优秀领导干部。五要尚“廉”。为“官”清正廉洁,就能树立威信;办事公道正派,就能一呼百应。后备干部应当树立正确的权力观,自觉抵制极端个人主义、拜金主义和享乐主义等腐朽思想的侵蚀,把好权力关、金钱关、人情关,经受住权力的考验,严格自律,遵守法纪。
后备干部健康成长,健全机制、创造条件是保证。各级党委及其组织部门要在后备干部自身不懈努力的基础上,为他们创造有利的发展条件,这对后备干部健康成长的作用也是不容忽视的。
要积极创新观念,营造氛围。一是容错。对他们在实践中出现的失误,不能
第五篇:村后备干部培养实施意见
中共沙镇溪镇委关于
加强农村后备干部培养的实施意见
为进一步加强农村后备干部队伍建设,建立健全村级后备干部培养机制,强化对村后备干部的选拔培养工作,不断改善农村基层干部队伍整体结构,保证党在农村的各项事业后继有人。经镇党委政府研究决定,现就全镇农村后备干部培养提出如下实施意见:
一、统一思想,提高认识,把村级后备干部培养作为加强基层党建工作的一项重要举措。
村级后备干部培养是关系到基层政权后继有人的大事,选好人、选准人直接关系到村级班子队伍建设,直接关系到农村经济社会发展。当前村级后备干部的培养工作与新形势新任务的要求还有许多不相适应的地方,还存在诸多急需解决的问题。一是认识上存在偏差。一些党组织负责人对选拔培养后备干部的重要性、紧迫性认识不足,或对后备干部标准要求过高,抱怨没有合适人选。二是村干部待遇低无吸引力。农村工作千头万绪,工作压力大,再加上村干部的待遇普遍较低,导致一些农村青年不愿当村干部,更不愿当后备干部。各村(居)党组织要从保证农村稳定和发展的全局,确保党 1
在农村的各项事业后继有人的战略高度出发,切实增强责任感和紧迫感,充分认识选拔培养村级后备干部队伍工作的重要意义,以鲜明的政治立场、正确的工作态度认真组织好、实施好村(居)后备干部的培养工作。
二、明确标准,严格程序,认真做好村级后备干部培养的推荐工作。
1、明确推荐、培养对象的标准。村级后备干部的基本条件是:户籍在本镇范围内,年龄在30周岁以下,身体健康,高中以上文化程度,政治思想坚定,热爱农村工作,有一定组织协调能力,办事公道正派,热心为群众服务,群众公认度高的农村优秀青年。
2、明确推荐、培养的原则。按照公开、平等、竞争、择优的原则和镇关于推荐、选拔后备干部的通知要求,通过民主推选,建立三级后备干部梯队。一是近期可进村(居)班子队伍的对象,各村(居)确定1人;二是纳入重点培养的对象,各村(居)确定2人;三是纳入组织培养视野的对象,各村(居)确定5人。
3、明确推荐、培养的程序。每年定期选拔符合条件的干部,经党总支、支委会议讨论通过,在党员大会上进行民主测评,填写推荐表,写出推荐考察材料,上报镇组织部门。具体步骤为:
一是确定初步人选。通过组织推荐、个人推荐、群众推荐的方法推荐出初步人选。
二是确定正式人选。通过村民代表、党员会议采取无记名投票方式确定正式人选,以得票多少为序确定排名上报镇党委。镇党委根据得票情况组织人员进行考察,结合现实表现,确定3-5名正式后备干部(必须有一名女同志)。
三是确定重点考察对象。原则上按照各村(居)委会1-2名重点培养的目标要求,组织人员采取笔试、面试、谈话等方式进行考察,镇党委召开专题会议进行研究,确定重点培养对象,由镇党委统一纳入到村(居)委会进行管理。
三、解放思想,强化措施,切实加强对村级后备干部的培养工作。
(一)建立完善教育培训制度。要以提高村级后备干部的思想政治素质和实际工作能力为重点,加强对村级后备干部的培养教育,使其尽快成熟。要引导后备干部认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,坚定马克思主义政治立场和政治观点。严格、高标准地要求,提高政治思想觉悟。做到政治上严要求,业务上多培养,生活上要关心。培养年青
干部的正气、才气、灵气、锐气。引导和培养后备干部广泛学习各种知识,学习先进的管理理念,加强学习和锻炼,不断提高自身综合素质,更好地适应新时期农村各项工作的需要。
(二)建立对村级后备干部的使用制度。要注重对后备干部的培训和锻炼工作,做到“重点后备干部重点培养,优秀人才优先培养”,要把有发展潜力的年轻干部放在一定岗位上压担子、给台阶、多锻炼。积极引导他们投身各种工作实践之中,在实践中提高素质,增强技能,增长才干。对特别优秀的后备干部,作为村(居)团支部书记培养使用。
(三)健全对村级后备干部的谈话和教育管理制度。党总支、支部负责人要不定期找后备干部谈心,了解他们的思想、工作情况,肯定成绩、指出不足,多鼓励,让后备干部时时自重、自警、自省、自律,达到教育干部、解决问题的目的,帮助后备干部认识工作中的不足,提高综合素质,不断提高解决各种问题的能力。
(四)实行动态管理制度。村(居)党组织要在镇党委的统一领导下,组织党员和村(居)民代表每年对村(居)后备干部进行一次民主评议,根据评议结果及时对后备干部队伍进行调整充实,努力使村(居)后备
干部队伍始终保持充足的数量、较高的素质和合理的结构。对有下列情形之一的,要及时调整出后备干部队伍:一是政治思想、道德品质、遵纪守法以及遵守村规民约等方面出现问题的;二是工作积极性差,无发展潜力的;三是群众意见大,威信不高的;四是由于健康原因不能胜任工作的;五是由于其他原因不适宜继续作为后备干部的。调整村级后备干部须召开总支、支委会议集体讨论,并报镇党委审批备案。
四、加强领导,明确责任,真正把村级后备干部培养工作落到实处。
(一)高度重视。各村(居)党组织要把加强村级后备干部培养工作作为加强村班子建设和基层组织建设的一项重要举措来抓,要列入重要议事日程,纳入工作目标。
(二)明确责任。各村(居)党组织书记是落实后备干部培养的第一责任人,其他两委干部是直接责任人,各村(居)党组织要对符合条件的人员进行认真摸底,弄清情况,确定培养对象,并定人采取不同措施进行培养。
(三)强化考核。镇党委将把村(居)后备干部队伍培养工作作为各村(居)党建工作的重要考核依据。连续两年没有推荐出镇考察对象的,将对村(居)党总支、支部书记不予评优评先,村(居)党总支、支部不予评为先进党组织,并给予通报批评。