发展林下种养拓宽增收渠道(袁泽远)

第一篇：发展林下种养拓宽增收渠道(袁泽远)

发展林下种养拓宽增收渠道

——记发展林下种养经济大户熊全刚

信阳市浉河区是豫南林业大区，全区林业用地167万亩，占总土地面积的比例达62%。我区为浅山丘陵地带，土层深厚，质地疏松，富含有机质；同时我区地处暖温带向亚热带过渡区，气候温和，雨量充沛，得天独厚的自然条件适合多种植物生长，植物种类丰富，分布极广，为实施我区林业建设、提升林业产业格局打下坚实的基础。我区自2008年开始到2009年完成的集体林权制度改革象一夜春风催开了遍地林业产业的奇葩，极大地提高了林农和社会力量投资林业的热情，而发展林下种植养殖，更是林业产业百花丛中的一枝独秀。我们今天向大家介绍的，就是林业经营大户熊全刚同志发展林下种养经济的成功事迹。

做大做强森林经营

在我区推进林业建设过程中，涌现出一大批造林个体大户，他们通过承包或买断山林经营权，根据当前林业发展趋势和市场需求，加大资金投入，对林地采取综合开发经营措施，有力地促进了我区林业产业向集约化和规模化方向迈进，逐步形成了我区高产出高效益的区域林业产业新局面。熊全刚作为林业经营大户中的一员，多年来一直积极参与山林开发，尤其是他能够抓住2009年集体林权制度改革的有利时机，通过林地流转和抵押融资，把经营山林的规模从6000亩一举扩充到28000亩，投入资金1200万元，从事杉木用材造林、茶园开发及油茶生态林营造等活动，效果十分显著。在做大做强森林产业经营的基础上，他又充分利用现有资源条件，大力开展林下种植养殖活动，同样获得了成功。

因地制宜开展林下种植

新造林在前3-5年内不能达到郁闭程度，林间空隙大，通风透光条件好，加上林地经过翻垦，非常适合在林下间作一些植株矮小的作物。熊全刚在林下种植方面先择了中药材种植和食用菌栽培，在完成造林之后，立即套种射干、苍术和桔梗等中药材，共种植中药材3500亩；在植株相对较高株行距较大的油茶等林中进行食用菌袋料栽培，以黑白木耳和香菇为主，共栽培食用菌200多亩。实施林下种植，一方面克服林业投资周期长、见效慢的缺点，在短期内创下可观的经济效益；另一方面通过林下种植活动，加强了生产管理措施，减少了林间杂草野灌的滋生，改良了土壤结构，降低了病虫害及森林火灾发生的概率，其改善生态环境等综合效能也具有非常重要的意义。

合理开展林间养殖

利用林间空隙发展养殖业具有明显的优势互补作用。如今走进熊全刚场区周围的林地，在油茶林地会发现几处养鸡场，在杨树林中可以看到用铁丝网围起来的羊群，在林地低洼处修整一新的水塘里有鱼儿翻腾的波光。在林间养鸡、养羊、养鱼，有天生的昆虫和野草，饲料来源不愁，无须专门管理，节省了养殖成本，动物们消灭害虫和杂草，排出粪便，客观上起到了抚育施肥和保护森林的作用。目前熊全刚林间养殖达到年出栏鸡接近10000只、羊3000余只、鱼4000公斤。

此外，熊全刚还独出心裁，把采茶制茶、花木种植、观鱼垂钓和休闲山庄等资源整合利用，开辟了森林生态观光旅游活动。当你沉醉在茶香里，流连在花丛中，随波光荡漾，临高台远眺，你不能不由衷地折服，为当代林业人的胸襟、品味和一往无前的创业精神。

第二篇：进一步拓宽农民增收渠道

进一步拓宽农民增收渠道

颜立

“十二五”规划纲要提出，要拓宽农民增收渠道。我们一定要按照要求，加大引导和扶持力度，提高农民职业技能和创收能力，千方百计拓宽农民增收渠道，促进农民收入持续较快增长。

提高农村居民收入水平,是全面建设小康社会的重要要求,是社会主义新农村建设的重要内容。近年来，各地区各部门始终坚持把促进农民增收作为农业和农村工作的重要任务，采取了一系列政策措施，取得了积极成效，农民收入呈现持续快速增长的态势。当前和今后一个时期,我们要进一步拓宽农民增收渠道,努力做好以下几项工作:

一是深入挖掘农业内部增收潜力。重点是发展现代农业，拓展农业功能，提高农业效益。首先，要促进农业结构调整，提高农产品品质和效益。要从各地资源禀赋出发，根据市场需求，发展特而专、精而奇的各种特色农产品生产，把资源优势转化为产业优势，推动一村一品发展，促进当地农民增收。要大力发展农产品加工业，延长产业链条，提高农产品附加值，并通过农业产业化经营、专业合作社等方式，推动农业生产的专业化和标准化，促进农民增收。要围绕农产品生产，积极支持农民发展运输、营销等相关行业，拓宽农民增收渠道。要通过发展农业产业化和新型农村合作组织，使农民合理分享农产品加工、流通增值收益。要因地制宜发展特色高效农业，利用农业景观资源发展观光、休闲、旅游等农村服务业，使农民在农业功能拓展中获得更多收益。其次，要健全农产品价格保护制度。第三，要加快农业科技创新。要推进农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化。要加快农业生物育种创新和推广应用，开发具有重要应用价值和自主知识产权的生物新品种，做大做强现代种业。要加强高效栽培、疫病防控、农业节水等领域的科技集成创新和推广应用，实施水稻、小麦、玉米等主要农作物病虫害专业化统防统治。要加快推进农业机械化，促进农机农艺融合。要发展农业信息技术，提高农业生产经营信息化水平。与此同时，还要全面加强农田水利建设，完善建设和管护机制，加快大中型灌区、灌排泵站配套改造，在水土资源丰富地区适时新建一批灌区，搞好抗旱水源工程建设，推进小型农田水利重点县建设，完善农村小微型水利设施。要加强农村饮水安全工程建设，大力推进农村集中式供水。要继续推进农村公路建设，进一步提高通达通畅率和管理养护水平。要加强农村能源建设，继续加强水电新农村电气化县和小水电代燃料工程建设，实施新一轮农村电网升级改造工程，大力发展沼气、作物秸秆及林业废弃物利用等生物质能和风能、太阳能，加强省柴节煤炉灶炕改造。要加强农村邮政设施建设，推进农村信息基础设施建设。

二是加快推进农村劳动力转移就业。重点是引导农村劳动力外出就业，鼓励农村劳动力就地就近就业，支持农民工返乡创业。首先，要加强农民工就业技能培训，提升农民工人力资本水平。要进一步加大对农民工就业技能的培训力度，着力增加农民工的人力资本。既要继续组织实施好现有的农村劳动力转移就业和自主创业培训工程，扩大培训规模，改善补贴模式，提高培训的针对性和实用性，切实增强外出务工农民的就业创业能力；也要加强农民职业教育，健全县域职业教育培训网络，扩大农村职业教育招生规模，重点发展农村中等职业教育，落实好国家对中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生实行免费的政策；还要加大对农民的种养技能培训力度，增强农民接受和应用新技术的能力，使农民学有所长，提高标准化科学种养水平。其次，要加强农村基础设施建设和非农产业的发展，推动农村劳动力本地就业创业。要大力增加农村基础设施建设投入，在中西部地区和粮食主产区大规模开展农村农田水利、道路、供排水、能源等基础设施建设项目，安置农民就业，促进农民增收。要引导乡镇企业大力调整产业结构，大力发展中小企业、劳动密集型企业，支持发展农村商贸、运销企业、流动商贩、农民经纪人等服务性行业，推动农村第三产业的发展，促进农民本地就业增收。第三，要大力发展服务业和中小企业，提高经济发展的就业容量。要在积极发展现代服务业的同时，把适合农村劳动力转移就业的服务业放在突出位置，积极发展市政公用事业、餐饮娱乐、商业零售、家政保安等面向民生的服务业，积极拓展新型服务领域，不断培育服务业的新增长点，为农村劳动力大规模转移就业开辟新渠道。

三是健全农业补贴政策体系，增加农民转移性收入。近年来转移性收入已经成为农民增收的一个突出亮点，也对保持农村和谐稳定起到了重要作用。下一步，要进一步健全农业补贴制度，坚持对种粮农民实行直接补贴，继续实行良种补贴和农机具购置补贴，完善农资综合补贴动态调整机制。要增加新型农村社会养老保险基础养老金，提高新型农村合作医疗补助标准和报销水平，提高农村最低生活保障水平。要积极发展政策性农业保险，增加农业保险费补贴品种并扩大覆盖范围。要加大扶贫投入，逐步提高扶贫标准。

四是强化农村公共服务。要健全农业社会化服务体系，加强农业公共服务能力建设，加快健全乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构。要培育多元化的农业社会化服务组织，支持农民专业合作组织、供销合作社、农民经纪人、龙头企业等提供多种形式的生产经营服务。要积极发展农产品流通服务，加快建设流通成本低、运行效率高的农产品营销网络。要扩大公共财政覆盖农村范围，全面提高财政保障农村公共服务水平。要提高农村义务教育质量，积极发展农村学前教育。要建立健全农村医疗卫生服务网络，向农民提供安全价廉可及的基本医疗服务。要完善农村社会保障体系，逐步提高保障标准。要加强农村公共文化和体育设施建设，丰富农民精神文化生活。

作者单位：西南财经大学工商管理学院

第三篇：发展林下经济是农民增收致富的渠道

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发展林下经济是农民增收致富的渠道 林下经济发展现状 places in economic development status

近年来,南乐县紧紧围绕种植结构调整和优化,大力发展经济林建设,因地制宜地发展林下种植、养殖、林果业等复合经济模式。目前我县发展林下经济近3.2万亩,其中,林牧2.2万亩,林菌0.5万亩,林药0.2万亩,林菜0.2万亩,其他0.1万亩。由于林下经济是一个新兴产业,仍处于起步阶段,发展中还面临着诸多困难和问题:

In recent years, NaLeXian closely around planting structure adjustment and optimization, to vigorously develop economic forest construction, adjust measures to local conditions development of understory planting, breeding, horticulture and other composite economic model.My county nearly 32000 mu of forests economy development at present, among them, 22000 acres of forest, forest 05000 mu, 02000 mu Lin medicine, forest 02000 mu, 01000 mu.Because forests economy is an emerging industry, is still in its infancy, still faces many difficulties and problems in developing:

1.1 规模总量不大,缺乏龙头带动近年来,林下经济虽然取得了初步进展,但由http://www.xiexiebang.com/ http://www.xiexiebang.com/ http://www.xiexiebang.com/

于缺乏龙头企业带动,林下经济发展规模较小,难以形成规模优势,不能满足市场批量需求和有效的辐射带动能力。

1.1 total scale is not large, lack of leading impetus in recent years, the forests economy has made initial progress, but because of the lack of leading enterprises, forests on a smaller scale of economic development, it is difficult to form a scale advantage, can't meet the demand of the market volume and the effective radiation impetus ability.1.2 资金制约因素大 经调查,大多数农户对发展林下经济热情很高,但由于缺乏启动资金,发展初期就受到限制,致使全县林下经济发展缺乏后劲。

1.2 capital constraints after investigation, most of the farmers to economic development forests enthusiasm is very high, but because of lack of start-up capital, early development is restricted, the undergrowth county economic development lacks staying power.1.3 市场组织化程度低 由于缺乏专业协会,养殖和种植户的市场信息不灵通,在种养品种选择上存在盲目性,在产品经营中,大多数只有等待收购者上门或零售,效益得不到保障。

1.3 low level of market organization due to lack of professional associations, breeding and farmers market information is well informed, http://www.xiexiebang.com/ http://www.xiexiebang.com/ http://www.xiexiebang.com/

there is blindness in the cultivated species selection, in product management, most of the only waiting for the buyer or retail door, benefit is not guaranteed.1.4 管理水平低 在种养过程中尤其是养殖方面,养殖户大多采用传统的养殖方式,对科学养殖技术掌握不够,致使饲养成本高,效益差,不能适应市场需求。

1.4 low level of management especially in the process of planting and breeding, most farmers using traditional breeding methods, breeding technology to master in science is not enough, the investment cost is high, the efficiency is poor, can not adapt to the market demand.1.5 群众认识理解有偏差 一是农户普遍认为林下种养与普通种养没什么两样,甚至还不如普通种养;二是部分农户对林下经济发展模式、扶持方式和优惠政策等内容认识不够,缺乏参与热情;三是有的农户思想不解放,怕吃亏、怕赔本,畏首畏尾,对发展林下经济持怀疑观望态度。

1.5 understanding has deviation it is farmer masses is generally accepted that forests planting and raising with ordinary planting and raising, even worse than normal farming;2 it is part of farmers to forests mode of economic development, support and preferential policies, such as content knowledge is not enough, lack of participation;http://www.xiexiebang.com/ http://www.xiexiebang.com/ http://www.xiexiebang.com/

Three is some farmers thought liberation, not afraid, afraid to lose money, timid, the skepticism forests economy development.发展林下经济的优势 development of panax economic advantage

根据“近期得利、长期得林、远近结合、以短补长、协调发展”的原则,我县大力发展林下经济有着得天独厚的优势,表现在:

According to “the recent profit, long Lin, long distance combination, in short, the coordinated development of” the principle of undergrowth my county to develop the economic has a unique advantage, displays in:

2.1 气候优势 我县属暖温带半湿润季风型大陆性气候。特点是四季分明,春季干旱多风沙,夏季炎热雨量大,秋季晴和日照长,冬季干旱少雨雪。光辐射值高,非常适宜发展林下经济。

2.1 climate advantages I XianShu warm temperate semi-humid continental monsoon type climate.Dry sand more is characterized by clear four seasons, spring, summer burning hot rain, autumn gapp sunshine long, winter drought less rain and snow.Optical radiation value is high, very suitable for places in economic development.http://www.xiexiebang.com/ http://www.xiexiebang.com/ http://www.xiexiebang.com/

2.2 林地空间优势 目前,全县林地面积4万亩,其中适合发展林下经济面积达到3.2万亩,并且绝大部分处于闲置状态,为林下经济发展提供了良好的空间优势。随着上级部门对林业种植的重视程度及退耕还林政策的落实,林地面积将进一步扩大,林业对农民增收、农业增效的贡献率也日益凸显出来,林地优势更加明显。

2.2 woodland space advantage at present, the county forest land area of 40000 mu, which is suitable for developing economic area reaches 32000 mu of forests, and most of the idle, provides a good space for panax economic development advantage.With superior departments of forestry cultivation value degree and fulfill the policy of returning farmland to forest, woodland area will further expand, the contribution rate of forestry farmers' income, agricultural efficiency are increasingly stand out, woodland advantages more apparent.2.3 政策优势近几年来,濮阳市委、市政府高度重视发展林下经济,并把它列为“十一五”规划的重点项目,在财政资金比较紧张的情况下,决定每年拿100~200万元,支持林下经济的发展,并提出“百万亩速生林林下经济基地”的建设目标,对林下经济发展在资金方面予以重点倾斜,以此夯实林下经济快速发展的物资基础。南乐县为抓好林下经济发展,成立了林下经济发展领导小组,并在县林业局设立了专门办公室,县政府明确表示,对发展林下经济达到一定规模的乡镇给予适当资金补助,为林下经济发展提供了强有力的组织保障和财力支持。http://www.xiexiebang.com/ http://www.xiexiebang.com/ http://www.xiexiebang.com/

2.3 in recent years, the policy advantage undergrowth puyang municipal party committee and municipal government attaches great importance to the development of economy, and put it as a key project of the eleventh five-year plan, and in the case of fiscal funds more nervous, decided to take 100 ~ 2 million yuan a year, undergrowth support economic development, and put forward the “one million mu of forests fast-growing forestry economic base” for the construction of the target, focus tilt to places in economic development in terms of money, in order to consolidate forests supplies basis of rapid economic development.Undergrowth NaLeXian undergrowth to pay special attention to the economic development, set up leading group for economic development, and in the county forestry bureau has set up a special office, the county government made it clear that the forests economy reaches a certain scale of villages and towns give appropriate financial subsidies, for economic development provides a strong organization guarantee and financial support.2.4 效益优势 利用林地资源,在林下综合发展种植业、养殖业,经济效益十分可观。据调查,近几年,濮阳市五县二区结合各自的实际,因地制宜开发林下经济的不同模式,如南乐县张果屯乡的林鹅模式,亩养鹅1000只,一年养四茬,亩年效益可达2万余元,近德古乡的林下种植双孢菇,每亩林地有效种植面积300 ㎡,全年http://www.xiexiebang.com/ http://www.xiexiebang.com/ http://www.xiexiebang.com/

按3茬计算,每亩纯收入1.5万元,是单纯种粮或种树效益的数倍甚至10倍以上,取得了显着的效益。

2.4 advantage use of woodland resource, undergrowth in comprehensive development of planting industry, animal husbandry, economic benefit is very considerable.According to the survey, in recent years, according to the reality of the respective counties of puyang city area of undergrowth adjust measures to local conditions to develop the economy of different patterns, such as NaLeXian Zhang Guo tuen mun township Lin goose mode, raising goose mu 1000, a year have four crop, mu in efficiency can reach more than 20000 yuan, nearly dracula township of understory planting agaricus bisporus, per acre woodland planting area of 300 ㎡, effectively calculated on three stubble, throughout the year, the net income of 15000 yuan per mu is pure grain or plant trees benefit several times or even more than 10 times, and have achieved significant benefits.发展林下经济的建议? of forests economy development proposal?

林下经济作为生态、高效、循环经济,发展前景广阔、潜力巨大。结合南乐县林下经济发展现状和普遍存在的问题,我们就全县林下经济发展提出以下几点建http://www.xiexiebang.com/ http://www.xiexiebang.com/ http://www.xiexiebang.com/

议:

Forests as ecological economy, efficient and circular economy, the development prospect and huge potential.Combining NaLeXian forests situation and common problems of economic development, we are the county forests of economic development put forward the following Suggestions:

3.1 扩大宣传,营造氛围 要充分利用广播、电视、网络、报纸等新闻媒体,通过技术讲座、科普宣传等方式,对发展林下经济的重要意义、技术模式和成功典型进行全面、深入、广泛的宣传,营造良好的社会舆论氛围;通过算对比账、算效益账,展示林下经济的综合效益与优势,引导群众转变观念,激发广大群众发展林下经济的热情。

3.1 expanding propaganda, build atmosphere should make full use of radio, television, network, newspapers and other news media, through technical methods such as lectures, popular science propaganda, the significance of forests economy development, technology mode and successful typical to conduct a comprehensive, in-depth and extensive propaganda, create a good public opinion atmosphere;Through comparing calculation, benefit calculation, display forests economy comprehensive benefits and advantages, guide the masses change ideas, stimulating the enthusiasm of the masses developing forests http://www.xiexiebang.com/ http://www.xiexiebang.com/ http://www.xiexiebang.com/

economy.3.2 培育龙头企业,示范带动 要把培育壮大产业龙头作为推进林下经济发展的突破口,大力推广“龙头企业+基地+农户”产业化发展模式,走产业化经营的路子,鼓励种植户、养殖户搞深加工,延伸产业链条,尽快形成生产、加工、销售一体化产业格局。要充分发挥政策扶持、金融支持等优势,培育种养大户,促其上档次、成规模,催生扶强一批专业化林下经济发展龙头,带动更多的群众投身林下经济。

3.2 cultivate leading enterprises, demonstration to foster growth in driving industry leading as the breach of the undergrowth to promote economic development, vigorously promote industrialization of “leading enterprise + base + farmers” development model, find a way of industrialization, encourages farmers, farmers make deep processing, extend industry chain, form a pattern of production, processing and marketing integration industry as soon as possible.To give full play to the advantages of the policy support, financial support, cultivating and raising, promoting its grade, scale, generated by a group of professional forests leading economic development, drive more people into forests economy.3.3 结合农业结构调整,发展适销对路的林下经济 在充分尊重农民意愿、切实维护农民利益的基础上,制定完善林地发展规划。根据农业企业和产品市场情况,http://www.xiexiebang.com/ http://www.xiexiebang.com/ http://www.xiexiebang.com/

结合县域经济发展和新型工业化的要求,充分发挥地域优势、产业和特色产品优势,突出产业发展建设重点,把规划做得科学合理蒸汽冷凝水回收装置。

3.3 combined with the agricultural structure adjustment, undergrowth marketable economy development in full respect for farmers' willingness, to safeguard the interests of the farmers, based on the formulated perfect forestry development plan.According to the agriculture enterprise and the product market situation, combined with the county economy development and new industrialization, give full play to regional advantages and industrial advantages and characteristic products, mainly industrial development and construction, the planning is done scientifically.3.4 科学规划,合理布局 要按照因地制宜、统筹规划、合理布局、突出特色、发挥优势、讲求实效原则,对林下经济发展进行合理布局,确定中长期发展目标,科学选择林间种植、养殖模式,拓宽林间种植、养殖类别,因地制宜,宜养则养、宜种则种,提高林下经济的社会、经济和生态效益水泥制管机。

3.4 scientific planning and reasonable layout according to adjust measures to local conditions, overall planning, rational layout, the prominent characteristic, advantage, pragmatic principles, to reasonable layout of places in economic development, to determine the http://www.xiexiebang.com/ http://www.xiexiebang.com/ http://www.xiexiebang.com/

long-term development targets, scientific forest planting and breeding pattern choice, broaden the forest planting and breeding categories, adjust measures to local conditions, appropriate support, support, YiZhong species, improve the social, economic and ecological forests and economic benefits.3.5 加大政策、科技扶持力度 为了促进林下经济的快速健康发展,必须在政策、技术等方面予以大力扶持。起重机配件首先,在县乡建立健全科技推广、培训和服务的信息网络体系,加大技术培训力度,建立林下经济科技推广、培训、服务机构,加大产前、产中、产后的跟踪服务,以保障林下经济产业的健康发展。二要搞好资金服务。各乡镇财政每年应安排林下经济发展专项资金,用于补贴农户和林地基础设施建设。其三要加强林下经济的科学研究工作,与科研院所建立联系协同攻关。其四要搞好市场服务。按照群众自愿、民主管理、风险共担、利益共享原则,成立林下经济专业合作组织或协会,塑料土工格栅发展经纪人队伍,加强市场研究,建立预警机制,规避市场风险,提高林下经济产业化组织程度,使林下经济不断发展壮大。

3.5 increase the intensity of policy, science and technology support in order to promote economic, rapid and healthy development of forests must be vigorously support in policy and technology, etc.First of all, in the counties and townships establish and improve the science and technology promotion, training and service of information network system, strengthening technical training, establishing forests economy http://www.xiexiebang.com/ http://www.xiexiebang.com/ http://www.xiexiebang.com/

science and technology promotion, training, service agencies, increase before, during or after the tracking service, to protect forests economy the healthy development of the industry.Second, we must do a good job in financial services.Each township fiscal year shall arrange forests economic development special fund, subsidies for farmers and forest infrastructure.Thirdly undergrowth should strengthen economic scientific research work, contact with research institutes to establish collaborative research.Its 4 to do well the market service., democratic management in accordance with the wishes of the masses, the principle of risk-sharing, benefit sharing, the establishment of forests, professional cooperative economic organization or association development agent team, strengthen the market research, establishing early warning mechanism, evading market risk, the economic organization of industrialization forests, forests economy continue to grow stronger.

第四篇：十项举措拓宽农民增收渠道

十项举措拓宽农民增收渠道

郊区区委、区政府围绕如何抓好全区“十二五”农民收入翻番进行认真的讨论研究，下决心立足郊区定位，在“十二五”期间，坚持以科学发展观为主题，以转型发展为主线，以跨越发展为目标，以项目建设为带动，建设三个基地（新型钢铁和电力基地、新能源和新材料基地、现代农业和特色旅游基地），立足“四区”定位（建设可持续发展试验区、建设循环经济示范区、建设城乡统筹发展引领区、建设生态文明先导区），突出四个重点（创新思路、创优环境、创建和谐、创造辉煌），实现五个翻番（全区地区生产总值、财政收入、社会固定资产投入总额、农民人均纯收入和城镇居民可支配收入），再造一个全市领先、全省一流的新郊区。全力推进区域经济发展，切实将增加农民收入和改善民生落到实处。

一、强化工业支撑，为农民增收提供财政支持

工业是郊区经济的主导力量。通过建设新型钢铁和电力基地、建设新能源和新材料基地两大基地，全力抓好首钢长钢2座3200立方米高炉建设，使钢产量达到1000-1200万吨规模，产值达到500亿元，成为全省最大钢铁企业。建设好漳电2*1000MW超临界

发电机组、国电4*300MW热电联供、霍家沟2*300MW煤矼石综合利用发电项目，成为全国发电装机容量第一县区。培育壮大潞安太阳能光伏产业垂直一体化项目，薄膜太阳能、万吨电子硅、晨洋120MW太阳能等项目，形成华北地区规模最大的光伏产业基地。创优发展环境、加大工业投入、提升服务水平、实现转型跨越，保持工业经济平稳较快增长，为农业发展、农民增收提供财力支持和产业支撑。

二、加快园区建设，提升园区功能定位

一是依托现有的富民农业生态园区、中科南华农业生态园区、黄南宜翔农业生态园区，以市场为导向，调整优化结构，大力发展农产品精深加工业，促进高优农业向适宜生态区和具有竞争优势的地区集中，发展长北干线农业综合开发园区，带动农民增收。二是依托老顶山国家森林公园、长治湿地公园、漳泽水库、老顶山农家乐、漳泽水库乐等休闲旅游资源，培育亮点，加快发展农业休闲旅游业，在目前160余家农家乐和水库乐的基础上，加快农家乐特色村、特色点建设，规范提升农家乐服务水平，打造老顶山神农文化生态经济园区，实现农民就地立业，门前增收。“十二五”末，发展农家乐400家，年净收入4000万元，人均增收150元。

三、狠抓龙头培育，扩大龙头企业规模

我们坚持把龙头企业作为农业产业化调整的总抓手，采取以奖代助、以小钱引大钱的办法，积极扶持龙头企业，不断扩大龙头企业的数量和规模，带动农业结构调整，有效地促进农民增收。在扶持和培育好雄丰养殖、富民饲料、杏林饮片、新埔木糖等优秀龙头企业的基础上，出台优惠政策，创优投资环境，吸引国内外知名上市公司、农业集团、资源型企业转产农业到我区投资兴业。“十二五”末，农业龙头企业达到60家，实现农业龙头企业数量和销售总额双翻番目标。

四、发展设施农业，提高单位面积产出率

围绕服务城市，保障城市蔬菜供应，建设市民的“菜园”目标，科学规划，合理布局，向土地要效益，立足土地搞增收，加快设施农业发展步伐。“十二五”末，发展设施蔬菜2万亩，年实现产值40000万元，人均增收1500元。

五、围绕三产服务，促进农民就业增收

一是依托长北干线农业综合开发园区、老顶山神农文化生态经济园区、针漳综合物流园区、环湖经济生态园区、汽贸园区、长治新区服务园区、影视园区等园区项目建设，大力发展餐饮、住宿、消费、休闲等服务业。二是发挥郊区优越的自然地理优势

和雄厚的工业基础优势，大力发展郊区一日游，打响“东山西水”游、神农文化游、红色文化游、潞商文化游、生态农业游和新型工业有品牌，以旅游业为中心拉动相关产业。通过第三产业的发展和壮大，使广大农民群众在服务行业中做强做大，实现充分就业和收入增加。

六、发挥主人翁优势，提高农民经营性收入

农民专业合作社是推动农业规模化发展，专业化经营的先进有效组织形式。在继续抓好新发展农民专业合作社建设工作的同时，对现有合作社进行科学指导和严格规范，促其健康发展。并且培养和扶持一批高素质的农民经纪人队伍，为农产品流通服务。“十二五”末，完成全区行政村农民专业合作社全覆盖任务，力争发展到400家以上，实现农民专业合作社数量翻番，农民专业合作社产值达到30000万元，人均产值增加1875元，人均增收1125元。

七、加强农民培训，增加农民工资性收入

针对郊区人多地少，劳力资源丰富的特点，建立和实施“市场引导培训，培训促进就业”的劳动力转移培训新机制，不断提高农民的科技和劳动技能水平。一要实施“阳光工程”，政府牵头组织每年对16--50岁年龄段的农村劳动力进行免费培训。经过培

训后，都能掌握务工职业技能，确保农民人均掌握2—3项农业实用技术，同时鼓励社会力量，根据市场需求开展培训。二要根据本地工矿企业，民营企业，旅游服务等用工需要，联系企业，免费按需为企业培训技术工人；三要建立劳动力有序转移机制，合理安排劳动力有序转移，区乡设立劳动力转移工作机构，具体进行劳务输出的联络和服务，形成比较稳定的输入输出合作关系； 四是加强劳动力中长期技能培训和在岗农民工专业技能培训，着力提升农村劳动力稳定就业能力。“十二五”末，培训农民3万余人，转移农民1万余人，新增收入20000万元，人均增收750元。

八、开展惠农行动，增加农民转移性收入

贯彻落实强农惠农政策，继续实行良种补贴、农机具购置补贴、粮食直补、综合补贴，完善各项补贴动态调整机制；逐步提高农村社会保障水平，提高新型农村合作医疗筹资和报销标准，提高农村最低生活保障水平，加快新型农村养老保险工作进度。确保公共财政投入足额到位，做到财政支出重点向农业农村倾斜，确保总量、增量均有提高。“十二五”末，实现农业各项补贴翻番，新型农村合作医疗和新型农村养老保险全覆盖，并且新型农村合作医疗筹资和报销标准翻番。

九、促进土地流转，确保农民财产性收入

贯彻落实《关于推进土地流转促进农业产业化的意见》(郊委发[2010]1号)文件精神，按照依法、自愿、有偿的原则，允许农民对承包土地以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式进行合理、规范的流转，促进土地相对连片集中，把农村土地流转与农业规模经营结合起来，壮大经营主体规模，提高种养业的规模效益，确保农民分享土地承包经营权流转收益，增加农民财产性收入。“十二五”末，土地流转面积达到10万亩，为农业产业化发展提供有力支撑，户均流转面积2亩，户均收益2000元。

十、推广以企帮村模式，开辟农民就业渠道

霍家沟村依靠长治市霍家工业有限公司在富裕之时不忘邻居小河堡村，主动把小河堡村吸纳成为霍家沟村党总支的一个支部，一方面为村民提供就业机会，增加收入；另一方面提高村民福利待遇。区委、区政府搞好霍家沟以企帮村模式的研究和推广，创新思路，政策引导，鼓励企业通过多途径、多方面、多层次帮助农民增收致富。“十二五”末，发展20个帮建典型，解决农业就业2000余个，人均收入20000元。

第五篇：如何发展林下经济是农民增收致富的渠道

如何发展林下经济是农民增收致富的渠道

摘 要:林下经济是近几年农业生产领域涌现的新生事物,它是充分利用林下土地资源和林荫空间、提高林地综合经济效益,从事的林下种植、养殖等立体复合生产经营,从而使农林牧各业实现资源共享、优势互补、循环相生、协调发展的生态农业模式。

关键词:林下经济;农民: 增收致富林下经济发展现状

近年来,南乐县紧紧围绕种植结构调整和优化,大力发展经济林建设,因地制宜地发展林下种植、养殖、林果业等复合经济模式。目前我县发展林下经济近3.2万亩,其中,林牧2.2万亩,林菌0.5万亩,林药0.2万亩,林菜0.2万亩,其他0.1万亩。由于林下经济是一个新兴产业,仍处于起步阶段,发展中还面临着诸多困难和问题:

1.1 规模总量不大,缺乏龙头带动近年来,林下经济虽然取得了初步进展,但由于缺乏龙头企业带动,林下经济发展规模较小,难以形成规模优势,不能满足市场批量需求和有效的辐射带动能力。

1.2 资金制约因素大经调查,大多数农户对发展林下经济热情很高,但由于缺乏启动资金,发展初期就受到限制,致使全县林下经济发展缺乏后劲。

1.3 市场组织化程度低由于缺乏专业协会,养殖和种植户的市场信息不灵通,在种养品种选择上存在盲目性,在产品经营中,大多数只有等待收购者上门或零售,效益得不到保障。

1.4 管理水平低在种养过程中尤其是养殖方面,养殖户大多采用传统的养殖方式,对科学养殖技术掌握不够,致使饲养成本高,效益差,不能适应市场需求。

1.5 群众认识理解有偏差一是农户普遍认为林下种养与普通种养没什么两样,甚至还不如普通种养;二是部分农户对林下经济发展模式、扶持方式和优惠政策等内容认识不够,缺乏参与热情;三是有的农户思想不解放,怕吃亏、怕赔本,畏首畏尾,对发展林下经济持怀疑观望态度。发展林下经济的优势

根据“近期得利、长期得林、远近结合、以短补长、协调发展”的原则,我县大力发展林下经济有着得天独厚的优势,表现在:

2.1 气候优势我县属暖温带半湿润季风型大陆性气候。特点是四季分明,春季干旱多风沙,夏季炎热雨量大,秋季晴日照长,冬季干旱少雨雪。光辐射值高,非常适宜发展林下经济。

2.2 林地空间优势目前,全县林地面积4万亩,其中适合发展林下经济面积达到3.2万亩,并且绝大部分处于闲置状态,为林下经济发展提供了良好的空间优势。随着上级部门对林业种植的重视程度及退耕还林政策的落实,林地面积将进一步扩大,林业对农民增收、农业增效的贡献率也日益凸显出来,林地优势更加明显。

2.3 政策优势近几年来,濮阳市委、市政府高度重视发展林下经济,并把它列为“十一五”规划的重点项目,在财政资金比较紧张的情况下,决定每年拿100~200万元,支持林下经济的发展,并提出“百万亩速生林林下经济基地”的建设目标,对林下经济发展在资金方面予以重点倾斜,以此夯实林下经济快速发展的物资基础。南乐县为抓好林下经济发展,成立了林下经济发展领导小组,并在县林业局设立了专门办公室,县政府明确表示,对发展林下经济达到一定规模的乡镇给予适当资金补助,为林下经济发展提供了强有力的组织保障和财力支持。

2.4 效益优势利用林地资源,在林下综合发展种植业、养殖业,经济效益十分可观。据调查,近几年,濮阳市五县二区结合各自的实际,因地制宜开发林下经济的不同模式,如南乐县张果屯乡的林鹅模式,亩养鹅1000只,一年养四茬,亩年效益可达2万余元,近德古乡的林下种植双孢菇,每亩林地有效种植面积300 ㎡,全年按3茬计算,每亩纯收入1.5万元,是单纯种粮或种树效益的数倍甚至10倍以上,取得了显着的效益。发展林下经济的建议?

林下经济作为生态、高效、循环经济,发展前景广阔、潜力巨大。结合南乐县林下经济发

展现状和普遍存在的问题,我们就全县林下经济发展提出以下几点建议:

3.1 扩大宣传,营造氛围要充分利用广播、电视、网络、报纸等新闻媒体,通过技术讲座、科普宣传等方式,对发展林下经济的重要意义、技术模式和成功典型进行全面、深入、广泛的宣传,营造良好的社会舆论氛围;通过算对比账、算效益账,展示林下经济的综合效益与优势,引导群众转变观念,激发广大群众发展林下经济的热情。

3.2 培育龙头企业,示范带动要把培育壮大产业龙头作为推进林下经济发展的突破口,大力推广“龙头企业+基地+农户”产业化发展模式,走产业化经营的路子,鼓励种植户、养殖户搞深加工,延伸产业链条,尽快形成生产、加工、销售一体化产业格局。要充分发挥政策扶持、金融支持等优势,培育种养大户,促其上档次、成规模,催生扶强一批专业化林下经济发展龙头,带动更多的群众投身林下经济。

3.3 结合农业结构调整,发展适销对路的林下经济在充分尊重农民意愿、切实维护农民利益的基础上,制定完善林地发展规划。根据农业企业和产品市场情况,结合县域经济发展和新型工业化的要求,充分发挥地域优势、产业和特色产品优势,突出产业发展建设重点,把规划做得科学合理。3.4 科学规划,合理布局要按照因地制宜、统筹规划、合理布局、突出特色、发挥优势、讲求实效原则,对林下经济发展进行合理布局,确定中长期发展目标,科学选择林间种植、养殖模式,拓宽林间种植、养殖类别,因地制宜,宜养则养、宜种则种,提高林下经济的社会、经济和生态效益。

3.5 加大政策、科技扶持力度为了促进林下经济的快速健康发展,必须在政策、技术等方面予以大力扶持。首先,在县乡建立健全科技推广、培训和服务的信息网络体系,加大技术培训力度,建立林下经济科技推广、培训、服务机构,加大产前、产中、产后的跟踪服务,以保障林下经济产业的健康发展。二要搞好资金服务。各乡镇财政每年应安排林下经济发展专项资金,用于补贴农户和林地基础设施建设。其三要加强林下经济的科学研究工作,与科研院所建立联系协同攻关。其四要搞好市场服务。按照群众自愿、民主管理、风险共担、利益共享

原则,成立林下经济专业合作组织或协会,发展经纪人队伍,加强市场研究,建立预警机制,规避市场风险,提高林下经济产业化组织程度,使林下经济不断发展壮大。