在全县秋冬季农业综合开发现场会上的讲话（共五则）

第一篇：在全县秋冬季农业综合开发现场会上的讲话

在全县秋冬季农业综合开发现场会上的讲话

同志们：

××经县委、县政府研究决定，今天召开全县秋冬季农业综合开发现场会。这次会议的主要目的是：贯彻落实党的十六届五中全会和县委第三季度经济形势分析会精神，分析入秋以来我县秋冬季农业综合开发和今年前三季度农业和农村经济形势，总结经验，学习和推广先进典型，对下阶段的工作进行再

动员、再部署、再升温，推动各地尽快形成抓紧抓好秋冬农业生产的热潮，促进农业增效、农民增收、农村稳定，为明年的工作打好基础。今天，大家实地参观了××、××、××三个乡镇的个现场，刚才，××、××、××三个乡镇作了典型发言，其他乡镇也汇报交流了前阶段工作，相信会对大家有所启发、有所收获，将会对我县秋冬农业综合开发工作起到有力的推动作用。请大家回去后认真抓好贯彻落实。

××这次现场会之所以选择这个乡镇的点，主要是因为这些地方近年来特别是今年来，在农业综合开发方面进行了有益的探索，找到了一些好的办法。总结他们的经验和做法，概括起来主要有以下三个方面：一是领导重视、工作扎实。乡镇党委、政府能够把秋冬农业综合开发工作作为全年农业和农村工作的重点来抓紧抓实，××其是党政领导班子成员投入大量的时间和精力研究和探索新形势下农村经济发展的路子，有强烈的事业心、责任感，勇于开拓，工作扎实，对每个项目的发展都能做到领导精力到位、工作到位一抓到底。二是思路清晰，操作性强。这几个乡镇能够根据自己的实际，制定出适合本地特色的工作计划，如××镇定位于××，把发展××作为发展重点。这个思路就符合当地实际，易于操作，为农民增收创造好的基础。三是典型突出，特色明显。如：××。这些典型都各具特色，为当地的农业和农村经济发展注入新的活力，奠定了比较扎实的基础。当然，各乡镇在抓秋冬农业综合开发方面还有许多成功的经验和好的做法，由于时间关系，我就不一一列举，希望大家相互学习和借鉴，取长补短，进一步把各自的工作做好。下面我讲三个问题。

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一、正确估价形势，准确把握大局，自觉增强抓好秋冬农业农村工作的紧迫感和责任感

××冬季农业工作年年抓，年年在提倡，年年也都不一样。从今年整个农业形势分析来看，我们所面临的形势还是比较严峻的，压力还是比较大的。主要表现在一是农业两项指标完成情况还不够理想。在第三季度经济形势分析会上，××指出，过去我们分析××的经济形势，总认为我县是农业大县，工业才是“短腿”。但从今年的形势看，工业生产保持高速增长势头，成为拉动经济增长的主力军，而农业生产形势却十分严峻，基数大、增幅低，拖了全县经济增长的后腿。虽然有××等客观因素，但差距如此之大，重视不够、努力不够出乎我们意料。针对今年农业生产的严峻形势，县里专门召开了××会议。各乡镇必须认真分析原因，找准症结所在，狠抓工作落实，确保实现年初预定目标。二是秋冬季农业开发进展不平衡。县政府月底发了《关于切实抓好今年秋冬农业综合开发工作的通知》，对农业综合开发的指导思想、目标任务、政策措施等进行了部署，并加强对农业综合开发的指导和督查，从而在全县范围内掀起了秋冬农业综合开发的热潮，但是从上周各乡镇报送的数字看，各乡镇都有进度，但开发进度不平衡。山上、田里和种养项目开发不平衡，茶果开发进度较慢，农田、食用菌发展势头平稳，畜牧水产开发势头强劲。同时，根据我到基层了解的情况，秋冬农业开发还存在“三个不适应”，需要大家在今后工作中引起重视。一是在指导思想上不适应。我们不少干部指导经济工作的思维和方法还停留在计划经济的旧思维、老套路上，不善于积极主动应对新情况、新问题，采取积极措施，创造性开展工作；不善于利用市场机制、经济手段、典型示范引路、加强具体指导、搞好系列服务等方式方法来适应变化了的新形势。二是在工作上不适应。一些干部满足于一般性的部署工作，对推进秋冬农业综合开发缺乏实质性措施，不善于研究市场信息、市场动态和供求关系，不善于运用市场经济规律指导开发性生产，对秋冬农业开发搞些什么项目，需要解决一些什么问题，心中无数，存在着畏难情绪。面对困难和挑战，不是在工作上积极去研究措施、拓宽思路、寻找办法，而是听之任之、束手无策、无所作为，工作进展缓慢，发展不平衡问题较突出。三是在投入机制上不适应。一些地方对秋冬农业综合开发的投资主体不明确，习惯于依靠财政投入搞开发，“等、靠、要”依赖思想严重，总感到资金难于筹措，资金缺口大，致使秋冬农业综合开发气氛不浓、规模不大、质量不高、效益不好。正是由于这些方面的“不适应”，我县秋冬农业综合开发中往往存在着只重视数量的扩张，轻视管理；只重视生产，轻视流通；只重视速度，轻视效益等问题。这些问题，应引起我们的高度重视。

××因此各级各有关部门要认清形势，坚定信心，抓住机遇，充分认识抓好秋冬季农业工作的重要性。

××、要

充分认识到，抓好秋冬季农业工作，是稳定提高粮食生产能力的根本所在。粮食问题事关国计民生，事关经济全局，事关社会稳定，是我们经济社会发展过程中最紧迫的重大问题。国家和省上出台了一系列支持农业和粮食生产的政策措施，对稳定提高粮食生产能力提出了具体要求，这是当前和今后一段时期我们抓农业工作的一个重要方面。秋冬季农业作为来年农业生产的开端，工作内涵丰富，涉及面广。秋种、冬种可以为来年的农业和粮食生产定下合理的格局，农业综合开发、基本农田建设、农田水利建设等农业基础设施建设项目可以提高耕地质量，改善农业生产条件，增强防灾抗灾能力。这些工作，都是我们稳定提高粮食生产能力的基础和根本所在。

××、是要充分认识到，抓好秋冬季农业工作，是调整农业结构、促进农民增收的重要环节。近些年来，随着耕作制度的创新、栽培技术的进步和种植结构的调整，我县种植结构不断优化，××种植面积不断扩大，秋冬季农业在推进农业结构调整方面的作用越来越明显，对增加农民收入的贡献也越来越大。可以说，抓好种植业结构调整甚至农业和农村经济结构调整，关键还是看秋冬季的开发。秋冬季农业开发一般从月中下旬开始，到第二年月份基本结束，历时半年多，生产周期长，再加上我县秋冬季可利用的农业资源丰富，冬闲田土较多，温光水资源充沛，在作物布局、品种选择安排上回旋余地很大，可以发展的蔬菜及经济作物种类很多，可以说潜力比其它季节要大得多。切实抓好秋冬季农业生产，是当前我们增加农民收入的现实途径。

××、是要充分认识到，抓好秋冬季农业工作，是保持良好发展势头，乘势而上的需要。去今两年，由于政策好、人努力、天帮忙，我县农业和农村经济发展形势很好，农民收入也是近年来增幅较大的年份。这些首先得益于中央和省委出台的一系列惠农政策，极大地调动了农民积极性，同时也是全县广大干部群众共同努力、狠抓落实的结果。分析当前农业效益大幅度增长的原因，除气候因素和人的努力外，不难看出，农产品市场价格的上升是最大的因素。按照市场经济规律，这种上升势头必将有一个持续的过程。今年又是国家恢复发展粮食生产的第二年，我们要紧紧抓住良好的政策和市场机遇，加强对秋冬季农业生产的引导和服务，牢牢把握全年农业丰收的主动权，保持良好的发展势头，乘势而上，努力增加农产品产量，提高农产品质量，提升农业经济效益，为明年农民增收打下更坚实的基础。

××、是要充分认识到，抓好秋冬季农业工作，是当前各级政府和干部应尽的职责。市场经济发展到今天，政府究竟还需不需要抓农业生产？我下基层走访过，有的同志说，抓农业生产干部辛苦，群众埋怨，吃力不讨好。回顾以往的农业生产工作，确实存在这种现象。但这并不是说明抓农业本身存在问题，相反，恰恰说明了我们在抓农业的方法上还存在不足，随着政府职能的转变，政府在农业工作中的作用只能加强，不能削弱，而且必须长期发挥作用。如果政府不抓农业，还谈什么发展农村经济？当前的农业生产单位还是家庭经营，小生产与大市场之间能否有效对接，需要政府加以引导、协调和服务，因为农民对市场的认识是有限的，而政府部门掌握了大量的科技、政策和市场信息，有义务把这些信息传递给农户，为农民做好服务。另外，社会化服务、病虫测报、疫病综合防治等全局性的工作，一家一户是办不到的，也只有靠政府来组织、来协调。事实证明，农业生产抓与不抓大不一样，象××、××以及不少乡镇各具特色的农业生产，都是持之以恒地抓的结果。因此，我们必须抓住当前秋冬季农业生产的有利时机，充分认识和发挥政府在秋冬季农业工作中的重要作用，为实现明年农业生产和农村经济目标打好基础。好范文版权所有

××、是要充分认识到，做好今年的秋冬季农业工作，我们有许多有利因素。这两年，中央和省委的号文件精神，相继出台了一系列扶持和发展粮食生产、促进农民增收的政策措施，优惠政策的推动和农产品市场价格的拉动，种植效益能够得到保证。扶持保护政策的落实，农业基础设施不断改善，农资市场逐步规范，农产品流通活跃，价格有所回升，在多重因素的作用下，农民生产积极性高涨。

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二、创新发展理念，突出工作重点，努力推动秋冬农业开发工作上新台阶

××当前，要以秋冬季农业开发为重点，紧紧围绕增加农民收入这一中心，以农业结构调整为主线，以农业特色优势资源的合理配置为基础，以市场需求为导向，以科技进步为支撑，充分发挥区域比较优势，着力改善农业生产结构，千方百计保护和提高农业综合生产能力，确保今年秋冬季农业开发任务的全面完成，为明年的农民增收打好基础。今年的秋冬季农业开发具体目标任务，县政府已经专门下发了指导性的文件。各乡镇要根据这个总体要求，紧密结合年初确定的各项工作目标，对照自己的进度，创新“一个理念”，突出“五个重点”，统筹安排，抓好落实，确保秋冬农业农村工作取得新突破。

××一创新“一个理念”

××在年初召开的全县农村工作会议上，××针对全县改革发展的全局要求和经济发展新阶段的新特点，提出了“要按照统筹城乡发展的要求，坚持用工业化的理念发展农业，跳出农业发展农业”的新思路。今年的秋冬农业综合开发工作也必须全面坚持好、认真落实好这个“工业经营”的理念。要充分认识树立“工业经营”理念对于解决“三农”问题的特殊重要性，加强对工业发展规律的学习研究和科学把握，牢固树立农业农村经济“工业经营”的发展理念，自觉地加以运用，科学地发挥效能，推动秋冬农业开发的突破和更新。当前，要把秋冬农业综合开发作为一项大产业，在尊重农业农村发展规律的基础上，大力推进“工业经营”，力争今年秋冬农业综合开发工作发展思路、目标任务、规划布局、政策措施等方方面面都体现出“工业经营”的理念。我们要依据市场需要确定发展方向、根据资源优势选择产业布局、借助综合手段推动资源组合、依靠科技进步提高发展素质、实行科学管理推动增产增效的“工业经营”要求，努力创出一个“特色带动、市场启动、龙头拉动、基地推动、干部驱动”的秋冬开发新路子。要落实好秋冬农业农村经济的产业产品，为大产业发展提供优质服务，做大做强农业特色产业，延伸产业链条，推动农业产业化经营。实行秋冬农业综合开发的“工业经营”，客观上还要求统筹协调好农村经济、社会、政治全面发展，不断构建社会主义和谐新农村。总之，推进农业农村经济“工业经营”，是新鲜事物，更是必然趋势。希望大家早思考，早研究，早推行，早见效，牢牢掌握好工作的主动权。好范文版权所有

××二突出“五个重点”

××、突出产业建设重点。

××①蔬菜产业主攻订单。蔬菜产业的发展是农民增收的重要途径，记得去年的现场会上，××村就向大家展示了“公司能人、大户基地”开发模式的成功经验，现在看来，这种模式在各乡镇都得到不同程度的推广，而且各具特色。××乡今年就利用得天独厚的地理气候条件，建立起近万亩的反季节蔬菜生产基地，××生产、经营呈现出一片繁忙景象，产品供不应求。关键还是要以市场化来运作，由农村种植大户、种植能人来承担、以龙头企业为依托。公司提供种子、农药、肥料等农资物质，同时提供技术，与农村种植大户、种植能人齐心协力发展。当然，订单农业也好，蔬菜基地也好，一定要以市场化来运作，政府只能起牵线搭桥作用。

××②名优果茶产业主攻标准化。现在的人消费的水平和方向都往绿色的、有机的产品方向发展。那么怎么推广呢？要向生态茶、果园方向发展，必须以无公害为基础，另外要因地制宜，突出重点，突出特色。今年全县计划建立无公害茶叶亩，有机茶基地亩。在绿茶价格行情较为疲软的情况下，通过采用茶业标准化生产仍然能够取得较高的经济效益。

××③食用菌产业主攻市场。我们××的食用菌在全省也是很有名气的，对××农业的贡献非常大。这几年，发展珍稀、无公害、反季节食用菌的菇农和食用菌龙头企业更是尝到了甜头。秋冬季食用菌开发还是蘑菇唱重头戏，从月份到第二年的月份，蘑菇一般是在是上市的旺季，但是如果能够在高山栽培，实现反季节的话，至月份产品就出来了，早的甚至是月份，淡季价格不用说会很好，更不用提愁销路问题。发展珍稀无公害食用菌也是考虑到市场需求，姬松茸、杏鲍菇、茶树菇、灰树花等都是珍稀食用菌类。××公司种植的有机食用菌栽培基地，今年还向美国、欧盟等国家申请有机农产品认证，这里的产品比一般农户栽培的姬松茸价格高出元公斤，产品供不应求，经济效益很好，诸如此类，其他乡镇也有这样的条件，关键是要瞄准市场。

××④畜牧水产业主攻规模。畜牧水产业在农业上占了相当大的一部分，畜牧水产××有特色。规模养猪就是我们的一大特色，据畜牧水产局的统计，全县已建成规模猪场多家这些规模猪场大部分是去年以来新建的，今年已发挥养殖效益。在养羊方面，××、等乡镇都很有特色，但要实现规模发展必须与种植牧草相结合，各乡镇可以结合实际抓几个点，促进种草养畜产业全面推广，特别是在冬闲田发展种植牧草，各乡镇要积极地配合，抓出成效。要实现水产规模开发，单靠发展一些养殖户是不够的，要引入一些龙头企业共同参与。

××、突出提高农业综合生产能力重点。年中央号文件的中心就是大力提升农业综合生产能力。今年秋冬农业农村工作中，要用系统工程的观点，着重抓好以山、水、田、林、路、电、沼综合治理配套为重点的农村基础设施建设，加强项目管理，树立良好形象，特别要高度重视项目前期工作，做好项目储备，加大项目落实力度，力争有更多的项目进入国家和省上的建设计划，增加投入，千方百计做大农村基本建设规模。这里我主要强调一下农村沼气池的建设。

××、突出农村劳动力培训转移重点。山区农业大县、农业人口大县这是我们基本县情，过去，人们往往注重自然资源开发，而忽视一个最大的开发，就是人才、人力资源的开发。人才、人力的开发才是效率最高、最可持续的开发。加强培训，提高农村劳动力素质，大规模推动转移就业，是“三农”发展新阶段提出的新要求、大举措，是最终解决“三农”问题的根本出路。要转变“重自然资源开发、轻人力资源开发”的旧观念，树立以人为本的发展新理念，把对农民的技术培训摆在重要位置，切实加强领导，进一步整合培训资源，加大培训的力度，增强培训的有效性和针对性，提高培训的质量和效益。要转变“重单纯依靠农业就地发展、轻视文化技能培养”的旧观念，树立用城乡统筹办法解决“三农”问题的新理念，加强组织协调，搞好联系联络，抓好权益保障，推动农村劳动力转移就业有新的进步。当前，要集中解决好几个问题：一要健全县乡机构，实现有人办事；二要制定好规划，乡镇要把这项工作纳入“十一·五”规划；三要完善机制，解决好多元化资金投入、培训与就业对接、就业与权益保障落实等重大问题；四要依据市场需要，选准培训对象，规范培训内容，完善培训方法，提高培训转移效果；五要搞好统筹协调，发挥了各相关部门职能作用，形成培训转移合力。

××、突出农产品流通重点。从总体看，我县农业的专业化、标准化、规模化和组织化程度还不高，产业化经营水平低，整体素质和综合效益不理想。我看根本的症结在于优势产品、特色产品和名牌产品不多，质量不高，竞争力不强，营销环节薄弱，远未形成顺畅的产销关系。打造品牌、强化营销就成为抓农业、促增收的关键问题。打造品牌是抢占市场的基础，没有过硬品牌，没有适销对路的产品，要有效地抢占市场是非常困难的，没有顺畅的营销渠道和强有力的营销手段，再好的产品也难以被市场所认同。所以，要坚持两手抓，一手抓品牌打造，一手抓市场营销，双管齐下。在品牌打造上，要继续加大绿色、无公害农产品的开发力度。我县工业污染小，很多地方具备生产绿色、无公害农产品的条件。我们要立足县情，尽快建立适应发展绿色、无公害农业的技术支撑体系，制定产地环境质量标准、农艺标准、产品质量标准、农产品加工标准等一整套质量标准体系和操作规程，创造条件逐步形成标准化生产、规范化管理的格局。在强化营销上，要加大宣传力度，扩大我县农产品的知名度，为抓好营销营造良好的氛围。要加快县乡信息服务网络建设，及时提供生产、市场和产品供求信息，为指导工作提供科学依据。要加强营销队伍建设，近几年，我们针对农产品营销制定了很多鼓励政策，要及时兑现这些政策，引导、鼓励和支持各种民间中介组织的发展壮大，提高经营管理水平，扩大营销规模，增强辐射带动能力。

××、突出秋冬季动物防疫工作重点。秋冬季是动物疫病的高发期，高致病性禽流感和牲畜口蹄疫是人畜共患的重大疫病，一旦形成疫情，不仅会造成严重的经济损失，而且将直接威胁人民群众的生命安全，影响社会稳定。乡镇政府要对这项工作负总责，对重大动物疫病要实施强制免疫，防疫密度必须达到。从月份开始，县里先后召开过两次专题会议进行部署安排，县政府和防疫部门下发了工作文件，各乡镇一定要高度重视，把精神层层传达下去，做好宣传发动，畜牧水产中心要严密监测疫情，一旦发现要及时组织扑杀，确保发病不流行，有疫不成灾。县里已经成立了秋防工作领导小组和督查小组，各乡镇也要把村级动物防疫员全部组织起来，防疫经费要保证足额到位，对强制免疫实施不力，出现大面积疫情造成重大损失的要严肃追究负责人的责任。

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三、加强组织领导，确保工作实效，搞好秋冬农业农村工作大合唱

××当前，天气变化很快，时间稍纵即逝。今年秋冬季农业生产时间紧，要求高，头绪多，大家肩上的担子很重。各乡镇各部门一定要切实加强领导，强化工作措施，切实打好当前冬季农业生产这场硬仗，为全年农业和农村经济发展划上一个圆满的句号。一要落实领导责任制。各乡镇党委、政府要把秋冬农业综合开发作为当前农业和农村工作的一件大事，摆上位置，抓在手上。党政主要领导要亲自抓，负总责；分管领导要集中精力具体抓，抓具体，认真负起这项工作的领导责任。要牢固树立责任意识，正确处理好齐抓共管与各负其责的关系，通过建立健全工作目标责任制，把各项工作分解到具体部门、具体人员；对重点项目实行领导挂包、部门负责制度，并分别提出目标要求，做到每项工作都有人抓、有人管、有人负责。目前，有的地方秋冬农业综合开发搞得不好，说到底，还是领导问题，只要领导重视了，工作就会有新的局面。要建立考核评比制度，把秋冬农业综合开发完成情况作为年度工作和干部政绩的考核内容，对工作扎实、完成任务好、成效显著的，要给予表彰奖励；对无所作为、完不成任务的，要严肃批评。二要切实转变工作作风。面对农业和农村经济阶段性变化出现的新情况新问题，各级领导干部要适应新的形势，转变观念，转变作风，要注意改进对农业、农村工作的领导方式和服务方式，着力改变用计划经济手段指导工作的作法。要扑下身子，带头深入村头田头、山头水头，调查研究，直接倾听农民群众的呼声和建议，及时了解掌握情况，总结基层工作的好经验、好做法，指导面上工作开展。要发动基层干部在秋冬农业综合开发项目上多动脑筋，帮助农民群众出主意、想办法，做好产前、产中、产后的服务工作。要大力倡导实事求是、求真务实的作风，坚持从实际出发，量力而行，尽力而行，尽力而为。对上面要讲落实，对下面要办实事，工作要讲实效，力戒形式主义。三要抓好典型示范。抓典型示范就是要充分发挥各类典型的样榜示范引路作用，以点带面，以先进促后进，推动面上工作开展。典型示范抓好了，往往能起到事半功倍的效果。要发现典型，群众中有很多新鲜事物，要善于总结；要加大对典型的宣传力度。通过宣传报道各地秋冬农业综合开发的主要做法和经验，宣传典型事例，为秋冬农业综合开发营造良好的氛围；有条件的乡镇也要适时召开现场会来推动。四要加强督促检查。督促检查是抓落实的一个重要手段，各地要加大对秋冬农业综合开发的督促检查力度，检查要有针对性，要讲求实效，不能搞形式主义、走过场。要建立定期通报制度，对秋冬农业综合开发进展情况及时给予通报，特别是对一些工作不落实、进展缓慢的地方，要进行重点督查，形成先进更先进、后进赶先进的良好氛围，促进秋冬农业综合开发平衡发展。

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四、未雨绸缪，理清思路，认真谋划明年的农业和农村工作思路

××每年确定的工作目标都是在原有的基础上的增加，明年的农业和农村工作任务将会更加繁重、更加艰巨，需要我们有创新点、有新的特色、有新的目标。十六届五中全会指出，“十一五”期间，解决好“三农”问题仍然是全党工作的重中之重，明确提出建设社会主义新农村的重大历史任务，并提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的建设社会主义新农村的目标和要求。全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》还具体规划了社会主义新农村的宏伟蓝图，要求从积极推进城乡统筹发展、推进现代农业建设、全面深化农村改革、大力发展农村公共事业、千方百计增加农民收入等五个方面入手建设社会主义新农村。各乡镇党委政府和涉农各有关部门一定要深入学习全会精神，全面规划大力推进社会主义新农村建设。一要提高认识，统一思想。各乡镇各部门要很好地研究中央把“三农”工作摆在全党工作重中之重位置的深刻用意，深入学习领会建设社会主义新农村在整个社会主义现代化建设中的重要作用，明确在“十一五”期间推进社会主义新农村建设中我们所肩负的历史使命，通过深入学习，把握其精神实质，使认识更清、动力更大、措施更实，把思想统一到中央精神上来，把行动统一到中央部署上来。会后，要求各乡镇都要围绕十六届五中全会精神，结合当前农业和农村工作，提出自己的贯彻意见。二要认真规划，重点部署。规划指导行动，没有好的规划，就不可能有好的行动，就不可能调动广大干部群众的积极性。中央关于建设社会主义新农村的目标和要求为我们新世纪新阶段做好“三农”工作提出了更高要求，为我们指明了方向，各单位都要组织力量深入调查研究，认真分析自身实际，制定一个既鼓舞人心又切实可行的发展规划。“三农”问题重点是农业问题，难点是农民问题，结合点是农村问题，农业发展了，农民富裕了，农村才能走向文明。因此，我们在确定调查研究的课题，制定明年的工作思路和“十一五”发展规划中要重点解决这些在建设社会主义新农村中的突出问题。三要抓好当前，着眼长远。建设社会主义新农村是一个渐进的过程，不能一蹴而就。既要盯住目标不放，又要从做好当前工作着手、循序渐进。抓好秋冬季农业工作，认真谋划明年的农业和农村工作就是当前的工作重点，这两项工作必须尽快落实，还没有制定出秋冬农业工作意见，没有拿出明年初步思路的乡镇和部门，要在日前到位。在确定明年的农业和农村工作思路上要坚持“有创新、有项目、有规模、体现生态”的方针，要有大的项目来引导，要有规模，上水平。已经制定明年工作思路和“十一五”发展规划的，也要根据这次五中全会的精神进行修改完善，象“建设社会主义新农村”这样的新名词也要用到，一定要在原有形成初稿的基础上，进一步理清思路，做到有所创新、有所发展。

××同志们，扎实有效地抓好秋冬季农业综合开发工作，千方百计引导农民拓展增收渠道，是一项十分艰巨而又紧迫的任务。希望大家齐心协力，乘势而上，以奋发有为的精神状态和扎实有效的工作，确保今年秋冬季各项农业工作的全面完成。

第二篇：在全县秋冬季农业开发工作会议上的讲话

在全县秋冬季农业开发工作会议上的讲话

在全县秋冬季农业开发工作会议上的讲话

同志们：这次会议是县委、县政府召开的一次非常重要的会议。会议的主要任务是，贯彻落实全市秋冬季农业开发暨农业标准化现场会精神，总结去年以来农业开发工作，分析当前农业开发面临的新情况、新问题，研究部署今年秋冬季农业开发工作。这次会议虽然时间不长，但

规格很高，县几大班子负责人都到会，陈县长还要作重要讲话。下面，我先讲三点意见。

一、肯定成绩，找准差距，充分认识抓好秋冬季农业开发工作的责任感和紧迫感2002年秋冬季，我们克服了春季连续阴雨寡照和农作物病害的影响，围绕“三扩、三化”的目标，强化措施，明确责任，狠抓落实，全力推动秋冬季农业综合开发，取得了明显成效，突出表现在以下几个方面：

（一）秋冬季农业开发增收明显。今年，全县播种油菜18.2万亩，较上年增加0.3万亩，油菜平均亩产178公斤，较上年稳中有增，总产3.2万吨，增长3.2。油菜登场后价格一路攀升，再加上增产因素，油菜亩均效益提高约60元。种植秋冬季蔬菜5.09万亩，较上年增加1.34万亩，由于受阴雨天气影响，春菜产量略有下降，但价格持续走高，较常年高出30，大棚蔬菜亩均纯收入5000元左右，比上年亩均增加1000元。据此匡算，我县仅油菜、蔬菜给全县农民增加收入约2055万元。

（二）农业标准化生产全面启动。一年来，我县把农业标准化生产作为提高农产品质量安全的切入点，紧抓不放。一是制定了标准。围绕全县的主导产业和特色产品，编制了优质油菜、优质稻、红瓜籽、茶叶、山羊、河蟹等6个产品的无公害地方生产标准和技术规程，并由县质量技术监督局评审发布。二是建立了无公害农产品生产基地。先后在姚庙、清溪、河刘、陶厂等乡镇建立1.5万亩出口蔬菜生产基地，在仙踪建立了百亩无公害草莓生产基地，在清溪镇建立了万亩无公害河蟹养殖基地。三是一批农产品获得认证。我县的“太鹿”牌绞股蓝茶、“昭关翠须”牌绿茶、“褒禅山”牌小磨麻油、“大平”牌色拉油等四个农产品被认证为省级无公害农产品，仙踪镇2000亩果蔬生产基地被认证为省级无公害果蔬生产基地。同时又申报了林头粉丝、铜闸芋头等9个无公害农产品品牌和清溪的河蟹、铜闸的雪枣等5个无公害生产基地。

（三）农业产业化经营取得新突破。一是龙头企业培育取得新突破。我县华阳牧业有限公司、益和棉业有限公司相继被确认为国家级和省级农业产业化龙头企业，县名优茶开发公司、河刘杂粮大市场被确认为市级农业产业化龙头企业。林头、姚庙种羊场建设已初具规模。二是市场培育取得新突破。重点是巩固和完善了河刘杂粮、祁门麻油和巨兴红瓜子等专业市场功能，新建了铜闸水产品市场。三是订单生产有了新突破。全县农业订单生产不断取得进展，优质油菜、优质水稻和出口蔬菜订单面积进一步扩大，其中优质稻订单生产达5万多亩，芋头订单1500亩。养殖业订单生产也迈出了实质性步伐。铜闸镇临江板鸭厂与养殖户签订了1万只麻鸭生产订单，南洋食品有限公司与肉鸽养殖户签订10万只肉鸽生产订单等。四是中介服务组织和农民经纪人队伍建设有了新突破。去冬今春，我县先后组建了清溪河蟹养殖协会、姚庙山羊养殖协会等专业协会。同时农民经纪人队伍建设得到加强，目前，全县现有加工营销大户568户，比上年增加了197户，全县农民经纪人队伍进一步壮大，有力地推动了全县农产品加工流通。

（四）科技含量明显提高。在秋冬季农业开发中，我们加大了实用技术的推广应用，新品种、新技术、新材料、新设施逐步得到普及。去年，全县引进油菜新品种6个，在姚庙乡安排了新品种展示片300亩。瓜果蔬菜推广了黑蜜无籽西瓜、湘研系列辣椒、丰香草莓等优质新品种。新材料、新设施应用速度加快，钢架、菱棚架、遮阳网、有色膜、无滴膜等新材料逐步普及。保护地栽培、蔬菜嫁接、间作套种、生物农药等新技术开始全面推广。今年全县共推广保护地栽培8万多亩，油菜育苗移栽达80以上，化学除草面积达23万亩，病虫综防面积达30万亩次。

（五）示范功能有了进一步增强。去年秋冬季农业开发，突出重点项目，注重示范点（片）建设，有力地带动面上的工作。在狠抓铜闸、姚庙、环峰等3个万亩优质油菜示范片建设的同时，还在姚庙乡万亩片内建立了300亩新品种展示片和50亩稻草平铺示范点；在仙踪镇夏棚村建立了100亩大棚草莓示范片；在陶厂镇唐庄村建立了300亩以地膜马铃薯、地膜西瓜为主的地膜“五早”示范片；在铜闸镇塔岗村建立了以地膜红瓜子为主的地膜“五早”示范片。示范片的建立，带动了全县农业结构调整和科技应用，为全县秋冬季农业开发注入了新的活力。

在肯定成绩的同时，也应看到我县秋冬季农业综合开发存在一些突出问题：一是秋冬季农业开发的结构调整步伐不快。种植业中瓜果蔬菜等高效经济作物比重不大，饲料作物比重过小，养殖业特别是草食

性畜禽发展不快。二是农业标准化生产滞后，基地面积小，市场上无价格优势，标准化生产效益难以体现。三是农业产业化进程较慢。表现为农业产业化龙头企业牵动力不强，订单规模小，与农户联系不够紧密，没有形成真正的利益共同体，农户从农产品产后加工中获利少。四是示范片建设规模不大，档次不高。示范片农产品品种单一，上市集中，经济效益不高。五是农村致

富带头人队伍发展速度不快，示范作用发挥不够。为此，我们要认真总结经验，找出不足，进一步增强抓好秋冬季农业开发工作的责任感和紧迫感，切实把秋冬季农业开发摆在当前农业和农村工作的首位，组织精干力量，扎实抓好今年秋冬季农业综合开发工作，为明年全县农业结构调整和农民增收打下坚实的基础。

二、理清思路，明确任务，努力实现秋冬季农业开发既定目标秋冬季农业开发是全年农业的基础，是农业结构调整的重要环节。抓好秋冬季农业开发，对于减轻今年涝灾和高温热害，迅速恢复农业生产，夺取明年午季丰收，具有十分重要的意义。今年，全县秋冬季农业开发的基本思路是：面向市场，以增加农民收入为核心，以结构调整为主线，以提高农产品市场竞争力为重点，坚持标准化生产和产业化经营，强化宏观指导和服务，加快关健技术推广应用，全面调优农业产业结构，大力推进优势农产品区域化、规模化、标准化、产业化生产，全面提高秋冬季农业开发整体水平和效益。开发的总体目标是“五扩一增”，即扩大双低油菜、杂粮、蔬菜、牧草、地膜“五早”种植面积，增加养殖业比重。具体任务：发展优质双低油菜20万亩，建立10万亩无公害优质油菜生产基地，蚕豌豆等小杂粮面积2万亩，蔬菜面积6.5万亩，其中大棚蔬菜1万亩，出口蔬菜2万亩，种植牧草2万亩，安排地膜“五早”作物茬口8万亩，山羊饲养量达20万只，发展生猪25万头，家禽1200万只，新开发渔业基地2000亩，改造老基地5000亩，新增种苗基地1500亩。为实现上述目标任务，必须找准工作着力点和努力方向。

（一）以推进优势农产品区域布局为重点，加大农业结构调整力度。农业发展的新阶段，农产品市场竞争的核心是比较优势竞争。各地要大力发展特色农业和优势产业，推进优势农产品区域布局，增强我县农产品市场竞争力。一是着力发展“二菜一杂一草”，优化种植业结构。我县是全省优势农产品重点县。油菜上，要按照“大基地、大龙头、大流通、大服务”的思路，全面普及优质高油双低品种，实现品种优质化，技术标准化，购销订单化，生产无害化，做强我县双低油菜产业。环峰、清溪、陶厂、铜闸、东山、姚庙等乡镇要以实施双低油菜良种补贴试点为契机，实行“四统一”，即统一供种、统一技术标准、统一技术指导、统一加价收购，进一步提高优质油菜种植水平。蔬菜上，重点发展出口蔬菜，增加棚室蔬菜和棉茬蔬菜比重，积极发展水生蔬菜。要以巢湖嘉谊食品有限公司、巢湖冷库、含山在沪、京等地的蔬菜经纪人为依托，积极发展出口蔬菜和珍特蔬菜。运漕、铜闸、姚庙等棉花重点产区，要合理安排好棉花后茬蔬菜生产，选择棉花-大蒜（马铃薯、菠菜）等系列高效种植模式，扩大棉茬蔬菜种植面积。杂粮上，含北丘岗地区要扩大以蚕豆、豌豆为主的杂粮、杂豆种植面积。牧草上，林头、铜闸、姚庙、巨兴等退耕还林面积较大、草食畜禽生产有一定基础的乡镇，要利用省农委牧草种子项目的机遇，搞林草间套，扩大优质牧草种植面积，走林草牧一体化经营的路子。同时要留好预留行和预留田，发展地膜花生、玉米、甘蔗、山芋、瓜类等作物，促进丘陵岗地种植结构调整，发展适应性农业。二是着力发展草食性畜禽，优化养殖业结构。继续实施山区山羊致富工程，重点抓好环峰、林头、姚庙等三个种羊场建设，加快品种改良；要以实施“双百示范工程”为契机，加大对种羊场和养羊大户的扶持力度，扩大山羊养殖规模；成立山羊养殖协会，为养殖户提供技术支持，促进养羊业的发展。要以铜闸的规模养鸡、姚庙的高架棚养鸭、谢集的规模养鹅为重点，发展养禽业，并以东关老鹅汤品牌为基础，打造“三汤”经济，带动养殖业发展。在稳定常规猪饲养的基础上，引进人工授精技术，大力推广三元杂交猪，重点支持东山、环峰、林头个体养猪场发展，做好林头、铜闸生猪养殖小区试点，进一步扩大全县养猪规模。三是着力发展特色渔业，优化渔业结构。以河蟹、黄鳝、青虾等特色渔业养殖为重点，大力发展名特优品种，扩大精养面积，提高优品渔业比重。要加快渔业种苗基地建设，加大水产养殖老基地改造力度，新建连片渔业养殖基地。同时要搞好水产养殖区沟渠水系配套工程，推广河蟹健康养殖、网箱养鳝等生态养殖模式，走渔业生态养殖的路子。

（二）以创建无公害农产品生产基地为重点，加大农业标准化实施力度。县政府已经提出在全县大力发展农业标准化生产，力争用3年左右时间，实现大宗农产品和特色农产品生产标准化、基地化、无害化、产业化的目标。今年是全面实施农业标准化的第一年，各地要把农业标准化生产作为秋冬季农业开发的重点。一是加快农产品标准化体系建设。在认真执行国家、行业标准的基础上，要根据我县农业的特点和市场需求，制定和完善全县农业标准化体系建设规划，坚持产前、产中、产后标准相互配套，积极转化先进的农业科技成果，加快品种、质量安全、生产操作技术、产地环境以及包装、保鲜、贮存等方面标准的制定工作，并根据国内外市场的取向，对相关标准及时进行补充、修订和完善，逐步建立健全我县农产品标准体系。二要加强农业标准化生产基地建设。农业标准化的重点是生产基地的标准化，关健是提高农民的组织化程度。要从实际出发，围绕主导产业，确立优势品种，有重点、分层次地建设一批农业标准化示范基地。各乡镇每年都要建立若干个优质农产品生产示范基地，每个基地做到有领导挂帅，有人员驻点，有示范田块，有龙头企业对接，有醒目标牌，并在尊重农民自愿的基础上，在重点区域内，推行“联户联保、联片联保”机制，提高农民的组织化程度，把标准化生产基地建成安全农产品生产基地、龙头企业的原料供应基地。今年，要在铜闸、姚庙、环峰等地建立高标准无害化油菜生产基地10万亩；在仙踪、环峰、东山等地各建立1000亩无公害大棚蔬菜生产基地；在姚庙、谢集、清溪、巨兴、陶厂等地建立出口蔬菜生产基地2万亩；在清溪、姚庙、东山、仙踪等地建立2000亩无公害茶叶生产基地；在清溪建立1万亩无公害河蟹养殖基地；在林头、姚庙建立2万只山羊标准化养殖基地。三要以产业化推进农业标准化。在农业标准化的运行机制上，要依靠龙头企业的带动，引导企业积极参与标准化示范基地建设。引导、鼓励对按企业标准生产的优质安全农产品实行优质优价，通过价格动力机制和市场准入机制，把农业生产的各个环节有机联结起来，加快农业标准化实施进程。四要加强农业检验监测体系建设。要坚持重心下移，把建设重点放在农产品生产基地和龙头企业上，以我县的国家级、省级、市级龙头企业为重点，积极鼓励支持龙头企业申报无公害农产品、绿色食品和有机食品认证以及企业管理体系认证。同时要利用土肥站、畜牧站现有场地和设施，并争取上级资金支持，尽快建立县级动、植物性农产品检测中心，为实现农产品源头质量监控创造条件。要结合农村市场体系建设，在各类农副产品和农用生产资料市场，特别是较大的批发市场，建立健全快速检测点，开展市场质量监测服务。五要强化对质量标准的监管和市场准入。要逐步建立县、乡二级，基地、企业、市场三个环节的农产品标准检测网络，实现生产、加工、流通的全程质量标准控制。从今年冬季开始，在全县重点农贸市场逐步配置农产品质量速测仪，对广大消费者普遍关心的粮油、蔬菜、肉食等农产品的质量进行检测，启动市场准入，力争在3年内实现全县上市农产品无害化。

（三）以扶持龙头企业为重点，加大农业产业化推进力度。农业产业化是农业现代化的关键，必须用发展工业的思维发展农业产业化，用发展工业的手段抓好农业产业化。一要坚定不移地抓好产业龙头。围绕我县的主导产业和特色产品，继续做大做强国家级龙头企业华阳牧业，带动全县优质油菜产业化开发；要进一步培育省级农业产业化龙头企业益和棉业有限公司，拓宽生产经营范围，拉长产业链条，按照“公司 基地 农户”模式，发展食用菌生产；以茶叶公司为龙头，组建茶叶生产行业协会，实行统一品牌、统一包装，提高全县茶叶的档次和水平；同时要抓好瓜子公司、褒禅山麻油厂、鹰皇麻油厂等企业的资源整合力度，力争挤入省级龙头企业行列。二是高度重视市场的培育和开发。要继续培育好河刘杂粮、巨兴红瓜子、铜闸和运漕水产品、祁门麻油等专业农产品市场，进一步完善市场功能，带动乡镇集贸市场建设，不断增强其辐射带动和生产导向作用。要进一步建立和完善“信息入乡”工程，特别是要支持和引导龙头企业、农村致富带头人参与市场网络建设，搜集、整理和研究农产品市场信息，通过多种形式及时传递到千家万户，并及时掌握和上网发布本地农产品品种、数量、价格动态，切实抓好农产品网上市场的开发和引导。要认真筹备、组织参加12月底在上海举办的第四届安徽名优农产品绿色食品展示展销会。以及10月28日巢湖市在上海举办的中国巢湖“三珍”水产节暨第二届水产品展示交易会，通过参加一系列农产品展示展销会，进一步搞活我县农产品流通。三是加大农产品的品牌申报力度。品牌是产品的生命。县有关部门和企业一定要牢固树立品牌意识，必须把争创名优品牌作为推进农业产业化的一项重要的工作来抓，大力培育名牌产品，全力推介品牌，形成品牌优势。今年，要主抓蔬菜、杂粮、河蟹、山羊等产品的商标注册，申报无公害品牌，启动有机食品的申报工作，增强农产品的市场竞争力。

（四）以基层动物防疫管理体制改革为重点，加大动物防疫工作力度。国务院已批准了从明年1月5日开始将动物疫病疫情全面解密，向世界公布中国各地动物疫情。这必将对我县动物防疫、畜牧业发展和农业经济产生重大影响。因此，各乡镇和县有关部门务必高度重视，采取有效措施，扎实做好动物防疫工作。一要认真开展秋季动物防疫工作。当前，天气转凉，W病、D病等重大动物疫病的高发季节将至，各乡镇要严格按照县防治重大动物疫病指挥部的要求，采取有力措施，集中时间、集中人力，狠抓秋季动物防疫工作。二要按期完成全县基层动物防疫管理体制改革工作。我县基层动物防疫体制改革工作已全面推开，各乡镇要按照铜闸现场会的要求，成立组织，加强领导，确定专人，加快推进动物防疫管理体制改革工作。三要落实动物防疫责任制。要层层建立动物防疫责任制和重大动物疫病责任追究制，进一步明确责任，一级监督一级，一级对一级负责。基层动物防疫工作，县政府已与各乡镇签订了目标管理责任书，乡镇与行政村、动物防疫员也要明确职责，抓好责任落实。

（五）以双百示范工程为重点，加大农民专业合作组织建设力度。要大力培育和扶持农村致富带头人。各乡镇和县有关部门要按照上半年县政府办转发县农委《关于含山县双百示范工程实施意见》的通知精神，认真做好全县农业生产经营大户评选工作，把农村致富带头能人评出来，树立典型，广泛宣传，在全县努力形成学习示范户，争当示范户的良好氛围。乡镇和县有关部门应在资金、技术等方面，重点扶持农村致富能人，切实解决他们在生产中遇到的实际困难和问题，帮助其发展生产，壮大经营规模，充分发挥农村致富带头人的示范带动作用。要注重农民专业合作组织培育，在尊重农民意愿的基础上，以农民为主体，采取“政府搭台，能人牵头，农民唱戏”的办法，促进合作组织的发展。大力支持以农村致富带头人牵头组建的农民专业合作经济组织，充分发挥他们在农产品流通中的桥梁和纽带作用，形成上连市场，下连农户的经济联合体，搞好对农户的产前、产中和产后服务，带动农民发展生产。

三、突出重点，强化举措，高质量完成秋冬季农业开发工作。为高标准、高质量地完成秋冬季农业开发工作，必须采取得力措施，找准工作着力点，有重点、有步骤地整体推进。

（一）加强领导，为秋冬季农业开发提供有力保障。各地要进一步统一思想，提高认识，把全县秋冬季农业开发工作作为当前农业和农村工作的重点来抓。一要加强领导。主要领导要亲自抓，分管领导要集中精力抓，各有关部门配合共同抓。二要明确任务。根据县里的总体部署，各乡镇、各有关部门要结合实际，尽快明确工作目标，制定考核细则，及时分解、细化。三要严格考核。要明确责任，制定考核细则，建立激励约束机制，明确奖惩，充分调动各方面的积极性，齐心协力，扎实工作，真正把今年秋冬季农业开发的各项工作落到实处。

（二）依托科技，抓点建片。各地要加大技术培训力度，利用电视、墙报、印发技术资料、开现场会、办培训班等多种形式对农民进行培训，真正把秋冬季农业开发的实用技术送到农民手中，提高他们的科技素质。今年我县秋冬季农业开发重点推广三大技术：一是推广优质良种。发展优质安全农产品生产，种子是基础。各地要在积极引进、试验示范的基础上，形成主推品种和搭配品种以及接班品种，扭转生产用种过多、过乱的局面。要抓住今年争取到的省财政油菜良种补贴试点项目这个机遇，实施好项目，进一步推广油菜良种。二是推广病虫害综合防治技术。各乡镇和有关部门要强化病虫害测报体系建设，提高测报水平，通过选用抗病良种，调控生态条件，筛选应用高效农药，建立重大病虫害防治应急机制等综合措施，有效控制病虫害。三是大力推广无公害农产品生产技术。这项技术涉及的内容很多，要求高，过程长，重点要把握好正确选择生产基地、科学合理使用肥料、严格控制使用农药、保证加工、储存质量等几个主要环节，确保无公害农产品生产技术不走样。今年各乡镇要围绕重点开发内容，层层建立示范片。要通过抓点示范，做给农民看，带着农民干，辐射带动面上农业技术推广，吸引和带动更多的农民参与到开发中来，不断提高开发水平和规模。

（三）加强协作，搞好服务。秋冬季农业开发工作涉及生产、加工、销售、消费等领域，任务重，工作难度大，需要全县上下共同努力才能完成。金融部门要落实支农贷款，扶持龙头企业发展。县农委、粮食等部门应加强与龙头企业的协调，为秋冬季农业开发做好产前信息服务和产后营销工作。质监部门要认真组织全县农业标准化体系的建立以及对农业标准的审查批准、发布和备案，搞好农产品检验监测机构认证，对重点农产品进行监督检验。工商部门要加大农产品市场监管力度，积极开展市场准入工作，保证农产品质量安全和群众的身体健康。农业部门要加强对本系统农业质量标准的制定和标准体系的建立，对无公害农产品，有机农产品和出口农产品生产基地进行规划认证、建设与管理，搞好农业标准化示范区建设；农委、工商、质监等部门应加强配合，加大农药、化肥等农资市场的监管力度，严肃查处各种坑农、害农案件，确保农民利益不受损失，为秋冬季农业开发和标准化生产创造良好的外部环境。

（四）要加大农业项目和招商引资力度。县农委、林业、水务、计委、财政等单位要加强协作，密切配合，注重研究国家产业政策、投资导向等，精心筛选质量高、开发潜力大的农业项目进入项目库，同时要加大跑省跑部力度，安排专人，实行项目跟踪，积极争取国家和省里的农业项目。各乡镇和县有关部门以及有关企业应通力协作，共同做好农业项目实施工作，特别是实施好已争取到的农村能源、油菜良种试点补贴、扶贫开发、“双低”油菜籽综合深加工等项目，确保项目早日建成，尽快发挥效益。各乡镇要把农业招商引资摆上重要的议事日程，制定优惠政策，创造优良的投资环境，吸引更多的外地种养业大户和老板落户我县投资兴业，同时采取走出去的办法，积极参加省内外各类农产品展示交易会、洽谈会等，加强与外界沟通和联系，努力推介本地农业资源和产业优势，立足在更大范围、更广领域、更高层次上推动农业招商引资工作，为农业结构调整注入新的活力。

（五）多措并举，拓展农民增收渠道。要拓宽农民增收渠道，把劳务输出作为农民增收的有效手段，加大行政推动力度，狠抓劳务输出服务工作，切实提高劳务输出组织化程度，争取向外输出更多的农村富余劳力。要继续深化改革，把粮改直补资金、退耕还林资金以及灾减税减政策逐人逐户落实兑现，增加农民政策性收入。要严格规范农村筹资筹劳行为，严格执行涉农收费项目和标准，把农民负担监管工作落到实处，确保全县此项工作顺利通过检查，扭转我县农民负担监管被动的局面。

同志们，抓好全县秋冬季农业开发工作，对于全年农业和农村经济发展具有十分重要的意义。我们一定要从实践“三个代表”重要思想的高度出发，想群众之所想，谋群众之所求，锐意进取，真抓实干，高标准、高质量地完成今年秋冬季农业开发工作的各项目标任务，为加快全县农业结调整步伐，加快农村经济发展，实现农民增收作出新的贡献。

第三篇：在农业综合开发项目现场会上的致辞

尊敬的黄市长，祝主任，各位领导，同志们：

下午好！

在新年即将到来之时，风景秀丽、环境优美的波尔度假山庄迎来了全市农业综合开发工作现场会的隆重召开，受县委吴信根书记、谭小平县长的委托，我谨代表中共金溪县委、金溪县人民政府向会议的召开表示最热烈的祝贺！

金溪，因出金产银、溪水如金而得名。建县

于公元994年，国土面积1358平方公里，辖7镇6乡，1个国营华侨农场，1个省级工业园区，总人口30万。

金溪是古老神奇的红色热土。远在1300多年前的初唐时期，我们的先民就熟练地掌握了冶银技术，熊熊窑火为这片状如桑叶的土地赢得了“先有小陂窑，后有景德镇”流传数百年的美誉。中国革命时期，这里铭刻着周恩来、朱德等老一辈无产阶级革命家的光辉足迹。

金溪是人文厚重的荟萃之地。明清之际，这里占据了江南图书出版业中心地位长达300余年，使“临川才子金溪书”交相辉映，声名远扬。我们共出过进士242位、榜眼3个、状元2名；尤其是“百世大儒”陆象山与当时的哲学家朱熹“双峰并峙”，合称为“朱陆”，其心学被后世称之为“陆学”、“赣学”。

金溪是生态优美的人间绿洲。群山逶迤，溪流纵横，森林覆盖率达60%。有名贵树种100多种，国家及省级保护动物120余种。“十一世纪改革家”王安石曾赋诗一首赞美金溪：还家一笑即芳辰，好与名山作主人。邂逅五湖乘兴往，相邀锦绣谷中春。

金溪更是生机勃发的魅力新城。先后荣获全国十佳和谐可持续发展城市、全省首届园林城市、全省第二届、第三届文明城市、全省香料产业基地县、全省推进新型城镇化和城市建设管理工作先进县等荣誉称号。“创业、和谐、魅力”金溪初现端倪，一个“规模适中、特色鲜明、宜居宜业”的人文生态工业新城正呈现在世人面前。

近几年，我县坚持“以两区带三农、以三农促两区”的发展战略，按照“农业经济提效、农村建设提速、农民收入提高、构建平安和谐农村、构建城乡互动体系”

“三提两构建”的工作思路，农村各项事业发展迈出了令人欣喜的新步伐。特别是在黄市长和祝主任等领导的大力支持下，我县农业综合开发规模得到不断壮大，农业基础设施得到很大改善，抵御自然灾害能力明显增强，为我县今后农业发展，农民增收打下了坚实基础。在这里，我再次向一直以来支持我县农业综合开发的各位领导表示感谢，我们将永远铭记各位领导带给我们的关爱和鼓励，一如既往地把工作做好。从今年开始，我们按照“统一规划、分步实施”的原则，根据《金溪县农田灌溉工程规划》，整合农业综合开发、小型农田水利重点县、土地整理、现代农业、病险水库除险加固等项目资金近2亿元，争取用3年时间解决小(二)型以上水库除险加固为主要内容的水源工程；用3年的时间解决全县200亩以上连片农田灌溉水系工程；按照“田成方、树成行、沟相通、路相连、旱能灌、涝能排”的园田化要求，打造5个万亩高产良田示范工程（陆坊畈、芦河畈、枫山畈、琉璃畈、岐山畈）。相信经过几年努力，我县的高产稳产农田比例会大幅提高，发展现代农业步子将会进一步加快。

“秀谷有制绣之才，云林有如云之望”。此次会议之后，我们将认真汲取兄弟县（区）的好做法、好经验，认真贯彻此次会议精神，在市委、市政府的正确领导下，在上级主管部门的支持下，在兄弟县（区）的指导和帮助下，把我县农业综合开发工作推上一个新的台阶。

最后，欢迎各位领导和各位朋友多来金溪指导和观光，恭祝各位领导在新的一年里工作顺利、家庭幸福、事事顺心！谢谢大家！

第四篇：在地区农业现场会上的讲话

在地区农业现场会上的讲话

同志们：

地区召开膜下节水灌溉和鲜食葡萄使用益果灵现场会，主要目的是通过现场观摩和典型经验介绍，互相交流学习，提高大家对发展节水农业推进农业节水型社会建设工作的认识，提高我地区鲜食葡萄的管理水平，促进我地区农业节水工作和葡萄标准化生产的发展。下面我就通过学习观摩这两个现场经验，进一步做好农业、农村工作，实现农民增收目标，讲几点意见。

一、XX年上半年农业农村经济形势

XX年上半年，各市、各部门认真贯彻落实地委会议和农村工作会议精神，在深入开展好保持共产党员先进性

教育活动的同时，坚持学习、工作两不误，各项工作都取得了较好成绩，上半年农业农村经济发展进展顺利。农业产业结构进一步得到优化。葡萄基地规模进一步扩大，新定植葡萄万亩，葡萄总面积达到万亩，结果面积达到27万亩，已销售鲜食葡萄近3万吨，价格比往年高出近元/公斤；进一步调减压缩粮食面积，播种春小麦万亩，比去年减少2万多亩；种植棉花万亩，比去年增加万亩；播种西甜瓜万亩，西甜瓜长势良好，单瓜重、亩产量与商品率都明显好于往年，截至目前已销售哈密瓜万吨。农作物间作套种立体种植模式发展势头迅猛，全地区间套面积达到25万亩，有力地推动了耕作制度改革和种植模式的更新。种植蔬菜万亩，其中反季节优质高效设施蔬菜面积近2万亩，平均市场价格明显高于往年，菜农收入显著提高。孜然种植万亩，比去年增加万亩。实现农村富余劳动力转移18293人次，完成全年转移任务的%，劳务创收万元。设施农业

发展局面良好，各个园区建设工作全面铺开，各项工作进展顺利，目前新建温室和连栋大棚面积已达到4465亩。全社会已形成了大力发展设施农业的良好氛围，以当地农民为主体的设施农业大发展大格局已经呈现，以集中连片基地建设为工作重点，以基地辐射带动全局为发展方向，促进了设施农业上规模、上档次、出效益。

总的来说，全地区农业和农村经济继续保持了良好的增长势头，上半年较好地实现了农业经济指标各项预期目标，为全年实现农民人均增收230元的目标打下了坚实的基础。

二、下半年农业农村工作的重点

要大力推进节水农业。

一是要充分认识推广应用节水灌溉技术的重要意义。吐鲁番地区属典型的温带大陆性干旱气候，干旱少雨，年蒸发量大。年平均降水量只有，年蒸发量高达3200mm。水资源严重匮乏，平均水资源总量仅有亿立方米，人均水资源

占有量2069立方米，为自治区人均占有量的1/3，比全国人均占有量还低。我地区的水资源供需矛盾极为突出，资源型与工程型缺水并存，加之地下水的严重超采，更加激化了水资源短缺的矛盾，水资源供给不足已经成为制约地区经济发展和社会进步的主要“瓶颈”。随着我地区近年来农业经济的快速发展，农业用水的日益紧缺和农业干旱形势的连年加剧，解决农业用水不足和传统农业灌溉用水浪费的问题已刻不容缓，发展节水农业迫在眉睫。农业是用水大户，用水量约占全地区总用水量的90%以上。农业节水不突破，全地区的节水工作就不可能取得成效。由于灌溉方式落后，农业用水浪费相当严重，解决农业灌溉用水效率低的根本出路在于改变千百年来大水漫灌的浇地习惯，大力开发和推广应用节水灌溉技术，把浇地变成浇作物，按作物的最佳需水要求进行灌溉，最大限度地提高用水效率。据测算，膜下滴灌与大水漫灌相比，具有节水、节

肥、省工、节能、增产、增益、改善农业生态环境、利于标准化生产等优势及效益；与传统灌溉方式比较，一般可节水50%以上，增产30%以上，可节约肥料20%—40%，农机作业量节省30%，土地利用率提高5—7%。膜下滴灌技术的推广应用不仅从根本上改变了我地区传统的农业用水方式，大幅度提高了用水效率，而且从根本上改变了农业生产方式，极大的解放和发展了农业生产力，是我地区农业发展的必由之路。23

第五篇：副县长在烟叶生产暨秋冬季农业综合开发会议上的讲话

同志们：

今天，县委、县人民政府在这里召开全县烟叶生产暨秋冬季农业综合开发会议。刚才，*****副县长总结了我县2004烟叶让产情况并宣读了2005年烟叶让产实施方案，各乡镇也结合我县烟叶生产实际进行了积极的、热烈的讨论，提出了发展我县烟叶生产的具体建议和意见，有较强的针对性和可操作性，我完全赞同。等一下，各乡镇还要与县人民政府签订烤烟生产责任状，最后，市委常委、县委书记沈永明作重要讲话。下面，我就如何抓好今年的秋冬季农业生产及如何发展烟叶生产讲几点意见：

一、统一思想，充分认识抓好当前农村农业工作的重要性和紧迫性

首先，抓好当前农业工作，是为我县农业发展、农村工作大局服务的需要。党的十六大明确提出了要把解决“三农”问题放到全面建设小康社会这样一个新的大背景下来考虑，明确提出了解决“三农”问题的新思路，即统筹城乡经济社会发展，明确提出了做好“三农”工作的新要求，即更多地关注农村，更多地关心农民，更多地支持农业，把解决农业和农村问题作为全党工作的重中之重，放在更加突出的位置。这是当前农业发展和农村工作的大局，抓好当前农业工作，就是服务这个大局的具体体现。其次抓好当前农业工作，是加快我县农业结构调整的需要。目前，我县农业结构调整举步(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)维艰。着眼于农业结构调整，抓好今年的秋冬种秤工作和今后的烟叶生产工作，至关重要。再次，抓好当前农业工作，是开展生产自救、促进农民增收的现实需要。今年入夏以来，我县大多数乡镇遭受不同程度的洪涝、干旱等自然灾害，导致夏粮减产，农民收入减少，部分受灾群众生活生产相对困难。只有高质量地抓好当前农业工作，才能把生产自救的各项措施落到实处，妥善安排好受灾群众的生产生活；才能实现“以丰补歉、以秋补夏”，最大限度地弥补灾害损失，确保农民收入的稳定增长。因此，全县上下一定要高度统一思想，充分认识抓好今年秋冬季农业工作和今后烤烟的生产工作的重要性和紧迫性，把发展秋季农业生产和烤烟生产工作作为学习贯彻“三个代表”重要思想的具体行动来实践，作为今年生产自救、稳定民心的硬仗来打，作为增加农民收入的重点工作来抓，作为农业结构调整的基础性工作来做，早计划、早安排、早行动，精心组织，抓紧抓好。

二、抓住机遇，发挥优势，大力发展秋冬季农业综合开发生产和烟叶生产，不断增加农民收入。

我县今年的秋冬种作物以蔬菜、优质油菜、马铃薯为重点来发展，这是根据我县的资源优势和历年的种植习惯来确定的。利用秋冬田发展优质油菜、马铃薯等作物，是促进农民增收的短、平、快项目，是当前落实中央1号文件精神，增加农民收入的一条有效途径，是落实自治区陆兵主席在全区农业和粮食会议上提出的“要大力提倡和积极引导农民利用冬闲田种植绿肥、油菜等养地作物，切实提高耕地质量”的具体体现。2003年我县的秋冬农业开发取得了一定成效，完成了8万亩的种植任务，经测算，总产值达到了4611.16万元，全县农民人均增加收入20元以上，经济效益可观。但是，我们也还有很多冬闲田没有种植作物，这是一个很大的资源浪费。今年，我们要在去年的基础上，以大力发展优质品种为重点，提高秋冬种的经济效益，要求冬闲田全部种植作物，确保完成秋冬菜种植8万亩、油菜5.5万亩、马铃薯0.4万亩、推广优质油菜新品种1万亩的任务。各乡镇要把秋冬季农业开发作为增加农民收入的重要工作来抓紧抓好。要加强宣传发动工作力度，营造浓厚的秋冬种氛围，充分调动农民的积极性，使我县秋冬种生产更上一个台阶，切实增加农民收入。

解决农民增收问题，始终是政府首要考虑的问题。根据今年中央1号文件精神，我们必须加大农业产业结构调整力度。我们在加大秋冬季农业综合开发生产的同时，还必须狠抓烟叶生产发展。烟叶作为农业产业的一部分，必将在我县农业产业结构调整中扮演重要角色，虽然烟叶税收在全县财政收入占不了多少 份额，但在农业乡镇就显得尤为重要，特别是北部乡镇，现行国家已取消了除烤烟以外的一切农业特产税后，将有部分乡镇陷入财政危机。如不抓好烟叶生产，不把烟叶当作支柱产业来抓，那么农民增收、财政增长目标就难以实现。为此我们必须明确总体目标，大力调整生产结构。(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)一是制定五年规划，2005年计划种植2.2万亩，收购烟叶 4.4万担；2006年计划种植3.5万亩，收购烟叶 7.7万担；2007年计划种植3.5万亩，收购烟叶7.7万担；2008年计划种植4万亩，收购烟叶8.8万担；2009年计划种植5万亩，收购烟叶10万担以上。二是调整生产布局，要实现上述指标,把南丹建成广西优质烤烟生产基地县,我们不能仅靠现有的8个种植乡镇,应把目标锁定在全县十三个乡镇,实行规模化发展。过去除车河外,其余十二个乡镇都种过烟,但部分乡镇因技术指导不到位,管理不力等因素就停止发展烟叶生产。其实这些乡镇是具有开发潜力的。根据南丹目前的生产水平和区域分布情况,应把南丹烟叶划分为四类乡镇：一类乡镇4000亩以上,主要是六寨、月里、芒场。二类乡镇2000—4000亩，主要是巴定、中堡。三类乡镇500—2000亩，主要是罗富、城关、里湖。四类乡镇500亩以下，主要是具开发潜力的八圩、大厂、吾隘。对四类乡镇 进行动态管理，三、四类乡镇通过努力，可以进入一、二类乡镇，如罗富乡。相反，一、二类乡镇如不努力，将退到三、四类乡镇。划分种烟乡镇类别，其目的是激发乡镇抓烟叶生产的积极性，相互竞争，共同促进，切实把烟叶生产当作农民增收、财政增长的支柱产业抓紧、抓好、抓出成效。

三、狠抓科技推广技术，全面实施科技兴农战略，不断提高秋冬种生产质量及烤烟种植生产质量。

农业部门要加强先进实用技术的推广应用，不断提高秋冬种生产的科技水平，要大力推广药剂拌种、精量半精量播种、育苗移栽、地膜覆盖、无公害生产、标准化生产等节本保优增效技术。加快优良品种的引进与更新步伐，不断提高良种的覆盖率和到户率。要尽快淘汰我县历年来种植的产量低效益不高的小油菜品种，积极引进推广优质、高产杂交“双低”油菜新品种，如史力丰、蓉油、油研等系列新品种。

要加大对农民群众的培训力度，提高科技含量和劳动者素质。要分层次、多形式举办培训班。农业技术人员要深入秋冬种生产第一线，搞好现场技术指导和服务，有针对性地为农民解决技术问题，提高农民应用新品种、新技术的能力，提高农业实用技术到位率，保证增产增收。我们计划在10月上旬召开一次油菜种植现场会，以推动我县油菜生产向标准化、规范化生产方向发展。

烟时生产方面。首先加强烟叶技术人才队伍建设。实施科技兴烟战略，建成广西优质烟叶生产基地县，关键是人才。因此，我们必须充分认识到人才队伍在烟叶生产中的作用与地位，高度重视人才队伍建设，我们要配足技术人员数量，按300亩配一名技术员，同时加强在职技术人员培训，提高技术人员的业务素质。二是加快烟叶生产向专业化、集约化发展。①专业化育苗。今后不再分散育亩，每个屯都要统一育苗，提高育苗质量；②机械化耕作，有条件的地方要逐步用机械化替代烟农的手工劳动，进行专业化分工，规模化生产；③连片规模种烟，集中建设烤房，烟叶生产要走规模化道(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)路，逐步连片发展，连片规划的烟地尽可能要选在乡镇附近的村屯，交通方便，地势开坦、开阔的向阳区域，引导烟农用好田好地来种烟，这是今后我县烟叶规划上的一个工作重点，在连片种植的区域内要选适宜的地方建烤房，统一设计、统一施工、统一管理、统一烘烤，以便于技术员统一指导，提高工作效率，促进烟农之间互相交流、学习。三是建立烟叶生产风险金制度。建立烟叶风险金，涉及到维护烟农利益，保护烟农生产的积极性。每年从农业特产税和烟叶经营收益中提取一定金额作为烟农种植灾害绝收后的相应补偿，减少农民承担成本风险，给农民吃下“定心丸”。

四、稳定优惠政策，积极鼓动，充分激发农民投身秋冬种及发展烤烟生产热情。

1、继续执行原有的优惠政策。为了鼓励农民积极发展烟叶生产，我县于一九九八年出台了一系列的优惠政策文件，对我县烟叶稳定发展起到了积极的推动作用。为了使发展烟叶生产保持原有的强劲势头，我们要稳定原有政策，不能随意改动，要让种烟农户看到希望，让种烟乡镇知道抓烟有奔头，也让抓烟的乡村干部懂得抓烟与不抓烟的结果差别，从而调动干部争抓烟叶、抓好烟叶的积极性。

2、加大对发展烤烟生产的投入力度。一是对新建标准化烤房补贴由原来的600元/座增加到800元/座（其中在大会战区间外完成的每座减少补贴100元，即700元/座）；二是对连片标准化示范地的农户给予适当的补贴（物资、现金）。

3、建立奖惩机制。一是将种植任务，收购任务及烤房建设任务分解到种烟乡镇，并层层签订责任状，执行风险抵押金制度。完成任务的，除退风险金本金外，还给予本金的3倍奖励，不完成任务的，不退回风险金，留作县烟叶生产发展基金使用。

4、对2004年秋冬种的农民也要给予相应的激励机制。如县级500亩高产中心示范片，我们给予每亩补贴种子费15元，肥料50元，农药5元；乡镇1000亩高产中心示范片，给予每亩补贴种子费15元，不断激励农民积极发展秋冬种。

五、转变观念，理顺关系，抓好秋冬种产品的生产、加工、销售及今年烤烟的收购工作，切实保护农民的利益。

当前农民最担心的问题是生产出来的农产品能否卖得出去，这也是影响农民种植积极性的原因之一。因此，针对我县冬种油菜和马铃薯的情况和主要矛盾，有关部门要抓好生产、加工、销售的衔接工作，切实解决好农民的后顾之忧。一是要鼓励和支持企业、个人从事油菜和马铃薯的收购、加工、销售工作。二是积极培育本地农产品加工的龙头企业和油菜、马铃薯生产的专业化合作组织。三是通过信息网络向外发布供求信息和加强本地以外龙头企业、购销组织的联系与合作，落实订单。

烤烟收购工作。目前我县的烤烟收购工作已进入中后期阶段，至9月6日止，全县烟叶收购价为4.2元/市斤，单纯从数字上分析,均价比去年略高,但从扣除物价上涨因素及国家调高价格因素后,均价增加的绝对值不但不高,反而略有下降,那今年我们狠抓烟叶质量关是如何体现呢?今年罗城、宜洲、环江等县(市)多次组队到 我县参观,说明我们南丹的烟叶长势好,质量高,收购价应比罗城宜州高才符合经济规律，但据《河池日报》报道，目前罗城的均价已达4.9元(不含补贴价),远高于南丹,这说明什么呢?希望同志们冷静思考一下。今天召开研讨会，其目的是统一思想，转变观念，理顺关系，齐(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)心协力把南丹建成广西优质烟叶生产基地强县。现在目标已经确定，关键是如何抓好，我想应该从基础工作抓起，从今年的烟叶收购工作抓起。为此，希望烟叶收购部门要从长远考虑，从维护烟农的根本利益着想，从扶持南丹烟叶发展角度，多让利于农，让农民从收购工作得到更多实惠，为明年烟叶生产大发展打下扎实的群众基础，各乡镇，各有关部门也要从实践“三个代表”重要思想的政治高度自觉投入到收购工作中，密切配合，通力协作，妥善解决收购工作中出现的各种问题和纠纷，给收购部门创造一个宽松安全的收购环境，确保今年收购工作的顺利完成。

六、加强领导，落实责任，确保秋冬种生产及烟叶生产工作落到实处。

进行秋冬季农业生产，领导干部尤其是乡镇领导干部要提高认识，切实加强领导，把秋冬种开发列入党委、政府重要的议事日程，把它作为农业增效、农民增收的重要产业来抓好。各乡镇的乡镇长自始至终亲自抓，要承担组织领导和工作落实的责任；分管农业的副乡镇长要具体抓，负责协调解决生产中的有关问题，确保示范片及面上计划种植任务的完成。主管部门要全力抓，其他部门要协调抓，各司其职、各负其责、密切配合、形成合力。县直机关单位要派人员到联系点下乡，深入村屯开展全面的秋冬种工作，确保本村屯任务的完成，促进农民增产增收。

各乡镇党政一把手都要争当“烟书记”、“烟乡（镇）长”，领导要经常深入种植烟区检查指导工作，积极协调和妥善解决烟农在生产中遇到的困难和问题，要强化烟叶生产 的商品意识，教育烟区广大干部群众明确认识烟叶生产的特殊性，种植数量、品种、品质等都要充分考虑卷烟厂的要求，从而树立起强烈的市场观念和质量观念，学习借鉴到区内外的先进 技术和管理 经验，努力提高烟叶生产 和 管理水平。

同志们，当前从中央到地方，各级都把解决“三农”问题摆在了更加突出的位置，从工作摆布、领导力量、政策措施、资金支持等方面加大了向农业和农村倾斜的力度，形势很好。希望大家以这次会议为契机，抓住机遇，乘势而上，与时俱进，干事创业，努力开创我县农业工作的新局面，为我县农村全面建设小康社会做出更大的贡献！

谢谢大家！