青山村委会2009年度镇对村工作综合考核

第一篇：青山村委会2009年度镇对村工作综合考核

板桥镇青山村委会

2009年度镇对村工作综合考核

自检自查材料

青山村委会在板桥镇政府的正确领导下，以及县、镇联系点工作人员的帮助下，在村两委班子的共同努力下，全村人民群众的积极支持配合下，2009年度完成了上级党委、政府下达的各项工作任务，现就各项工作任务完成情况及自检自查评分情况汇报如下：

一、经济方面工作（自评分：39分）

1、粮食生产。围绕年初计划，及时宣传和动员好全村人民群众，选好良种，合理规划、布局，以科技手段推广好玉米、水稻进行科学栽培，按节令适时栽种，圆满完成了规划种植任务，完成水稻“蜂巢式”种植1250亩，玉米960亩，合理施肥，科学管理，年度粮食产量比去年增长了8%，并按时按质按量完成并上报了年终粮食统计报表。

2、烤烟生产。青山是一个农业村庄，现如今人民群众的思想意识比以前有所增强，快速增长经济的眼光看得具体，烤烟作为当前的经济支柱产业一刻也不会动摇，年初按照烤烟“双控”政策的指导，农户预报种植面积过大，村两委班子看到农民群众种植烤烟积极性很高，喜在心头，但依据政策又忧在心里，通过两委会议研究决定，只能按照规划面积以及上级下达的任务数科学种植，不能超合同种植，同时要提高烟叶质量，尽快增加农民的经济收入，所以压缩了一些预 1

报面积，客观公正的按指令性计划行事，最终圆满完成了烤烟连片规划种植1830亩，按时按质按量定点交售任务282000kg，均价为15.22元/公斤。农民群众粮、烟取得了双丰收。

3.“两费”征收。近几年来由于党和政府取消了对农民各项税费的征收，减轻了农民的负担，征收水利粮款和新农合款，人民群众积极性很高，只要镇、村、小组拟定好征收时间，进行广播宣传，农民就按时按量，积极主动的来指定地点缴纳。截止2009年10月30日，村委会按时向镇政府上交水利粮款69330元，并在规定的时间完成了新农合款的上交，金额为56400元。圆满完成了“两费”的征收任务。

4、2009年8月初，按照镇农经部门的具体要求，认真做了资源、资产、资金的摸底调查，并按各级审批手续对财务、账务进行严格的审批、核对，即时公布、公开，并对村委会、村小组固定资产、资源、资金做了认真的评估并上报。对债权、债务资金做了认真的清查，如实汇报，加强了“村务面对面”、村级会计委托代理的各项工作，实行民主议事，民主监督，民主管理的严格管理体系，规范了“三资”管理，完善了“三资”管理体制。

5、为增加农民收入，大力发展养殖业，成功与温氏集团签订合同的养殖户2户。为做好牲畜的疾病预防，认真组织兽医员对辖区内的牲畜进行育苗注射，共预防猪1800头，牛45头，羊120只。

二、招商引资工作（自评分：25分）

在镇招商办的牵引下，引进浙江老板到我村委会投资种植新技术大棚西瓜，用地520亩，单价800元/亩，合计收入41.6万元。农用

物资每亩单价为5000元，合计260万元，总合计投资301.6万元。用临时工和长工100余人。带动我村委会经济的发展，增加了农民的收入，解决了部分剩余劳动力的就业，同时提高了人们群众的生活水平。

三、社会稳定工作（自评分：10分）

1、创安基础工作。青山村委会自成立为民服务站以来，严格按照为民服务站的工作程序开展了全年的各项工作，调处民事纠纷案件17件，每件都让群众双方非常的满意。截止年底无越级上访事件发生，农村社会稳定，10个小组认真开展了创安工作，为人民群众的各项生产、生活打下了坚实的基础。

2、无集体性上访事件。基础工作扎实，充分发挥村委会为民服务站、治保调解的职能作用，把群众的矛盾及时的化解在基础，做到了小事不出村，大事不出镇。全年没有发生过一件集体性上访事件。总之，青山村委会基础工作扎实，农村社会和谐稳定，人民群众安居乐业。

3、无重大生产、中毒、交通安全事故发生，无野外用火现象发生。首先，年初村委会与10个小组签订各项责任书，并定期、不定期的进行督促检查；其次，认真做好宣传，把责任落实到每个人身上，全村人民群众，村两委班子成员齐心协力，共抓共管，取得了良好的成绩，排除了各项安全隐患，避免了安全事故的发生。

4、村委会认真落实每周集中办公制度，每天安排人员正常值班，发现问题及时处理解决。虽然制度上说每周集中办公一次，但我村委

会每周集中办公都多于一次。

四、党建工作（自评分：10分）

1、党组织建设。以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习实践科学发展观，认真组织全体党员开展好全年各项工作。定期组织召开民主生活会和组织生活会。与镇党委签订实施“云岭先锋”工程目标责任书，并按照目标责任书所列事项履行好全年的各项工作，并做好自检自查，出现问题有针对性的讨论解决。

2、党风廉政建设。村党支部年初与镇党委认真签订目标责任书，并对照责任内容加强了“三资”管理，并认真把“三资”如实核查、登记、上报。围绕党风廉政建设纲要开展了全年各项工作，取得了很好的成绩。

3精神文明建设。全年认真组织党员学习党章、国家相关政策以及了解实事新闻。对“十星级文明户”每半年进行一次考核，组织创建“绿色庭院”、文明村。2009年创建了青山村为市级文明村，段家村为县级文明村。

五、城乡园林绿化（自评分：9分）

青山村委会根据近几年来气候干燥的情况，在园林绿化涉及的范围内加大了植树造林力度，并超额完成了植树造林面积，现成活率达98%以上，完成了核桃产业种植任务，加大宣传，认真做好护林防火工作。在村民小组的积极监管下，群众不再毁林开荒，乱砍乱伐，无私挖乱采现象，生态环境逐步到达平衡。

六、社会事务工作（自评分：3分）

圆满完成教育、科技、文化、卫生事务等工作。

七、保证按质按量完成镇党委、政府下达的各项工作任务（自评分：3分）

1、认真执行党委政府决策。

2、积极参加各种会议，并把各种会议精神认真传达。

3、按照所做的各项工作，及时有效的向上级汇报，并及时上报书面材料。

4、认真完成党委、政府交办的各项临时任务，如森林防火、县政府组织的各项执勤任务、突然性的捐款任务、应急性的扑火任务、到外镇应急执勤等工作，捕杀犬类、做好牲畜的疾病防疫工作。可以说，村委会按照镇党委、政府的政策，指导方针，圆满完成了全年的各项任务。

八、加分项目（自评分：5分）

争取上级资金补助，扩宽优化村委会的办公建设；提高工作效应，稳固村两委班子成员在市场经济条件下的各种思想情绪，尽快提高为群众办实事的能力，青山村委会争取计划外资金10万元建盖村委会。（昆财建﹝2009﹞142号文件关于下达2008年社区服务实施建设项目省级补助资金预算的通知）

以上成绩的取得，离不开党委、政府的正确领导，离不开两委班子的精心组织，离不开广大人民群众的大力支持。自检自查评分合计为104分。在取得成绩的同时，还存在着一定的不足，存在不足之处

为：

1、自然气候条件的影响制约着本地的经济向前发展，小春面临的缺水困难问题难以改变。

2、人民群众的科技培训还有待加强，让人民群众学科学、用科学的方式来提高生产力。

3、两委班子在治村方法上还应该从政治上，行动上，思想上改变方法，提高效率。

4、公益事业建设方面，要大力发挥组织的力量，争取各项政策建设资金，加强基础设施建设。

在今后的工作中，我们要积极团结村两委班子，加强学习，转变思想观念，主动寻求适合青山发展的新路子，认真学习实践科学发展观，为建设民主和谐文明的社会主义新农村而努力奋斗！

板桥镇青山村委会

2010年1月19日

（后附昆财建﹝2009﹞142号文件）

第二篇：村委会工作考核意见

村委会工作考核意见

为了加强农村工作，促进农村各项事业协调发展。经党政班子会研究，制定村委会工作考核意见，本考核办法同时将作为村干部工资发放的依据，村干部工资标准按①所辖人口数及小组数；②工作业绩二个指标进行核算。二个指标各占工资总额的45%、55%。望各村对照考核办法，积极开展工作，夺取全年工作好成绩。

一、考核办法

1、镇成立考核工作组，组长：付法明；副组长：蹲挂村班子成员；成员：梅惠云、袁燕青、刘小反、朱清文、张兴。工作组采取每月考核张榜，年终考核汇总的方式进行考核。

2、考核结果作为村干部工资核发依据，村干部工资发放须按规定程序进行，否则追究负责人责任，发放程序为：①规定年工资标准为6000—9600元；②由考核组提供考核结果；③由蹲村班子成员审查批准；④由村委会写出工资发放金额书面申请；⑤由镇零户统管中心报班子会审批核发。

二、考核指标

（一）农业生产发展方面

1、农业结构调整及一村一品建设（20分）

① 种植结构调整有动作即特色作物连片50—100亩计10分；形成规模收到效果即面积达100—200亩计15分，已形成一村一品起示范带动作用即面积200亩以上的计20分。

② 其他行业一村一品，以市一村一品要求为标准或某一行业有40%农户参与，已经形成地方特色为标准。

2、农林业生产及森林防火（30分）

①农业生产（15分），确保正常农业生产无土地撂荒计3分，出现一块5亩以上撂荒计0分，夏粮入库5分，全面完成计5分，完成70%计4分，50%—69%计4分，50%以下计2分。冬季农业生产计7分，按质按量完成任务计满分，否则按比例扣分。

②森林防火计10分，发生火灾不计分，发生火警每次扣4分。③农林纠纷排查5分，村内争议不及时调处每上交一起扣一分。

3、畜牧养殖工作（15分）

① 动物防疫计10分，防疫率达100%，计满分，欠任务按比例扣分；

② 发展养牛小区计5分，按标准完成一个小区计满分，超任务每超一个加10分。

3、农田水利建设（40分）

① 安全渡汛计15分。防汛物资储备按任务完成计10分，② 全面开展渠道清淤整治计15分，按排名次序计分，不合格不计分。

③ 冬季农田水利基本建设计10分，按工程量大小及排名次序计分。

（二）“一大四小”造林绿化工作（100分）

1、完成去冬今春造林任务计（10分）否则按比例扣分

2、新造林苗木的管理管护30分，成活率、保存率达95%以上计满分，否则每少一个百分点扣1分

3、夏秋造林整地40分，按分配任务按质按量完成计满分，否则每少5个百分点扣2分

4、规模造林20分，完成100亩以上连片造林计10分，完成200亩以上连片造林计20分，完成500亩以上连片造林另奖10分。

（三）社会治安综合治理工作

1、矛盾纠纷排查调解工作30分：凡不能及时排查调解矛盾纠纷的，每上交一起扣3分，如主动积极配合的，可不扣分，造成民转刑或群体性事件的每起扣6分。

2、信访及社会稳定工作40分：凡工作不力造成5人以下越级上

访的，赴高安每起扣1分、赴宜春及南昌每起扣2分、赴北京每起扣40分；凡发生5人以上群体性上访的，赴镇每起扣5分、赴高安每起扣10分、赴宜春及南昌以上的每起扣20分、赴京每起扣40分。凡发生群体性事件的，未造成严重后果的每起扣5分，造成人身及财产损害的每起扣20分，该项得分可为负数。

3、交通及协管员工作10分：各村应保障道路畅通无阻，如发生交通事故应及时到达现场并协助交警处理，凡没有提供协助的每次扣2分。

4、综治业务工作10分：凡各种报表、材料未及时做好并上交的每次扣2分。

5、其他安全工作10分：凡发生学校师生、村民人身及食品卫生安全事故的每起扣5分。

6、凡发生群体性事件并造成越级集体上访的，对村委会进行现金处罚，赴高安每起罚500元、赴宜春及南昌的每起罚1000元、赴北京的每起罚5000元。

7、奖分项目：（1）对主动迎接上级检查过关没有扣分的村进行奖励，高安奖10分、宜春奖20分、省里奖30分。（2）对村干部主动提供破案线索并成功破案或捉到逃犯的，每条奖5分。（3）单独调解处理好矛盾纠纷，并做好材料及时上报镇综治办的，每件奖2分。如发现造假行为，取消评先资格。

（四）新农村建设点和党建工作

1、新农村建设工作（70分）

①村庄规划（2分）。制定了村庄规划的计划2分。

②改路（8分）。村庄主干道和巷道全部硬化计12分，否则按比例扣分。

③改水（8分）。按自来水入户率计分，未达到95%不得分。④改厕（8分）。按卫生厕入户率计分，未达到90%不得分。⑤改房（10分）。房屋布局适宜计1分，外墙清洁的计1分，无

危房和杂乱空心房，无违规建筑的计2分。

⑥改栏（8分）。人畜基本分离的计2分，建集中养殖区的加计2分。

⑦改环境（10分）。三清（清除污泥、垃圾、路障）完成较好计2分。建有垃圾池的计1分，整治村内排水沟、水塘的计1分。

⑧非试点村，按旧房拆除情况计分，按要求拆除到位计30分，否则按拆除比例计分。

⑩村庄绿化（16分），按质按量进行新村绿化计满分，否则按比例扣分。

2、党建工作（30分），按党建办考核条款进行计分

（五）计划生育工作（1—2条按各村人口比例折算）

为使全镇今年计划生育工作在全市保先争优，全面完成今年计划生育目标。经研究，特制定如下目标管理考核办法：

1、四项手术及时率：每次镇组织的计划生育技术服务四项手术（上环、人流、引产、结扎）每少一个对象扣1分（总分10分）。

2、每个季度的环孕率达80%以上，每少一个对象从返还款中扣200元；少一个百分点扣0.5分，超过一个百分点奖0.5（总分10分）。

3、本辖区内流动人口全部规范管理到位（即人住本地的口袋户口、外迁户口；户口在本地人常在外）计10分，凡瞒、漏一例扣1分（总分10分）。

4、二女户结扎，完成一例计满分10分；未完成一例不计分（总分10分）。

5、严格执行孕情监管制度，即对已办一胎、再生一胎计划生育对象实行孕情跟踪服务，凡发现并协助成功查处一例“三非”（非法选性人工终止妊娠、非法胎儿性别鉴定、非法施行计划生育手术）案件，计满分10分。

6、社会抚养费征收率，当年的（2010..10—2011.09）及时上缴到位（即征收面、征收额达100%）计20分，每拖欠一人次扣2分，扣

完为止。历年的（2010.10以前的），每上缴一例加2分，20分为满。

7、出生率控制在14%以内，计划生育率确保80%以上，超出部分社会抚养费不予以返还，年终考核总中分扣2分，出生率突破指标年终一票否决。

8、为控制计划生育，各村要把计划外怀孕对象反馈到计生办，若未及时反应，隐瞒一例扣5分，造成计外生育，扣10分（总分10分）。

9、村妇女主任在镇计生办的例会，每缺席一次扣2分；计生专干每月要亲自到计生办上交出生、死亡等呈报表，迟报一次扣1分，漏报一次扣2分（总分10分）。

10、瞒报计划生育对象、村级擅自开具社会抚养费票据，一经查实，该对象社会抚养费全额上缴费，并取消年终评选资格。

（六）招商引资工作

农村招商引资考核以提供有效信息为依据，有效信息以有投资人姓名、投资项目意向、洽谈内容、联系跟踪方式等条件为标准。各村任务数为：每个村干部1条。完成任务计满分，否则每少一条按比例扣分。引进落户企业及其他计奖办法按镇有关文件执行。

（七）其他中心工作

中心工作以镇党委、政府下文“此工作列入年终中心工作考核”为标准，按中心工作多少分别计分（如征兵、收费、商品房开发、土管、教育资源整合、农村医保等）。

（八）加减分情况

1、凡由镇指定迎接上级检查的每项加10分，检查时每扣1分，相应少加2分，被上级抽中检查的，视检查情况加减分。

2、对党委、政府工作有突出贡献，按贡献大小进行加分，因工作突出受到上级表彰的每次加2分。

3、因工作不力造成损失影响全镇声誉的酌情减分。

第三篇：中央镇村上届村委会工作报告

各位选民： 中央镇村上届村委会工作报告

我们中央镇村委会在上级党委政府的正确领导下，在全体村民的支持配合下，我们村委会在三个文明建设、为民致富等方面做了大量工作，并取得了较大的成绩，下面我代表上届村委会作工作回报：

一、我们村委一班人认真学习马列主义、毛泽东思想，认真学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神和市委十一届十一次全体扩大会议精神，全面加强我村委建设和精神文明建设，进一步发展村委会战斗堡垒作用，为建设民富、村美、风气好、社会主义新农村而努力。抓好村干部勤廉工程，落实好党风廉政建设制度，正常开展好民主理财制度，发挥好村监委会作用，大力培育文明新风户，培育好农民经济人和种养殖大户，让农民的收入不断增加，生活更加富裕。

二、着力抓好新农村建设。近年来我们村委一班人同心协力，团结拼搏，全力抓好新农村建设，农村公路基本上全面达标。近三年，共建9.3公里，连前累计共建12公里，基本上满足了主要道路建设，得到全村老百姓一致好评，在搞好农村公路的建设前提下，社会成功人士积极捐款，先后共捐资42.9万元，为我们中央镇村的农村公路建设打下坚实基础，这里我代表中央镇村村委会向支持我们农村公路建设的成功人士及配合支持我们的广大党员干部和群众表示衷心感谢。全村危桥基本得到改造，使全村的交通得到进一步改善。四位一体日清日运。近几年，在搞好环境全面整治前提下，生活垃圾、生产垃圾做到日清日运，深受老百姓欢迎。今年整村推进，我们在村委的统一下，突击一个月，对全村所有横河进行了全面整治，通过努力，在验收组现场查看下，得到充分肯定，获得了市补助资金，为我村级增加了集体积累资金。有线电视进一步发展，通过几年努力，现在完成上级下达的任务，使党的政策及时传送到每个村民，现已整转为数字电视。社会保障进一步发展，合作医疗参与率达95%以上，使生病者在医疗上得到进一步保障，对大病重病患者进行二次救助，解决了看病难，看不起病的矛盾。新型养老保险参加人数不断增加，参与率达80%，60周岁老年享受率达95%以上，由于我们村委的努力工作，得到市、镇劳动保障部门的表扬，市电视台还对我村进行了采访。我们对51个低保户、4个五保户、43个重度残疾人办

理了社会保障，按照有关政策做到应保尽保，让这一部分弱势群体在经济上、生活上都得到党和政府关怀，并还为全村危房户进行改造，实行阳光操作，让党的政策真正落实到实处，社会平稳，建立和谐社会，农村稳定是社会主义新农村的基本条件，我们村委始终把社会平稳工作放在一切工作首位，及时处理好社会上各种矛盾和苗头性矛盾，特别注重群体性事件，坚持工作责任制原则，分级负责，促进我村和谐平稳发展。

三、在村委的领导下，我们全村的各项费用收缴工作顺利进行，为我村的全面发展奠下基石。在计划生育工作方面，我们为60周岁以上的独生子女父母办理好奖扶手续，使全村142人得到了扶助。征兵工作切实抓紧，每年把适龄青年及时召回，把优秀合格青年送到部队。土管工作合理规划，全村未发生无手续建房，并把旧房拆除、土地复耕放在我们工作之中，做好群众工作，宣传好党的政策，让这一部分农户得到实惠，村集体经济得到壮大。

各位选民，上述我代表上届村委会作工作报告，但由于我能力有限，汇报不全面，故敬请各位选民提出批评意见。

谢谢大家！

中央镇村村委会

2010年11月28

第四篇：王和镇村党支部书记综合考核评价办法

王和镇村党支部书记综合考核评价办法

第一条为全面贯彻落实科学发展观，进一步加强村党支部书记队伍建设，改进和完善村党支部书记考核评价工作，按照上级有关文件精神，制定本办法。

第二条村党支部书记综合考核评价以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕全面建设小康社会的奋斗目标，按照科学发展观的要求，着眼于选准配强村党组织领导班子，充分发挥考核评价机制的导向作用和促进作用，培养造就一支守信念、守纪律、讲奉献、有本领、重品行的村党支部书记队伍，为推进农村经济社会全面协调可持续发展提供坚强的组织保证。

第三条综合考核评价按进行。综合考核评价坚持实事求是、注重实绩、群众公认和公开、公正、公平的原则。

第四条村党支部书记综合考核评价总分为100分。采取三种方式打分，一是目标考核，计70分；二是民主评议，计30分；三是奖罚计分。

（一）目标考核

镇党委根据对村级目标管理考核的情况确定其得分，主要考核村党支部书记履行岗位职责的情况。目标考核得分的70%（百分制，不是按百分制进行考核的要按百分制

折算出得分）计入综合考核评价总分。

（二）民主评议

村党支部书记每年要向镇党委，本村党员、组长、村民代表大会述职。向党委的述职采取书面与口头相结合的方式进行，每个村党支部书记在本届任期内至少进行一次大会口头述职。村级大会述职均采取口头述职方式进行。在述职的基础上，对村党支部书记进行评议。

1、评议方式及参加评议的人员。评议分“下评上”、“上评下”两种。“下评上”：由本村的全体党员、组长、部分村民代表，在村的党代表、人大代表、政协委员及驻村企事业单位的负责人对村党支部书记进行评议。参评人数由党委根据村的规模大小分别确定，一般不少于50人。“上评下”：由乡镇、街道（工业园）领导班子成员及所属职能部门主要负责人对村党支部书记进行评议。

2、评议内容。主要从村党支部书记的思想政治素质、政策理论水平、驾驭全局能力、执行能力、组织协调能力、工作作风（民主作风）、工作实绩、任期承诺目标的完成情况、廉洁自律等方面综合评价。

3、评议等次。评议分四个等次，即“优秀”、“称职”、“基本称职”、“不称职”，计分系数分别为1.0、0.8、0.6、0.4，弃权票不计入总票数。

4、民主评议所占分值为30分，“下评上”和“上评下”

各占15分。

（三）奖罚计分

1、村上的工作或村党支部书记个人当年获全国、省、市、区表彰的，分别给予8分、4分、2分、1分的奖励加分，各级相关部门表彰的，减半加分。

2、村党支部书记当年因个人原因受到党内警告、党内严重警告处分的，分别给予4分、8分的扣减分。村党支部书记因责任追究受到党内警告、党内严重警告处分的，分别给予个人2分、4分的扣减分。

第五条年终考核时，镇党委根据考核情况，确定考评等次。

1、考评结果分四个等次：优秀、称职、基本称职、不称职。

2、优秀等次的确定：优秀等次的人数原则上不超过本单位村党支部书记总数的15%，根据综合考核评价得分情况，由镇领导班子成员差额票决确定。确定为优秀等次的村党支部书记其综合考评得分必须在80分以上，80分以上的人数少于总数的15%的即相应减少优秀等次的名额。

3、其他等次的确定：综合考评得分70分（含70分）以上为称职，60—70分（含60分）为基本称职，60分以下为不称职。

有下列情形之一者，如考评得分在70分以上，也应确

定为基本称职等次：（1）本村计划生育、安全生产、信访维稳、社会治安综合治理等工作被“一票否决”的；（2）开展中心工作不力，发生重大责任事故，造成重大不良影响的；

（3）所在村发生重大群体性事件，党支部书记负有重要责任的。

有下列情形之一者，如考评得分在60分以上，也应确定为不称职等次：（1）本人当年被纪检（监察）、司法机关立案查处，受到党内严重警告以上处分或刑罚处罚的；（2）本人或子女、班子成员或其子女当年有违法生育行为的；（3）严重违反纪律的其他行为。

第六条综合考核评价结果作为奖惩的基本依据。

1、综合考核评价结果做为评定村党支部书记绩效工资的主要依据，考核结果与绩效工资的发放直接挂钩。

2、镇政府要设立考核基金，年终根据考评结果，对优秀等次的村党支部书记给予奖励。具体奖励办法由各乡镇制定，报镇党委备案。

3、镇党委结合经济工作会议或“七•一”活动对优秀村党支部书记进行表彰，表彰面控制在10%以内。表彰对象由各乡镇、党委从优秀等次的村党支部书记中提出人选，镇党委牵头组织进行考察后，报县委组织部审定。

4、对考评等次为基本称职的村党支部书记，镇党委应对其进行诫勉谈话，限期改进。连续两年考评为基本称职的，予以免职。

5、对考评等次为不称职的村党支部书记，予以免职。

第七条对村党支部书记的综合考核评价工作由镇党委具体组织。镇党委要切实加强领导，周密部署，严肃纪律，确保综合考核评价工作顺利进行。区委组织部负责工作指导、情况综合、督促检查。

第八条村两委其他干部的考核，参照本办法进行。

第九条本办法由中共王和镇党委负责解释。

第五篇：对村考核细则

砖发﹝2016﹞3号

中共砖塘镇委员会 砖塘镇人民政府 2016年村支两委工作目标管理考核细则

（2016.1）

为充分调动村干部工作的积极性、主动性和创造性，做到任务明确、考核有据、奖罚分明，让想干事、能干事、会干事的村干部主动干好事，确保镇党委、政府各项工作任务完成，促进全镇经济又好又快发展和社会稳定，经镇党委、政府研究，特制订如下考核方案。

一、考核指导思想、原则和方法

2016年对各村的工作考核按照“总体工作定目标，中心工作重奖重罚，常规工作出亮点，阶段工作抓落实”的思路，围绕促发展保稳定这个主题，打破平衡照顾，工作注重结果，实行动态考核。

（一）指导思想：深入贯彻党的十八大精神，以邓小平理论，“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，大力转变干部作风，按照建设社会主义新农村的目标要求，明确任务，扬先策后，促进各项工作的全面落实。

（二）考核原则：

1.客观公正、实事求是，目标明确，数据量化，操作规范； 2.实行平时考核、阶段性考核与年终集中考核相结合。

（三）考核方法：一是采用听汇报、看资料、群众测评；二是入户调查、实地看现场；三是一班人马、一个标准逐村进行。四是需抽查的工作，以抽查结果为准。

二、考核对象：全镇13个行政村及2个居委会

三、目标管理考核具体内容（村级综合考核总分为600分）

（一）基层党建工作（共100分）

1.班子建设（20分）

(1)支、村两委班子内部团结，战斗力强（以民主测评和群众座谈反馈的情况为依据），好的计5分，一般的计3分，问题严重的不计分。

(2)村级重大事项均经过支部提议，支村两委商议（查看会议记录），落实相关制度的计5分；未落实相关制度或无会议记录的，一次扣2分，扣完为止。

(3)支、村两委由选举产生，支、村两委健全（两委委员分别有2名以上）、分工明确并能切实履行职责的计5分，支、村两委不健全的扣2分，分工不明确，履行职责不到位的扣3分。

(4)认真落实村干部值日制度，值日期间须保证电话畅通。如上级来村检查工作，负责值日的村干部必须在30分钟内赶到村部或检查现场；群众来村部办事须有专人接待。（查看值日安排表和签到表，并结合平时工作进行考核），落实好的计5分，无值日安排表和签到表的不计分，上级检查或群众办事找不到人的一次扣2分。

2.队伍建设（30分）

(1)认真落实“三会一课”制度，每季度召开一次以上支部党员会，每年召开两次支部民主生活会，每季度开展一次上党课活动（查看会议记录和党员会议签到表）。全年全面落实“三会一课”制度共计10分，其中每召开一次支部党员会计1分，每上一次党课计2分。

(2)加强党员教育管理，制订有相关党员管理制度并严格执行的计5分（重点查看会议考勤制度、学习制度、禁赌制度、党风廉政建设责任状、党员承诺书、奖惩措施等，制度执行情况须有专人负责登记）。无相关制度或制度流于形式的不计分。

(3)认真落实“网格化”建设要求，建立村干部包片、党小组长包组、党员包户等“帮扶群众”制度，确保在全村实现帮扶群众全覆 2

盖（查看“网格化”帮扶名册和帮扶情况登记表）。落实了“网格化”建设要求的计10分，有帮扶登记且能核实相关情况的一例计2分，分值不设上限。

(4)认真做好发展党员工作。认真组织支部党员学习贯彻了《中国共产党发展党员细则》的计2分（查看会议记录和走访党员）；发展新党员和预备党员转正经过了支部大会讨论，并严格落实了《中国共产党发展党员细则》要求的计3分；不经过支部大会讨论发展新党员和预备党员转正的，一经核实将取消新党员发展和预备党员转正资格，并扣除绩效考核分10分。

(5)支部党员受到上级党委党纪处分的相应扣除该村绩效考核分：警告处分一人次扣2分；严重警告一人次扣3分；开除党籍一人次扣5分。

3.资料管理（30分）

(1)有科学的资料管理制度，并设立有专门的资料室（柜），实现专人管理，且分类科学，管理规范的，视实际情况分别计10分、8分、5分；资料管理制度不健全，没有落实专人管理的不计分。党建工作年初有工作要点、年底有总结。(缺1种扣5分)

(2)全年报送党建资料及时，符合上报要求的计5分。迟报一次扣2分，漏报一次扣5分，上报资料不符合相关要求一次扣1分。支部活动有活动室，并布置较好，按要求订阅党报党刊等。（每少1样扣1分）

(3)《支部党员花名册》、《流动党员名册》详细、具体，会议记录规范、详细，按实际情况分别计5分、3分、1分。

(4)远程教育资料齐全，六簿一卡填写规范，按实际情况分别计10分、8分、5分。

4.党务、村务公开（20分）

(1)设立有专门的党务、村务公开栏计5分（阵地建设滞后的村将党务、村务在固定地点装贴上墙即可）。

(2)党务、村务公开栏内容全面规范、更新及时计5分。(3)党务公开栏内体现了无职党员认领服务岗位内容的计5分。(4)党务公开栏内装贴有全体支部党员个人承诺书的计5分。(5)村级党务工作受到县级上以表彰，或被县级以上媒体推介，视情况给予20分以内的奖励。

（二）计划生育（共100分）其考核细则由镇计生办制定并考核。

（三）政法综治（共100分）

1.组织领导（10分）各村应加强组织领导，成立综治、维稳、信访、禁毒、反邪教、国安、“六五”普法相关工作领导小组和相关机构，全部成立的记10分，未成立的每少一项扣3分。

2.资料台帐（10分）各村要切实履行起综治维稳信访等各项工作责任，严格按照目标管理责任书的要求做好工作资料。凡是综治维稳信访等工作要求上报的各种表册、数据，要及时上报，不按时上报的每次扣2分，未报的差一次扣5分。全年无一次缺漏的，记10分。

3.信访维稳（20分）凡涉及本村工作应该出面接访、协调、处理而不积极主动处理，导致群众上访到镇，每起扣责任村2分；到县的扣4分；到市的扣6分；到省的扣8分；到京的扣10分；如果出现群体性上访的，即5人以上的，双倍扣分。村干部带头上访或教唆他人上访的，双倍扣分。全年没有发生1起上访的村，记20分。

4.矛盾调处（10分）若村出现矛盾纠纷及群体性事件，应由村先进行调解处理，凡未经村级调解上交矛盾纠纷的，扣3分,因工作责任心不强未能及时化解或稳控矛盾纠纷，导致事态恶化的扣5分。如果不能调解处理的应及时报告，可先行口头报告，较为复杂的要形 4

成文字专报，凡因报告、处理不及时，造成事态扩大的，一次扣5分。全年矛盾纠纷均由村自行处理好的，记10分。

5.民调工作（30分）各村要按照“三位一体”的要求，将本村的座机电话和手机用户进行包干到人，做好宣传沟通走访，如果因电话调查测评被县政法委通报的，镇党委要根据实际情况，每村每户每次酌情扣分。

6.平安创建（10分）加大平安建设力度，组建治安巡防人员定期巡逻，配合公安机关从重打击涉毒犯罪、涉黑犯罪、盗抢犯罪和邪教组织。辖区内每发现一项聚众赌博、制假贩假事件和盗抢现象的，扣4分。辖区有涉黑犯罪团伙、村痞地霸等寻衅滋事违法犯罪的，每发生一例扣4分。对平安创建不重视或平安村居工作落实不力的，被市、县通报批评的扣4分。

7.上级政法等部门的综合性大检查（如年底或半年检查），各村要做好相关资料备查，凡被抽查的村，检查未出现问题，加5分，检查效果好，得到领导肯定的，加10分，检查发现问题或未能过关的，扣10分。

（四）城乡环境综合整治（70分）。根据镇2016年环境卫生整治工作实施方案和考核细则，由镇农经办按月考核情况计分。因村环境卫生整治工作失职，导致我镇在全县环境卫生检查或督查中被通报批评或扣分严重，视情况扣除该村绩效考核分10-50分不等。

（五）安全生产工作（40分）

1.村成立安全生产责任联组，确定村级安全生产信息联络员，并落实经费情况的，计3分，没有的扣3分。

2.各村对本辖区内企业、食品安全、烟花爆竹销售点、人员密集场所消防、各中小幼学校校车、交通运输、电力、森林防火等各个领域进行隐患排查，及时对查出来的各种隐患进行排除，排除不了及 5

时向镇政府报告的，上级责令相关单位整改，各村积极督促业主对相关问题和隐患整改到位的，计15分，镇政府每发现1起隐患没有排除的且没有上报政府的，扣5分。上级责令相关单位整改的，各村督促业主对相关问题和隐患整改不力的，扣5分。

3.本辖区内从现在起，全年没有新增1起非法生产、经营行为的，或发现非法生产、经营行为及时上报镇安监站的，记10分。镇督查组每发现1处非法生产、经营的扣5分，由群众举报并且村两委不知情的，每起扣5分，被上级部门督查发现的，每次扣15分。

4.各村安全生产信息联络员及时对本辖区内各种领域的安全生产信息进行搜集并迅速上报的记6分，反之不计分。

5.本辖区内发生安全事故的及时组织施救，并迅速向镇政府报告事故情况，并配合上级进行处理的记6分，反之扣6分。

6.各村落实安全生产责任消极，排查和督促不力，造成发生较大安全责任事故的，严格落实一票否决制度，取消该村及村干部评先评优资格。

（六）农业和新农村建设（40分）

1.农业生产（30分）

(1)粮食生产（8分）。早稻集中育秧（2分）。认真组织实施早稻集中育秧工作，按镇农技站核定的任务面积，完成任务100%的计2分，完成率低于100%，每下降十个百分点扣1分。水稻种植“压单扩双”（2分）。认真组织落实水稻种植“压单扩双”任务，按镇农技站核定的任务面积，完成任务100%的计2分，完成率低于100%，每下降十个百分点扣1分。种粮面积核定（4分）。落实惠农政策，按实发放种粮补贴。先公示、后审报，无矛盾纠纷计4分。出现一次因落实补贴造成到镇上访的，扣除该项分。

(2)动、植物防疫（3分）。积极配合上级防疫部门做好宣传发动和服务工作的，按实际情况分别计3分、2分、1分，工作不积极、不主动、推诿扯皮的不计分（以畜牧站反馈的情况为依据）。

(3)农业秋冬修、秋冬造、秋冬种（16分）。通过村集体投入或农民自筹等方式开展农业秋冬修，按5000元计2分进行奖励，分值上限为8分；争取上级项目支持或通过“一事一议”项目建设，累计投入3万元以上用于农业秋冬修的计4分。按镇农技站和林业站核定的任务面积，完成冬种和造林任务100%的计8分，完成率低于100%，每下降十个百分点扣2分。

(4)农作物病虫害防治（3分）。及时进行病虫害防治宣传，按照工作实际评定等次，分别计3分、2分、1分。

(5)全镇农业生产工作被县级以上部门通报批评的，扣除相关责任村绩效考核分20分。

2.新农村建设（10分）

(1)现代高效农业发展（5分）。特色种养业在年内每扩面10亩计1分（分值上限为10分）。年内成立专业合作社1家计5分（分值上限为10分）。

(2)基础设施建设（5分）。加快完善村庄基础设施，村集体投入或群众自筹，每投入1万元计2分；争取县级以上部门项目支持，每投入1万元计1分。

（七）社会事务（共150分）

1.新农保工作（20分）

(1)目标任务完成情况（16分）。在考核规定时间内，60周岁以上符合领取条件人员和16-59周岁符合参保条件人员参保率（含续保率，只计算已缴费，未缴费不计算）。缴费达100%得满分，每少一个百分点扣2分，余类推。

(2)服务情况（2分）。考核各村及时上报退休人员的申报、变更、死亡情况。参保人员基础设施齐全，档案内容完备，少报、迟报、瞒报、上报准确率误差的，每次扣一分。

(3)档案管理（2分）。考核对符合参保条件人员、家庭关系、台账和参保人档案建立、分类、保存、利用情况。及时上报统计报表、总结材料、参加会议情况。

2.新农合工作（40分）

(1)在规定时间内完成镇分配本村新农合筹资工作任务的计35分，每低一个百分点扣3分；（4分）

(2)信息登记、校对及就诊校验发放工作做到及时准确无误；收集县外住院补偿申报材料，慢性病补偿申报材料及时报送镇农合中心。（5分）

3.村级财务管理（20分）

(1)组织机构（2分）。村民委员会按规定设置财务报账员及成立村务监督委员会，计2分，无报账员或未成立监督委员会的不计分。

(2)制度建设（2分）。各村建立健全村级财务预决算制度、收入管理及开支审批制度、村级账户管理制度、债权债务管理制度、票据管理制度、村级资产清查制度、一事一议筹资筹劳制度等村级财务管理制度并填报村级财务代管中心备案的计2分，制度不健全的扣1分，无各项财务管理制度的不计分。

(3)报账及时（2分）。各村全年每季度报账1次，及时报账的每次计0.5分，未及时报账的每次扣1分。

(4)财务管理（8分）。村级各项支出规范，招待费、租车费等重点支出严格按照镇政府规定的控制指标执行到位的计4分，不到位的不计分；全年确保收支平衡，不增加新的债务的计4分，有新增债务的扣5分。

(5)惠农减负政策（2分）。惠农资金发放及时，惠农减负政策落实到位，全年无群众反映有贪污、挪用、截留惠农资金的情况计2分。核实惠农减负政策落实不到位，群众反映有贪污、挪用、截留惠农资金情况的不计分，并将严肃追究村领导和相关人员的责任。在上级惠农减负工作检查中出现问题的不计分。

(6)民主理财（2分）。村务监督委员会严格按照规定程序和职责范围正常开展民主理财和民主监督活动的计1分；各村于每年4月底之前由清账代表对本村财务进行清理、公开，财务公开内容和公开形式符合规定，做到及时、真实、完整的计1分，落实不到位的不计分。

(7)资料报送（2分）。按要求及时报送各项表格、资料的计2分，未按要求及时报送的每次扣1分，扣完为止。

4.民政工作（共30分）（1）社会救助（15分）。

①按政策和程序做好农村低保工作的民主评议、民主公示，对象准确计10分，未进行评议、公示不计分；发现一例错保、漏保、关系保、人情保扣2分。

②做好农村五保供养工作计5分，新增五保对象核定不准，漏报、错报扣2分，有弄虚作假现象扣5分。

③临时救助、医疗救助工作申报对象准确，发放及时计5分。扣发、缓发、挪用救助资金扣5分。

（2）救灾救济工作（10分）。

①报灾、核灾工作及时、内容全面、数据准确计2分。发现一起弄虚作假，虚报、未及时上报情况扣1分。

②救灾款物发放管理工作计3分。发生一起发放不公平合理的情况扣1分，扣发、缓发、挪用救灾资金扣2分。

（3）优抚工作（5分）。

①优抚资金发放合理、对象准确计2分。发现扣发、缓发、挪用优抚资金扣2分。

②优抚对象维稳工作计3分。各村做好优抚对象稳定工作，发生一起越级上访扣1分，发生一起越级群访扣3分。

5.扶贫工作（10分）（按要求、时限、准确上报各项材料，以扶贫办掌握的情况为准）

6.国土资源管理工作（5分）（按要求、时限、准确上报各项材料，搞好乡村规划，以国土所掌握的情况为准，出现1起违法占地扣1分）

7.武装工作（5分）

（1）认真做好征兵工作

①宣传发动：要求每村书写5条以上宣传标语，开好动员会议，以上两项工作未完成的每项扣1分。（2分）

②按完成送检征兵任务，未完成按比例扣分。（3分）（2）认真做好民兵整组工作。搞好各项数据统计上报和民兵点验等迎检工作，做好适龄青年和应征青年的登记工作。凡未达到要求的扣1分。（2分）

8.会议出勤（10分）

按照镇党委政府的通知要求，按时到会。凡迟到、早退的，每人次扣1分，无故缺席的每人扣2分，直到扣完为止（以主持人点名册为准）。

（八）其他中心工作（仅考核相关村，由党委政府年终统一考核）

1.项目建设。重大建设项目所在村出现阻工、上访行为，村干部调处及时，没有造成不良影响的，计20分；发生恶意阻工和上 10

访情况，村干部调处不及时，每次扣除该村绩效考核分5分（分值上限为20分）。

2.服务企业周边环境。企业所在村发展环境良好，全年无周边群众恶意干扰企业生产、经营行为计20分，发生一起周边群众恶意损害企业发展环境的行为扣5分。（以走访企业负责人反馈的情况为依据）

3.全年完成项目建设目标任务的加分值由党委政府研究确定。

四、组 织 领 导

镇党委专门成立2016年村级绩效目标管理考核工作领导小组，其组成人员如下：

组 长：王克强

副组长：刘文勇、王郁文、邓泽辉、刘登定

成 员：曾三春、周静、刘峥嵘、陈静斌、蒋晓燕、周伶泓

邱汉流、王孝文、刘贤军、良成

村级绩效目标管理考核工作领导小组负责考核结果的评定和统计。领导小组下设办公室，由组织委员周静同志任办公室主任。

五、考 核 办 法

（一）考核方式。2016年村级绩效目标管理共涉及八大类十一项内容，总分为600分，实行平时考核、阶段性工作考核与年终集中考核相结合，年终统计考核结果。

（二）考核结果运用。

1、按照从高到低的原则，每个片取前2名作为目标管理先进单位，每个单位发放奖励2000元，村干部基本工资上浮10%。

2、对计划生育、政法综治、安全生产、城乡环境综合整治工作实行一票否决，被否决的单位不得评先评优，同时该村两委班子成员工资总额在与考核分挂钩的基础上下调10%。

3、推行“村为主、民自治”工作机制，对村考核结果与重点项目安排、资金倾斜、11

一事一议项目指标、单位蹲点扶持挂钩。

4、经考核总分在该片为最后一位的村,村两委班子要进行诫勉谈话,连续两年在全镇名列最后一位的村,镇党委、政府对村支部成员给予免职，对村委会成员建议村民代表大会依法给予罢免。

5、对村考核所有处罚经费上交镇财政，用于表彰先进。绩效考核分在400分以下的村，村干部工资按分值比例计发。

（此件发至各村（居），镇属各单位）

主题词：村两委班子 目标管理 考核细则 抄送：县委办 县政府办 砖塘镇党政办 2016年1月13日（共印60份）