第一篇:清远市组织部领导到英红镇调研村组党建工作(本站推荐)
清远市委组织部领导到英红镇调研村组党建工作
9月25日下午,清远市委组织部干部二科钟莹科长一行,在英德市委组织部李俊科长和英红镇党委组织委员、纪委书记宋振韶同志的陪同下,到英红镇锦田村调研村组党建工作。
调研组深入来到我镇锦田村田心村民小组,与村组干部进行座谈,了解当地的民生、党建等工作,给予了指导意见。宋委员也向调研组汇报了我镇各村(居)的党建工作。调研组还到了锦田村便民综合服务站和幸福安居示范村,对服务和新村建设进行了现场指导。
第二篇:组织部领导到小洪疃村调研汇报材料
明确工作思路扎实为民办事
姜屯镇小洪疃村挂职干部张永高宝伟
2010年7月,经过组织推荐,我们两位有幸成为到省委组织部选派的到村挂职干部,挂任姜屯镇小洪疃村支部副书记。驻村后,我们迅速转换角色,立足村情实际,围绕任职工作目标,明确工作思路,扎实做好当前村内工作,取得了初步成效。
立足村情民意,明确工作思路。“无调查研究就无发言权”。驻村后,我们逐户走访调研,重点与老党员、老干部、致富能手等进行座谈,共访谈120余人次,积极参加村两委会、党员会、村民代表座谈会,全面掌握了村里人员结构组成、农民主要经济来源、生产生活方式,公共基础设施现状等第一手资料,了解到了老百姓最关心的热点难点问题,并逐条进行梳理,形成了村情调研报告,为挂职期间工作开展打下了坚实的基础。根据调研走访结果,我们结合小洪疃村的实际情况,与村委会领导班子确立了“加大科技培训力度,培训一批新型农民;实施三项工程,加快基础设施建设;充分发挥沼气综合效益,发展农村循环经济”的工作思路。加强组织建设,搞好村两委换届。选优配强村两委班子
是扎实促进发展思路落实的组织保障。为做好村两委换届选举顺利进行,我们重点做到以下四个方面。一是宣传发动。通过发放张贴明白纸、广播多种形式对换届的程序、步骤、方法进行宣传,营造良好的和谐选举氛围。二是摸底调动。通过个别走访、集体座谈等形式,进一步了解了村干部和群众的选举态度和意愿,提高了选举工作的时效性和针对性,顺应了群众的新要求。同时,积极引导党员、选民参与换届选举的积极性,切实把愿为群众服务、工作能力强的人选进村两委班子,为村的下一步发展提高组织力量。三是强化自身学习。积极参与镇两委换届选举工作,参加镇里的村两委换届选举学习动员会和培训会,全面了解选举程序、步骤等知识通过现场观摩学习;抽调镇换届选举工作组,进一步掌握了换届选举程序及选举过程中注意的问题,做到理论与实践有机结合。先后跟随镇换届工作组到大朱楼村现场学习支部选举1次,被镇抽调挂职村所在办事处的工作组进行村委换届选举的学习6次,为搞好我村的换届选举工作打下坚实基础。四是积极现场引导。在我村选举工作中,为选出强有力的村级班子,我们在具体选举时,在现场发放选票和设流动票箱时对那些思想不明确的选民有方向性地进行引导,确保了为民想办事的人进入班子和选举的一次性成功,为我村下一步工作的正常开展打下基础。
扎实为民办事,强化工作落实。村的发展,思路是基础,措施落实是关键。进村后,在开展调研、明确思路的基础上,我们重点做了以下三方面的工作。一是改善庭院环境。小洪疃村是省级沼气项目村。驻村后,为抓好新一轮沼气池续建工作,我们充分发挥自身业务优势,对建成的沼气池逐一排查,全面做到建成一池、使用一池,提高了农民建池积极性。同时,结合沼气池建设,在卫生部门申请到了农村改厕项目。目前,全村已完成建池136户,顺利通过市级验收。60户的水冲式厕所进入农户家中。通过沼气池建设和农村改厕项目的实施,彻底消除了农村的“做饭烟熏火燎,粪坑臭气冲天,蚊蝇四处乱飞”的现象。目前,已申请了沼气综合服务站储备项目,为进一步发挥沼气池的综合效益打下了良好基础。此项目预计年底将得到批复。二是强化基础设施建设,改善村居环境。积极协调镇公路养护站,对村内贯穿东西的主要道路进行了全面修补。村两委换届已经结束,我们将立足建设方案,在前期酝酿的基础上,尽快地在户户通水泥路的基础上,重点实施村内排水沟修砌、村委会大院改造、管路铺设三项工程的开工实施工作。目前,已争取交通局扶持资金5万元,农业局扶持资金也正在积极争取之中。三是提高蔬菜附加值,增加农民收入。小洪疃村地处北沙河流域,土地肥沃,发展蔬菜种植具有得天独厚的自然条件。针对这种情
况,我们联合农业局有关专家进行现场指导,传授技术,提高农民科学种植水平,进一步打响蔬菜种植专业村的牌子;积极联系姜屯镇富硒马铃薯合作社,走农户、种植基地、经济合作组织合作的路子,发展富硒马铃薯基地200亩;在市科技局申请了《沼渣沼液在马铃薯生产中的应用与示范项目》,建设沼渣沼液马铃薯生产示范点一处。在2011年全市农村工作会议上我村被评为全市蔬菜种植专业村,获得奖励1万元。
二〇一一年五月十三日
第三篇:==镇党建工作调研汇报
**镇党建工作调研汇报
一、基本情况
**镇党委下辖57个党支部,其中行政机关党支部3个,事业单位党支部3个,农村党支部51个。共有党员1411名,其中农村党员1205名,占党员总数的85%。近年来,镇党委坚持“与时俱进抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,突出重点,开拓创新,强化措施,狠抓落实,不断开创了党建工作新局面。
二、高度重视党建工作,“书记要会干,就要抓党建”成为全镇各级党组织的共识。
镇党委坚持定期召开党建工作会议,研究解决党建工作中的重大问题,督促高标准完成党建工作各项任务。建立了副科级以上领导党建工作联系点制度、部门联系村制度。根据工作实际每名副科级领导干部每月到联系点调研工作不少于两天,部门定期不定期到联系村帮助指导工作,对发现的苗头问题及时整改,并总结推广好的做法和典型经验。进一步落实了抓党建工作责任制度,镇党委书记是党建工作第一责任人,各党组织负责人为党建工作直接责任人。层层分解工作任务、目标,将党建工作纳入干部考核和村级主要工作千分考核中,工作中逐村逐项督查指导,增强了各级抓党建的责任感、压力感和紧迫感。
三、大力加强机关作风建设,提高工作效能
一是建设“学习型”党委。建立健全党委中心组理论学习为核心内容的党建工作制度,经常开展集中学习、经验交流活动,进一步促进了班子成员竞相学习、比学赶超的热情。
二十余万元,为36位村支书办理保险,解除了后顾之忧,有效激发了他们工作的积极性和主动性。
五、加强阵地建设,提升工作环境,增强村干部积极性
镇党委高度重视村级活动场所建设,按照县委组织部的统一安排,2007年、2010年高标准建成后西村、冯郎村等20个村的村级办公场所并投入使用。村级组织活动场所的建设有效改善了各村的办公环境,增强了广大党员、干部干事创业的热情。
六、统筹兼顾,以企业党建推进经济发展
在指导企业工作中,按照“一手抓组建,一手抓规范”的思路,统筹兼顾做好党建工作,认真抓好新型经济社会组织中党的建设工作。目前全镇共有规模以上非公有制企业20家,其中适合组建党组织的 2家全部组建了党组织,派驻了党建工作联络员。对规模以下企业党员少或无党员的,派驻党建指导员靠上指导工作,达到了党建工作全覆盖,有力地促进了经济又快又好地发展。
七、突出重点、力创特色、和谐发展
1、全面推进新农村建设,搞好旧村改造,夯实基础,抓好试点。自确定了****村做为新居建设试点以来,反复研究上级的有关政策,确定工作思路和计划,及时掌握工作中的动向和问题,形成了“先拆后建”的工作思路,全面发动,参观学习。该村村民代表先后到齐河县晏城镇南北新区进行参观多次,回来后形成共识,解放了思想,更新了观念。自2009年新居建设以来,****村规划建设别墅楼120套,搬迁100户,后续拆除30余户。给该村协调资金800余万元,可节垦土地350亩。新村路面进行了全部硬化,在此基础上,又报批了***村做为县级二批试点村。***村规划建设别墅楼60套,拆迁86户,腾空建设用地115亩,协调资金203万元,
第四篇:迎接市委组织部党建工作调研汇报材料
迎接市委组织部党建工作调研汇报材料
尊敬的调研组各位领导:
在党建工程全面强化年各项任务在我市扎实推进之际,我们非常荣幸地迎来了市委组织部第×调研组一行莅临我区调研指导工作。在此,我谨代表×区委对在炎炎夏日、百忙之中莅临我区的各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面,我就党建工程全面强化年上半年×区的完成情况,向调研组各位领导作简要汇报。今年以来,我区认真学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,紧紧围绕党建工程全面强化年工作要求,以“五大提升”工程为主线,以×党建创新提升活动和基层党建十件实事为抓手,全领域、全方位推进基层党建工作,为×创新发展、转型发展、高质量发展提供了坚强组织保证。
一、主要做法及成效
(一)抓观念转变,树牢城市基层党建新理念。
一是书记带头树导向。明确“书记抓、抓书记”,区、街道两级层层召开2020党建工作责任制述职评议会议,压实管党治党工作责任,推动党建工作高质量发展;推行基层党建“三单制”管理,明确区委书记和其他常委抓党建职责,分层级分类别制定了×个区属党(工)委问题清单、责任清单、任务清单,夯实党建工作责任;实施街道党工委书记领办基层党建项目,2020年共明确书记领办项目×个,并在×进行了公示,接受党员群众监督。二是顶层设计立方向。加强统筹协调,以区、街道、社区三级联动体系为依托,形成“三级联创五化并举”党建制度体系。制定党建工程五大提升工程、“五星支部”创建、区域化党建“三征三议三公开”工作法、社区服务“三张清单”制度等一系列指导性文件,为今后的党建工作明确目标、指出方向、提供遵循,进一步夯实了基层基础。三是“三级联动”增共识。建立基层党建工作双月座谈会制度,每两个月召开一次会议,各党(工)委围绕会议主题进行座谈交流,并逐一汇报党建工作开展情况,亮成绩赛进度,查问题明思路,交任务抓落实,推动党建各项工作任务落地见效。今年以来,围绕党建热点难点问题召开基层党建工作双月座谈会×次。同时,创新举办城市基层党建工作主题沙龙活动,促进各社区之间的工作交流和成果分享。截至目前,已举办×期主题沙龙活动。持续开展“逐社观摩、整街推进、全面提升”活动,各单位通过互看、互评、互学、互比,找差距、查原因、定措施,进一步补齐短板、夯实基础,实现基层党建工作全面提升,全面过硬。2020年以来,已完成×次街道内部观摩和×次全区示范观摩。(二)抓统筹协调,提升城市基层党建整体效应。
一是构建区域化党建格局。坚持和完善区域化党建联席会议制度、民主科学决策“三征三议三公开”工作法,积极吸纳发展优秀的驻区单位党员、非公企业党支部书记、热心社会工作者和社会组织负责人担任区域党(工)委兼职委员,共同讨论决定辖区内重大问题。目前,全区×个街道和×个社区均已建立“区域党(工)委”,参与共驻共建党组织×个,协调解决问题×余项,共享场地、物资等×个(处)。二是深入推进党建引领、“三社联动”。在全市率先出台《×区政府购买社会组织服务实施细则(试行)》,为政府购买社会组织服务提供了政策依据和制度支撑;印发《关于明确×区党建引领 “三社联动”工作部门任务分工的通知》,明确各成员单位分工和时间节点,压茬推进。在××科技园召开了×区“三社联动”工作洽谈会,为街道社区和社会组织搭建沟通交流的桥梁,精准对接辖区居民群众需求和专业社会组织服务。目前,已引进和培育社会组织×家,开展活动×余场,服务群众×余人。如×社区引入的×社工、×社工、亲子派等专业化社会组织先后开展了“邻里百家宴”“汉文化课堂”“草根文化节”“环保‘绿风尚’”等活动×余次,实现了社区服务的专业化、规范化和科学化,提高了居民参与社区治理的积极性和主动性。三是运用“三张清单”,强化资源统筹。在全区全面推行为民服务“三张清单”制度,需求清单问需、资源清单聚力、项目清单促效,推动辖区各类服务资源与社区居民需求的无缝对接。截至目前,全区各街道共发放问卷调查表×余份,入户走访×余户,召开座谈会×余场,梳理“需求清单”事项×余项,整合出党建活动阵地、医疗保健、法律事务咨询、家政服务等“资源清单”×余项,形成医疗保健指导、就业培训、老年人日间照料等惠民“项目清单”×余项,真正做到便民利民惠民。
(三)抓规范建设,夯实城市党建基层基础。
一是织密组织网络。在街道社区成立区域党(工)委,划分区域网格,成立若干网格党支部,在居民楼院成立楼院党小组,构建起由区域党委、网格党支部、楼院党小组组成的三级组织网络。同时,拓展基层组织领域,深化拓展两新组织“三集中”活动,坚持定期集中排查,今年以来新建两新组织党组织×家,对未建党组织的坚持下派党建指导员,对“两新”党组织所交党费100%返还,对单独新建的“两新”党组织下拨×元奖补资金,广泛开展非公企业党建、团建、工建活动,将党建触角延伸至各个领域,实现党的组织和党的工作全覆盖。二是扎实开展“五星支部”创建工作。在全区各领域基层党组织中开展“五星支部”创建活动,印发了《关于开展“五星支部”创建活动的实施细则》,分类对社区、机关单位、国有企业、“两新”组织、学校等五个领域基层党组织建立标准体系。严格执行党内组织生活、基层党组织按期换届、党费管理等基本制度,依据标准化建设体系,对每个党支部按照“五星”“四星”“三星”“二星”“一星”五个等级进行评星定级,并按照“巩固先进、推动一般、整顿软弱涣散”的要求分类施策。目前×个区属党(工)委已结合自身实际制定了创建活动的具体实施细则,7月份结合第二季度检查,初步对各社区进行了评星定级。三是抓好软弱涣散党组织整顿工作。重点抓好×社区软弱涣散党组织整顿工作,加强组织领导,由区委书记分包,成立了由党工委书记为队长的整顿工作队,明确党总支书记为整顿工作“第一责任人”,采取领导分包、干部派驻等方式加大整顿力度;明确整改任务,街道党工委召开专题会议,制订整顿工作方案,明确整顿工作目标和工作思路;细化整改措施,从加大社区阵地建设力度、持续夯实党建工作基础、严格落实党内政治生活制度、积极营造和谐稳定社会氛围等×个方面,把整顿工作的大目标分解成一个个可推进、可量化的具体工作,确保整顿工作取得实效。(四)抓队伍建设,激发基层组织建设活力。
一是培训学习“促”。以示范培训抓好基层组织带头人,组织全区×余名社区、机关、学校、“两新”组织等各领域党组织书记,在新乡先进群体教育基地举办×区基层党组织书记培训班,加强红色教育和党性教育,采取“听”“行”“学”三位一体的培训模式,以史育人、以情感人,追溯红色精神之源,零距离感受新乡先进群体精神,见贤思齐,共促提高;以全员轮训加强社区党组织班子队伍建设,分×批组织全区×余名社区党委委员在栾川县委党校举办社区“两委”干部培训班,采取理论教学、现场教学、视频教学等多种方式,全方位提高社区“两委”干部的政治理论素养和业务水平。二是培养选拔“育”。建立社区干部培养使用长效机制,加大对社区干部的培养和选拔使用力度。实施社区“两委”干部素质提升工程,选拔了×名符合条件的社区“两委”干部参加大专学历教育,提升社区干部的业务素质和业务能力,提高社区基层党组织社会管理和服务能力。按照党管干部原则,实行社区党组织书记区级备案、社区“三委”干部街道备案制度,截至目前,×个街道×个社区干部备案工作均已完成。三是严格标准“选”。按照上级文件要求,坚决把受过刑事处罚的社区“两委”班子成员清理出去,严格按照标准程序选优配强社区“两委”成员,对考取社工师资格证的“两委”成员发放社工职业津贴,提高队伍的专业化水平。四是严格发展“培”。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,结合“四个合格”党员标准推行党员积分管理工作,并以基层党支部“三会一课”及主题党日线上随机调阅与线下抽查通报为抓手,进一步严肃党内政治生活制度;大力实施发展党员“双推双评三全程”制度,统筹做好全年党员发展的计划调控、系统培养,做到成熟一个、发展一个,切实提高发展党员质量。开展先进基层党组织、道德榜样、优秀党务工作者、优秀共产党员评选表彰活动。(五)抓党建引领,提升城市基层治理水平。
一是稳步推进党建引领、“三治并进”、服务进社区。强化党建引领,实现基层德治与自治的有机融合,持续开展×活动,拍摄系列微视频《×》以及庆祝建党99周年主题微视频《××》,通过挖掘全区各行各业具有代表性的优秀共产党员,推出了一大批立得住、叫得响、传得开的党员榜样,让广大党员干部学有榜样、行有示范。印制发放《道德日记》×余册,引导党员群众感悟生活中的点滴善行,以善行启发善行,以贤德引领善行,聚沙成塔、聚水成涓,凝聚起推动社会发展的强大正能量。探索实施“道德银行”志愿者积分激励机制,动员全区广大党员群众积极参与社区自治,构建“受助—助人—互助”“奉献—回报—奉献”的党建服务新模式,储蓄爱心、传递善行。结合“支部主题党日”,开展普法宣传、“四官”服务进社区等,把法治建设融入社区治理之中,培养居民的法治思维,办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法,推进法治×建设;充分发挥自治章程、居民公约等“软法之治”的积极作用,运用好“一征三议两公开”“四议两公开”工作法,通过社区议事会等形式提升群众参与基层治理的积极性、主动性、创造性,引导居民实现“自我管理”。二是积极探索党建+信息化建设。在全区所有城市社区建立了党建引领下的“四位一体”社区信息化平台,实现了公共服务、便民服务、公益服务的全覆盖,让居民足不出户,即可享受到便利快捷的社区服务,目前,“×模式”已在全市推广。×街道先行先试,运用“互联网+党建”,开发“智慧社区”平台,整合现有的党建信息平台、政务信息平台等,搭建以智慧党建、便民服务和幸福社区三大模块为主的社区便民服务网络平台,涵盖党员教育、网上办事、预约代办、志愿服务等功能。三是打造“一刻钟党建服务圈”。投入资金×万元,对×个开放式组织生活基地进行改造提升。按照“办公面积最小化、服务场所最大化”的原则,以满足居民需求为导向,打造一批安全舒适、环境优美的亲民化街道社区党群服务中心和小区邻里中心,让辖区居民愿来、爱来、常来。今年以来新建成×个街道党群服务中心,探索打造了亲民化和去行政化的×社区、×社区党群服务中心;从废旧仓库改造的×社区小区邻里中心于×月份建成并投入使用,中心包含手工坊、读书阅览室、议事厅、儿童之家、多功能活动厅、道德银行等,并引入×家专业社会组织负责日常活动开展,共计开展活动×余次,受益居民×余人次。
今年以来,×区在加强城市基层党建方面做了一些工作,也取得了明显的成效,但我们也深知与上级的要求和党员群众的期望还有较大的差距,工作中仍然存在着一
些不容忽视的问题,如:机关党建相对比较薄弱,工作载体还不够丰富;各领域党建工作发展不均衡,“两新”组织党建、商圈党建工作水平仍需进一步提高。下一步,我们将坚持问题导向,采取有效措施,逐步加以解决。
二、下一步工作计划
下一步,我们将认真贯彻落实党的十九大报告中关于加强基层组织建设的指示精神,紧紧围绕党建工程全面强化年工作要求,结合×实际,积极创新,扎实工作,推动×城市基层党建工作全面强化、全面提升、全面过硬。
(一)以提升组织力为重点,推进基层组织体系建设。
持续开展“五星支部”创建工作,推进基层党组织分级分类管理,逐步完成社区、机关、国有企业、“两新”组织、学校等各领域基层党组织的标准化规范化建设,年内完成×个“五星支部”及×个市级标杆式示范点创建工作,坚持抓两头带中间,以先进带后进,实现基层党支部全面进步、全面过硬。(二)以创新服务载体为抓手,推进基层服务体系建设。
持续推进街道、社区党群服务中心建设和小区邻里中心建设,与先进地区枢纽型社会组织合作,在全市率先引入专业化社区规划师,对×社区、×社区进行亲民化、去行政化建设,并尝试委托社会力量运营管理;探索低偿、微利的社区服务新模式,建立社区公益发展基金,实现自我造血、自我循环。以社工职业体系建设为依托,推进基层人才队伍建设,结合街道管理体制改革,推动工作重心下沉、力量下移,探索建立社区工作者“三岗十八级”薪酬体系,畅通社区干部向公务员、事业编的晋升渠道。(三)以“三治并进”为支撑,推进基层治理体系建设。
强化德治,结合×党建工作实际,持续开展×主题活动,与巩固深化“不忘初心,牢记使命”主题教育成果结合起来,让红色基因注入血脉、融入灵魂、化为行动,成为推动×经济品质、城市品质、人文品质、生态品质、生活品质全面提升的不竭动力。倡导自治,探索推进“道德银行”志愿者积分激励机制,在试点单位×社区和×社区先行先试的基础上,计划于×月底前探索出一套可复制可推广的经验,×月底前在全区建立起党建引领、多元参与、各具特色、互联互通的志愿者服务体系,形成与邻为善、以邻为伴、守望相助的良好社会氛围。探索共治,以“三社联动”为抓手,今年每个街道至少引入一家成熟的社会组织参与社区治理;引入全国知名社会组织北京恩派,对现有的社会组织进行培训、督导,同时,采取公益创投的方式,孵化、培育一批专业社会组织和社区社会组织。
步密切党和群众的血肉联系,使人民群众更多感受到党和政府的关怀,从而更好地巩固我们党执政的群众基础。
第五篇:东华镇党建工作纪实(组织部用)[定稿]
实施党建综合示范工程争创科学发展示范镇
——东华镇抓基层党建促经济发展工作纪实
东华镇地处华亭县城郊,辖4个社区居委会、8个行政村,总人口21660人。镇党委下设3个党总支,14个直属党支部,755名党员。华亭煤业集团、东升集团等大型国有、集体企业均在本镇辖区内,镇域区位优势明显,是全县政治、经济、文化、教育、商流的中心区域。
近年来,东华镇党委以 “三个代表”重要思想为指导,以深入学习实践科学发展观为统揽,以跻自全省前列,建设经济强镇为目标,坚持“主攻大项目、全力保民生、增强新本领”的工作要求,把加强基层党建工作与加强政治、经济、文化、社会事业建设紧密结合起来,积极实施“党建综合示范工程”创建活动,努力争创科学发展示范镇,为加快全镇科学发展、转型发展、和谐发展步伐提供了坚强有力的组织保证。
加强镇村班子建设,提高科学发展的能力
为提高镇村领导班子统揽全局、领导经济、管理干部、服务群众的能力,在镇村两级党组织开展“讲党性、重品行、作表率”思想教育活动,坚持理论学习制度化、经常化、规范化,学党章、学政策、学法规,始终保持镇镇村两级班子思想上的先进性和政治上的坚定性,镇党委深化中心组理论学习的做法在全市推广。坚持民主集中制原则,着力提高科学决策水平,制定出台了《党委重大事项议事决策规则》,每年项目投资过亿元,完成招商引资6000万元以上。从全镇工作实际需要出发,在工作机制方面,镇党委推行“五队”工作运行机制,实行党委班子成员和科级干部包村、包项目、包重点工作的“三包”责任制,各项工作目标管理责任制、月预安排制、督查通报制、考核奖惩制;在干部队伍管理方面,镇机关实行干部竞争上岗制、轮岗交流制、镇上包村干部到村工作点到考勤制、村干部集中上班制度;在激励考核方面,制定出台了镇村干部工作实绩考核评价办法(试行),试行
镇村干部半年述职述廉述学制度,激发了干部的工作积极性,强化了工作责任性,形成强有力的工作推行机制、工作落实机制。
实施“三制三化”,提升基层民主工作水平
紧紧围绕切实解决好“事怎么定、钱怎么花、人怎么管”等群众关心的热点难问题,注重群众性、执行程序性、坚持长效性,扎实开展以实施村级事务民主决策机制、民主管理机制、民主监督机制,促进村级事务决策科学化、管理民主化、监督规范化为主要内容的“三制三化”工作。全镇各村建立党支部工作职责、村民议事规则、党务政务公开制度等民主管理制度12项,成立了村务监督委员会,按总户数的10%依法选举村民代表505人,全面落实“双承诺、双公开、双评议、双监督、双考核、双推荐”“六双”民主管理办法,先后民主决策东峡新村建设、华昌购物中心建设、黎明川农业综合开发等23个重大项目,65个公益性事项,规范了村 “两委”和干部议事管事行为。实行了“村财镇管村用”制度,采取“公推直选”、“双评一推”办法,推选村级后备干部35名,城郊4个经济基础好的社区干部报酬实行年薪制,在东峡、黎明两村试行了农村党员分类管理工作。黎明村万元年薪公选的村支书马军个人综合素质高,在他的带领导下,本村经济社会呈现民风好转、村容整洁、产业发展快的势头。东峡社区“两委”班子带领居民群众走“支援矿区、服务城市、兴工活商、强村富民、城乡一体、综合开发”城郊经济发展路子,居民人均纯收入达到了4138元,社区级集体经济积累达到了6000万元,年集体收入超过450万元,达到“党建综合示范社区”标准。
开展学习实践活动,当好先行者争创示范点
今年,东华镇被县委确定为学习实践科学发展观活动试点镇后,镇党委按照中央和省、市、县委要求,从西部欠发达地区煤炭资源型县份城郊镇实际出发,以“争创科学发展示范镇”为主题,坚持把加强理论学习、充分发扬民主、突出实践特色、解决突出问题、坚持改革创新贯穿试点工作始终,围绕“五个载体”,开展“三项”活动,即理论学习“四个一”要求,民情调研“一访三问”形式,查找问题“四找四查”方式,解决问题“一包三定”和“三个帮带”措施,“继续解放思想、推动科学发展”大讨论活动、“双诺整推”活动、“三制三化”村级事务民主管理活动,试点工作和当前工作“两不误、两促进”。在试点工作开展过程中,落实党员干部每人有1本学习笔记、撰写1篇学习科学发展观理论心得体会、提1条推动全镇科学发展的好建议、撰写1份关于科学发展的个案剖析报告的“四个一”学习要求,开展了“百名机关党员干部访千户农民群众”,问群众对试点工作的意见建议、问影响和制约全镇科学发展的突出问题、问群众生产生活中存在的具体困难的“一访三问”民情调研活动,征求意见建议3类18个方面1338条,其中属镇村(社区)研究解决的11个方面1222条,向县上反映的问题7个方面。镇党委认真组织开展“抓整改解难题公开承诺、抓示点促工作公开承诺,整体推进试点工作当前工作两不误两促进”为主要内容的“双诺整推动”活动,分镇村(社区)领导班子、科级干部、机关党员干部及村(社区)干部、农民党员六个层次科学定诺、公开示诺、扎实践诺、民主评诺。对征求到的影响和制约全镇科学发展的煤矿采空塌陷、煤尘污染、城乡发展不平衡、失地农民生活保障、企业安全生产、领导班子推动转型发展能力6个方面的突出问题,采取由党委班子成员每人包抓1个突出问题,定措施、定时限、定结果“一包三定”办法抓好整改落实;对群众生产生活中存在道路、饮水、致富增收、医疗救助、农村文化建设5个方面的具体困难,通过开展机关百名党员干部结对帮带贫困户、旧村改造户和经济强村(企业)帮带贫困村共建新农村“三个帮带”活动予以解决。机关108名党员干部为帮带的贫困户、旧村改造户捐款32650元,4个经济强村和4户集体(民营)企业为帮带的5个贫困村确定帮带项目17个,落实帮带资金33万元。至8月底试点工作结束时,征求到的意见建议和承诺事项基本完成,达到了“干部受教育、发展上水平、群众得实惠”的目标。一位农民曾告诉记者,镇村领导班子和党员干部在学习实践活动中能主动听民意,对群众反映的问题能尽力来解决,真正体现了以人为本、以民为本的理念。