2022年XX县高标准农田建设工作会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开XX县高标准农田建设工作会议,目的是深入贯彻落实中央和省委、市委农村工作会议精神,有序衔接我县高标准农田建设相关工作,研究部署2022年农田建设管理各项工作。刚才我们听取县农业农村局、县自然资源局同志对高标准农田建设工作的情况汇报,听取了XX有限公司、XX同志对如何开展高标准农田建设工作的详细介绍,可以知道农田建设是一项复杂的系统工程,需要县直相关单位、各乡镇等各方面共同努力、共同推动。下面,根据这项工作我强调几点意见:
一要加强组织领导。各乡(镇)要按照省、市及本次会议精神,将高标准农田建设放在“三农”工作的重要位置,纳入经济社会发展规划,形成党政主要领导亲自安排部署、分管领导亲自组织协调,成立项目领导小组,具体落实到人。各乡(镇)要根据不同条件,因地施策,在坚持以农田水利为重点,实行多项措施综合治理的前提下,按照“缺什么、补什么”原则确定工程措施和投资比例,在8月底前要完成项目方案批复、财政审批、施工招标等前期工作,9月底前要开工一批,10月份务必全面开工建设。要尽快明确时间表、任务书、路线图和责任人,倒排工期,把握时间节点,以“钉钉子”的精神抓好落实。
县农业农村局要切实履行牵头抓总职责,会同县自然资源局、水利局、财政局等有关部门,认真贯彻落实相关规划,加强跟踪监测和工作调度,督促项目业主加快项目建设进度,确保工程质量,确保年底前按时完成建设任务。
二要统筹规划引导。科学规划,提高规划设计标准统筹推进,努力提高农田建设的综合效益。首先统筹兼顾做好规划修编,县农业农村局要按照部署,认真做好高标准农田建设规划修编前期调查摸底工作,深入分析本县高标准农田现状与发展潜力,对接本县土地利用规划等相关规划。规划要实事求是调减原有任务,分解区域建设任务,确定年度建设计划,确保完成规划任务。同时,总体规划要统筹兼顾,集中连片、综合配套、注重实效,要以流域或水系为单元,对区域内山、水、田、林、路、水环境、水生态及农村村庄建设进行综合规划设计,与县域经济发展、新农村建设和城乡一体化建设规划相衔接相适应。其次要坚持绿色发展理念设计方案。在工程规划设计中,要坚持绿色、生态发展理念,因地制宜构建生态沟渠、生态护岸、生态塘坝,推进山、水、田、林、湖等绿色生态协调发展,推动农田建设提质增效,为推进乡村振兴提供坚实的支撑。再次要争取当地群众支持。设计成果要充分听取各方面意见。特别是听取农民群众和农村基层组织的意见,着力解决他们最关心、最现实、最直接的发展难题和民生难题增强建设规划设计的针对性、适用性和持续性。
三要严格监管考核。县农业农村局要根据XX县粮食安全县长责任制各项考核指标和县政府高标准农田建设工程包投资进度要求,进一步细化分解任务,建立工作台账和责任清单,对乡镇的工作定期开展调度和跟踪评估,逐项压实责任,层层传导压力;同时要建立“项目工程包机制”和“工作项目化管理实施方案”等制度,并将进一步完善调度、通报、约谈、考核等机制,强化工作落实,将考核结果与建设任务清单和资金安排挂钩,强化激励考核结果运用,实现奖优罚劣。
四要强化担当作为。面临新的形势和工作要求,我们必须强化责任担当,自觉奋发有为。首先提振精气神。在座的多数同志熟悉农业农村情况,具有比较丰富的项目管理经验,更重要的是,大家都对“三农”工作充满热情,对我们这份工作充满感情。站在新的起点上,面对新使命新任务,我们要提振干事创业精气神,主动投入到农田建设的主战场上,不忘初心,砥砺前行。其次练好基本功。农田建设是一项系统工程,涉及农业生产、投资建设和项目管理等方面,各级农田建设管理干部都要加强学习,集中精力钻研提高业务水平,不断提升工作本领,努力成为农田投资项目管理的行家里手。今年的任务已经十分明确,我们要紧盯目标,鼓足干劲,强化措施,逐级压实压紧责任,久久为功,扎实推进,不折不扣完成农田建设各项硬任务。要坚决反对和避免形式主义、官僚主义,切实把好事办好,实事办实。
五要严肃廉政纪律。农田建设管理投资项目数额较大,项目集中,建设内容复杂,社会各方面的关注度也高,廉政风险也大。要时刻紧绷这根弦,不断加强党风廉政建设,落实一岗双责和主体责任,完善廉政风险防控制度。要采取有力举措强化内控管理,有效防范资金和项目管理风险。保持清醒头脑,学法懂法守法,做到心存敬畏、守住底线,确保干部队伍安全。
同志们,立足三农工作全局抓好农田建设管理工作,是党中央、国务院作出的战略部署,是县委县政府交给我们的重大任务,也是广大农民群众的殷切期盼,大家使命光荣,责任重大。站在新的工作起点上,我们要不忘初心、牢记使命,凝心聚力、真抓实干,努力开创农田建设工作新局面,为加快实施乡村振兴战略,保障国家粮食安全作出我们应有的贡献。