大学生村干部创业许昌实施意见（精选多篇）

第一篇：大学生村干部创业许昌实施意见

中共许昌市委组织部

关于开展大学生村干部“创业许昌

赢在基层”主题实践活动的意见

为深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，落实中央、省、市委关于大学生村干部工作的要求，市委组织部决定，在全市大学生村干部中开展“创业许昌、赢在基层”主题实践活动，以创先争优活动为动力，激励大学生村干部立足基层、干事创业，推动农村发展、农民富裕、社会稳定，促进自身发展和成才。现提出如下实施意见。

一、明确总体要求

紧紧围绕当前正在开展的创先争优活动，按照市委提出的“全力以赴抓党建”的要求，通过强化领导责任，加强帮带培养，积极引导全市大学生村干部立足岗位干事业，发挥特长创实业，在农村基层锻炼成才，做乡村干部好帮手，当农民群众贴心人，在创业带富中实现个人价值、提升精神境界，成为“创业许昌、赢在基层”的排头兵，为实现全市农村经济社会又好又快发展做出积极贡献。

二、强化推进措施

（一）围绕提升能力素质，建立培训帮带机制。

1、加强岗位培训。依托市、县、乡三级党校，结合大学生村干部岗位需要，对大学生村干部进行农村政策法规、农业实用技术、基层党建、村务管理等方面培训，并邀请优秀村支书现身-1-

说法，传授经验。组织大学生村干部全程参与村“两委”会、党员会和民主议政会，及时了解当前村庄工作重难点，熟悉农村工作程序和方法，使大学生村干部尽早进入角色。

2、加强技能培训。市、县（市、区）两级要整合各类教育资源，组建大学生村干部创业技能专业团队，结合个人特点，区分不同群体，对大学生村干部进行畜牧养殖、林果栽培、大棚蔬菜、农副产品加工等内容的培训，促进大学生村干部发挥专长兴办实业。大学生村干部创业技能专业团队每年要组织不少于6次的创业技能专题培训，培训时间不少于12天。

3、搭建交流平台。设立咨询热线，为大学生村干部解答思想和工作中的困惑；定期举办大学生村干部联谊会、座谈会，建立大学生村干部QQ交流群，搭建大学生村干部之间、大学生村干部与群众之间沟通交流的平台；通过举办“大学生村干部工作交流互访”、外出参观学习等活动，搭学习提升的平台，开阔农村工作视野。

4、强化实践锻炼。实行轮岗锻炼和异村挂职锻炼，让大学生村干部在不同岗位不同环境进行全方位锻炼和培养。把挂职企业锻炼作为增强大学生村干部创业实践能力的主阵地，各县（市、区）要选择3-5个规模大、影响力强、纳税多的重点企业作为大学生村干部创业实习基地。每年组织有创业项目或创业意向的大学生村干部进行挂职学习，聘期内在企业挂职锻炼时间不少于30天。通过挂职锻炼，帮助大学生村干部在实践中学习创业知识，积累创业经验，促进他们在学中干、干中学。

（二）围绕营造创业环境，建立引导帮扶机制。

1、搞好创业辅导。县（市、区）要开设大学生村干部创业讲坛，通过定期组织专家学者讲授、创业者现身说法及相关部门领导创业政策法规讲解，帮助大学生村干部掌握创业政策、拓宽创业思路。同时，通过开通大学生村干部创业咨询热线电话、印发创业须知、开展现场咨询等形式，加强对大学生村干部创业的政策咨询，使他们掌握更多的创业政策。

2、落实组织帮扶。落实乡（镇、办）干部“一对一”帮扶机制，做到“一村官一导师”，为大学生村干部干事创业“导航”。乡（镇、办）党委书记作为第一责任人，要高度重视、经常过问本地大学生村干部创业工作，帮助解决具体困难，不断提高创业率。每个乡（镇、办）要通过建立大学生村干部创业示范园、在知名企业建立大学生村干部实习基地，成立专家咨询服务团，组织乡（镇、办）领导、包村干部、当地致富能手与大学生村干部“３＋１”结对联系等措施，加强组织帮带，努力提高学生村干部创业的成功率。

3、加大政策扶持。继续推进我市大学生村干部创业“启航工程”和“女大学生村干部创业成才帮扶计划”。县、乡两级要认真学习、落实好上级颁布的关于支持大学生村干部创业的相关政策，并结合当地实际，加强沟通协调，通过建立创业担保基金、降低贷款门槛，提供工商注册优惠、减免税收、无偿资助、土地承包经营权流转补助等支持。同时，放宽市场准入条件，降低企业注册资本最低限额。对于聘用期满、创业项目尚在初创阶段的可在一定期限内继续享受大学生村干部创业扶持政策。

（三）围绕群众满意，建立工作激励机制。

1、深入调查研究。大学生村干部要紧紧围绕“一切为了群众满意”，立足岗位实际，经常入户走访，多调查、多研究、多思考、多探索，增强工作的系统性、预见性和创造性，每年要撰写一至两篇质量较高的调研文章。要通过记载民情日记的方法，扎扎实实地掌握村民的生产生活状况、党员干部队伍状况，理清本村的产业特点、资源优势和发展思路，明确工作方向。

2、坚守工作岗位。大学生村干部要严守工作纪律，坚守工作岗位，围绕中心，服务大局，在“四议两公开”工作法推广中当好监督员，在推进新农村建设中当好协理员，在农村创业中当好示范员，在加强农村基层党组织建设中当好组织员，在维护农村社会稳定中当好调解员。同时，扎实搞好本村党员远程教育播放工作，不断提升农民群众自身素质，推进文明新风建设。

3、维护农村稳定。大学生村干部要联系所在村信访户和信访户中的困难户，弄清问题症结，提出解决办法，主动超前工作，通过讲道理、讲政策、讲法律，提供力所能及的帮助，积极化解信访事项。同时，每月要及时收集上报村情民意，作为上级部门动态掌握农村基层组织建设和信访稳定情况的一个重要窗口。要以身作则，带头弘扬社会公德，形成尊老爱幼、家庭和睦、邻里融洽的良好民风，促进乡村和谐稳定。

4、强化培养使用。各县（市、区）要通过压担子、交任务、搭台子、教方法，认真做好大学生村干部的跟踪培养工作，并及

时将能力强、成绩显著、具备入党条件的大学生村干部推荐入党。鼓励和引导那些工作成绩突出、群众普遍认可的大学生村干部，通过参与选举担任村“两委”干部。到村任职工作一年以上的优秀大学生村干部，可由本人提出书面申请，经村民会议或村民代表大会议论通过，参加村委会主任、副主任选举。对留任村党支部书记、副书记、村委会主任、副主任的，在任职期间继续纳入大学生村干部名额，保留大学生村干部工作、生活补贴，同时可享受同级村干部补贴。

5、注重表彰激励。各县（市、区）要适时开展以“创业许昌、赢在基层”为主题的创先争优活动，评选表彰大学生村干部创业先进单位和先进个人，靠典型引路，营造浓厚的工作氛围和良好的工作风尚，进而推动全市大学生村干部工作深入、健康开展。

三、加强组织领导

1、落实领导责任。县（市、区）和乡（镇、办）要把开展大学生村干部“创业许昌、赢在基层”主题实践活动作为创先争优活动的重要载体。乡（镇、办）党委书记作为第一责任人，要高度重视，大力支持，经常过问；副书记作为具体责任人，要切实负起责任，认真履行职责。要建立县级领导干部联系大学生村干部创业率低的乡（镇、办）和大学生村干部制度，指导工作开展。党委组织部门要把大学生村干部“创业许昌、赢在基层”作为推进基层组织建设的重要载体和有力抓手，投入主要精力，切实抓出成效。

2、注重工作实效。引导大学生村干部“创业许昌、赢在基层”要紧紧围绕结合本地实际、解决突出问题、服务人民群众开展工作。要组织大学生村干部在创先争优活动中建立公开承诺机制，并把其作为大学生村干部联系群众的桥梁，主动接受基层干部群众的监督，不断增强大学生村干部的责任感、荣誉感和使命感，充分激发大学生村干部“创业许昌、赢在基层”的信心和斗志。

3、加强督查考评。把抓大学生村干部工作成效列为各级、各部门抓基层党建工作责任制、述职考核评议的重要内容。每年对县、乡两级党委，特别是党委书记进行考核评价。健全党委统一领导，组织部门牵头抓总，相关部门齐抓共管的领导机制，形成抓大学生村干部工作的强大合力，为改善农村基层干部队伍结构、培养新农村建设骨干力量，推进新形势下农村改革发展，夯实党在农村的执政基础做出贡献。

许昌市大学生村干部管理办公室

2010年8月12日

第二篇：禹州市大学生村干部三项行动实施意见

禹州市大学生村干部“三项行动”实施意见

为深入贯彻落实省九次党代会、许昌市六次党代会和市十一次党代会精神，有效激发大学生村干部在基层一线创先争优、比学赶超的热情，根据中共许昌市委《关于在全市开展组织工作项目化管理、品牌化创建活动的意见》（许发[2011]26号）文件要求，结合全市大学生村干部工作实际，经研究，决定在全市大学生村干部中深入开展以“六员”作用先锋行动、“创业许昌、赢在基层”行动和村情民意报告行动为主题的“三项行动”，制定实施意见如下：

一、目的意义

在全市大学生村干部中深入开展“六员”作用先锋行动、“创业许昌、赢在基层”行动和村情民意报告行动，是组织部门围绕中心、服务大局的创新举措，是抓好基层打牢基础的有效途径，是加强和创新社会管理的内在要求，是充分发挥大学生村干部作用的迫切需要。各级党组织要充分认识开展“三项行动”的重要意义，切实负起责任，采取有效措施，扎实有力推进，更好激励大学生村干部安心扎根基层、倾力干事创业、真情服务农村，充分发挥大学生村干部在加强创新社会管理、促进农村改革发展稳定、创业带富群众中的向锋表率作用，为我市争当中原经济区建设排头兵提供坚强保证。

二、总体要求

在全市大学生村干部中深入开展“六员”作用先锋行动、“创业许昌、赢在基层”行动和村情民意报告行动，要以省九次党代会、许昌市六次党代会和市十二次党代会精神为指导，紧紧围绕着眼基层、依靠基层、着力基层、服务基层，按照市委“全力以赴抓党建、创先争优重实效”的要求，以推动科学发展、加强社会管理、促进社会和谐、服务人民群众作为出发点和落脚点，引导大学生村干部履职尽责、干事创业、服务基层，着力构建大学生村干部工作长效机制。通过努力，在全市打造一支素质优良、充满活力的大学生村干部队伍，推动大学生村干部队伍建设与管理水平全方位提升。

三、主要内容

（一）扎实开展“六员”作用先锋行动

通过在全市大学生村干部中深入开展争当“四议两公开”工作法先锋监督员、新农村建设先锋协理员、创业带富示范员、农村党建先锋组织员、和谐乡村先锋调解员、远程教育先锋播放员“六员”作用先锋行动，进一步提高大学生村干部服务农民群众的本领，激励大学生村干部充分发挥向锋表率作用，着力抓好基层基础，加快推进新农村、新型城镇化和新型农村社区建设的进程。具体要求是：

1、争当“四议两公开”工作法先锋监督员。一是熟知“四议两公开”工作法的主要内容、运作程序、保障措施和具体要求。二是协助村“两委”确定村级重大事务、与农民群众切身利益相关的事项，都运用“四议两公开”工作法进行决策、实施，对议定事项的内容、程序、公开结果，进行全程监督。三是认真做好“四议两公开”工作记录，确保工作资料及时、完整归档，并能做到规范管理。四是能够认真及时收集、整理群众对运用“四议两公开”工作法解决问题过程中的意见建议反馈给村“两委”，并协助村“两委”采取措施及时完善。五是协助村务监督委员会对村级重大事务的决策以及党务、村务、财务及时全面公开。

2、争当新农村建设先锋协理员。一是能够积极协助村“两委”搞好系农村建设规划和经济发展规划，理清本村经济社会发展思路。二是协助村“两委”搞好生产发展，采取多种方式对农民进行种植、养殖等方面的技术培训或技术指导。三是积极为农民开辟各种增收渠道，不断增加农民收入，并做好农村医保、养老金和良种补贴发放等各种报表的填写、完善等工作，并做到按时上报、规范管理、及时存档。四是协 1

助村“两委”不断加强基础设施建设，整治村容村貌，加强环境保护，保持良好生态环境，不断优化生存 环境。五是协助村“两委”制定详细的文化活动规划，积极倡导并开展一定次数健康向上的文化活动，丰富农民群众精神文化生活。六是列入全市新型农村社区建设试点村的大学生村干部，要积极协助村“两委”按照城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和规划后建设的要求，加快推进新型农村社区规划，加快基础设施建设，改善农村环境质量，引导村庄建设科学、合理、有序进行，改善农村人居环境，促进城乡经济社会全面协调可持续发展，有力推进新型城镇化进程。

3、争当创业带富先锋示范员。一是积极融入“创业许昌、赢在基层”实践行动，有明确而符合实际的创业思路和详细周密的创业计划。二是创业有一定场地、规模，并取得良好经济效益。三是能够在自己致富的同时，通过为群众提供信息、资金、技术、场地等方式帮助群众致富，带富想过显著，群众反映良好。

4、争当农村党建先锋组织员。一是大学生村干部是中共党员的，要积极配合党组织做好党员发展工作，积极推荐各类优秀人才入党。二是协助村党组织在本村党员中实施入口票决制、作用岗诺制、教育常态制、服务关怀制、出口淘汰制、管理责任制等“六制”管理，取得实在成效。三是协助村“两委”不断完善村级议事规则和相关工作制度，加强村级组织规范化建设，健全完善基础组织建设长效机制，推进村党组织领导下的村民自治。四是做好党建活动的各项记录工作，并做好会议记录、文件档案的收集、整理和归档。五是协助村级党组织扎实开展创先争优、“五先争创”、“强两基、重民生、转方式、促发展”等活动和深入实施“百村整顿、百村提升”工程，并在其中发挥积极作用，推动活动深入开展，取得明显实效。

5、争当和谐乡村先锋调解员。一是积极向村民宣传《信访条例》等法律法规及有关政策，教育引导群众以理性、合法的方式表达利益诉求，自觉维护正常的信访秩序。二是积极主动深入群众，排查问题，有效化解矛盾纠纷，确保农村和谐稳定。三是至少联系一个任职村的信访户或信访户中的困难户，弄清问题症结，提出解决办法，并协助村级组织做好维护稳定工作。

6、争当远程教育先锋播放员。一是认真负责管理和维护远教设备，并保证正常运转。二是组织本村党员干部、群众及时收看时事新闻、粮食作物价格行情、种植养殖技术等信息，并帮助党员群众搞规划、选项目。三是及时做好党员群众对远程教育工作意见建议的收集、汇总、上报和反馈工作。四是熟练掌握站点设备应用和商务信息浏览、过滤、下载、采集、上传、对接等操作技能。五是对本村商业信息实行建档管理，帮助群众利用商务购销平台浏览获取信息、上传发布信息，搞好对接服务。

（二）深入开展“创建许昌、赢在基层”行动

通过深入开展大学生村干部“创业许昌、赢在基层”行动，健全乡镇（办）党委鼓励创业的领导机制、指导创业的服务体系、扶持创业的政策措施，为大学生村干部干事创业创造良好的条件和环境，打造一支有激情、有干劲、能干事、干成事，敢创业、创成业的大学生村干部队伍。具体从三个方面推进：

1、进一步加强教育管理。一是制定详细计划，明确培养重点。市委组织部将把大学生村干部纳入整个干部教育培训规划，制定培训计划，以落实市委四个文件和大学生村干部“三项行动”为主题，今年举办一期示范性培训班，以后每年要结合我市实际举办一期重点培训班。大学生村干部兼任团组织、妇女组织职务的，由市、乡两级共青团组织、妇女组织纳入农村团干部、妇女干部培训规划。培训内容要以党的路线方针政策、涉农法律法规、市场经济知识、农村经营管理知识、农业实用技术、农村基层组织建设以及开展调查研究、做好群众工作、进行自主创业等为重点，提高大学生村干部政策理论水平和工作能

2力。二是创新培训形式，增强培训效果。结合大学生村干部的实际需要，不断创新培训形式，采取领导专 家讲学、创业政策解读、创业事迹报告、创业典型观摩、创业案例分析、创业论坛讨论等灵活多样的方式，提高大学生村干部的创业技能。

2、进一步搞好帮带培养。一是结对帮扶，组织乡、镇（办）干部、村干部、当地致富能手与大学生村干部“3+1”结对联系，加强组织帮带，积极引导大学生村干部服务基层、干事创业。二是实践锻炼。各级党组织要主动给大学生村干部压担子、教方法，通过引导大学生村干部完成党委政府的中心工作、维护农村和谐稳定、领办创办经济实体等，促进他们在具体实践中经受锻炼，提高本领。三是搭建平台。依托数字党建网、农村党员干部现代远程教育网、大学生村干部信息专栏和大学生村干部专刊等媒介，搭建基层党组织和大学生村干部、大学生村干部相互之间的交流平台，及时倾听、回应大学生村干部的心声和诉求，解决大学生村干部创业信息不畅、创业信心不足的问题，鼓励、帮助他们大胆创业、创成事业。

3、进一步优化创业条件。一是政策倾斜。认真落实中央、省、许昌市大学生村干部创业的相关政策，继续实施大学生村干部创业“启航工程”和“女大学生村干部创业成才帮扶计划”，为大学生村干部创业提供工商注册优惠、减免税收等，降低企业注册资本最低限额，放宽市场准入条件。二是资金扶持。与财政、人力资源和社会保障、人民银行等部门沟通协调，出台大学生村干部创业富民一般商业性贷款财政贴息办法和具体实施细则，设立“大学生村干部创业专项基金”，通过财政担保、财政贴息等办法，破解大学生村干部创业的资金“瓶颈”，降低创业示范园，在涉农知名企业建立大学生村干部实习基地，成立专家咨询服务团、大学生村干部创业典型宣讲团灯方式，为大学生村干部提供创业指导，引导他们创办投资小、见效快、周期短、收益大的项目。

（三）深入实施村情民意报告行动

深入实施大学生村干部村情民意报告行动，促进大学生村干部争当村情民意收集、上报、化解的排头兵，为各级党委、政府对农业、农村、农民问题作出正确研判和妥善解决群众反映强烈的突出问题，提供决策参考，从而实现加强基层基础、维护农村稳定和加快新农村建设进程的目的。具体要把握好四个环节：

1、村情民意收集。大学生村干部通过“入户走访、座谈讨论、参加会议、来电来访”等方式，对安全年生产、信访稳定、民生改善、干群关系等进行准确、及时收集。一是入户走访收集。大学生村干部在日常工作中，通过主动接触群众、入户走访等方式，了解群众所想所盼，查找问题苗头，及时准确收集群众反映突出、迫切需要解决的问题。二是座谈讨论收集。通过召开群众座谈会、参与群众讨论等方式，了解掌握群众思想动态，及时收集群众的意见建议。三是参加会议收集。通过参加村“两委”会，党员会、群众会等各类会议，认真倾听党员群众的心声，深入分析民情动向，及时筛选提炼村情民意信息。四是来电来访收集。在平时接待党员和群众来电来访等方式，对矛盾纠纷问题和群众意见建议进行收集。

2、村情民意上报。一是大学生村干部每月25日前要把收集整理的村情民意信息报送村“两委”和乡镇（办）。经乡镇（办）、村筛选汇总后，能处理的立即归口处理，不能处理的及时报市委组织部。二是乡、村两级结合实际，依据相关法律、法规和政策及时解决问题、化解矛盾，对于不能解决的由乡镇（办）进一步筛选、汇总后报市委组织部，同时要提出解决问题的意见建议。三是纳入许昌市“百村整顿、百村提升”的行政村，大学生村干部要把收集到的村情民意信息同时报送驻村工作队。四是对于紧急事项、突发事件，大学生村干部必须第一时间上报并协助解决，必要时直接上报市委组织部。

3、部门联动解决。市委组织部每月将全市村情民意情况梳理后，分类列出当月群众反映强烈的突出问题，形成报告，通过“四送”途径，合力解决。一是及时呈报市委书记、市长、其它市委常委和人大主

3任、政协主席、市长级干部等市领导；二是书面送政法、公安、信访等相关部门；三是印发有关县（市、区）委组织部，责成有关乡（镇、办）建立台账，推动问题的解决；四是纳入许昌市“百村整顿、百村提升”的行政村，还要印发驻村工作队和市派督导组，一并列入办理和督导范围。

4、落实责任追究。一是强化大学生村干部的责任。对不及时收集上报，或主观臆测、隐而不报，导致重大事件或信访问题发生的，在全市通报批评，取消考核优秀等次，情节严重的给予解聘。市委组织部采取抽查形式检验上报、化解村情民意情况。一方面，一旦发现群众集体赴省、市、县上访的，大学生村干部管理部门要主动查明情况，然后联系该村大学生村干部，看有无上报记录；另一方面，每周与信访部门对接，掌握农村信访件情况，关注大学生村干部是否上报和主动化解。二是强化乡镇（办)党委的责任。乡、村两级在上报当月村情民意的同时要报告上月列入市委组织部所通报群众反映强烈的突出问题的化解情况，把收集上报问题化解情况与落实乡镇（办）党委书记履行党建工作责任制相结合，把解决问题成效作为党建述职和考核内容之一，督促乡、村两级党组织加大村情民意报告制度的落实力度。

四、组织实施

（一）加强领导。各乡镇（办）党委对大学生村干部“六员”作用先锋行动、“创业许昌、赢在基层”行动和村情民意报告行动要高度重视，切实加强领导，各乡镇（办）党委书记是第一责任人，各乡镇（办）党委副书记是直接责任人，各乡（镇、办）分管组织的党委委员是具体责任人。各乡镇（办）党委要在2月下旬制定大学生村干部“三项行动”工作台账，并及时上报市委组织部。要按照要求，结合实际，精心安排，全力推进。

（二）考评表彰。各乡镇（办）党委对大学生村干部贯彻落实“三项行动”情况要坚持季度一小结、半年一考评，每年12月份要结合考核对大学生村干部在“三项行动”中的表现情况采取个人述职、民主测评、座谈了解、村党组织鉴定等步骤进行综合考评。市委组织部将根据考评情况，发现和总结在“三项行动”中表现突出的大学生村干部先进典型，并进行表彰。在此基础上，市委组织部也将适时评选表彰一批在“三项行动”中表现优秀的大学生村干部。受到表彰的对象，不仅在各项优惠政策和资金上向其倾斜，而且在选举各级“两代表一委员”、村“两委”成员、公务员考录、事业单位招聘和参加国家、省、市等各类培训班时优先推荐。

（三）确保实效。各乡镇（办）党委要把扎实推进大学生村干部“三项行动”与加强创新社会管理、加快新农村和新型农村社区建设、推进新型城镇化进程等工作统筹结合，不断创新方法载体，确保工作取得实效。要注意培养、挖掘和树立典型，并通过召开座谈会、经验交流会等方式总结有益经验和做法，定期组织有关单位和大学生村干部进行交流。市委组织部将采取明察和暗访相结合的方式，每半年进行一次集中督导，对思想不重视、措施不得力的单位和个人，在全市通报批评、责令限期整改。

各乡镇（办）贯彻落实大学生村干部“三项行动”的有关情况，请及时报告市委组织部。

第三篇：鼓励大学生自主创业实施意见)

学院鼓励大学生自主创业实施意见(2009)各处（室）、各系(部)：

为了做好毕业生就业工作，大力开展大学生创业精神培养和创业实践教育，落实我院毕业生创业扶持制度，现将《福建生物工程职业技术学院鼓励大学生自主创业实施意见(2009)》印发给你们，请认真学习。附件：职业技术学院鼓励大学生自主创业实施意见(2009)

职业技术学院

鼓励大学生自主创业实施意见（2009）

在国际金融危机的大背景下，大学生就业形势日趋紧张，为深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于促进高校毕业生创业工作的一系列方针政策以及全国人力资源与社会保障工作会议精神，进一步贯彻落实党的十七大提出的“促进以创业带动就业” 的发展战略，我院认真实施2009年促进高校毕业生就业系列行动计划，大力开展大学生创业精神培养和创业实践教育，根据我院大学生创业扶持制度，建立和完善我院鼓励大学生自主创业实施意见。

一、实施意义

高校毕业生是国家宝贵的人才资源，开展创业辅导和扶持高校毕业生自主创业，是拓宽高校毕业生就业渠道和促进高校毕业生就业的重要途径。开展创业辅导和扶持高校毕业生自主创办各类经济实体，既能促进高校毕业生尽快实现自我就业，又能为社会提供就业岗位，不仅能有效缓解就业矛盾，而且有利于进一步营造全社会尊重创业、支持创业、积极创业的良好氛围。要认真贯彻国家和省、市有关高校毕业生自主创业的政策措施，积极做好学院毕业生自主创业的各项服务工作，最大限度地引导和促进学院毕业生走自主创业之路。

二、实施目标

1、给有创业理想的学生提供一个专业的培训平台，使在校大学生了解、掌握自主创业的基本知识。

2、为在校大学生创业提供场所、政策咨询、创业辅导服务。让学生尽情地展示自身创意和才华，不断锤炼自身品质，进一步提高市场意识和实战能力。

三、指导思想

我院创业服务工作坚持以科学发展观为统领，以服务民生，促进经济社会发展和社会稳定为出发点，树立“非常时期，非常责任，非常决心，非常措施”的理念，采取更加积极的就业政策，充分利用省内省外两个市场，进一步拓宽就业门路，通过政策引导，项目带动，服务拉动，各方联动，促进我院毕业生充分就业，确保就业率基本稳定。

为了使我院学生能够扩展视野，了解创业的有关知识，掌握必要的创业政策和创业技巧，增强参与竞争和承受挫折的能力，确立高尚的职业理想，树立正确的择业与创业观念，培育健康的创业心理，正确地自主创业，成功地走向社会，我院活动坚持以下原则：

1、坚持理论联系实际的原则。在活动过程中应紧密联系我国改革开放和社会主义现代化建设的实际进行教学，特别是要结合本校、本专业特点以及学生的思想实际进行教育。

2、坚持知行并重、知行统一的原则。在活动过程中可通过典型案例分析、模拟人才市场、社会实践活动、座谈会、报告会等多种形式完成培训任务，提高培训效果。

3、坚持针对性的原则。应根据高等职业技术学院学生面临的就业形势，针对多数学生对就业与创业有关知识了解不够、创业精神与创业心理素质不强等实际，有针对性地安排活动环节。

四、具体措施

（一）注重宣传引导，营造创业氛围

1、落实中央精神，积极推动以创业带动就业。十七大提出要积极实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。这是解决就业的一个重大方针，创业不仅是创业者自己实现就业，还可以通过发展多元化创业主体和多种创业形式，创造更多的就业岗位，带动更多的人就业。我院要加大宣传力度，让广大师生深刻理解扩大就业的发展战略，明确以创业带动就业的重大意义，积极营造自主创业、基层创业的良好校园氛围。

2、加强政策辅导，营造良好创业氛围。组织开展一系列就业政策宣讲活动，重点讲解国家和省市政府关于鼓励和扶持大学生创办企业的各种优惠措施，进一步扩大就业创业政策的知晓面，帮助毕业生树立就业信心。通过宣讲，进一步推动就业创业工作，营造一个良好的创业氛围。

3、弘扬“用发展的眼光看待学生，用创新的意识培养人才”，强化学生创业意识。学校把长期办学历程中所形成的“用发展的眼光看待学生，用创新的意识培养人才”优良传统，与海西建设和创业创新热潮历史大背景下勇于竞争、敢于争先、善于创新的时代精神相结合，从构建和谐社会的战略高度，从推进海峡西岸经济区建设的战略大局，大力弘扬以创业精神，激励我院学生投身海西创业的实践。

4、树立创业典型，激发我院学生创业热情。我院在推进大学生创业扶持工作中，要继续树立和挖掘校友创业典型，充分发挥典型校友的榜样示范作用，通过定期邀请优秀校友中的创业典型回校做报告，征集在创业实践和服务基层工作中取得优异成绩的校友先进事迹材料，以海报、优秀事例展等方式向学生宣传，同时邀请创业成功人士讲授企业文化、战略管理、市场营销等企业管理知识，帮助学生牢固树立自立自强的创业精神，激发我院大学生积极投身创业的热情，树立勇于到艰苦地方创业的观念。

5、集聚平台优势，推进创业阵地建设。在我院网站上开办创业专栏，建立信息化平台，及时发布工商、金融、法律等企业经营所需的信息，宣传创办企业的基础知识及政策法规，开通专家咨询信箱、创业论坛等，以之为交流平台，提供专业辅导和咨询服务等。在我院广播站开播《我们创业去》的栏目，宣传国家关于大学生自主创业的政策，学习创业成功人士的创业历程，为学生创业提供有力支持。

（二）注重创业教育，培育创业苗子

1、开设创业教育课程。更新教学内容在《就业指导》的公共课中添加创业指导的内容；将创业理念渗透到教学中，使原有内容更富时代性和创新性，并紧紧与实际、与市场相联系，树立市场意识，激励学生从专业切入，开展特色创业；改革教学手段、方式、方法，倡导自由、轻松地启发式、案例式、讨论式教学方法，激发学生创业热情和创业思维。

2、完善创业教育体系。坚持把就业创业教育指导贯穿于学生在校学习生活的全过程，通过举办大学生创业论文竞赛和创业计划大赛等活动，增强学生的创业意识，提高创业技能；积极鼓励专任教师尤其是毕业生辅导员发挥自身优势，及时发现具有发展潜力的创业苗子，加强教育和培养，帮助他们到社会上建功立业。

3、创新创业教育载体。我院要深化教育教学改革，完善人才培养方案，将课外科技和创新活动纳入培养方案；要不断优化课程体系，科学合理地组织教学；要加强实习基地的建设，强化实践教学环节；要加大开放实验室的力度，提高学生实验动手能力和创新能力；要将创业教育与专业教育相结合，与学校的改革和发展事业相结合，不断提升大学生创新精神和实践能力。

4、组建创业扶持团队。建立三支队伍，一是毕业生创业辅助小组，负责总体规划和协调工作、项目评审工作，形成一个较为稳定的专业团队，有利于各项创业扶持工作规范化、专业化、标准化发展，小组成员有潘志斌、董惠文、乐仁昌、黄银镇、林佳蕙、左刚、林延珊、陈若薇、江小煜、蔡慧、林舒婷；二是毕业生创业导师团队，以我校专业优势为依托，从校内外遴选创业经验丰富、专业精通的教师、企业家、企业中高级管理人员、律师担任，组成一支专业的创业指导团队，负责创业教育、创业培训，并“一对一”具体指导大学生开展创业活动，为参加创业的大学生提供实用的创业咨询、项目带动和智力支持。小组成

员有卢庆梁、于沙蔚、陈洁、陈建青、许基望、翁嘉兴、贾东方、徐燕和、方宁伟、黄宏生；三是成立志愿者团队，由学生会组织，我院在校大学生志愿报名，负责后勤工作。

5、构筑创业教育平台。制定激励政策，鼓励学生积极参与老师的科研项目，早发现、早培育、早使用有创业意愿和实践能力的创业苗子；加大经费投入，成立大学生科技创业基金，用于资助学生创业项目及表彰在创业中表现突出的个人和集体；充分发挥学科优势，建立良好的训后辅导服务机制，开展定期回访，为创业的毕业生提供后续培训的机会，为海西建设继续提供强有力的技术保障和人力支持。

（三）注重资源整合，强化创业服务

1、发挥办学优势，推动教研实践结合。根据海西建设实际需求，进一步科学调整学科、专业设置，调整人才培养模式，充实创新教学内容；引导激励教师将最新科研成果及时进课堂、进教材，让学生了解学术前沿，增强创新意识；坚持把组织开展社会实践做为创业扶持的重要抓手，通过社会实践增强学生对社会的认识和了解，通过社会实践开拓视野、检验知识、锻炼才干，真正做到以实践促教学，以实践检验教学。

2、整合校友资源，推行创业典型带动。设立创业校友协会，为我院学生创业提供交流互动平台，发挥互帮互助、资源共享、优势互补的作用。

3、发挥学生社团作用。社团基本上是基于爱好特长而自发组成的团体，学生社团在大学生中较有影响力，有利于带动更多学生形成创业意识。在学院宏观管理下，允许学生社团市场化，给予更大的空间，让学生在兴趣特长与专业之间找到恰当的结合点。

4、深化创业培训。在对学生进行创业培训的基础上，重点突出创业对接活动，联系和组织从事连锁加盟模式产业、创意产业、传统特色产业的企业，与有意创业的学生进行对接，由理论培训、课程培训进入创业实战，先行先试，树立一批创业实践典型。

5、加强创业心理素质教育。在创业教育中，如果能够很好地与心理教育融合，将会产生潜移默化和事半功倍的作用。可以通过创造能力、创业能力、合作能力测试、心理辅导，引导学生正确认识和分析自我，确定正确的人生目标，树立高度的责任感和荣誉感，培养合作意识，将为学生创业意识的形成产生深刻的推动作用。

6、争取社会支持，推广创业前沿模式。积极争取省人事厅、劳动社会保障厅、经贸委、团省委、扶贫办的支持与合作，从政策、资金、人员等方面给予倾斜，推动创业扶持工作深入开展。与劳动保障厅共同商议为我院创业学生筹措小额贷款担保金等，解决资金困难，为我院创业学生所实施的创业项目给予税收和资金信贷等方面的优惠政策和政策性项目扶持。

（四）制定学院创业扶持政策，为创业学生提供保障措施

1、学校在评选优秀毕业生时，向创业的毕业生倾斜，同等条件下优先考虑。

2、学校为创业的毕业生建立档案，每年派专人走访，跟踪了解他们的情况，并在项目、技术咨询等方面提供帮助。

3、定期评选福建生物工程职业技术学院“创业之星”，并颁发证书和奖金。

4、提供资金援助，向每一位有优秀创业计划书并实施创业的毕业生一次性发放创业补助费1000元。

5、成立校友创业协会。加强与校友的联系，充分挖掘校友资源，通过创业成功的老校友帮扶、支持、带动创业的新校友，发挥传帮带作用，形成良好的互动、传承的氛围。

6、深入挖掘校内外资源，根据毕业生所学专业、创业意向和生源地特点，明确项目，明确对象，有针对性地开展实用技术培训和基地现场观摩活动，切实增强学生实践能力、创新能力和创业能力。

7、从校内外遴选造诣较深、社会联系广、经验丰富、敬业奉献的专家组成扶持团队，为创业的学生提供实用的技术咨询、项目带动、智力支持。

二ＯＯ九年五月十日

第四篇：大学生村干部创业报告

发展一方经济带动群众致富

————西峡金纽带二手车交易市场发展概括

一、立足当前，放眼未来，既然是村官，我就应该为村民做点啥。作为一名大学生，我们要立志抛洒满腹知识服务于人民；作为一名村官，我们肩负带领广大群众致富奔小康的重任；作为一名大学生村官，我们更要学会肩负起用智慧去燃烧一方热土的光荣使命。2008年的11月10日，我永远忘不了这生命中最难忘的一天，就在那天，我拥有了施展抱负的天地，那天，是我生命中的第一座里程碑。

经历了十年寒窗，又过五关斩六将，我终于如愿以偿地回到了广袤的大地上来反哺养育我20余载的父老乡亲。刚刚分配在阳城乡竹园村，我就被这里的一切所迷恋，青山、绿水和那一张张写满纯朴、热情的脸庞。

刚刚到这里的时候是寒冬，乡亲们的嘘寒问暖、殷殷关怀，使整个冬天都彷佛沉浸在暖春之中，无形中，我下了决心：一定要为这里做点什么。因为我觉得只有这样才能对得起各界、各级领导对我们新一代大学生村官的期望和乡亲们所赋予的重托。

二、认清形势，放手一搏，既然是村官，我就应该对得起村官二字。

作为当代年轻人，我们有的是知识。作为村官，我们还有社会各

级领导对我们创业的关怀。作为政策形势，鼓励大学生村官创业的口号随处可见。

竹园村地理位臵偏僻，群众就业渠道狭窄。村里的的年青人都纷纷奔向了发展前景相对较好的县城，甚至是外地。在他们外出谋生的过程中，其中大部分人都出去做了司机或者销售。竹园村竹园组的袁天伍是一名在西峡县城担任某货运部运输任务的老司机，闲谈之余他对我提到了一些关于车辆方面的信息，其中包括二手车交易。

一石激起千层浪。随着我国改革开放的步伐越来越稳健，人们的物质生活水平逐渐提高，日常出行也不再局限于自行车、摩托车之类的交通工具，而是逐步走向了打的，甚至是小轿车。袁天伍的话使我对二手车这行充满了希望，然而这行的水到底有多深，在西峡这个经济相对较好的小县城是否有市场呢，我踏进了乡企业办张伟乡长的办公室。进过我一系列关于这方面的陈述之后，张乡长笑着对我说：小袁啊，有想法是好的，现在全国、各地区也都大力支持你们出来创业，但是你是位村官，你要结合服务大众的角度也为村民办点啥好事才对呀。

是啊，村官，我是个村官，我们既然选择了这个全国都备受关注的光荣职业，那么我们在带动了一方经济发展的同时，是不是也应该为老百姓做点什么呢？分配会上县领导的嘱托，乡亲们期望的眼神再一次出现在我的脑海中。

带着希望，带着使命，我来到了西峡县工商局，找到相关部门负责人之后，我在营业许可证上毫不犹疑地填着：农用车交易代理，农

用车过户代办……

三、不畏艰辛，勇往直前，服务大众，开弓就没有回头箭。

手续、地契、设备、人员、广告、办公、网络、车源哪个环节都直接与金钱挂钩，我们刚刚步入社会，没有太多的资金去投入，没有车源，没有车辆交易方面的经验，没有车辆评估方面的知识等等。一切未见的困难使我一筹莫展，这时候，人才办的刘爱侠主任却及时给出了解决方案……

资金不足，我们可以给施工工人搭把手以节省开支，地皮我们用不起黄金地段就用人家的废弃场地自己平整，办公场地不能金碧辉煌我们就用板房，广告钱一时结算不了就先预付一半，办公设备没钱购买我们就用自己家里的沙发，车源不足，我们就主动联系汽修厂的老板，一切在刘主任的关怀和开导下慢慢就绪……

终于在组织部领导、乡镇领导、村委的大力支持和关怀下，开业如期而至，开业当时，各级领导又语重心长地嘱托：群众以后再买农用车可全靠你们了……

四、不忘理念，合法经营，既是村官，就要实事求是地为民服务。为相应国家农用车下乡优惠政策，开业后，我们特别为农民朋友开设了绿色通道，如：免费出租农用车停车位臵、免费办理农用车过户手续、免费为农民朋友提供农用车咨询服务等。并将这些特色服务张贴在靠近路边橱窗的醒目位臵展示，以随时提醒广大农民朋友在这里您可以更放心、更省心地购销农用车辆。

随着二手车交易市场的逐渐发展，我们已经陆续为22名农民朋友免费提供了停车位臵，免费为31名农民朋友办理了华川、皮卡、东风翻斗等农用车辆的交易过户手续及协议。在这些群众的称赞声中我越清晰地意识到，我选择村官，我不后悔，因为我们得到了广大群众的认可，得到了群众最真心的称赞。

我想这就是做一名村官真正的价值观。

第五篇：陵川县关于鼓励和扶持大学生村干部在农村自主创业的实施意见

陵川县鼓励和扶持大学生村干部自主创业的实施意见

为进一步拓宽我县大学生村干部的成长就业平台，激发大学生村干部干事创业活力，促进大学生村干部各项工作健康持续发展，真正形成大学生村干部“下得去、待得住、干得好、流得动”的良好局面，根据中央、省、市组织部门关于鼓励大学生村干部在农村自主创业的有关精神，结合我县实际，制定鼓励和扶持大学生村干部自主创业实施意见。

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七届五中、六中全会精神和县第十一次党代会精神，围绕“十二五”规划和我县转型跨越发展的总目标和新时期农村改革发展的部署要求，通过政府主导、政策引导、社会支持、市场运作的方式，加强对大学生村干部的创业辅导、创业培训、政策扶持、创业服务，积极鼓励和扶持大学生村干部立足农村自主创业，以创业带动就业，以创业带领村民致富，进一步激发大学生村干部在农村基层的干事创业活力，加快推进我县农业转型升级，为构建美丽、富裕、和谐的社会主义新农村作出更大的贡献。

二、扶持对象

扶持对象为在本县范围内有自主创业项目，领办、合办或参与农村专业合作社的大学生村干部。

三、扶持政策

（一）创业项目指导、培训

1、推荐项目。组织农业、发改、科技、扶贫、人社等部门结合当地发展，多渠道征集、认真筛选、编制一批适合大学生村干部农村创业，投资小、见效快、前景广、效益好的项目，建立大学生村干部创业“项目库”，供有创业意向的大学生村干部选择。鼓励大学生村干部通过创办农副产品小型加工企业、创建现代农业种植、养殖园区、创办农民专业合作社、从事农业综合开发等多种形式，就近就便进行自主创业。

2、创业引导。积极引导大学生村干部参与农村专业合作社，是党员的可以兼任专业合作社的党组织负责人或助理，促进他们在学中干、干中学，逐步培养建立一支懂技术、善管理、会创业的团队。引导大学生村干部领办、创办、合办各类项目。各乡镇要搞好大学生干部创业的服务和协调工作，引导他们发挥优势，在推动现代农业、现代服务业和高新成果转化方面寻找创业项目，采取独资、合资、股份合作、融资创业、组团创业、大户带动创业等多种方式，打造一批知识化、现代化的新型企业。要帮助他们办理创业项目的申报、审批等工作，积极为他们提供场地、水、电等基础设施方面的支持，解决创业中遇到的实际困难和问题。

3、创业培训。定期免费举办大学生村干部创业专题培训班，通过组织专家讲座、举办创业论坛、开展技术咨询服务等方式，使大学生村干部进一步拓宽思路，提高创新创业能力。每年组织在岗大学生村干部分期分批进行创业培训。确保每个有创业意向的大学生村干部在岗期间都能接受创业培训。

4、实践锻炼。依托我县农业龙头企业、现代农业示范园区、农民专业合作社等，建立一批大学生村干部创业培训实践基地，组织大学生村干部参与生产、经营、管理，强化对大学生村干部自主创业的实践锻炼。引导、支持企业以结对方式，资助、注资、参股大学生村干部创业项目，推动大学生村干部自主创业。

5、帮助开拓市场。积极组织大学生村干部创办、领办、合办的经济实体参加各种展销、交易、洽谈活动，积极构建大学生干部创业产品网上交易平台，开通网上产品展示、信息查询、网上交易等服务。提高产品知名度，扩大产品市场空间。

（二）资金扶持

设立陵川县“大学生村干部自主创业专项基金”。资金来源主要由县财政相关专项资金及企业、社会团体等社会资金构成，专项资金实行专户和专门部门管理使用。成立大学生村干部自主创业专项基金管理办公室，负责受理大学生村干部资金扶持的申请，考察资金扶持项目，协调或安排办理有关资金扶持款项的发放及收回手续等。同时，协调我县各金融机构为大学生村干部开发手续简便、针对性强的创业信贷业务，提供信贷支持。

（三）部门扶持

各有关部门要切实履行工作职能，密切配合、加强协作，合力推进创业扶持工作。组织部门要牵头总抓，加强指导协调；人社部门要积极组织大学生村干部开展SYB、职业技能培训等创业培训，指导建立创业培训实践基地，加快大学生村干部创业载体建设；团县委要将大学生村干部创业列入青年创业就业总体规划，采取多种措施帮助和支持大学生村干部创业；农业部门要指导和规范大学生村干部农业创业项目建设，并牵头做好创业项目推荐工作，组织农技专家开展结对帮扶；工商部门要落实有关工商注册方面的优惠政策；税务部门要严格按规定落实税费减免相关政策；金融部门要积极协调 解决大学生干部创业贷款中出现的有关问题；科技部门要组织农村科技特派员，有针对性地提供技术咨询、指导和服务。

四、保障措施

（一）加强组织领导。各乡镇、各有关单位要高度重视大学生村干部自主创业工作，按照因地制宜、量力而行、规范管理的原则，对有创业意向和能力的大学生村干部实行政策上倾斜、资金上支持、技术上指导，积极推进他们自主创业。要把鼓励和扶持自主创业作为培养锻炼大学生村干部的一项重要举措，作为构建大学生村干部工作长效机制的一项重要内容，加强统筹协调，形成领导重视，齐抓共管的工作格局。为确保对大学生村干部自主创业鼓励和扶持各项政策的落实，经研究决定，成立陵川县鼓励和扶持大学生村干部自主创业领导小组：

组长： 副组长： 成员：

（二）加强考核管理。鼓励和帮扶大学生村干部自主创业工作实行目标管理，着力构建大学生村干部敢创业、能创业、创成业的工作机制。要将此项工作纳入年 度目标责任考核体系，做到有计划、有措施、有考核、有成效，激发各乡镇和相关单位的积极性。要将创业作为大学生村干部考核的重要内容和评优评先、选拔使用的重要依据。对有自主创业项目的，考核时，优先评为优秀等次；对创业成功，项目符合我县产业发展导向，带动群众致富效果明显的大学生村干部，给予一定的物质奖励。

（三）注重工作实效。各乡镇和各有关单位要积极鼓励大学生村干部发挥自身优势，勇于投身创业实践，在推动现代农业、促进农村产业转型升级上寻找创业项目，采取独资、合资、股份合作、融资创业、组团创业、大户带动创业等多种方式，兴建一批现代农业企业，在创业中提高素质，增长本领，锻炼成才。真正在各级的帮助和扶持下带领和带动农民增收致富，成为农村创业的示范者，为推动新农村建设发挥积极的作用。同时要引导大学生村干部正确处理好本职工作和自主创业之间的关系，做到完成本职工作与创业发展有机结合，两不误、两促进。

（四）营造良好氛围。各乡镇和各有关单位要注重发现大学生村干部自主创业中的好经验、好做法，选树典型。要及时通过报刊、广播、电视等媒体形式，大力 宣传好能够带动带领农民增收致富的先进事迹，大力激发大学生村干部的创业热情，努力营造良好的社会氛围，促进大学生村干部各项工作健康持续发展。

中共陵川县委组织部

二〇一一年十一月