在2011年度农业综合开发高标准农田示范工程项目启动会上的讲话

第一篇：在2011年度农业综合开发高标准农田示范工程项目启动会上的讲话

在2011年度农业综合开发高标准农田示范工程

项目启动会上的讲话

今天，组织召开这个会议，既是一个启动会，也是一个安排部署会，这标志着我县2011年度高标准农田示范建设工程项目正式启动，从前期的规划设计到施工招投标，现在已到项目实施阶段了。

在这里，首先向有幸中标的各位项目经理表示祝贺。参加本施工项目投标的企业有30多个，通过资格预审，投标竞争，你们脱颖而出，希望你们把在招投标中的这股强劲，用到项目的施工中，用扎实的作风，饱满的精神，有效的措施，按时、保质、保量完成项目建设任务。

下面，我讲5句话15个字“讲诚信、重质量、抓进度、保安全、强协调”。

第一句话是“讲诚信”。孔老夫子说：言而有信，言必行，行必果。诚实守信是对人的基本要求，人无信则不立。在去年的项目实施过程中，我到一个标段检查工作时，这个标段的负责人对我说：“一个人的一生，仔细想一想，真正的朋友没有几个呀，做人做事要对得起人，对得起朋友，特别是要对得起关心自己、帮助自己的各位领导，工程上的事请你放心”，当时我就说“你这样说，这样想，我很感动，但要说到做到，要言而有信，我们期待 1

着”。结果怎么样？还不到半个月，不攻自破，工程被勒令返工，工程进度跟不上，要人没有人，要技术没有技术，可以说使我们伤透了心，绞尽了脑汁。所以在这里，要求你们遵守合同签订的条约，做个言而有信的人。

第二句话是“重质量”。质量是企业的生命，也是高标准农田建设示范工程项目的生命，更是企业竞争的武器。各中标企业一定要高度重视，精心组织。我们这个项目的名称是高标准农田建设示范工程项目，既然是“高标准”，是“示范工程”，就要求各中标企业把优秀的人才、先进的设备、雄厚的资金投入到项目建设中。质量不是说出来，而是通过辛勤的劳动、艰苦的努力才能做到的。要严格按照施工规范规程进行施工。各施工企业要“对照合同，找准内容；按照图纸，测量放线；准备充分，进场施工”。内容要全，数量要足，工序要对，时间要控制。去年的工程实施，有个别标段在工程数量控制不好，到工程扫尾，县级验收时，居然还有近3公里的渠道没有做，加上施工组织能力较差，导致我们分管县长、主任、副主任亲自到省厅申请延期验收，希望大家从中吸取教训，随时掌握和控制好建设内容、数量和质量，农业综合开发验收必须完成设计工程量的95%以上，请大家注意。监理单位要切实履行职责，要按照工程施工设计图纸，做好质量控制、进度控制和投资控制，定期报告。每半月组织召开一次监理例会（每月15日，30日），编发会议纪要。驻场技术人员要深入

施工第一线，作好技术指导，对于项目变更和新增投资项目要及时报告，并提出建议，为主任办公会议决策作参考。总之，要严格按照施工规范、抓好工程质量。

第三句话是“抓进度”。抢抓进度是确保项目按时完工的重要手段，本工程项目要求在明年4月底前全面竣工，完成县级验收。各施工企业要认真思考，精心组织，结合各自的建设内容、施工难度、材料采购、人员安排等制定切实可行的施工组织计划，并在此次会后5日内提交给监理单位，同时报县高标办，请监理单位督促办理。特别是编制好恶劣天气施工应急方案，做好晴、雨、雪三种天气的施工组织，坚决杜绝“天不下雨，天不刮风，天上无太阳”施工的现象。这个现象在去年项目实施中个别标段是存在的。我们实行的是按进度报帐，不实行工程预付，每月20日作为报帐日，因为每25日后不能开发票，注意这里说的报帐，是工程施工的合格工程量，报帐为当次报量合格工程量的80%。如果你一个月全部完工，达到质量要求，我们扣取质保金后全部兑现，所以，如果你们想及早拨款，抓质量促进度是你们唯一可行的办法，资金全部到我们的帐上，质量和进度达到，我们会及时支付。今年春节是元月22日，春节前各标段必须完成工程的50%，这是一次体现你们实力，展现你们能力的最佳时期，你们在这段时间施工组织能力和工程质量将作为下年施工合作的重要依据。我们将采取分标段进行县级验，对质量好进度快的标段作优良工程验

收，并作为下年施工合作进单位行推荐，希望大家务必重视，精心组织，争创一流。

第四句话是“保安全”。安全工作的成败决定着企业的前途和命运，影响着企业的依法和效益，关系着集体财产和职工人身安全，各施工企业误必高度重视。建立健全安全生产机构，落实安全责任，抓好安全培训，加强安全检查，严格操作程序，确保施工安全。一是要做好材料运输的安全，无论是自己运输还是发包运输，一定要注意安全，明确安全责任。去年有一个标段在运输挖机过程中，不小心损坏了农户平房的顶板，通过高标办和镇村两天的协调，最后赔偿农户12000元，这不仅给企业造成经济损失，而且影响了工程进度。二是要做好料石开采的安全，工程用料最好进行采购，明确相互间的责任。如施工单位自己就地开采，一定要注意开采安全，严格管理爆炸物品，确保安全。三是施工安全。各施工企业在施工现场要设置安全警示标志，规范施工作业程序，确保施工不出事故，安全施工。

第五句话是“强协调”。相互间的沟通协调是一切工作顺利进行的前提。首先，高标办内部工作安排布置，工作要求，质量标准要协调统一，对各标段施工企业要求一把尺子、一个样子；其次，各施工队伍之间要相互协调，要在有利于工程推进的前提下做好工作部署，在交叉子项目上做到无缝对接；第三，高标办、乡镇和施工队伍，要在县政府的领导下，做到高度统一，听从指

挥，统一调度；第四，乡镇村要以大局为重，要做好宣传动员工作，要动员和发动项目涉及农户积极配合、支持、参与项目建设，特别是要做好项目建设的占地协调工作。

总之，无论是高标办内部，还是乡镇村及各施工企业，都要各司其职，按照各自的工作职责，加强相互间的配合协调，形成合力，强化工作措施，注重工程质量，加快工程进度，保证工程建设顺利推进，确保明年5月顺利通过省级验收。

第二篇：在全县农业综合开发高标准农田建设示范工程

在全县农业综合开发高标准农田建设示范工程

科技培训会上的讲话

（2011年6月5日）

各位领导、各位讲师、项目区的父老乡亲们、同志们，大家上午好！

在这里要感谢雨樟镇党委、政府，特别是雨樟镇高标准农田建设指挥部的全体工作同志，感谢你们为2010高标准农田建设示范工程的顺利实施做出的艰苦细致、卓有成效的工作；感谢县农业林业和扶贫开发局的领导和农艺师，感谢你们放弃周末休息时间到雨樟项目区开展科技培训，为我们项目区插上增收致富的翅膀。今天在这里组织开展农业适用科技培训目的有三个：一是通过培训，可以看出我们广大农民朋友对农业科技知道的渴望；二是体现了雨樟镇党委政府的组织能力和号召能力；三是最直接、最根本的就是要让广大的农民朋友掌握在本地区、本区域能够有效应用的科学技术提高农产品质量和产量，这是此次培训的最终目的。要达到这个目的不容易，我们与雨樟镇党委政府多次商讨，也走访了部分村组干部和群众代表，确定了此次培训的内容，希望大家能够认认真真的听，详详细细的记，实实在在地用。通过培训，选好种，用对法，促增收。下面我就高标准农田建设示范工程讲三个方面的建议，供大家参考：1

一、抢抓机遇

为什么要用“抢”字呢？因为机遇难得，机不可失，时不再来，你不抢就轮不到你。高标准农田建设工作是从2009年开始启动的，是贯彻全国农业综合开发工作会议和回良玉副总理关于农业综合开发工作“两个聚焦”讲话精神（这“两个聚集”就是说农业综合开发项目向粮食主产区聚焦，向高标准农田聚焦）。积极有效地开展高标准农田示范工程建设，是稳步提高农业综合生产能力，保障国家粮食长久安全的物质基础，是发展现代农业、建设社会主义新农村的现实要求。2009年全省在遵义、惠水等五个县进行试点；2010年在兴仁、习水等五个县进行第二批试点，我县被列为全省十个高标准农田建设示范县之一；2011年全省又新增了12个试点县，到今年全省有22个试点县。在我们州有两个县，一个是我们兴仁，另一个是今年进入的贞丰县，无论是从全省、全州、全县的情况来看，高标准农田建设示范工程项目来之不易，大家要倍加珍惜，全力支持，积极参与，认真实施，把项目区建设成为“土地平整肥沃，水利设施配套，田间道路畅通，林网建设适宜，科技先进适用，优质高产高效”的高标准农田。

2010高标准农田建设示范工程项目主项目区在雨樟实施，项目总投资4580.76万元（其中中央财政资金2334万元，省级财政资金2122.54万元，州级财政资金42万元，县级财政配套资金82.22万元），治理面积4万亩，新增有效灌溉面积25200亩，新增耕地243亩，新修干渠56公里，田间渠道38.17公里，排水渠12公里，田间机耕道及生产便道49条39公里，建高位水池1个，集水池1个，机耕桥22座，人行桥33座，技术培训4000人次，优质油菜示范推广2600亩。项目资金主要由三块组成，一是农业综合开发资金1448万元，二是小型农田水利基础设施建设资金2182.22万元，三是国土部门的土地整理项目资金950.54万元。为了使项目功能更加完善，治理效果更加明显，还整合“一事一议”项目资金642.53万元，水泥硬化通组公路15条33公里；整合水库除险加固资金280万元，治理石头寨水库和猫石头水库。改善项目区交通条件，为项目区提供水源保障。

二、积极参与

高标准农田建设示范工程项目采取的是自下而上的申报方式来确定的，按照“一事一议”的原则，以项目乡镇党委政府为主体，通过召开群众会、村组干部会确定项目区，并由群众和村民委书面承诺，自愿参与项目建设和协调工程建设用地。根据项目申报的条件，项目区受益群众需要投工投劳折资207万元，但这只是一个数字而已，这是在实际实施过程中，项目区大部分青壮年劳动力外出务工，根本无法投工投劳，加之项目是通过招投标确定了施工队伍，所以群

众投工投劳没有强求。这个项目是一劳永逸的事，借助这个项目可以改善农民生产生活条件，是造福子孙的事，可以为发展现代农业打下基础，为土地流转打下基础。为项目区解决了水源灌溉，配上了机耕路，减少了劳动强度，这样的田地今后出租的收入都要高很多，所以广大农民朋友要理解、支持、参与，把项目建设好，使用好，发挥应有的效益。

三、学好本领

今天，在这里举办这次培训，是县高标准农田示范工程领导小组办公室委托雨樟镇人民政府举办的一次农业适用技术培训，我们有幸请来了全县唯一的一位高级农艺师陈文现同志，他是我县农技部门的权威人物，他将自己的所学应用于工作实践，他将结合实际深入浅出地向大家讲解农业适用技术，传授科学种植方法。同时也请来了助理农艺师王明贵等同志，他们将结合该项目区农作物进行有针对性的培训。要发展现代农业，要提高农产品质量和产量，要想增加收入，加快致富奔小康的步伐，离不开先进适用的农业科学技术，所以，请大家认真的听，详细记，把所学的知识应用于劳动实践，早日实现致富奔小康的目标。

四、创造未来

高标准农田示范工程的实施，改善了项目区物质基础和生产条件，先进适用的科技培训提供了技术支撑，希望大家在今后生产中加以应用，用我们的双手，应用现代科学技术，努力提高农产品质量和产量，加快产业结构调整步伐，使农业效益更加明显，农民生活更加殷实，生活环境更加优美，把自己的家乡建设成为“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的社会主义新农村。

最后祝此次培训取得圆满成功！

第三篇：2011年农业综合开发高标准农田建设示范工程1

2011年农业综合开发高标准农田建设示范工程

项目论证意见

按照省、市农业综合开发办公室关于编报2011年农业综合开发高标准农田建设项目可行性研究报告的要求，宜君县农业综合开发领导小组及时组织县直有关业务部门的专家及项目涉及乡、村的相关人员在实地勘察、观察征求项目乡、村群众意见的基础上，编制了《宜君县2011年农业综合开发高标准农田建设工程项目可行性研究报告》。并组织了县财政、农业、水利、林业、交通、农机、电业、科技等单位专家对该可研报告进行了认真论证、科学评估，针对项目区的位置选择、建设内容、投资结构、工程布局等措施进行了分析讨论，专家组一致认为：

1、项目建设目标以高标准农田示范工程为重点，旨在通过综合治理措施，把规划项目区建设成为高标准的现代农业生产示范园区，项目的实施能够把提高农业综合生产能力与保护生态环境结合起来，依靠科技进步，发展高产、优质、高效农业，符合现代农业的发展方向。

2、在规划项目牧区的选择上，通过实地查看吗，论证组成员普遍认为：2011年规划的1万亩项目区地势平坦、连块成片，区内水源丰富，具有开发智力的基础条件；规划区内农业基础生产条件差，抵抗自然灾害能力低，具有相当大的开发潜力；并且能够与2010年的规划项目区集中连片，规模开发效益明显，辐射带动能力强。

3、体现了竞争开发的原则。宜君县农业综合开发领导小组从权限申请开发的多个村中确定了库庄乡的金刘、田庄、大井庄和西沈4个行政村的1万亩中低产田作为项目区，源自于项目乡、村两级对开发工作高度重视，班子团结，战斗力强，群众基础好，渴望开发的积极性高。

4、项目可行性研究报告图标齐全，资料完备充足，数据准确真实，预算详实可行，文字材料语句通顺，层次分明，表达准确到位，经济、生态、社会效益预测科学合理.5、项目区经过水、土、田、林、路、电等综合治理，达到田地平整肥沃、水利设施配套、田间道路畅通、林网建设事宜、科技先进适用、优质高产高效的现代农业生产新格局，具有科学性、合理性、示范性、实用性、可行性。

经项目论证小组论证，同意上报。论证小组组长：

年 月 日

附：++县2011年农业综合开发高标准农田建设示范工程项目论证小组签名表

第四篇：高标准农田建设示范工程项目工作总结

永济市2010国家农业综合开发 高标准农田建设示范工程项目工作总结

2010年农业综合开发城西高标准农田建设示范工程项目在市委、市政府的高度重视和上级开发部门的大力支持下，在市镇两级干部及项目区干部群众的共同努力下，始终坚持以科学发展观统领开发工作，以服务新农村建设为主旋律，紧紧围绕农业增效，农民增收这个中心不动摇，以提高农业综合生产能力为己任，以建设高标准农田示范工程项目为重点，以强化资金管理为手段，以推广农业科技为依托，圆满完成了2010农业综合开发高标准农田建设示范工程项目的各项任务，取得了预期效益，受到干群一致好评。

一、项目任务完成情况

永济市2010年国家农业综合开发土地治理项目区涉及城西街道的庄子、东姚温、西姚温、任阳、太宁、张志和张华七个行政村，有农户2539户，农业人口10944人，项目计划批复为高标准农田建设1万亩，总投资1360万元（含监理费10万元），其中中央财政资金1200万元，其中中央财政800万元，省级财政320万元（含监理费10万元），市级配套24万元，县级财政56万元，群众自筹资金160万元。按照计划批复，一年来土地治理项目共完成改造中低产田1万亩，共中水利措施完成修复配套45眼（其中更新井孔30眼），占计划100%，架设输电线路9千米，占计划的100%，安装变压器20台，埋设节水管灌59.35千米，占计划80.42%，建设进地桥、过路桥、路牌标志等渠系建设物678座（处），占计划105.44%，完成微灌（膜下滴灌）120亩，占计划的100%；农业措施完成改良土壤8000亩（其中小麦玉米秸杆粉碎还田两次各5000亩，增施农家肥和商品有机肥3000亩），占计划100%；林业措施栽植红叶李、速生杨、国槐等各类林木21400株，新增农田防护林面积0.8万亩，占计划100%；科技推广措施对项目区农民和镇村干部进行农科技术和农业综合开发知识宣传培训，受训人数5000人次，示范推广小麦、玉米新品种6000亩。

二、资金完成情况

2010年城西高标准农田建设示范工程项目共完成总投资1340.67803万元（含监理费10万元），占批复计划1360万元的98.58%，其中完成财政资金完成1180.67403万元，财政资金到位1200万元，财政资金到位占计划100 %，完成使用98.39%，群众自筹资金完成160.004万元，占计划批复的100%，其中自筹现金完成41万元，实物折资23万元，群众投工投劳折资96.004万元。各项

工程措施完成投资情况为：

1、水利措施投资849.23913万元（含监理费6.5万元），占计划99.14%，在水利措施中修复井完成投资502.4035万元（含监理费4万元），占计划104.33%，输电线路配套完成投资100.64815万元，占计划99.97%，膜下滴灌完成投资36万元，占计划100%，埋设管灌投资153.56748万元（含监理费2万元），占计划80.42%，渠系建筑物投资56.62万元，占计划119.56%。

2、农业措施改良土壤完成投资99.866万元，占计划100%，其中小麦秸杆还田26.85万元，玉米秸杆还田30.35万元，增施农家肥和有机肥42.666万元。

3、林业措施完成投资80.13万元（含监理费1万元），占计划99.9%。

4、田间道路完成投资226.0963万元（含监理费2.5万元），占计划103.32%。

5、科技措施完成投资66.95万元，占计划98.58%。其中小麦、玉米复播示范推广44.76万元，占计划98.51%，技术培训21.2万元，占计划的100%。

6、项目管理费实际支出17.9916万元，占计划的69.33%，工程管护费支出11.9万元，目前支出13950元，占计划11.72%。

三、项目效益情况

农业综合开发项目的实施极大地改变了项目区的农业生产条件，加强了农业基础地位，并且推动和加快了产业结构调整的步伐，为项目区农民持续增收打

下了坚实的基础。

1、经济效益

通过实施农业综合开发土地治理项目，项目区改善灌溉面积4900亩，新增节水灌溉面积4900亩，预计年总节水量35万立方，新增林网防护面积0.8万亩，年新增粮食178.8万公斤，蔬菜313.5万公斤，加之经济林增收，预计农业总产值720.34万元，项目区农民新增纯收入总额448.26万元，新增人均纯收

入476元。

2、社会效益

农业综合开发项目实施，解决了农民群众想办而办不了或办不好的事情，改善了农业基础设施，强化了农业基础地位，密切了党群、干群关系，改善了村风、村貌。通过科技推广措施实施，增加了农民科技素质，锻炼了一批农民科技人和农民经济人，促进了农民观念的更新，为社会的稳定、和谐、发展起到了一定的带动作用，也为新农村建设起到了极大的促进作用。

3、生态效益

项目区通过栽植乔灌木树种，成活率和保存率占到90%以上，基本实现了“香化、美化、绿化”的标准，目前项目区道路硬化、方田成网、树木成荫，不仅美化了环境，调节了气候，成了群众休闲锻炼的好去处，生态环境也得到了优化，为农业的可持续发展奠定了坚实基础。

四、工程管护情况

管护工作直接关系到项目区工程效益的正常发挥。因此在项目建设中做到“工程上马，管护到位”。制订管护制度，组建管护队伍，签订管护合同，筹集管护费用，确保管护工作落到实处，工程效益正常发挥。

根据项目工程的特点制订不同的管护办法。首先对能够为农民带来直接经济效益的机电井、管灌、输电工程，明确产权归集体所有，实行租赁经营。项目村根据各井的出水量，测算出电费，限定一个基数，在确保工程正常的状态上，实行公开投标，确定承包人。这样承包人供水越多，收益越大，用水者越多，交费越多。到目前为止，没有发生大的维修、损坏和输变电线路初偷盗行为，承包人的收益也比以前有所提高。办法对头，群众有劲头，承包者责任心强了，服务意识提高了，村民浇地更及时了，集体负担轻了，工程得到了保护。其次，对不能直接带来经济效益的公益性工程管护（如道路林木等），采取专业管护队管护方式，选聘责任心强、思想觉悟高、家务负担轻的中老年同志参与。按路段确定专人负责，明确责任和管护标准，每月定期检查，并根据管护好坏情况当奖惩，发放工资，管护经费采用财政补助和自筹筹集相结合的办法，确保管护工作正常开展，自筹管护费采取“谁受益、谁管护”的原则筹集，采取“一事一议”的办法，按当年项目建设投入财政资金总额的1%的比例，并参照管护路段长度，收取少量自筹资金，用于项目管护，同时市级每年不定期进行检查，对管护效果好的项目区实行以奖代补，激励管护。

五、工作中的做法和体会

农业综合开发是国家支持和保护农业的一项长期的战略性措施，我们在项目实施中，牢固树立服务“三农”的意识，认真落实科学发展观，围绕新农村建设的目标任务，认真实施中低产田改造项目，不断探索、完善工作措施，加强管理，创新机制，落实政策，促进农业增效，农民增收。

1、统一认识，加强领导，把农业综合开发作为建设新农村和发展现代农业的重要举措。在项目实施过程中，市委政府领导高度重视，充分认识到农业综合开发的重要意义，始终把农业综合开发纳入农业和农村工作的重要议事日程，把实施农业综合开发作为建设新农村和发展现代农业的重要途径，做到了六个到位：一是领导力度到位。市政府成立了党政领导挂帅的农业综合开发领导组，负责全市开发工作的组织、协调、督查、指导工作，建立健全了市农发办事机构，确定了编制；二是目标管理到位，对开发项目实行了目标管理责任制，层层签订责任书，定领导、定任务、定责任、定标准、定时间；三是解决问题到位。市政府分管农发领导，定期主持召开专题会议，听取工作汇报，协调各方面关系，研究和解决实施中存在的困难和问题；四是部门配合到位，把农业综合开发同农业、水利、林业、交通、财政等职能部门的工作有机结合起来，调动了各部门参与、配合、支持农业综合开发的主动性和积极性，使全市上下组成齐心协力搞开发的良好的氛围；五是配套资金到位。市政府在财力紧张的情况下，想尽一切办法确保配套资金足额到位。六是监督力度到位。市财政审计等部门对农发项目管理和资金使用进行严格审计，促进了我市农业综合开发工作不断完善。

2、实事求是，科学规划，实行项目招投标，促进农业开发有序进行。农业综合开发的基本做法是“综合开发，综合治理”，这是农业综合开发区别于常规农业做法的一个突出特点。我们立足深入调查，科学论证，因地制宜制定农业综合开发规划。工作中，我们一是坚持科学规划，为了保证项目规划的科学性、合理性，在项目立项前，市政府都要组织农发办、农业、水利、林业、交通、财政等部门负责人和技术人员，深入到项目区实地勘测，论证、评估、筛选。二是实行项目招投标坚持择优立项，我们从1999年开始至今，始终坚持对新立项的镇、村采取公平竞争的办法，组织专业技术人员对新立项目的镇村统一评估，由新立项的镇村提交项目申请报告，专家组织实地考察后，统一答辩评分排队。实行公开、公正、公平，竞相开发的新局面，充分发挥了各镇、村开发的积极性。同时坚持了“四不立项”原则，即：镇村积极性不高的不立，开发面积低于5000亩的不立，自筹资金不能保证的不立，镇村两级领导班子力量不强的不立。三是立足“五高”，对项目区的田间配套工程、渠系工程、农田林网工程，按照上级农发办规定的“高起点、高标准、高质量、高科技、高效益”的建设标准，科学规划，合理布局。项目实施中，严格按施工图操作，一张图纸管到底，有效防止了建设标准不一和重复建设的问题，确保项目工程建设的有序进行。

3、严格项目管理，把好“五关”，确保农业综合开发项目质量。一是严把设计关。项目区各施工内容，均由专业技术人员负责勘测，按要求设计绘制施工图纸，编制工程预算，编报项目计划；二是严把招标关。2010年7月09日对项目计划中的电力变压器、潜水泵、PVC管材、井房、田间道路和防护林等主要工程及主要设备及材料，进行公开招投标，择优选择施工单位和主要材料购进；三是严把质量监督关。我们聘请山西黄河水利工程咨询有限公司运城分公司，成立永济市农业综合开发工程监理部，建立质量控制体系，由专人驻施工工地，对工程实施中进行旁站式的监理，确保水井、渠道、林木、道路等主要材料关和工程质量关；四是严把验收关。工程竣工后，严格按标准进行验收，验收通过的定为合格工程，不合格的进行返工，什么时候达到标准，什么时候进行验收；五是严把工程管护关。坚持做到“以用促管，管用结合，工程竣工，管护上马”，避免了重建轻管。在建后管护上，制订管护制度，签订管护合同，确保管护标准，落实管护资金，严格奖惩兑现，营造良好的管护氛围，提高项目建后管护水平。项目工程设施完好率达到了90%以上，做到了开发一片，管护一片，受益一片。

4、规范资金管理，健全制度，提高资金使用效益。为规范资金管理，提高资金使用效益，我们在实际工作中采取了四条措施：一是所有农发资金都进入专户，并进入会计核算中心，实行农民资金县级完全报账制，农发办安排一名报账员与核算中心结算。二是在资金的使用上，坚持“国家农发资金为导向，地方投资为补充，以集体和群众投资为主体”的原则。拓宽思路开源节流，多渠道筹集农发资金。无偿资金未到位的情况下采取赊欠的办法，先由供货单位垫付，资金下拨后见物见票，实行资金直达。对有条件的项目村，先由项目建设单位支付，避免由于上报资金到位的“时间差”影响工程进度。三是依靠审计检查，财政监督，确保资金专款专用。采取审计随时监督检查，竣工审计的办法，杜绝了不正当开支，保证专款专用。四是建立督促机制，确保资金足额到位。在这方面主要是同财政部门密切配合，取得财政支持。

2010年我市农业综合开发按计划已全部完成了各项工程，取得了一定的效益，成绩喜人，但还存在一些问题和不足，主要表现在以下方面：

首先修路占地与农民土地承包30年不变政策致使让地难形成矛盾，建议进一步完善占地补偿政策，其次，防护林遮荫影响农作物生长，与农户利益形成冲突，致使林木当季成活率高，但长期保存率不高，存在极个别人为损毁现象。第三，个别路段道路平整度不高。第四，由于地域限制，项目规划南北横跨太风公路，加之项目区村庄密集，导致开发规划的整体效果不是十分明显。

这些问题和不足需要在今后的工作中不断研究、完善办法解决。

二〇一一年六月二十四日

第五篇：望城区2013农业综合开发高标准农田建设项目

望城区2013农业综合开发高标准农田建设项目

第五期综合情况报告

湘水利水电工程监字（2014）总第05号

2014年元月26日至2014年3月26日

一、工程形象进度（工程进度控制）

至本月发稿日止，全区（包括市级新康项目）共完成衬砌渠道19.5公里；新修机耕道9.3公里；兴建机电排灌站6座；新建渠系主要建筑物8座；埋设各型号砼涵管460米，开挖蔬浚渠道

2.2公里。共完成土石方15.8万方，完成浆砌石1.62万方，完成砼和钢筋砼0.61万方，投入劳动工日5.7万个，完成财政合同投资1180万元，投劳折资146万元。全区总计完成工程量占审批计划综合比例的91%。

其中一标完成总任务的73%，二标96%，三标93%，四标93%，五标93%，六标86%，七标86%，八标87%，市级新康项目100%。具体各标段完成各单元工程量见月报表第五期（后附完成工程量统计表）。

二、工程质量控制

本月着重抓工程质量与工程进度，成效较好。区农开办对今工程质量要求标准高，且组织措施健全，标段管理责任到人。组建了由区农开办—监理方—镇村领导—专职农民监督员组成的质量管理体系，共同对各标段单元工程项目进行质量监管。采取现场检查、巡监、旁站相结合的方法，实行“超前监理、预防为主、工序控制、动态管理、过程跟踪”等有效措施。对施工中工程项目事前、事中、事后实行质量控制。坚持原则，坚持设计图纸，坚持质量标准。发现问题，铁面无私，坚决要求施工方整改到位，尽职尽责。在本段施工期间，除现场口头要求整改外，下达书面整改通知书1次，责令浆砌石墙基础不达标返工1处，水工砖护砌渠墙不达标返工1处，砼压顶不合格返工2处，50余米，进出水涵管埋设和进出水口不合规范返工15余起。通过质量控制，各标段已做单元工程质量合格。其中有市级新康项目QG01、QG02、QG03、QG04砼现浇渠，农开项目二标的QG09、QT110、QT12、QT13等砼现浇渠，JY01都遨砂路都达到了优良标准，浆砌石渠道质量比上年又有所提高。

三、工程资金控制

到3月底各标段实际完成工程量70%支付工程进度款总计为755万元（具体各标段支付金额见月报表第五期。）

四、工程变更情况

暂无变更项目

五、安全文明生产情况

本月施工安全无事故，文明生产良好。

六、存在的问题

1、当地施工环境不是很好，区农开办、镇、村三级付出了艰辛的努力，与前阶段比，有很大好转。但由于多方面原因及一些问题不能满足小数群众要求，在一些标段仍存在阻、停工现象，到目前为止仍有个别单项工程不能如期按计划开工，影响正常施工与进度。

2、进度不平衡。如农开一标流动资金组织不到位，到目前还只完成总任务的73%，快的如农开二标，市级新康项目已基本完工。

3、质量上有待进一步加强后续工程督查。主要表现在渠道两边培土不合要求，渠与田进出水涵管埋设，闸口砌建不规范，勾缝不平滑，下渠梯级与生物通道不合设计标准，使用河沙不合要求，机耕路土方基础未压实等现象在施工中常有发生。混凝土现浇田间渠、六线不直、五面不平等不合标准的问题，仍然存在。这些工作都是下段我们工作的重点。

4、春节后至今，雨水太多，严重影响野外施工，所以造成工程不能如期完成，进度滞后。

附2014年3月份监理月报表，施工单位标段3月考核表。

省水利水电工程监理承包总公司

长沙市望城区农业综合开发高标准农田建设工程监理部

2014年3月27日