政务服务中心对镇(街道)政务服务工作考核细则（定稿）

第一篇：政务服务中心对镇(街道)政务服务工作考核细则（定稿）

政务服务中心对镇（街道）政务服务工作考核细则

考评内容及指标（百分制）

1、领导重视（5分）:中心设置了专兼职的分管领导。

2、办公场所（10分）：中心有固定的办公场所。

3、设备配备（10分）：中心办公设备配备齐全，设备配备能满足日常工作的需要。

4、窗口设置（10分）：中心设置了相应的办事窗口，并配备相应的工作人员。

5、配合工作（10分）：中心积极参加上级业务部门的各种会议和举办的各种培训班。

6、办理事项办结率（15分）：中心各种办理事项按时办结。

7、为民办事全程代办工作情况（10分）：应全部建成为民办事全程代办点，并全部有效运，正常开展为民办事全程代办工作。

8、信息报送（5分）：每月报送信息不少于5篇。

9、群众投诉（10分）：积极做好工作人员日常管理工作，做到零投诉。

10、明查暗访电子监察（15分）：努力做好工作人员管理工作，严格执行各项规章制度，不得出现违规现象。

第二篇：政务服务中心考核暂行办法

政务服务中心

窗口单位及工作人员考核暂行办法

第一章 总则

第一条 为了加强田阳县政务服务中心的规范管理，不断提高窗口工作人员的整体素质，全面提升部门窗口的工作效率和服务质量，努力建设服务型政府窗口，根据《中华人民共和国公务员法》、《广西壮族自治区政务服务管理暂行规定》（桂政发）[2007]38号和《百色市政务服务中心窗口单位及工作人员考核暂行办法》（百政办发[2008]79号）的有关文件精神，制定本办法。

第二条 各部门、机构应选派政治思想良好，工作能力强，从事政务服务工作的业务骨干到县政务服务中心部门窗口工作。派驻部门窗口的工作人员应保持相对稳定，在部门窗口工作未满1年的，原则上不能调整。

第三条 对部门窗口和窗口工作人员考核的主要内容。

（一）对部门窗口的考核主要从遵守行政审批管理制度、工作效率和服务质量的评价等方面进行。

（二）对窗口工作人员的考核，主要从德、能、勤、绩四个方面进行。

德：主要考核政治、思想表现和职业道德表现等情况； 能：主要考核业务、政策水平，协调和办事能力；

勤：主要考核工作态度、爱岗敬业精神和遵守县政务服务中

心规章制度情况；

绩：主要考核履行职责，完成工作任务数量、质量、效率，服务对象满意度等情况。

第四条 县政务服务中心工作人员考核优秀指标按工作人员总数的20%核定，不占选派单位指标。

第二章 考核形式与程序

第五条 县政务服务中心对部门窗口及窗口工作人员的考核形式实行民主评议与考核领导小组考评相结合、日常考核与定期考核相结合，采取量化考核测评的方法进行。

第六条 县政务服务中心考核领导小组由县政务服务中心管理办公室负责人、县纪委驻政务服务中心负责人、县绩效办负责人、县人力资源和社会保障局负责人和部门窗口首席代表组成。

考核领导小组的主要职责是组织、指导、监督考核工作，审核考核等次意见，对窗口工作人员不服考核结果进行复核。日常的考核工作由县政务服务中心管理办公室负责。

第七条 部门窗口和窗口工作人员的考核分为月小结、季度考核和考核。凡1年获得3次以上季度“优秀窗口”、“先进个人”称号的窗口和个人，授予“优秀窗口”、“ 先进个人”称号。

第八条 部门窗口和窗口工作人员的考核基础分为100分。违反本办法规定的按本办法规定扣分，具备本办法规定的加分条件的按本办法规定加分。

第九条 季度考核和考核结果：部门窗口分为优秀、合格、不合格三个等次；窗口工作人员分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。部门窗口的优秀等次和窗口工作人员的优秀等次按考核分值从高到低进行确定。但最低得分不得低于95分。部门窗口的合格等次和窗口工作人员的称职等次的得分不得低于75分。窗口工作人员的基本称职等次的得分不得低于70分。考核得分低于75分的部门窗口为不合格窗口；考核得分低于70分的窗口工作人员为不称职窗口工作人员。

第十条 各部门窗口及窗口工作人员在每月28日以前根据本考核办法，进行自评，提交评分表，由县政务服务中心管理办公室复核后作为季度考评时的主要依据。每个季度末，由县政务服务中心管理办公室根据各部门窗口和窗口工作人员月评情况综合评定季度考核结果。每季度考核总分前三名的窗口，评选为“优秀窗口”，同时该窗口推荐一名“先进个人”候选人，报县政务服务中心批准后，授予季度“先进个人”称号。部门窗口及窗口工作人员的考评，由部门窗口及窗口工作人员自评，提交自评报告，由窗口所在单位和县政务服务中心考评小组共同审定。窗口工作人员要按照公务员考评的要求，对部门窗口的工作情况和本人1年来 的德、能、勤、绩进行认真总结，写出本部门集中受理行政许可事项情况的书面总结、个人工作总结并按规定填报《田阳县国家公务员考核登记表》或《田阳县事业单位工作人员考核登记表》。

第十一条 各部门窗口及窗口工作人员季度考核和考核情况由县政务服务中心管理办公室通报所在单位和有关部门。其考核综合结果及工作评语，由县政务服务中心管理办公室以书面形式反馈给各部门窗口的所在单位，对窗口工作人员的考核情况，由各单位记入个人档案。

第三章 对部门窗口的考核

第十二条 各窗口单位严格遵守行政审批管理规定。

（一）部门新增、调整、取消审批事项无法律、法规、规章依据，未按规定程序申报，未公告实施的，每项扣0.5分；

（二）部门新增、调整、取消审批事项超过5个工作日上报有关材料，每个工作日扣0.2分；

（三）县政务服务中心管理办公室要求部门修改、补充关于新增、调整、取消审批事项的有关材料上报时间超过3个工作日，每工作日扣0.5分；

（四）未按行政审批事项操作规范、法律依据手册开展行政审批工作的，每项扣0.5分；

（五）部门窗口的行政审批工作不执行县政务服务中心管理办公室的协调、决定，每项扣1分。

第十三条 各窗口单位严格执行审批集中办理制度。

（一）行政审批事项未按规定纳入县政务服务中心集中受理，在原单位办公地点收件或者出件的，每项扣0.5分；

（二）行政审批操作规范文件和法律依据准备不全，每次扣0.5分；

（三）未推行首问责任制，以不了解情况和不熟悉业务为借口，要求申请人到部门科室咨询行政审批事项办理情况，每次扣1分；

（四）上班时间窗口无人在岗、无人接件，每次扣2分。第十四条 各窗口单位对窗口工作人员的管理。

（一）部门派出窗口工作人员在县政务服务中心工作期限不满1个季度就更换的，每人/次扣2分；在县政务服务中心工作期限不满1年就更换的，每人/次扣1分；

（二）不能及时、准确解答顾客咨询，每次扣0.5分；

（三）不服从县政务服务中心管理办公室管理，协调工作不配合，每次扣2分；

（四）无故迟到、早退、离岗（15分钟内），每人/次扣0.5分；旷工（半天），每人/次扣1分；

（五）未按规定使用文明用语，每次扣0.5分；说文明禁语，造成不良影响，每次扣2分；

（六）上班时间在工作场所串岗聊天、在大厅内嬉闹、吃东西等，每次扣1分；

（七）着装不整齐、未按规定着装和佩证上岗，每次扣0.2分；

（八）县政务服务中心管理办公室组织的会议、学习无故不参加或迟到、早退，每次扣1分；

（九）因公因私请假，未按县政务服务中心管理办公室的规定提交请假条，每次扣1分。

第十五条 各窗口单位按照行政审批和县政务服务中心管理办公室的各项管理制度，规范政务服务活动，提高工作效率和服务质量。

（一）申请人首次申请咨询时，未向申请人提供《办事指南》，并告知清楚，造成申请人补办，每件扣0.5分；

（二）在补件过程中未一次性书面告知补办事项，造成申请人2次以上补件，每件扣1分；

（三）无正当理由向申请人作退件处理，退件单据未详细说明理由，每件扣1分；

（四）受理联办件，未向申请人详细说明，导致串联审批，每件扣2分；

（五）违反行政审批操作规范，造成审批失误，每件扣2分；

（六）在职责范围内，执行政策、处理问题不当，影响工作效率和服务质量，每件/次扣2分；

（七）在规定时限和职责范围内，超时办结的，每件扣10分,并按有关规定进行通报、问责；

（八）办件资料未录入审批信息数据库，每件扣1分；

（九）伪造办件资料，审批信息数据库的数据与原始资料不一致，每件扣1分。

第十六条 各窗口单位严格遵守行政审批收费制度。

（一）行政审批收费无收费许可证、扩大收费许可证使用范围、超出收费许可证标准、搭车收取费用的，每件扣2分；虽有收费许可证但不亮证收费的，发现每次扣1分；

（二）无法律依据，强迫申请人购买物品、订阅报刊、加入协会、进行培训等，每项扣2分。

第十七条 各窗口单位对计算机、档案和设备的管理。

（一）未经县政务服务中心管理办公室同意，擅自将县政务服务中心计算机联入公众网，每次扣2分；

（二）窗口工作人员上班玩电子游戏等违反工作纪律的行为，发现一次扣1分，被中心通报的一次扣5分，被县一级通报的一次扣8分，被市一级通报的一次扣10分，被自治区级通报的一次扣15分，并对相关人员进行问责；

（三）违反档案管理制度交接、保管、存放档案，每起扣0.5分；

（四）丢失、损坏县政务服务中心配备的办公设备、物品，每件/次扣1分，并按要求赔偿。

第十八条 各窗口单位严格遵守行政审批管理纪律。

（一）未按时完成县政务服务中心管理办公室交办业务，每次扣2分；

（二）县政务服务中心管理办公室因工作需要查阅非国家秘密的审批办件档案，部门有条件提供而拒绝提供的，每次扣2分；

（三）拒绝按县政务服务中心管理办公室要求提供审批办件统计数据，每次扣2分；

（四）县政务服务中心管理办公室或联审事项牵头部门组织联审会、协调会、例会、联合踏勘等会议，迟到、早退、缺席，每人/次扣1分；

（五）当事人投诉或电子监察发现部门或窗口未依法办理行政审批事项，经查属实，每件扣2分；

（六）对县政务服务中心管理办公室转给部门处理的群众投诉或问题反映，未在规定的时限内办结答复，每逾期1天扣1分；

（七）办理行政审批事项弄虚作假，将未办结事谎称已办结，每件扣5分；

（八）当事人投诉或电子监察发现窗口工作人员服务态度、服务质量和办事效率差，经查属实，每件扣2分。

第十九条 有下列情况之一的，行政机关所在部门窗口可以加分：

（一）因积极主动为当事人办理行政许可，受到当事人称赞并经查证属实的，每件加2分；

（二）为改进县政务服务中心工作，提高工作效率和服务质量提出合理化建议并被采纳，每件加2分；

（三）对县政务服务中心管理办公室转交部门处理的群众投诉或问题反映，部门在规定的时限内办结答复，使问题得以圆满解决的，每件加1分；

（四）为申请人排忧解难、热情服务、特事特办，群众通过来访、来电、来信等形式，书面反映部门窗口和窗口工作人员服务态度、服务质量好和办事效率高，并经县政务服务中心确认，每件/次加2分；

（五）将审批事项充分授权本部门窗口，审批事项由承诺件改为即办件的，每件加1分；

（六）主动压缩审批事项承诺时限，承诺时限减少50%以上，每件加2分；

（七）受县级新闻媒体或有关部门书面表扬的每件加2分，受市级部门及媒体表扬每件加5分，受省级部门及媒体表扬每件加8分，受国家级部门及媒体表扬每件加10分；

（八）积极参加县政务服务中心管理办公室组织的活动，为县政务服务中心争得荣誉，每件加5分；

（九）年、季度考核时部门窗口获“优秀窗口”，该窗口每次加2分。

第二十条 有下列情况之一的，取消被评为优秀窗口的资格：

（一）部门未按规定派驻窗口工作人员的；

（二）未按规定将行政许可事项纳入县政务服务中心集中受理，或在原单位或其他地方受理行政许可事项的；

（三）其他违反行政许可法和国务院、自治区人民政府、市人民政府、县人民政府有关规定的。

第二十条 部门窗口有下列情况之一的，当月为不合格窗口，该季度和该不得被评为优秀窗口：

（一）在20个工作日内，被群众2次投诉且经查证属实的；

（二）未按规定办理行政许可事项，导致审批效率低下，造成不良影响的，受到县级以上部门通报的；

（三）工作中出现吃、拿、卡、要等不廉洁行为经查实的；

（四）窗口工作人员旷工3次或1次旷工2天以上的；

（五）当月延期未办结行政许可事项3件以上及同一行政许可事项延期3天以上未办结的；

（六）窗口工作人员因严重违反县政务服务中心管理规定被退回原单位的；

（七）发生其他严重的违法违纪行为的。

第四章 对窗口工作人员的考核

第二十一条 德：窗口工作人员思想作风正，大局观念强，服务态度优，遵纪守法好。

（一）着装不整齐，未按规定着装和佩证上岗的，每次扣0.2分；

（二）接电话时或者与当事人交流时未按规定使用普通话和文明用语的每次扣0.5分，说文明禁语，造成不良影响的每次扣2分；

（三）因工作态度问题引起投诉或与当事人争吵，经查实每次扣2分；

（四）不服从县政务服务中心管理办公室管理的，协调办理事项未积极主动配合，未及时报送材料的，每次扣2分；

（五）在受理或办理行政许可事项过程中出现吃、拿、卡、要等不廉洁行为，经查实每次扣2分。

第二十二条 能：窗口工作人员了解行政审批和县政务服务中心的各项管理制度，熟悉岗位业务知识，熟练使用办公自动化设备，具有较高的业务水平和较强的协调处理、文字表达能力。

（一）对当事人的咨询进行推诿，导致不满意的，每次扣2分；

（二）向当事人解答问题含糊及不一次性完整地告知应提交的申报材料，每次扣0.5分；

（三）不予受理理由未在县政务服务中心的计算机上作详细记载的，扣该窗口负责人和责任人每人1分，未向当事人说明不予受理或者不予许可理由的，扣当事窗口工作人员1分；

（四）部门窗口不能按县政务服务中心管理办公室的要求办理联合审批事项的，导致审批效率低下，造成不良影响，经查实属窗口工作人员责任的，每次扣2分；

（五）窗口工作人员发现部门未在3日内向当事人履行告知义务并以材料不齐为理由不予许可，并未及时向窗口负责人或部门领导报告的，每次扣 1分；

（六）办件资料未录入审批信息数据库的，每件扣1分；

（七）填报虚假数据，提供虚假情况等采取弄虚作假行为的，每次每项扣1分。

第二十三条 勤：窗口工作人员严格执行政务服务中心考勤管理制度，按时作息，勤勤恳恳，任劳任怨。

（一）严格遵守上下班制度。窗口工作人员实行每天两次考勤（早上8：30签到；下午2：30签到。）

窗口工作人员迟到1次（15分钟内），在年终考核分值中扣除0.2分；早退1次（15分钟内），在年终考核分值中扣除0.2分；脱岗1次，在年终考核分值中扣除0.5分。迟到、早退、脱

岗扣分累计达5分以上（含5分），政务中心管理办公室将情况通报给原单位，同时上报县政府、纪委和监察局，并在政务中心电子显示屏上进行通报；

（二）在上班时间在工作场所吃东西、嘻戏打闹、打瞌睡或串岗聊天的，每次扣1分；

（三）县政务服务中心管理办公室组织的会议、活动无故不参加或迟到、早退的，每次扣1分；

（四）无故缺席县政务服务中心管理办公室或联审牵头部门组织的联审会、联合踏勘的，每次扣2分；

（五）严格遵守政务中心请假制度：所有进驻的单位都要设有AB岗，窗口工作人员请假须先经窗口部门负责人同意，A岗请假，B岗要做好交接工作，如果AB岗都请病事假或有其他事情，由窗口部门派人代岗，并来函政务中心管理办公室备案方可准假，否则视为脱岗。窗口工作人员违反请假制度1次扣1分。窗口部门有函同意窗口人员请假，又未派人代岗的，不扣窗口工作人员考核分值，但每次要扣除部门分值1分。

（六）工作时间玩各种电脑游戏等违反工作纪律的，每发现一次扣1分；被中心通报的一次扣5分，被县一级通报的一次扣8分，被市一级通报的一次扣10分，被自治区级通报的一次扣15分，并对相关人员进行问责；

（七）因违反党纪、政纪被有关部门查处的，每次扣10分，并按有关规定追究个人责任。

（八）因违法行为被查处的，每次扣10分；

（九）私自向中介机构介绍业务或者从事其他有偿中介活动的，每次扣5分，取消所有评奖资格，并报有关部门处理。

第二十四条 绩：窗口工作人员认真履行职责，高质量完成各项任务。

（一）因窗口工作人员的责任造成行政许可事项延期办结的，扣该窗口负责人和直接责任人每人每次10分，并进行通报、问责；

（二）未按规定时间将行政许可事项送回部门办理，影响行政审批效率的，每件扣2分；

（三）当事人对办理行政许可事项结果不满意，经查实属窗口工作人员责任的，每件扣2分；

（四）未按规定办理行政许可事项，造成不良影响的，每次扣2分；

（五）在办理行政审批事项过程中出现失误，被县领导或县政务服务中心通报批评的，每次扣5分。

第二十五条 窗口工作人员有下列情形之一的，经县政务服务中心管理办公室查证属实的，可以加分：

（一）为群众排忧解难，热情服务，特事特办事例较典型，经县政务服务中心管理办公室确认后一般加2分，显著的最高加5分；

（二）为改进县政务服务中心管理办公室的工作，提高工作效率和服务质量提出合理化建议被采纳的，每次加2分；

（三）积极参加县政务服务中心组织的活动，为县政务服务中心争得荣誉的，加5分；

（四）因窗口工作人员的优质服务受到当事人的感谢或表扬的，并有证据的，每件加2分；

（五）受新闻媒体或有关部门表扬的按一件事不重复奖励的原则，县级部门及媒体表扬的每件加2分，市级部门及媒体表扬的每件加5分，自治区级部门及媒体表扬的每件加8分；受国家级部门及媒体表扬的每件加10分；

（六）季度考核时窗口获“优秀窗口”1次，考核时，该窗口每人加2分；季度考核被评为优秀窗口工作人员的，考核时，该窗口工作人员加2分。

第二十六条 窗口工作人员有下列情形之一的，取消季度和评优资格：

（一）在20个工作日内，被群众2次投诉且经查证属实的；

（二）工作中出现吃、拿、卡、要等不廉洁行为经查实的；

（三）窗口工作人员上班时间迟到、早退、着装不整齐、玩电子游戏、讲文明禁语、打瞌睡等违反工作纪律，每月各 15

项合计次数达3次以上的，或者旷工3次或1次旷工2天以上的；

（四）当月延期未办结行政审批项目2件以上及同一行政许可事项超过3天以上的；

（五）20个工作日内连续2次未按规定正确及时将有关数据或信息输入县政务服务中心网络的；

（六）违反行政许可法有关受理规定的。

第二十七条 窗口工作人员有下列情形之一的，退回原单位，并通报有关部门：

（一）连续2个季度考核为基本称职或季度、考核中被评为不称职等次的；

（二）旷工3天以上（含3天）的；

（三）1年内3次违反行政许可法有关受理或者办理行政许可规定的。

第五章 奖 惩

第二十八条 部门窗口及工作人员季度或考评结果由县政务服务中心管理办公室通报所在单位，其中考核优秀工作人员考评结果报县政府、县委组织部、县监察局、县绩效办公室，送县人事局备案，并按有关规定给予奖励。

县级有关部门应当把县政务服务中心管理办公室的考核意见，作为对派出人员表彰、提拔或优先晋职、晋级、提薪的依据之一。

第二十九条 凡群众来信来访表扬窗口工作人员服务质量和办事效率等情况的，县政务服务中心管理办公室查实后将予通报表扬或奖励。

窗口工作人员在工作中有其他突出表现的，县政务服务中心管理办公室将比照前款规定予以表扬或奖励。

第三十条 窗口工作人员违反国家和自治区、市、县人民政府其他规定的，移交有关部门处理。

第三十一条 部门窗口及窗口工作人员对考核结果不服的，可以向县政务服务中心考核领导小组申请复核。

第三十二条 奖励经费由县政务服务中心管理根据评比情况向县人民政府申报，审核同意后由县财政局划拨。

第六章 附 则

第三十三条 县政务服务中心管理办公室负责考核各分中心服务窗口；各分中心服务窗口工作人员由所在单位自行考核。

第三十四条 本办法由县政务服务中心管理办公室负责解释。

第三十五条 本办法自发布之日起施行。

第三篇：镇政务服务中心建设工作实施方案

文章标题：镇政务服务中心建设工作实施方案

镇政务服务中心建设工作实施方案

为推进社会主义新农村建设，建立农村工作新机制，加快转变乡镇政府职能，根据霍办发[2006]8号文件精神，结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，认真贯彻中央1号文件

精神，围绕建立农村基层工作新机制，加快推进乡镇政府职能转变，强化基层组织服务能力，建立服务优先、依法行政、廉洁高效的农村基层工作新机制，着力构建“三农”服务新体系，使农村基层组织更加充满活力，“三农”服务更加落实，农民群众更加满意，农村基层政权更加巩固。

二、工作目标

以农民需求为导向，按照资源整合、功能完善、责权统一、条块结合的总体思路，打造乡镇政务服务平台，中心建设的目标是：对农民群众需要办理、咨询和服务的事项实行“一个中心”对外，“一个窗口”受理，“一条龙”服务，实现财政补贴农民资金“一卡式”发放，行政审批和公共服务“一站式”办结，行政事业性收费“一票制”收缴。

三、服务范围

凡政府面向农民群众的行政性审批和公益性服务，全部纳入镇政务服务中心工作范围。具体为：

1、代理契税、耕地占用税、非税收入征缴；

2、办理财政补贴农民资金发放；

3、提供统计信息咨询和服务；

4、代理建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证；

5、代理农宅用地报批、集体土地变更登记；

6、代理林木采伐许可证(自用材)，代理农民建房证、占用林地审核意见书、木材加工许可证、林权证、林木采伐许可证(集体)；

7、代理居民出生、死亡户口登记，代理户口迁入、迁出、变更更改，代理暂住证、租赁房屋治安许可证、居民身份证和特种行业许可证；

8、代理优抚对象抚恤定补证、残疾军人证、残疾人证、社团登记、社团变更登记、民办企业单位登记、民办非企业单位变更登记、五保供养证、老年证，办理城市低保救助、农村特困救助、农村大病医疗救助申报手续和社会定救证；

9、代理个体工商户登记注册、企业注册登记、商标注册、合同管理以及投诉受理；

10、办理生殖保健服务证、流动人口婚育证明，代理二孩生育证、独生子女父母光荣证；

11、办理农村土地承包合同鉴证、土地纠纷调解、仲裁、新型农村合作医疗慢性病普查、意外伤害申报，代理农村土地调整方案报批、农村土地承包经营权证登记申请初审、村内兴办集体公益事业“一事一议”筹劳报批，受理农民负担咨询和举报；

12、代理水面养殖使用证；

13、办理农村社会养老保险申报缴费，提供劳务信息服务、求职登记和培训需求登记；

14、提供招商引资政策咨询和相关服务；

15、接待群众来信来访。

四、服务方式

镇设立政务服务中心，村设立为民服务代理点，其运作方式为：

1、集中办公。政务服务中心以镇财政服务大厅为依托，办设四部一室，即咨询受理服务部、政务服务部、社会事务服务部、经济发展服务部、中心办公室。从镇党政办公室、财政所、农经站、计划生育办公室、国土资源管理中心所、林业技术工作站、社会事务管理办公室抽调人员在政务服务中心集中办公。

2、镇村联动。群众直接到镇政务服务中心申请办事的，由咨询受理服务部接待；到村为民服务代理点申请的，由村代理员负责到镇政务服务中心办理。

3、统一受理。镇政务服务中心负责办理群众申办理请事项，负责接待群众来访，负责政策解答，负责提供信息咨询。

4、分类受理。对群众申请办理事项由咨询受理服务部进行登记和分类后，转交政务服务部、社会事务服务部、经济发展服务部进行办理。

5、专人承办。政务服务部、社会事务服务部、经济发展服务部根据咨询受理服务部转来的办理事项，确定全程承办人，并作为办理责任人。

6、限时办结。镇政务服务中心接到群众提出办事申请后，按照承诺的时限，按时办结。

五、办理程序

镇政务中心办理工作分为三个环节：

1、受理。镇政务服务中心咨询受理服务部对群众提出的办事申请，属于受理范围内的事项予以受理；对申请材料不全的，出具补充材料清单，待申请人补齐材料后再行受理；对属于受理范围内的事项，告知申请人的权利和义务，进行受理登记，填写承办单，并相应转交政务服务部、社会事务服务部和经济发展服务部。

2、办理。政务服务部、社会事务服务部、经济发展服务部接到有关材料后，确定该事项的全程承办人，能直接办理的，即时办理；不能直接办理的，由全程承办人负责办理，并承诺办理期限。对群众来访提出的问题由咨询受理

服务部先行登记，能即时解决的，即时解决；不能即时解决的，报中心主任，并提出办理意见。

3、回复。承办事项办结后，全程承办人签字交回咨询受理服务部，并做好承办单的交换手续，由咨询受理服务部将办理结果告知申请人。

六、实施步骤

镇政务服务中心建设工作共分三个阶段进行：

第一阶段：筹备阶段(6月8日

至6月25日)。成立领导组，制定实施方案，拟定管理制度，报领导组批准。

第二阶段：实施阶段(6月26日至7月20日)。加快政务中心建设，建立服务平台，调配工作人员，组织开展岗前培训，尽快推动镇政务服务中心有效运转。

第三阶段：完善阶段(7月21日至7月30日)。领导组对镇政务服务中心运行情况进行督查、调研，针对运行中存在的问题，及时进行总结和完善。

七、保障措施

l、成立组织，加强领导。为切实加强对镇政务服务中心建设工作的领导，镇成立以镇长为组长，相关部门负责人为成员的镇政务服务中心建设工作领导小组，全面负责组织、协调和指导。镇长兼任服务中心主任，并确定一名副职任服务中心副主任，负责政务服务中心的筹建、人员调配、岗位设置和内部建设，确保此项工作抓出成效。

2、广泛宣传，营造氛围。通过广播、电视、会议、公开栏、标语和一封信等形式，大力宣传全面推进政务中心建设的指导思想、目的意义、程序要求和方法步骤，营造浓厚的舆论氛围，统一思想，形成合力，使这项工作家喻户晓，为全面推开创造条件。

3、整体推进，上下联动。镇政府从党政办、财政、林业、土管、农经、计生、劳保、民政等部门各抽调两名工作人员，设置A、B岗位，负责中心的日常业务工作。各村和镇直各职能部门要适应建立农村基层工作新机制的要求，把服务“三农”作为出发点和落脚点，建立健全服务网络和服务机制，实行职能前移，简化办理环节，缩短办理时限，提高工作效率，努力为群众提供快捷、高效、优质服务，确保群众满意。

4、健全制度，规范操作。为强化监督管理，规范服务行为，建立领导轮流带班制度、党政主要负责人接待日制度、中心月例会制度和党委、人大、政府组成人员定期回访制度，健全复杂事项联合调查处理机制，保障各项工作有条不紊地推进。加强对政务服务中心的管理，明确工作人员岗位职责，建立考勤考核制度，设立热线电话和投诉受理机构，使各项服务落到实处。按照依法行政的要求，编制项目指南，全面公开服务项目、服务依据、服务程序、服务承诺和收费标准，做到依法办事、阳光操作。

5、强化监督，务求实效。建立健全政务服务中心监督检查机制，镇领导组定期组织开展专项督查，重点检查工作作风、办事效率、招待制度、廉政建设等方面的情况，一旦发现违规违纪问题，坚决实行责任追究，同时，要加大对镇直各职能部门的监督力度，对有关部门工作不主动或组织不力，造成工作人员不能及时调配到位，或服务不到位，影响全镇整体工作推进的，将在“人民满意的基层站所”评选工作中予以“一票否决”。

《镇政务服务中心建设工作实施方案》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读镇政务服务中心建设工作实施方案。

第四篇：政务服务工作

政务服务中心工作

(1)政务服务大厅具体有哪些职能？老百姓可以在政务服务大厅办理哪些事务？

政务服务中心按照“集中审批职能、集中审批事项、集中审批人员”整建制进驻旗政务服务中心开展集中审批服务。

政务服务中心按照“依法、公开、便民、高效”的原则，主要办理涉及法人和社会组织的企业设立、固定资产投资、社会事业发展等审批服务事项，办理市级权限范围内涉及个人的有关审批服务事项。

(2)政务服务大厅如何高效运行？为什么要精简行政审批事项

精简行政审批事项是国家行政审批制度改革的一项重要内容，那么推行行政审批制度改革，对于深化行政管理体制改革，促进政府职能转变，完善社会主义市场经济体制，加强和改进作风建设，从源头上预防和治理腐败，都具有重要意义，李克强总理回答中外记者提问时就已提出，“简政放权”改革思路的核心就是转变政府职能，厘清和理顺政府与市场、与社会之间的关系。就是市场能办的，多放给市场。社会可以做好的，就交给社会。政府管住、管好它应该管的事。

为了保证政务服务大厅办事高效快捷，一是旗委旗政府全面推行了以“集中审批职能、集中审批人员、集中审批场所”为核心内容的集中审批服务，将过去“进百门办一事”改为现在的“进一门办百事”。二是全面清理审批事项，办理的事项少了，群众办理的事情就少了。三是固化审批流程。按照最大限度减少事项办理环节，简化办事程序，缩短办结时限，提高工作效率和服务质量的原则，对每个事项办事流程进行清理和优化，减少不合理的环节，提高了审批效率。四是统一审批专用章。统一了审批专用章的使用，市级各部门办理审批服务事项，一律统一使用部门“审批专用章”，取消部门公章和其它印章的审批职能，从根本上解决了多头受理和体外循环的问题。

(3)一流的政务服务都体现在哪些方面呢

旗政务服务中心自成立以来，始终坚持便民、高效、廉洁、公正原则。“便民”是为群众提供更加便利的集中审批服务；“高效”是最大限度减少审批要件、缩短审批时限、简化审批程序，为群众提供快捷的服务。“廉洁”是不贪财物，品性清廉，为人清白。廉是清廉，就是不贪取不应得的钱财；洁是洁白，就是指人生光明磊落的态度；清楚一点的说，廉洁就是说我们做人要有清清白白的行为，光明磊落的态度。公平是得到自己该得的，分担自己该做的，意味着处理事情合情合理，不偏袒哪一方或某个人，即参与社会合作的每一个人承担应分担的责任，得到应得的利益。“公正”是指正义：在社会进程中凡促进人类社会进步与发展，维护公共利益 和他人正当权益的行为，都是正义行为。同时，市政务服务中心还提出了“把您的事当成我自己的事情去办”的服务理念，“把小事做成精品，把细节做到极致”的工作要求，“让政务服务更高效，让群众办事更方便”的工作目标，这就是打造一流政务服务环境的出发点和落脚点。

市政府对政务服务中心工作人员提出了哪些要求呢？用什么样的制度措施杜绝“门难进，脸难看”现象的发生？政务服务中心怎么能做到公开、透明

简单地讲，“全心全意为人民服务”是对工作人员的要求，政府要求各部门派驻的工作人员，必须是服务意识强、协调能力强、责任心强的工作人员进驻政务服务中心开展行政审批服务工作，政务服务中心在加强监督管理方面也做了大量的工作。

一 政务服务中心建立了以《政务服务中心运行管理办法》为

核心的22项工作制度，形成较为完善的政务服务管理制度体系，为审批服务工作规范高效运行提供了健全的制度保障。

二 加强了对工作人员的考勤管理，保证窗口随时都有人接待群众和 办理相关业务。

三 在管理过程中，建立值班巡查机制，对违反管理制度要求的工作人员，采取当面提醒。同时，建立对审批办及其工作人员的月考察、季考评和年终考核制度，加强对工作人员工作纪律、服务规范的日常管理，及时解决和纠正发现的问题。四 充分运用行政审批管理系统、电子监察系统、效能监察视频监控系统，加强对审批事项办理的各个环节和事项办理全过程进行实时监察，及时了解办理情况。同时，在每个审批窗口设置电子评议器、组织办事群众进行满意度测评，有针对性地实施管理。

五 政府行政效能投诉中心整建制进驻旗政务服务中心，从监察的角度进行监督管理。

在公开、透明方面，旗政务服务中心通过市政府门户网站、政务服务中心网站、政务服务大厅设置各部门“审批办”窗口放置的服务指南手册等全面公开审批事项内容，全方位接受社会监督，实现了真正意义的阳光审批。

第五篇：政务服务中心服务群众工作汇报材料

内抓管理强素质 外塑形象争一流

----铜山区政务服务中心服务群众零距离

去年来铜山区政务服务中心，按照行政审批“项目最少、程序最简、办理最快、费用最低、服务最优”的工作目标，进一步巩固和深化行政审批制度改革工作成果，增强区域发展的竞争力,着力从“抓管理、抓创新、抓亮化、抓效能”上下功夫，逐步完善服务功能、创新服务方式、提高服务水平，建立健全运行机制，加强沟通协调，强化内部管理，通过中心全体工作人员的团结协作、积极探索、共同努力，各项工作均取得了显著成绩。

一、抓管理，促进行为规范。窗口人员来自不同单位，有文化程度、行业性质、思想状况、行政隶属关系等诸多方面的差异，存在一定的管理难度，管理是一个永恒的课题。作为政府服务的窗口，特殊的岗位，必须从严抓起，不断创新管理模式，加大监管理力度。一是提升服务意识。坚持以便民利民为导向，坚持以转变作风为着力点，坚持以群众满意为标准，牢固树立以人为本，服务为先的理念。坚持微笑服务，做到文明、热情、真诚、耐心。在工作中坚持换位思考，急申请人之所急，想申请人之所想，将服务理念贯穿于窗口工作始终，彻底杜绝“冷、傲、硬、推”等现象。二是规范服务行为。加大对窗口工作人员的业务知识和操作技能培训力度，规范文明用语，严格落实首问负责制、一次性告知制、一周办结制和服务承诺制，严格按照服务理念标准、服务展示标准、服务接待标准、服务规范标准要求窗口，全面提升窗口服务形象和质量。三是加强考核监督。突出日常考核，严格实行每日四次人脸识别考勤、不定时抽查、周小结、月评比通报、季表彰、年综合考评的动态考核机制;对窗口的工作业绩和服务质量实行中心评议、窗口互评、社会评议、日常督查和考勤机评五条线考核。全面落实各项监管措施，大厅设置投诉箱、客户评议箱，每办理一件业务都要向服务对象发放评议表，中心网站和触摸屏都设置了社会评议栏目，面向社会公开监督电话,赋予申办人评议权、投诉权和复议权三项权力，建立起多元化监督制约机制，自觉接受群众评议和社会监督。四是严格激励机制。实行绩效考核，把精神和物质奖励相结合，奖优罚劣，奖勤罚懒，对每季度考核评选出的8个优质服务窗口和20名服务标兵予以通报表彰奖励，并按月考核结果和出勤情况实施奖励；对每月考核后两位的窗口和个人实行中心分管主任与窗口单位分管领导、窗口负责人谈话整改制度，严格执行每月“一评一通报一谈话”制度;去年来对连续3个月考核后两名的个人，实行末位淘汰制，责令窗口单位限期调整人员2名。五是加强电子监察。首先是配合市作风办在中心安装百姓办事“零障碍”工程高清视频监控系统，实现了对百姓办事的全程监控跟踪。其次是开发电子监察管理平台，把办件管理数据、电子评价内容和考勤资料，通过考核软件自动生成评价数据，实现绩效考核工作的电子自动化，减少了人为因素，增强了考核工作的公正公平性。极大地提高了窗口的办事效率和权力运行的透明度。六是加强公共资源交易管理。围绕建设工程招投标、政府采购、国有土地出让等公共资源交易流程，进行再梳理、再优化，逐步实行网上招投标工作，努力降低行政交易成本，基本杜绝了规避招标和场外交易的现象，有形招标市场的交易业务量呈增长之势，逐步步入了健康发展的良性循环轨道。去年来在中心交易平台实现交易1941宗，交易总额约125.71亿元。其中，建设工程交易138宗，总交易额约为26.97亿元，降低工程造价约18280.91万元；政府采购16861宗，采购金额为11300万元，节约金额约1200万元；国有土地出让113宗，成交总价约138900万元。

二、抓创新，打造特色亮点。“中心”面向各类需求，打破传统的被动服务方式，充分利用窗口综合平台、网络预审系统等各种资源优势，积极推动各部门窗口开展满足个性化服务需求的全方位服务，做到“打破传统、立足特色、量身定做、满足需求”。一是优化审批流程,开辟项目办理“快速通道”。对“快速通道”事项实行“特事特办”，优先受理、优先审查、优先踏勘、优先会办、优先上报，克服了审批流程中的效率“瓶颈”，使“快速通道”成为名副其实的效率通道。首先进行精简审批材料，减轻申请人负担。中心通过标准化建设，对进入“快速通道”的许可事项审批申报材料进行清理，消减不必要的申报材料，不断减轻业主准备申报材料的负担，也减少了受理事项窗口的工作量，从而提高了审批速度。其次是建立重点项目联合预审制度,实行首问负责制和跟踪服务制，建立健全分线分段和“目标倒轧”的联办、督办、帮办制度，促进项目早落户，早产出，通过建立联合预审制度，对重点招商引资项目、重大工业和服务业项目，由中心业务科负责登记受理，发改委、国土局、建设局、规划局、环保局、消防大队等预审部门的窗口同时进行预审，预审件在一个工作日内办结。为大量重点项目的报批推进节省了时间，保证了重点项目手续的快速办理,有效推动了重大项目建设进程。二是推进镇级行政体制改革试点工作。按照简政放权，创新体制机制，逐步建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的基层行政管理体制和运行机制的要求，积极配合区编办和柳新镇党委政府筹建徐州市唯一一家具有县区级职能的镇级便民服务中心，先后梳理14家职能部门75项权限下放，最大限度地提升了行政效率，又好又快地满足柳新镇经济发展需求。三是设立分中心拓展服务功能。因中心场地面积有限，对暂时不宜进驻中心的窗口单位，设立分中心。成立了五个分中心：房产交易分中心、劳动和社会保障局人力资源市场分中心、国税局纳税服务分中心、地税局纳税服务分中心、民政局婚姻登记分中心。四是全市率先实施 “三证合一”登记制度改革。年初在简化企业登记审批流程的基础上，将原来由工商、质监、国地税四家各自独立、串联运行的审批系统，整合到“三证合一”并联审批平台，压缩减少企业申报材料，将原来工商、质监、国税、地税四家窗口要填报的11种表格、16份（45页）材料压缩为1份表格和10份（15页）材料；办结时限从原来15个工作日压缩为即收即办，如遇网络故障等原因最长不超过3个工作日办结。自“三证合一”制度实施以来，申请人普遍反映“办理企业注册比过去省心多了，连表都有服务人员帮助填写，即时领证太方便啦”。现窗口每个工作日发放“三证合一”营业执照20多件，办结率100%。

五是实施百姓办事“零障碍”工程，推行“五零服务”。实行全程协办制，每天有一位中心领导带领四名全程协办员值班，为前来办事的群众提供接待受理、咨询答疑、内部协办、引导、办结回复等全程协办服务；服务方式“零距离”。推行“三声服务”，即来有迎声、问有答声、去送有声，做到有问必答，百问不厌，服务效率“零积压”。推行“限时办结制度”，进一步提高即办件比例，缩短办件时限，对材料齐全、符合法律规定，即时办结；对情况较复杂的，需要一定期限进行核审的限时办结，杜绝拖延；服务质量“零差异”。在规范业务流程、提高工作效率的基础上，不断加强监督立度，把工作差错率降到最低；服务 “零投诉”。把“零投诉”作为追求的目标，通过切实服务，让所有服务对象满意，让群众满意。六是开通全市首家 “12345”政府服务热线微信公众平台 提升热线服务效能。热线在运行过程中发现，语音通信虽然能够保证反映诉求的及时性，但在部分需要提供照片、音频、视频资料的诉求中，需要诉求人预先处理后通过邮箱上传，既为诉求人带来了一定的麻烦又拖延了处理时间，且互动性不足。为了解决这些问题，中心联合移动公司创新开发使用微信功能，在全市率先开通了铜山区“12345”政府服务热线微信公众平台,以群众诉求、公众参与为立足点，依靠群众及时发现问题、解决问题，该微信平台集新闻性、服务性和互动性为一体，铜山电视台铜山新闻进行了2次专题报道，取得了良好的效果,并被区委区政府评为2018创新奖给予表彰。自微信公众平台开通以来，通过微信平台推送了300多条便民、利民政策信息，微信关注粉丝15000多人，占赞指数超过10万次，热线的群众知晓率大幅度提升，获得了群众好评。

三、抓亮化，提升服务形象。树立良好形象，展示风采风貌，通过多种渠道和方式，公开身份、公开职责、公开流程，建立中心窗口创先争优的规范和制度保障。一是亮身份。通过佩戴党徽、工作牌、服务卡、设立党员公示栏等多种形式公开身份、多方位树立形象，进一步增强党员的荣誉感和责任感，强化自我约束，接受群众监督。二是亮流程。通过设立便利服务平台、公告栏、便民服务手册和联系服务卡片，以及在中心网站、“12345” 微信公众平台发布信息等方式公开工作流程和办事程序。三是亮职责。通过公开栏、电子显示屏、服务指南等，对窗口单位工作人员的岗位职责、履职要求、工作时限进行公开。四是亮承诺。围绕服务创优、提高群众满意度作出公开承诺，采取公示栏集中公开、办公岗位个别公开、电子显示屏滚动公开、网络、微信公众平台广泛公开等形式，自觉接受服务对象和人民群众监督。五是亮形象。通过领导点评、群众评议等手段，借助“优质服务窗口”、“党员示范岗”、“演讲比赛”、“宣传展板”等载体，定期对每位工作人员践诺情况作出评价并进行公示，激励标兵作表率、树标杆，引导全体职工本职岗位上创一流业绩。

四、抓效能，提升服务品牌。一是开展争先创牌活动，提升服务效能。坚持党建带队建、团建、妇建，开展丰富多彩的活动。通过争创金牌服务岗、党员示范岗、巾帼文明岗等活动，以党内创先争优带动全体干部职工的创先争优，以优质服务感染群众、引导群众，不断创新服务品牌，打造更多社会知名度、群众信任度高的优质服务品牌。积极开展“三严三实”教育实践活动，多次到张集、利国实地调研、入户走访、座谈讨论，并与贫困群众“认亲交友”结对子，帮助困难群众解决生产生活难题。利用村级综合服务中心、农村党员活动室等平台，宣传中心惠民的一系列方针政策，听取他们的意见和建议。积极参与省、市、县“文明单位”、“机关效能建设”、“机关党建创先争优”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”等争先创牌活动，形成了人人争做办件能手、个个争做服务标兵的浓厚氛围。二是开展亲情化服务，提升服务品质。为了让办事群众在中心感受到“超市”级的服务和“家庭般”的温暖，在窗口配置了便民告知单，配备了老花镜、铅笔、钢笔、涂改液、剪刀、胶水、订书机等便民物品，购置了饮水机、纸杯等，每天更换报纸，配置了交通地图、区情简介、承诺服务和企业名称核准预先查询等查询系统，方便了办事群众。三是倡导换位思考，实行公休日预约加班轮休制度。实行公休日招商引资、重大项目特事特办制度，凡申请快速办理的，各窗口不分节假日、公休日特事特办，加班加点及时快捷为申请人办理各种手续，公安户政、交通违章处理等便民窗口实行周六轮流加班制度方便群众办事。目前“服务客商零距离，群众有求我必应，不分是否节假日，踏实干事心坦然”，已成为铜山行政服务中心工作人员的共识。

去年来中心窗口共收件318022件，办结314669件，其中即办件155400件，即办件率49.4%，承诺件收件162622件，承诺期办结率100%，提前办结率99.7%，均日办件量883件以上，满意率在99%以上,累计收费2.68亿元，各类核准、备案、审批的项目共350项，计划总投资额198.17亿元。工商注册设立各类企业2687家。中心共有20个窗口在季度和中受到表彰，有118人次获得服务标兵称号，先后收到锦旗120面，表扬信12封，中心先后获得省 “巾帼示范岗”、市“文明单位”、市妇联“巾帼示范岗”、市三八红旗集体、市“金牌服务岗”，被区委区政府评为“重大项目”、“为民办实事”、“招商引资”优质服务奖和“创新实践奖”等多项荣誉称号。目前中心是风正气顺、上下团结、精诚合作，呈现出持续向好的精神态势，很多窗口同志工作总是默默无闻、任劳任怨，不讲价钱，为方便企业群众，经常延长工作时间、牺牲节假日加班加点毫无怨言，一些业务不是太多的窗口同志加强学习，提高自身素质，有的窗口同志为坚守工作岗位一年没有请过一天假，很多同志能以“学最好的别人，做最好的自己”为自己的信条，工作中始终坚持微笑服务，能咽下一肚子委屈仍然保持笑颜等等，受到企业和群众的好评。目前中心已成为展示政府形象的窗口，联系人民群众的纽带。