工商局思想政治会议领导讲话

第一篇：工商局思想政治会议领导讲话

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市委八届十次全会刚刚闭幕，市工商局党组就召开全系统的思想政治工作会议，学习传达贯彻全会和张立昌书记重要讲话精神。高天彪同志代表市工商局党组所作的报告，就进一步做好思想政治工作问题，从工作机制、工作内容、工作方法和工作重点等方面提出了明确的要求。这对于进一步加强和改进思想政治工作，更好地履行工商行政管理职能，促进和谐**建设，具有重要意义。我代表市人民政府对受到市工商局党组表彰的先进集体、先进个人以及荣立三等功的同志们表示热烈的祝贺。五位分局代表所作的发言，对思想政治工作中带有普遍性的问题进行了深入研究，摸索出了有益的经验。现在我就学习贯彻市委八届十次全会精神，进一步加强工商行政管理工作讲几点意见。

一、深刻理解构建社会主义和谐社会的战略思想，切实把思想和行动统一到市委的决策上来

市委八届十次全会审议通过的《关于贯彻落实〈中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定〉的实施意见》，从全局和战略的高度，深刻总结并全面部署了构建和谐**的各项工作，是一部具有历史意义的纲领性文献。立昌书记所作的重要讲话，深入分析了构建和谐社会的时代背景和社会特征，深刻总结了**构建和谐社会的生动实践和基本经验，精辟论述了构建和谐社会的重大意义和现实需求，准确把握了构建和谐社会的科学体系和丰富内涵，全面部署了构建和谐社会的主要任务和发展目标，明确提出了构建和谐社会的检验标准和工作要求，对于进一步推进和谐**建设，既有重大的理论意义，又有重要的现实意义。

市工商局党组连续21年召开全系统的思想政治工作会议，从不同的专题或不同的层面，总结和部署思想政治工作，积累了宝贵经验，取得了丰硕成果，对工商行政管理队伍始终坚持正确的政治方向，高标准地完成市委、市政府的工作部署和各项任务，起到了重要的作用。全市工商行政管理系统的广大干部职工要深入学习贯彻市委八届十次全会精神，深刻理解构建社会主义和谐社会的战略思想，扎实推进构建社会主义和谐社会的各项工作，努力为建设和谐**做出应有的贡献。

一是深刻认识和准确把握社会要和谐，首先要发展。发展是党执政兴国的第一要务，必须用科学发展观统领经济社会发展全局，坚持用发展的办法解决前进中的问题。更加重视科学发展和协调发展，更加注重以深化改革促进发展，更加注重正确处理好改革发展稳定的关系，实现经济社会又好又快发展。

二是深刻认识和准确把握解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题是构建和谐社会的重点。坚持科学发展，就要以人为本，做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。坚持执政为民，就要实实在在地为民谋利益，让人民群众在改革发展中得到更多实惠。

三是深刻认识和准确把握促进社会公平正义是构建和谐社会的基本条件。必须把促进社会公平正义摆在更加突出的位置上，妥善协调社会各方面利益关系，加强收入分配调节，加强社会管理和公共服务，推进各项社会事业全面发展。

四是深刻认识和准确把握建设和谐文化是构建和谐社会的重要任务。必须以社会主义核心价值体系作为和谐文化建设的根本，牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，倡导和谐理念，培育和谐精神，进一步形成全社会共同的理想信念和道德规范，夯实全市人民团结奋斗的思想道德基础。

五是深刻认识和准确把握加强社会管理是构建和谐社会的必然要求。要创新社会管理体制，整合社会管理资源，提高社会管理水平，健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。必须进一步加强社区建设，切实做到群众得实惠、管理出实效、基层有活力。

六是深刻认识和准确把握构建和谐社会关键在党。充分发挥党对和谐社会建设的核心领导作用。党风廉政建设是和谐社会建设的重要政治基础，党风正则干群和，干群和则社会稳，充分认识反腐倡廉的极端重要性，坚定不移地开展反腐败斗争，为依法履行职能奠定思想基础，提供组织保证。

深入学习和全面贯彻市委八届十次全会精神，要把扎实推进和谐社会建设与工商部门的实际工作紧密结合起来，全面落实促进经济发展、维护市场繁荣和保障人民生活的各项政策措施，按照高标准完成“十一五”开局之年的各项任务，在总结好今年的同时，全面安排好明年的各项工作。

二、以科学发展观统领各项工作，围绕构建和谐社会不断提高工商行政管理服务水平

工商行政管理机关作为重要的政府职能部门，市场监管和行政执法等各项管理服务工作，都与实现科学发展和构建和谐社会密切相关。因此，要把促进和谐社会建设作为谋划全局工作思路、实施管理服务措施、以及检验执法工作成效的重要依据和标准，贯穿于市场管理和服务的全过程。

一是要按照构建和谐社会的内在要求加强管理。管理者与被管理者相互尊重、相互信任、和谐相处，是构建社会主义和谐社会的内在要求，这就要求工商行政管理机关坚持以人为本，自觉做到依法行政、文明行政，以自身的规范促进社会的和谐。要注重完善人性化的、公平理性的管理制度和管理方式，将坚持原则性、讲求艺术性、增强服务性、提高亲和力有机结合起来，把依法行政、规范执法、文明执法贯穿于行政执法和监督管理全过程，避免因政策标准不

一、管理方式简单粗暴、实施处罚有失公正而产生的矛盾，从而不断改善管理者与被管理者之间的关系，不断增加社会和谐因素。

二是要在加强管理的同时搞好服务。工商行政管理机关的管理与服务职能，在具体工作中往往以某一种形态或特征表现得更为突出，实际是在服务中管理，在管理中服务。不能单纯强调服务就放松了管理，在倡导文明执法的同时，＂严格执法，依法办事＂的原则不能丢，目的是严厉打击违法，营造良好的市场环境，从根本上维护广大企业和广大群众的根本利益。在加强管理的同时，要全方位地提升服务理念，想企业之所想，急企业之所急，不断增强为企业服务的针对性和有效性。对待企业设立新兴业态、开辟新型经营方式，以及在拓展经营领域等方面所做的尝试，要放在促进社会和谐发展的大背景下来思考，来衡量。对企业提出的困难与要求，要坚持“多出主意少摇头”，除国家政策法规有明文规定的之外，决不轻言“不行”，以最大限度的激发创造力，促进先进生产力的发展。

三是要注重完善促进发展的工作机制。工商行政管理机关积极促进经济发展与社会和谐建设，先后制定了《关于进一步加快个体私营经济发展的意见》等一系列政策制度措施，推行了“一门受理、并联审批”和“一审一核”等登记注册制度，推行了网上注册、网上年检等社会服务制度，实施了“三段式执法”等新的工作规范，工作机制不断健全，工作效率不断提高，服务效能不断增强，有效地方便了企业等服务对象，促进了经济社会持续快速健康发展。今后，工商行政管理机关要更好地按照“主动服务、超前介入、合法变通、支持发展”的原则，建立健全严格管理和便捷服务的工作机制，为各类市场主体提供更加便捷高效的服务。

四是要注重营造良好的市场经济秩序。要按照“标本兼治、重在治本”的方针，从消除不正当竞争、打击假冒伪劣、保证食品安全等难点入手，严把市场准入关，认真执行不合格商品的强制退出、限期追回、监督销毁制度，严厉打击制售假冒伪劣商品等严重扰乱市场秩序的违法行为，强化对流通领域商品的质量监管，明确市场领域各类主体的行为规范。要注重培育讲依法诚信的经营氛围，在坚决打击各种严重扰乱市场秩序违法行为的同时，通过建立名优品牌保护网络，健全企业信用信息管理制度，评定“守合同、重信誉”单位等工作，营造依法诚信的市场环境，公平竞争的交易环境，权益保障的投资环境，放心满意的消费环境，诚实守信的经营环境，全面促进经济发展和市场繁荣。

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第二篇：工商局领导讲话

以解放思想推动工商新发展

广东省工商局党组书记、局长 卢炳辉

解放思想，具有认识世界、改造世界的巨大价值和伟大意义。当前，在新的历史起点上，要不断开创工商事业的新局面，必须坚定不移地坚持解放思想，围绕科学发展的主题，抓住领导干部这个重点，增强忧患意识，抓住发展机遇，通过解放思想破解发展难题，推动广东工商新一轮发展。

一、真正落实好“监管与发展、服务、维权、执法”四个统一

国家工商总局提出新时期工商行政管理工作要做到“监管与发展、服务、维权、执法”四个统一。虽然目前广东工商工作和许多指标都在全国同行中名列前茅，但我们不能满足已有的成绩，要清醒地看到，全国工商部门都在谋求发展，呈现出一派千帆竞发、争先恐后的态势，我们决不能稍有懈怠。面对新形势和新任务，我们必须站在全国的平台上，以新一轮的思想大解放推动广东工商新一轮大发展，才能领跑全国同行，真正成为落实“四个统一”的排头兵。当前，主要是以深化建设服务型工商为载体，推进“四个统一”落到实处。一是全面提升服务效率。进一步简化审查环节，缩短审核时限，大力提高办照速度。二是建立和完善服务质量评价体系，建设群众满意注册大厅。今年要继续抓好全系统1204个窗口规范化建设，评选100名窗口服务之星。三是大力推行网上申请、网上年检、网上查询、网上咨询、网上投诉，力争在三年内实现足不出户办理大多数登记注册业务。

二、有的放矢加强调研，破解科学发展难题

领导干部解放思想，必须带头发扬不畏艰险、勇往直前、攻坚破难的精神，以饱满的斗志、坚韧的意志，勇于破解科学发展中的难题。我局党组“一班人”在解放思想学习讨论的基础上，拟定了10大调研课题：一是发挥工商管理职能，促进市场主体大发展大提高；二是行政执法体系的建立与完善；三是建设科学化的市场监管体系；四是建设适应垂直管理的反腐倡廉工作体制；五是财务管理和经费保障体制改革；六是市场主体信用建设；七是工商队伍建设与管理；八是企业登记制度的完善；九是服务“三农”的新措施；十是建立和完善消费维权新机制。十大调研课题目前已落实责任制，分工到人。特别是局领导要用解放思想的方法指导调研，联系各地各部门的工作实际，联系广大群众关心的热点难点问题，着力查找在思想观念、体制机制、工作作风等方面影响科学发展的突出问题，有的放矢，制定出台一些有效的制度措施，指导工商实际工作，为推动广东科学发展服务。

三、努力做到三个“新作为”

一是努力促进市场主体大发展大提高有新作为。以解放思想为先导，组织开展登记注册制度专题调研，争取出台登记注册制度改革意见。开展扶持民营经济发展专题调研，采取有力举措支持个体工商户升级为企业，引导个体私营企业向科技型、外向型企业发展，支持收购、兼并、参股国有集体企业，扶持港澳个体工商户、台湾农民个体工商户发展。开展国企改制重组、外资企业并购、企业上市专题调研，出台登记注册服务指导意见，支持加快电力、文化、铁路、金融体制改革。省局与省属重点企业、外资企业在粤总部、拥有驰名商标企业、符合条件的利税大户、高新技术企业建立挂钩联系，市、县局参照推行重点企业挂钩联系。抓好登记许可监督，按属地监管原则调整登记权限，协调解决环保审批问题，研究司法解决登记纠纷，界定登记许可责任范围，探索登记纠纷行政调解，规范新兴行业登记、债转股、撤销登记，探索企业名称字号的保护方法。完善服务质量评价体系，开展岗位技能竞赛，继续评选“窗口之星”，建设群众满意的服务窗口。

二是努力推动广东品牌走向世界有新作为。下大气力推动品牌创新，开展商标运用状况普查，指导企业制定实施商标战略，支持科技含量高、市场潜力大、发展前景好的企业争创著名商标、驰名商标，指导拥有驰名、著名商标企业、商品知名度较高的企业开展注册国际商标，培育广东的国际知名品牌，服务企业“走出去”战略。深化创建区域国际品牌试点，开展实时跟踪指导，协调试点地区商标注册、人员培训、营销管理、服务保障平台建设。增加商标案件移送的可操作性，探索与市场主体密切合作的管理模式，研究定牌加工企业监管，强化大型商品批发零售市场的监管，加大保护驰名商标、著名商标、农产品商标、地理标志、涉外商标的力度。

三是努力服务社会主义新农村建设有新作为。组织开展工商部门服务“三农”专题调研，做大做强“红盾护农”品牌，以农民专业合作社为牵引，以农村经纪人为纽带，以合同帮农、品牌富农、维权护农为载体，促进农村、涉农市场主体发展壮大。探索适度规范农民专业合作社的监管模式，促进农民专业合作社发展。制定规范经纪人登记的意见，建立经纪人户口，推行跟踪服务，发展、规范经纪组织和经营实体，提高服务农村经济发展能力。制定适合涉农龙头企业、农民专业合作社和农户急需的农业合同示范文本，在大型农产品批发市场推广合同示范文本，开展“守合同重信用”农户公示，提高示范文本使用率、签约率和履约率。抓好重点地区农业品牌创建培育，指导新注册地理标志的管理使用，培育地理标志要取得大突破。强化农资市场长效监管，推广农资监管信息化系统，建立重要农资商品数据库，加大查办农资案件力度，完善“农村商品规范经营示范店”公示工作。

第三篇：防汛会议领导讲话汇编

防汛会议领导讲话汇编

目录 防汛会议领导讲话 1...................................1 防汛会议领导讲话 2..................................10 防汛会议领导讲话 3..................................15 防汛会议领导讲话 4..................................19 防汛会议领导讲话 5..................................25 防汛会议领导讲话 6..................................29 防汛会议领导讲话 7..................................34 防汛会议领导讲话 8..................................40 防汛会议领导讲话 9..................................45 防汛会议领导讲话 10.................................50 防汛会议领导讲话 11.................................54

防汛会议领导讲话1

今天召开这次会议，主要目的是深入贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示批示精神，认真落实国家防总关于今年防汛工作安排部署，全力以赴做好防汛抗旱工作。下

面，就进一步做好防汛抗旱工作，我讲三点意见。

一、提高政治站位，切实增强责任感和使命感 今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，做好防汛抗旱工作意义重大。各级党委、政府和各部门必须认真贯彻落实习近平新时代防灾减灾思想，按照前期工作安排，充分认识防汛抗旱严峻形势，以对党和人民高度负责的精神，切实提高政治站位，强化“宁可十防九空，不可失防万一”的忧患意识和“宁可上前一步形成重叠，不可后退一步形成空隙”的责任意识，高度重视、加强领导，时刻绷紧这根弦，全力以赴做好防汛工作，严防死守打赢防汛主动战。

二、突出重点，狠抓各项防范措施落实 第一，要全力补齐短板 一要补齐工作机制短板

按照“优化、协同、高效”的原则，建立健全部门间联动工作机制，补充完善应急与水务的工作机制，加强协同配合，不能简单地把“防”与“救”切割，要衔接好“防”与“救”的责任链条，共同扛起“防”和“救”的责任，要在防汛抗旱指挥部统一领导下，形成统一整体，以顺畅、高效的工作机制确保防汛各项工作稳中有进，稳步向前。

二要补齐水利工程建设短板

各县（市）区要加快集中力量补齐水利基础设施短板；积

极推进江河险工弱段整治、山洪灾害防治和农村基层防汛预报预警体系建设。继续实施中小河流治理、病险水库除险加固和重点区域排涝能力建设，加强已建非工程措施体系运行管理，夯实防汛抗旱工程支撑体系，不断提升防灾减灾能力。

三要补齐管理工作短板

进一步督促落实水库行政、技术、巡查“三个责任人”和“水库监测预报、汛期调度运用计划、防洪抢险应急预案”三个重要环节，责任要到人，具体工作要做实。充分发挥市防指督促、检查、指导作用，坚持问题导向，强化隐患排查整改工作，确保责任到位、措施到位、整改到位。重点检查思想重视程度、防汛责任制落实、防洪工程设施安全运行、水毁工程修复、河道清障、气象水文预测预报、应急预案编制审批、通信联络保障、防汛抢险队伍组建、防汛物资储备等方面，限期消除隐患。

第二，要做好应急保障 一是预案准备要到位

各县（市）区要在系统总结以往防汛抗旱实践经验基础上，结合本地本单位实际修订总体预案，细化专项和部门预案，针对存在的问题和薄弱环节，按照科学实用的原则，进一步增强预案的针对性和可操作性。在建涉水工程、未处理完工的险工险段，要制定临时度汛方案和必要的应急抢险预案，确保度汛

安全。水库下游、山洪灾害易发区等防洪重点区域要细化人员紧急转移预案，制定应对超标准洪水和突发性事件的具体措施，防止临危失措。各级防汛责任人要熟悉与自己相关的各类应急预案，并组织开展应急预案演练，让广大干部群众进一步了解预案、熟悉预案，切实提高洪涝灾害的应急处置能力。

二是物资准备要到位

各县（市）区要按照“分级负责、分级储备、分级管理”原则，抓紧核查统计现有物资，根据《防汛物资储备定额编制规程》要求，继续加大物资储备投入力度，按照不同工程部位可能出现不同险情所需的抢险物料，抓紧补充库存，特别是加强防洪重点区域和薄弱环节的物资储备，确保品种齐全、数量充足。要掌握本地区及邻近地区防汛物资的生产、库存、销售等市场动态，做好紧急情况下调用和组织生产的准备。要优化仓储布局，建立健全防汛物资储备管理制度，落实防汛物资管理人员，严格执行各项规章制度，建立台账和管理档案，做好质量检查、保养维护、安全管理、物资调用，确保抢险急需时能拉得出、运得快、用得上。

三是通信保障要到位

通信联络是防汛工作的生命线。各县（市）区都要从最不利的情况考虑，制定因暴雨、断电等特殊情况时通讯联络中断的应急预案和替代方案，工信部门、通信管理部门、电力部门

要主动与各县（市）区应急、水利部门对接，制定预案，备齐抢险人员和设备，一旦发生险情，能够快速到达指定区域开展抢险和恢复通信，确保信息畅通无阻。

四是资金保障要到位

各级政府要把确保安全度汛、保障人民群众生命财产安全放在第一位，加大防汛抗旱资金投入，进行水毁工程修复、物资设备购置、应急队伍组建等，确保防汛救灾等应急支出需要。

五是人员保障要到位

要统筹做好防汛救援队伍建设，在加快建立抢险救援队伍的同时，尽快掌握当地防汛应急专业队伍和民兵、群众队伍状况、装备情况、人员配备情况。加强与当地驻军、武警部队、消防队伍及各类社会抢险救援支援力量的联系，建立协调联动机制，开展实战化应急演练，提高队伍实战水平和应急能力。

第三，要做好监测预警 一是全方位加强监测工作

气象、水文、水务部门要密切跟踪天气、雨情和水情发展变化，检查维护好气象、水文观测监测设备以及山洪灾害自动监测系统、监测预警平台等，完善监测体系，及时做好雨、水、险的监测工作。自然资源部门要加强对地质灾害的监测预警，搞好群测群防。

二是努力提高预报准确性

有关部门要积极整合资源，加强信息共享，及时开展联合会商和分析研判，优化预报方法，提高预报精度、延长预见期，切实增强预报的预见性、准确性和时效性，尤其要加强局部强对流天气和局地强降雨的预测预报，准确分析影响时间、影响程度和影响范围，及时预测发展趋势，为防汛救灾决策提供科学依据，争取更多防范时间。

三是确保及时发布预警信息

要坚持主流媒体、新媒体和原始手段有机结合，充分利用报纸、广播、电视、微信公众号、无线通讯、锣鼓等方式，及时发布灾害预警信息，完善群测群防体系，打通预警的“最后一公里”，做到覆盖到村组、落实到人头，确保能够提前紧急疏散和转移安置灾害威胁区域群众。

第四，要做好重点防范 一是严格水库汛期运行管理

要高度重视水库安全度汛工作，规范水库调度，严格按照批复的汛期调度运用计划执行，严控水库擅自超汛限水位运行，病险水库要降低水位甚至空库运行。要加强与上下游的联系，水库拦洪、泄洪运用要提前通知受威胁地区和人员，及时落实防范避险措施，防止造成人员伤亡。

二要扎实做好江河洪水防御

要进一步对江河堤防、穿堤建筑物等工程尤其是险工弱段

组织拉网式排查，彻底查清问题，集中力量消除重点薄弱环节和存在的隐患。

三要狠抓山洪灾 害转移避险

各县（市）区要建立健全县、乡、村山洪灾害基层防御体系，细化基层应急预案，实化人员转移方案，充分发挥山洪灾害监测系统和群测群防体系作用，提前做好危险区人员转移避险工作，做到预警到乡、预案到村、警示到点、责任到人。应急、水务、气象、自然资源、交通、旅游等部门要加强沟通联系和协同联动，完善信息共享机制，加强对工矿企业、施工单位、旅游景区等薄弱环节的检查和指导，强化对外来务工人员、旅游观光人员、农村留守人员的组织管理，落实预警发布和转移避险措施，合力做好山洪地质灾害防御工作，尽最大努力避免人员伤亡。

四要防范城市内涝积水

要健全城市防洪排涝多部门协同联动机制，进一步完善城市防洪排涝应急预案，全面排查城市低洼易涝区域和风险隐患点，落实应急管理和抢险措施。遇强降雨，要多种形式、多种渠道滚动发布预警信息和安全警示，在危险区域划定警戒标识和预置交通管制疏导措施，加强城市排水管网、排涝泵站、内河渠道等设施的检查管护，提前预置机动应急排涝设备和抢险 队伍。特别要落实城区河道、低洼易涝地区、地下商场、桥洞

子等重点区域的防洪排涝措施，切实提高应急抢排能力，确保城市安全正常运转。

第五，要做好巡查值守 各级防指、各成员单位要加强汛期值班值守，严格执行领导干部到岗带班和24小时值班制度，发现险情及时准确上报和快速开展应急处置。要严格执行信息报送制度，强化信息报送纪律，加强信息核实和情况跟踪。遇突发重大汛情、重大险情、重大灾情和人员伤亡等要第一时间上报，杜绝迟报、漏报和瞒报。

三、压实落靠责任，凝心聚力打好防汛抗洪攻坚战 一要强化责任担当，压实防汛责任 要进一步强化以行政首长负责制为核心的各项防汛责任，细化各级、各部门防汛抗旱责任，逐级明确市、县、乡和辖区内江河堤岸、水库大坝、山洪防御等防汛抗旱责任人并及时公布，实现防汛抗旱责任落实全覆盖。各级防汛抗旱指挥部要在前期工作的基础上，进一步开展责任制落实情况的全面检查，将各项责任落实到监测预警、指挥调度、巡查值守、抢险救援、转移安置、应急保障等各个环节。农垦系统要接受地方政府领导，确保防汛责任不留死角盲区。

二要强化组织领导，形成工作合力 防汛抗洪抢险救灾是大家的共同责任，需要部门配合、社

会参与、协同作战。防汛工作要以防为主，注重灾前预防，要把人力物力和财力精力更多集中到防的阶段、防的过程、防的措施。各成员单位要切实承担起防的专业技术责任，做好防的工作。要强化责任担当，主动补位作为。要按照省防指“信息共享、协同防范、共同值守、联合作战”的要求，水务、应急、住建、交通、文广旅游、铁路、农业农村、海事等相关成员单位要按照防指要求，适时选派1名专业技术干部到市防指报道，组建联合防汛指挥部办公室，进一步强化会商研判、协调联动、扁平指挥、快速处置能力。在预报预警和应急响应情况下，实施24小时共同值守，充分发挥各专业技能和行业管理优势，保持有效沟通协调，坚决贯彻防指决策部署，协调一致，采取联合作战行动，做到密切分工合作，无缝衔接。

三要强化宣传引导，牢牢把握正确舆论导向 以“快报事实、慎报原因”为原则，牢牢把握舆情主动权，第一时间发布准确无误的防汛抗旱信息。要积极报道国家、省市县决策部署和各县（市）区防汛抗旱工作动态，大力宣传防汛抗洪先进人物和防灾减灾知识，科学主动回应社会关切，着力营造全社会关心、重视、支持、参与防汛抗洪工作的良好氛围。要加大防灾减灾知识科普力度，广泛普及暴雨、洪水、台风、山洪、滑坡、泥石流、城市内涝等灾害的防御知识，强化实战演练，着力提高社会公众防灾避险意识和自救互救能力。

最后，要统筹做好防汛与抗旱工作，坚持防汛抗旱两手抓、两不误，全面落实度汛措施和抗旱准备，着力防范旱涝急转。同志们，做好防汛抗旱工作责任重大，任务艰巨。大家务必克服麻痹思想和侥幸心理，工作中把问题想得多一些，把困难想得大一些，以更高的站位、更强的担当、更严的要求、更实的举措，坚决做好防汛度汛工作，向党和人民交上一份满意的答卷。

防汛会议领导讲话2

今天召开这次会议，目的是深入贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示批示精神，进一步深入落实国家、省、市防汛工作会议精神，对做好今年防汛工作进行再动员、再部署。从前期工作看，各个县区都很重视，准备的也比较充分，但能否经得住强降雨、洪水的考验，还需要实践验证。

为切实做好今年防汛工作，我再强调几点意见：

一、严格落实责任 一要落实好行政首长负责制 各级、各部门要把防汛工作做为当前和今后一段时期的重点工作，主要领导必须提高政治站位，强化风险意识和底线思维，把防汛工作牢牢抓在手上，亲自部署、亲自检查，切实强

化各项防汛抗洪措施，系统性地安排好应对工作。

二要落实专业技术人员责任制 每项工程、关键部位都要配齐熟悉工程情况、具有抗洪抢险经验的技术人员，真正做到处处有人抓，段段有人管，保证防汛各个区域、各个环节、各个方面畅通运行、高效运转。

三是落实具体负责人责任制 各级河湖长，险工弱段包保责任人，必须经常深入一线、深入现场、深入实际，熟悉自己的责任区域，掌握防汛存在的主要问题，提出解决问题的办法，把工作落实落靠。一旦发生洪涝汛情、险情、灾情，责任人要第一时间到场，科学分析险情，科学组织转移，科学组织抢险。

二、强化隐患排查整治 隐患排查整治要突出预见性、精准性、协同性，标注出隐患坐标点、整治路线图和销号“档案袋”。

一要高度重视山洪灾害防御 充分发挥山洪灾害监测系统和群测群防体系作用，及时将气象预警信息发送到相关乡镇、村、屯、责任人和危险区群众，做到测报有设施、预警有手段、转移有路线、避灾有地点、安置有方案。

二要突出抓好水库安全度汛 继续落实落靠水库安全度汛“三个责任人”职责，水库主

管部门和管理单位必须严格执行汛期调度运用计划，严控擅自超汛限水位运行，坚决拆除拦鱼栅和溢洪道障碍物。防御能力低的小型水库要提前预泄，腾空库容。

三要切实做好江河洪水防范 紧盯堤防、护岸险工险段和薄弱堤段，强化汛期重点部位、重要节点的巡查抢护，及时发现并妥善处置各类险情，要在防汛关键地区预置救援队伍，靠前驻防，强化险情处置。

四要防范城市内涝积水。

全面排查城市低洼易涝区域和风险隐患点，落实应急管理和抢险措施。遇强降雨，要多种形式、多种渠道滚动发布预警信息和安全警示，在危险区域划定警戒标识和预置交通管制疏导措施，加强城市排水管网、排涝泵站、内河渠道等设施的检查管护，提前预置机动应急排涝设备和抢险队伍。特别要落实城区河道、低洼易涝地区、地下商场、桥洞子等重点区域的防洪排涝措施，切实提高应急抢排能力，确保城市安全正常运转。

三、做好监测预警和研判 气象、水文水务部门要密切监视天气变化和雨水汛情发展，及时汇总情况，认真研究大小水情和突发情况，滚动预测预报，加密联合会商，及时发布预警信息，努力做到地域全覆盖、人员无遗漏。要在自动气象、水文监测点以外，再设立一部分人工监测点，补充监测数据，增强预警的科学性、准确性。要注

意研判和我市有流域关联的外省、市降水情况，掌握清楚流域上游水雨情，科学精准预警我市水雨情。大小水情都要及时研判，有突发情况要及时启动预警。要综合研判每一次降水对江河、水库的影响和能否出现山洪威胁，提前做好防范工作。要加强研判体系建设，增强部门之间、上下之间的协同性，提高研判一致性、精准性。

四、提高应急处置和保障能力 一要准备好预案 各县（市）区要在系统总结以往防汛抗旱实践经验基础上，结合本地本单位实际修订总体预案，细化专项和部门预案。在建涉水工程、未处理完工的险工险段，要制定临时度汛方案和必要的应急抢险预案。水库下游、尾矿库、山洪灾害易发区等防洪重点区域要细化人员紧急转移预案。各级防汛责任人要熟悉与自己相关的各类应急预案，并组织开展应急预案演练，让广大干部群众进一步了解预案、熟悉预案，切实提高洪涝灾害的应急处置能力。

二要组织好队伍 在加快建立抢险救援队伍的同时，尽快掌握当地防汛应急专业队伍和民兵、群众队伍状况、装备情况、人员配备情况。加强与当地驻军、武警部队、消防队伍及各类社会抢险救援支援力量的联系，建立协调联动机制，开展实战化应急演练，提

高队伍实战水平和应急能力。

三要贮备好物资 各县（市）区要按照“分级负责、分级储备、分级管理”原则，抓紧核查统计现有物资，根据《防汛物资储备定额编制规程》要求，继续加大物资储备投入力度，按照不同工程部位可能出现不同险情所需的抢险物料，抓紧补充库存。去年我市防汛物资消耗较大，今年至少要补充到去年汛前水平。防洪重点区域和薄弱环节要保证物资储备品种齐全、数量充足。

四要保障好通信 通信联络是防汛工作的生命线。各县（市）区要制定因暴雨、断电等特殊情况时通讯联络中断的应急预案和替代方案，工信部门、通信管理部门、电力部门要主动与各县（市）区应急、水利部门对接，制定预案，备齐抢险人员和设备，一旦发生险情，能够快速到达指定区域开展抢险和恢复通信，确保信息畅通无阻。

五、加强调度和应急值守工作 应急局牵头研究完善调度机制。应急和水务部门要按照省防指“信息共享、协同防范、共同值守、联合作战”要求，对省里提示的明显的预警，都要进行及时调度。一般情况下，应急局和水务局联合调度，应急局负责调度应急处置准备，水务局负责调度防汛方案。再严重一点，由我亲自调度。要进一步

强化应急值班值守，各级防指实行领导带班和工作人员值班相结合的24小时值班制度，值班人员必须时刻在岗。市防指要不定时进行检查，对违反值班值守要求的严肃处理。

同志们，做好防汛工作事关群众生命财产安全，事关安全稳定发展环境。大家一定要高度重视起来，进行再动员、再部署、再检查、再完善，确保万无一失，安全度汛。

防汛会议领导讲话3

今天召开这次会议，主要目的是以习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示批示精神为指导，认真落实国家、省、市防汛工作会议精神的贯彻落实，对防汛工作再安排再部署，动员大家树牢底线思维和风险意识，进一步把防汛工作牢牢抓在手上。下面，我强调几点意见。

一、提高思想认识，切实增强紧迫感和责任感 近期，中央、省委省政府相继召开会议，对安全生产和防灾减灾、防汛抗旱作出一系列安排部署，为我们做好工作指明了方向、提供了遵循。今年的防汛形势非常严峻，我市仍然存在一些薄弱环节和安全隐患，安全度汛的压力非常大。一是从气象形势看，不能有任何侥幸心理。今年以来，全市平均降雨量较常年偏多，要引起高度重视。二是从基础设施看，不能有

任何懈怠心态。

近年来，全市防洪减灾工程体系逐步完善，但受历史欠账多等问题制约，防洪减灾工程病险薄弱环节较多。三是从现实工作看，不能有任何麻痹思想。近年来，我市没有发生大涝大灾，干部群众存在松懈思想。防汛抗旱应急指挥能力建设有待加强，应急指挥平台还不能满足工作需要。防汛抗旱事关发展全局，事关群众切身利益，要“宁可信其有、不可信其无”，宁可做过、不可错过，从早从紧从实做好“防、抗、救”各项工作。

二、坚持精准施策，坚决打好防汛抗旱硬仗 （一）全面细致做好隐患排查 隐患排查是确保防汛措施落实到位的关键环节。各县市区、各有关部门要持续开展不间断的全覆盖、拉网式排查，找短板、查隐患、促整改。要建立隐患整改工作台账，实行销号管理，严格落实责任人、时间点，坚决把各类隐患消除在汛前。要加强对人口密集区、产业聚集区、涝洼区域、河道沟渠、水库及危旧房屋、棚户区、校舍和公共场所安全状况的排查，严格落实低洼易涝地区、地下商场、地下车库、涵洞等防洪排涝措施，加快清理清除影响防汛各类隐患，确保有责任人、有制度、有方案、有预案、有预报预警设备。

（二）加快涉水工程建设进度

要把水利工程改建作为重点，对在建的涉水工程或防洪安全有影响的各类工程，都要严格落实在建工程安全责任制，认真落实各项度汛措施，保证工程安全度汛。特别是要加快消除运行工程病险，防止带病入汛，造成隐患。对汛前必须完成的重点水利工程，要排倒工期，加快进度，发挥作用。

（三）全面提升应急保障能力 一是进一步细化实化防汛工作预案，注重科学实用，关键时刻能发挥作用，明确部门责任，细化工作流程，形成行动有力、衔接有序、高效协同的运行调度工作体系。按照“专群结合、人岗相宜”要求，组织专家和技术骨干，建立健全市县水旱灾害防御专家库。二是加强应急队伍演练，搞好专业培训和实战演练，提高实战能力，确保拉得出、冲得上、打得赢。三是做好防汛物资储备。健全防汛物资储备机制，强化物资储备调运，做到宁可备而不用、不可用而不备。

（四）健全完善汛情预报预警工作 要提高预报预警协同度，监测点要实现自动监测，预警系统要整合，气象、水文水利、应急等部门单位要建立会商机制，实行信息共享，强化综合研判，要加强省市县三级衔接，统筹上下游、左右岸、干支流，科学调度境内水利工程，及时调洪错峰、分洪泄水。要提升预报预警覆盖度，充分运用电视、广播、网络等渠道，及时提醒广大群众有效避灾避险，确保做到

全覆盖、无盲区。

（五）统筹做好抗旱工作 要密切关注雨情、水情、墒情，加强旱情监测预警，准确分析研判形势，提前谋划抗旱措施。要加快水源工程及配套设施建设，提升引水、蓄水、补水、调水能力，合理使用黄河水，全力保障供水安全。要严格按照省里农业节水工程建设部署，科学合理编制安排好工程建设，立足效益最大化，统筹推进各项工作。

三、强化组织领导，严格落实工作责任 要加强领导，周密部署，精心安排，落实责任，把责任落实到人员、落实到工程，真正做到责任明确、事有人管，确保各项工作落到实处。

（一）完善体制机制 参照省防指做法，进一步修订完善工作组织、推进、落实体制机制。防汛抗旱事关全局、责任重大，是一项系统的社会工程，需要应急部门牵头，水利、气象等各级各部门履职尽责、协同作战。各县市区要强化属地管理责任，从快从严从实抓好各项工作落实。各部门要强化“管行业必须管安全”的理念，加强工作梳理，建立长效机制，狠抓工作落实。特别是应急、水利、城管、气象、交通等部门，承担着繁重的任务，要统一步调、搞好协同，形成工作合力，切实做到守土有责、守土负

责、守土尽责。

（二）压实工作责任 要全面压实以行政首长负责制为核心的防汛抗旱防台风各项工作责任，在市级媒体向社会公开防汛抗旱防台风工作责任人名单，接受社会监督。各县（市、区）要采取有力措施，确保应急管理相关职能编随事走、人随编走，要建立专家队伍，整合提升基层基础工作力量。要压实企业的主体责任，县市区主要负责同志带队，可采用交叉检查等方式，对重点企业风险隐患进行排查，强化行刑衔接，严查重罚，确保企业安全生产、防汛抗旱主体责任落到实处。

（三）强化督导检查 要深入开展防汛工作再检查、再督导、再落实，特别是突出抓好以超标洪水防御、水库安全度汛和城市防洪排涝三项重点工作任务的问题隐患整改，查进展、查预案、查物资、查人员、查措施，确保账实相符，确保见人见物。防汛工作突发性强，大家一定要明确工作职责，严肃防汛纪律，对工作过程中不担当不作为、推诿扯皮的，要严肃查处。防汛工作作为一件大事、要事，要切实抓紧抓好，为全市经济社会发展营造安全有序的环境。

防汛会议领导讲话4

根据县委、县政府主要领导安排，今天我们在这里召开全县防汛工作例会，主要目的是深入贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示批示精神，围绕抓好主汛期防汛工作，研判形势，查找短板，细化措施，全力应对主汛期可能发生的汛情险情，确保全县大局稳定。下面，我再强调三点：

一、认清形势，高度警醒 当前，我县防汛已经进入主汛期，要求我们必须在思想上高度警惕，在汛情防范上细化措施，在工作组织上更细更实，全方位提升我县防汛工作质量。结合我县实际和掌握情况，当前主要存在三个问题：一是天气形势严峻。7-8月我县降雨量偏多，防汛工作已经进入了全面战备状态，面临严峻考验。二是防汛短板突出。我县集山区、库区、丘陵区于一体，地形地貌复杂，防汛工作基础设施薄弱，险工险段较多，防汛抢险任务较重。三是认识不够到位。一方面，工作机制急需抓紧理顺。个别乡镇领导重视不够，存在相互推诿、工作棚架等问题。另一方面，思想麻痹问题不同程度存在。有的乡镇一把手对辖区防汛险工险段、准备情况等，吃的不准，掌握不全。诸多问题，不一而足。希望引起各乡镇、街道和相关县直单位的高度重视，采取针对性措施，认真加以改进。

二、突出重点，明责强责

今天会上，已经对全县防汛险工险段有关情况进行了通报。会后，各乡镇、街道和相关县直单位要结合各自实际，认真排查，研究措施，抓好防范，确保防汛安全。这里重点强调三级责任：

就县指挥部而言 既要当好司令员，又要当好参谋长，突出抓好顶层设计、统筹调度、督促检查等工作。主要干好五件事：①强化工作指导，就是督促各乡镇、街道和县直有关单位抓紧完善理顺防汛抢险应急机制、应急预案等，明确责任分工，健全指挥体系，确保政令畅通，不打乱仗。对于职责不明、职能打架的，一律打回，重新完善，并全县通报。②做实响应机制。汛期应急响应共分四级，其中，四级、三级响应根据情况适时发布，二级响应由我根据情况适时启动，一级响应根据情况适时启动。应急响应启动后，各乡镇、街道和防汛指挥部成员单位必须全员到岗，包括应急抢险救援队伍等各类力量必须第一时间集结待命，严格落实县指挥部相关指令。下一步，县指挥部要密切关注汛情雨情水情，结合各乡镇、街道实际，精准启动应急响应指令，推动防汛抢险工作有序高效开展。③精准发布预警信息。县水利局水旱灾害防御办公室要会同气象、水文等单位，精准研判和掌握相关雨情水情汛情信息，及时上报县指挥部，由县指挥部统一发布。各乡镇、街道和相关县直单位要对照预警信

息，结合本辖区本单位实际，高效做好队伍集结、物资调度、群众转移等工作。④高效处置险情。一旦发生汛情险情，县指挥部要第一时间启动应急响应机制，并迅速召集相关人员会商研判，及时精准下达各项工作指令，确保抢险工作高效有序开展。各乡镇、街道和县直有关单位，要提前完成险工图、风险图、抢险图三张图表，汛情发生后，根据县指挥部调度指令，科学调度抢险救援物资，迅速集结各类应急前线救援队伍，并在第一时间赶赴险情现场，开展抢险救援。⑤抓好督促检查。县指挥部要组织专业力量，深入乡镇、街道和县直重点单位，对应急抢险队伍、物资储备、险工险段处置、应急演练等工作开展情况，进行专项督查，及时通报有关情况。情况严重的，要以书面形式交办整改。

就成员单位来说 必须对照职能分工，各负其责，各尽其职，不折不扣落实好有关工作。当前，必须做实三项工作：①险工险段处置工作。从通报情况看，水利局、自然资源局的险工险段处置任务较重，必须根据险工险段实际，建立台账，明确任务，砸实责任，做到每一个险工险段必须有一名班子成员分包、一支专门队伍负责，确保各类隐患尽早整改到位，一有险情能够及时有效应对。

②应急救援队伍建设。前期，县指挥部根据防汛工作需要，在水利局、应急局、电业局、消防大队等单位，建立了20多支

防汛抢险应急救援队伍。下一步，各单位要对这些队伍加强培训演练，配备专业设备，既提升业务能力，又增强实战本领。提醒一点，要对这些队员加强体能训练，增强身体素质，适应高强度抢险工作需要，确保一有险情，拉得出、上得去、救得赢。

③物资储备工作。这项工作主要有应急管理局、粮食和物资储备中心、水利局等单位承担，前期也对相关工作进行了安排。下步，要进一步查漏补缺，备足物资，满足防汛抢险需要。

就乡镇、街道而言 必须认真履行好防汛抢险主体责任，进一步细化完善各类防灾减灾方案，全面查漏补缺、快补短板，提升防汛工作水平，做到守土有责、守土尽责。重点干好四件事：①水库安全度汛工作。要加强水库日常监管巡查，落实“行政、技术、巡查”三个责任人和“测报、调度、预案”三个关键环节，突出抓好安全管理，确保水库防汛安全。这方面，水利部门要对乡镇加强业务指导，助推工作开展。②山洪灾害防御工作。建立“乡村组户”四级责任体系，用好应急避险预案，通过宣传、培训、演练，充分提高干部群众防灾避灾意识和自救能力。这里强调一点，在强降雨、暴雨等特殊时段，各乡镇、街道不仅要抓好山洪防御工作，也要高度关注山体滑坡、泥石流等地质灾害，特别是库区乡镇，更要关注库岸坍塌、库岸滑坡等问题，做好

巡查排查、警示标志设置、群众转移等工作。③抓好城市内涝防洪。两镇两办要对辖区内低洼区及风险隐患部位深入排查，落实应急管理及抢险措施，保障城镇度汛安全。④抓好防汛抢险应急调度。各乡镇街道及相关部门要密切关注汛情变化，针对重点隐患部位，要提前预置防汛抢险队伍、防汛抢险物料，确保关键时刻，拉得出、打得赢。

三、严肃纪律，强化督查 防汛工作是一项严肃的政治任务，容不得有任何疏忽和懈怠。各级各部门必须严格对照县指挥部各项工作要求，细化责任，过细工作，真正做到有令必行、有令真行。关于工作纪律等问题，我已在前几次会议上提出了明确要求，希望大家认真落实，这里不再多讲。需要提醒大家的是，必须严格执行好值班纪律。根据上级要求和工作需要，汛期期间，各乡镇、街道和县直各成员单位要建立防汛值班制度，坚持汛期24小时值班值守，各级各部门防汛抗旱指挥部指挥长、副指挥长、值班、带班领导、值班人员，必须坚守岗位，深入一线，值班期间原则上不出县，不出乡镇，更不允许擅离职守，必须保持通讯联络畅通无阻，保障指挥调度高效有序。下一步，县防汛指挥部办公室要加大监督检查力度，强化对防汛值班的抽查检查，定期不定期深入乡镇、街道和相关县直单位督查暗访，确保值班纪律落到实处。今天会上再次给大家打个招呼，如果在督查暗

访中发现防汛值班问题，不管涉及到谁，一律从严从重处理。

同志们，防汛已进入关键时期，各级各部门务必要高度重 视，严格落实有关责任，关键时刻下沉一线，靠前指挥，全力做好防汛抢险救灾工作，确保全县安全度汛。

今天的会议到此结束。散会！

防汛会议领导讲话5

今天召开这次会议，主要任务是深入贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示批示精神，对防汛工作进行再安排再部署。下面，我讲四点意见：

一、思想上一定要重视 当前我市已经全面进入主汛期，全市各级各部门一定要高度重视，千万不可掉以轻心、麻痹大意，千万不可放松警惕、心存侥幸，务必要充分认识当前防汛工作的艰巨性、严峻性和紧迫性，严阵以待，到岗到位，切实做好“防大汛、抗大险、救大灾”的准备，周密部署，严密防范，立即进入临战状态，做好战时各项准备，切实做到“宁可信其有、不可信其无”“宁可信其大、不可信其小”“宁可枉撤三千、不可伤亡一人”“宁可听到骂声、不要听到哭声”，全力以赴做好本轮暴雨天气应对防范。

二、防范措施一定要落细 全市各级各部门要坚持“生命至上、安全第一”的原则，全面落实“防抢救”等各项关键措施，把雨情汛情研判的更充分一些，把责任压的更实在一些，把措施落的更细致一些。

一是防汛工作机制一定要落实落细 各县区各部门必须严格落实落细“防汛指挥部总指挥、县级领导挂联镇办、镇自为战、村组自救、预警到户、院户联防、责任到人、提前转移”的防汛工作机制，特别要把院户联防和提前转移摆在重要位置落到实处，一旦出现险情，必须提前转移，确保群众生命安全。这个机制也是多年来防汛工作经验总结形成的有效工作机制，一定要把这个机制落实好落到位，坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责。

二是预报预警一定要及时准确全覆盖 市、县区气象、防办、水文、水电厂等相关部门一定要聚焦精准、科学、有效这个关键，密切关注雨晴、水情变化，及时会商研判，准确发布有效的预报预警信息，为各级防指提供科学决策依据。特别是各县区气象部门，要充分认识特殊地理环境，主动加强与周边县区联合会商研判，及时精准预报预警。市级和部分县区气象部门在这方面做的比较好，但仍有一些县气象部门需要进一步注意和加强这块工作。各级防汛部门要牵好头，必须密切加强会商，及时准确预报预警，将预报预警信

息传达到村、到户、到点、到人，做到家喻户晓、人人皆知，更好发挥院户联防的关键作用。尤其是本次暴雨天气过程主要发生在晚上或凌晨，更要注重信息灵通的重要性，必须做到预警信息全覆盖、不漏一户一人，绝不允许出现信息盲区、预警盲点。

三是重点部位和人群一定要严防死守 要密切监测滑坡监测点、病险库塘、尾矿库、移民搬迁安置点、敬老院、养老院、学校、医院、五保户集中供养点等关键部位和关键群体，必须落实专人值守，专人负责，做到严防死守。市、县区民政部门一定要把养老院、敬老院、五保户、“三留守”人员的防汛措施落到位，提前做好防范，落实监护人和托管人，主汛期绝不允许移民搬迁群众回原住处居住。市、县区教育部门要做好学校和师生安全防范工作，文旅广电部门要做好景区景点安全防范工作，特别是对可能出现的暴雨天气，必须第一时间采取临时关闭停业等果断措施。卫健、自然资源等部门要突出医院、移民搬迁安置点等重点部位，履职尽责、严防死守，落实落细防范措施，确保不出问题。

四是水库调度、安全措施一定要落实落细 我们现有各类水库153座，其中大中型13座，小型140座，而且这些水库里还有三类小型病险水库27座，必须空库运行，二类病险水库5座，必须严格执行汛限水位运行。同时还有2座

跨省水库，这一块绝对不可马虎。因此，必须严格执行《大型水库参与干流错峰调度办法》，特别是要落实党政责任人、技术责任人、巡查责任人，实时监测，科学调度，用足低水位运行、分期控制入库水位等有效调控手段，确保水库塘坝在汛限水位以下。

三、抢险救灾一定要有效 各级各部门要严格按照防汛应急预案和抗洪抢险救灾应急预案要求，责任人和干部必须立即到岗到位，立即进入临战状态，一旦发生灾情，必须立即开展抢险救灾。路、水、电、讯等基础设施行业主管部门要加强组织协调，落实基础设施抢险队伍，对发生的险情、灾情，要第一时间开展抢修，力争用最短的时间恢复畅通。应急物资设备必须备足备够备齐。各县区要适时启动应急响应，果断组织防抢撤各项工作，尤其是民兵队伍、消防专业队伍、防汛干部队伍一定要在岗在位，必须确保拉得出、顶得上、战必胜。水利部门要加强涉水及重点工程安全管理，确保在建工程安全和建成工程生产安全。住建、交通等部门要全面落实城区低洼区、交通要道等重点部位防汛防范措施，加强风险管控，以防城市内涝和道路交通安全。农业农村等部门要切实做好农业生产防灾减灾、农村地质灾害、房屋和人畜安全等灾害防范工作。应急管理部门要进一步加强和规范信息报送制度，统一渠道统一口径，确保信息发布及时准

确，并会同相关部门加强舆情监测引导。关于抢险救灾具体工作，市、县区应急管理部门会后要迅速专题研究，一旦出现险情，怎么抢险，怎么救灾，一定要做到信息准确、底子清楚、防抢高效，确保“防抢救”各项工作科学有效。

四、防汛纪律一定要严明 打仗没有铁的纪律是不行的。每次发布暴雨预警，县区指挥长必须坐阵指挥，防汛干部必须到岗到位，各个部门必须无条件坚决服从市、县区指挥部的调度指令，做到令行禁止、政令畅通。要严格执行24小时值班和领导带班制度，确保各级防汛干部在岗在位、信息畅通、指挥有力。要严格执行防汛信息和重大事项报告制度，坚决避免瞒报、漏保、迟报。各级防办要联合纪委监委、党委政府督查室，对防汛值班等情况进行明察暗访，提前介入，及时诫勉提醒，对在防汛工作中违反纪律规定和相关要求的必须从严从快从重处理。

总之，各县区各部门要按照市委、市政府和市防指的部署要求，一定把各项应对防范措施落实到位，确保在此次应对防范工作中不造成人员伤亡，确保群众安全、干部安全和度汛安全。

防汛会议领导讲话6

今天召开这次会议，主要任务是深入贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示批示精神，就2020年防汛抗旱工作进行再安排再部署。下面，我讲几点意见：

一、科学研判形势，深化防汛抗旱思想认识 汛期是各类事故的高发期，是安全生产的关键阶段。根据气象部门预测，结合我区特殊的地形地貌和近年来的雨情灾情情况，今年防汛减灾工作形势异常严峻。从气象预测分析看，据气象部门预测，今年汛期气候形势复杂，防汛抗旱形势严峻。从目前应对基础看，各乡镇防汛减灾工作面大、点多、线长，许多分管同志和业务干部没有经历过抗御大洪水的实战考验。加之今年汛期还要进行村级建制调整，客观上对压实防汛减灾“最后一米”责任造成一定影响。从短板隐患排查看，部分在建工程存在度汛安全隐患。如堤防工程由于受前期工作影响，汛期前不能按期完工，存在较大度汛安全隐患；公路等在建重点工程受工期影响，汛期仍要施工作业，也存在安全度汛风险。

思想是行动的先导。各乡镇、各相关部门务必引起高度重视，切实增强忧患意识和防控意识，牢固树立“防范胜于救灾”理念，立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，以高度负责的态度和精神，时刻绷紧防汛抗旱这根弦，牢牢把握工作主动权，居安思危，做到思想上早准备，责任上早落实，工作上早部署，措施上早制定，全力打好今年

— 31 —的防汛抗旱这场硬仗。

二、严阵以待布控，抓实抓细防汛抗旱各项工作 一是完善防汛减灾责任体系 各乡镇、区级相关部门要结合区上防汛抗旱指挥部架构，迅速建立健全相应的组织机构。各乡镇要落实好属地责任，各行业相关部门严格实行行业分工负责制，区内各主要江河、水库、水利设施的防汛任务由区水利局和相关乡镇具体负责；公路、桥梁、渡口等重要交通设施的防汛任务由区交通局负责；地质灾害点的安全度汛和监测任务由区自然资源分局负责；学校的防汛安全由区教科局负责；乡镇政府所在地、重要村庄的防汛任务由所在乡镇负责。对有险情的水库、河道、渡口、桥梁等设施，要按照管理权限，明确责任，落实专人监测，并制定应急措施。

二是强化防汛抗旱预警预报 充分运用气象预报系统、中小河流水文监测平台等设备进行监测，密切监视天气和水文变化，及时准确提供预警预报信息，为防汛减灾指挥调度提供技术保障和决策支撑。要重点做好大江大河、暴雨区、山洪地质灾害易发区的精细化预报，特别是主汛期，要高频次监测预报，真正提高预报预警的时效性和精准性。

三是全面开展隐患排查整治

各乡镇、区级相关部门要按照“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”和“全面拉网、不留死角”的原则，聚焦水利工程度汛、城市防洪排涝、江河洪水防御、山洪和地质灾害防御等重点领域，开展全方位、拉网式、动态化的隐患排查，确保全覆盖、无遗漏。对排查出的风险隐患和问题，按照“属地管理、分级负责”的原则按要求整改到位。对短时间难以完成整改的,要落实好应急度汛措施,确保隐患威胁区告知率和应急预案覆盖率达到100%。

四是着力夯实应急保障基础 各乡镇要迅速修订完善应急预案，进一步健全“纵向到底、横向到边”的防汛预案体系。要全力做好应急抢险准备，盘点储备编织袋、救生衣、雨鞋等防汛抢险救灾物资，保证防汛抢险需要，切实做到未雨绸缪，有备无患。要组建充实专业抢险队伍和群众防灾队伍，进一步优化完善联络、召集、调动等机制，分乡镇开展救灾和转移避险综合演练，适应防大汛、抢大险的实战要求，确保关键时刻防汛队伍召之即来，来之能战，战之能胜，确保受灾群众第一时间安全转移。

五是抓紧推进重点工程建设 水利工程是战胜洪涝灾害的物质基础。区水利局要加快堤防等堤防建设，主汛期前完成基础建设和河道疏浚工作，确保河道行洪安全。区农业农村局要加快高标准农田建设，防止农

田内涝或水毁，影响群众生产生活。区级相关部门和各乡镇要开展主城区及乡镇场镇防洪工程、排水管网和排涝泵站等设施安全检修，确保工程实施正常运行，防止城市内涝。

三、压紧压实责任，确保防汛减灾工作落实到位 一是组织领导要到位 各级各部门要认真贯彻中央、省、市、区防汛减灾决策部署，把各项防灾工作落到操作层面，确保层层有人抓、事事有人管。各乡镇要加强领导、统筹力量、整合资源，把工作落实到村、组，落实到每一个监测点、工程点。区防指成员单位要按照应急预案和责任分工，各司其职，协同配合，共同抓好防汛工作。各类责任人汛期必须上岗到位，各级党政领导要靠前指挥，深入一线，科学、及时地组织辖区内的抗灾救灾工作，决不能出现推诿扯皮、责任缺失和工作断档。

二是值班值守要到位 各乡镇、区防汛办及区级相关部门要严格落实24小时值班和领导带班制度，保证通讯联络畅通。主汛期，乡镇党政主要领导原则上不能同时离开属地，日常要保证2/3以上的干部在岗在位，这是一条铁纪。带班领导和值班人员要及时处理值班过程中的雨情、水情、险情，并及时核定、汇总灾情，落实灾情信息逐级上报制度，及时准确上报灾情，严禁谎报、瞒报、漏报、迟报。

三是宣传督导要到位 要充分运用电视、广播、微信、短信等媒介，开展防灾避险知识宣传教育，不断增强群众防灾意识。要加强基层干部、监测人员、工程建设单位、施工人员的教育培训，促进各项防灾减灾措施落实。区防汛办要加大对各乡镇、相关部门进行督查检查。对工作落实不到位、执行不力等现象，要予以通报。对擅离职守、组织不力、失职渎职，造成重大影响或严重后果的，依法依规追究相关负责人及直接责任人的责任。

防汛会议领导讲话7

这次会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要指示精神，认真贯彻落实李克强总理重要批示和全国全省防汛抗旱工作电视电话会议精神，分析面临的形势任务，对防汛抗旱工作再安排再部署。

第一，坚持“警”字当头，拧成“一股绳” 牢固树立和践行生命至上、安全第一理念，坚守不伤人、不死人、少损失这条底线，坚持警钟长鸣，未雨绸缪，防范未然。一是面对形势要警惕。气象部门预测我市汛期雨水较多，入、出梅时间均较常年偏晚，梅雨量较常年略少，汛期平均气温偏高。二是面对问题要警醒。近年各级各部门人员调整较多，— 35 —

部分同志没有抢大险、抗大灾的经历，要多组织培训。有的县区还存在物资更新不够及时、风险隐患排查处置还未完全到位等问题，给防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾带来较大压力。三是面对责任要警觉。今年是全面建成小康社会决胜之年，是脱贫攻坚和“十三五”规划收官之年，做好今年的防汛抗旱工作意义重大。我们要坚持以人民为中心的发展思想，坚持底线思维、强化风险意识，克服麻痹思想和侥幸心理，统筹防汛抗旱、强化系统治理，切实做好防风险保安全工作。

第二，坚持“防”字着力，织牢“一张网” 防汛抗旱工作关键在“防”，“宁可十防九空，不可失防万一”“宁可备而不用，不可用而不备”，要织牢织密防汛抗旱安全网，打有准备之仗。

一要守住重点工程防线 在建工程重在抓进度。水利部门牵头，要全面掌握行洪区调整和建设工程等在建工程进展，加强工程质量的监督检查。要倒排工期、细化方案，落实汛期巡查防守责任人，明确抢险人员和物料，为工程安全度汛提供坚实保障。已建工程重在抓巡查。近年来，一批重点水利工程先后建成投用，这些工程都没经过洪水考验，汛前要组织人员对全市近年完工的水利工程进行全面巡查，并制定相关应急度汛预案，及时处置各类隐患，确保发挥效益。谋划工程重在抓落地。水利部门...

第四篇：领导委员会会议讲话

这次会议时间虽短，但内容非常丰富。

上午，我们参观的育英路、融合路、天马路、八一路亮化工程和“千里绿色长廊”都是融合发展所结出的丰硕果实。特别是看了铁路分局的千里绿色长廊，我启发很大，感觉确实有一种干大事业的魄力和勇气。参观了三道岭煤业集团，我的感受也很深。尽管生产条件比较恶劣，但无论从集团领导班子的精神状态，还是从生产经营的情况来看都比较好。企业的这种艰苦创业的精神值得敬佩。

刚才，阿布拉江•依明专员全面总结了区域融合发展协调领导委员会第三次会议以来的情况。有关部门和部分驻地单位也介绍了各自在融合发展中的经验和做法，同时也提出了一些很好的建议和意见。某市阿不都热依木•阿不力孜市长对某市今后在推进融合发展中如何进一步加强服务，也作了非常明确的表态。我认为这次会议开得非常好。

对某区域融合发展，过去就有所耳闻。某的几任书记如陈德敏、黄昌元、钱智同志都曾谈过某融合发展的思想和举措。白志杰同志临走的时候也一再给我讲，某融合发展的路子一定要坚定不移地走下去。我虽然来某工作才几天，但确确实实感觉到了某地区融合发展所产生的巨大影响，也真真切切地看到了融合发展所结出的丰硕成果。地区四套班子一定要与中央、自治区驻地单位一道，坚定不移地走融合发展的路子，只有这样，某地区的经济和社会发展才能取得新的成绩和进步。

下面，我就进一步推进地区融合发展的问题，谈几点看法。

第一，要进一步统一思想，深刻认识融合发展的重大意义，坚定地走融合发展的路子

在某这样一个相对不发达、正在千方百计加快发展的地区，要毫不动摇地坚持走融合发展的路子。我理解，坚持融合发展，就是要动员各个方面的力量，发挥各方的优势和作用，共同形成加快发展的合力，最大限度地降低在资源配置和生产要素优化组合当中的经济成本，促进某区域经济和社会的全面发展，全面构建和谐社会，最终实现区域方方面面的共赢。我之所以要重申坚持走融合发展的路子，就是希望进一步引起各个方面的高度重视，更加坚定我们走融合发展之路的决心。

第二，要从五个方面全力推进融合发展

要立足于充分调动区域各方面的积极性，实现互惠共赢，坚持从以下五个方面全力推进融合发展。

一是要以科学发展观为指导，推进融合发展。科学发展观的本质是以人为本，科学发展观要求我们的发展必须体现经济、社会、环境三者的协调发展。区域各方要全面准确地把握科学发展观的深刻内涵，坚持用科学发展观指导经济社会发展大局，并将这一指导思想贯穿到经济社会发展的各个领域和各个方面，开创经济社会发展的新局面。

二是要以思想和感情的融合为基础，推进融合发展。通过多年来地区历届领导班子不断地倡导和实践，通过中央、自治区驻地各单位的共同努力，融合发展的思想在某地区各族干部群众中已深入人心。今后，我们要继续巩固和维护好业已形成的融合发展形势，不断营造加深融合感情、固化融合思想的氛围，使区域融合健康发展。

三是要以打造产业基础为重点，推进融合发展。

这几年某融合发展的成绩有目共睹，成效是非常显著的。在此基础上，我们要共同培育支柱产业，增强地区经济的造血功能和经济发展的实力。某经济的振兴，在于工业。工业也是某经济发展的重头戏。加快推进工业化，是当前和今后一个时期我们的工作重点和主攻方向。我们要按照王乐泉书记关于把某建设成为*工业化城市的要求，紧紧依托我们的工业基础和资源条件，大力发展工业，加快资源优势向商品优势和经济优势转变。要抓紧研究制定进一步加快地区工业发展的若干意见，出台推进工业发展的优惠政策，以加快地区工业经济发展的步伐。

四是要以利益为纽带，在协调快速发展中实现共赢，更加深入地推进融合发展。在社会主义市场经济条件下，在推动某经济和社会加快发展当中，要使融合的思想、融合的力度更加牢固地确立和加大，就必须坚持以利益为纽带。没有这个基础，融合发展的思想、思路和力度就会失去物质基础，就缺乏旺盛的生命力。在推进融合发展中，如何以更加宽广的胸怀、更加优惠的政策、更加优质的服务、更好的投资环境和人居环境，进一步促进驻地企业的发展，是地委、行署及各级党委、政府面临的一个非常重要的课题。各级党政组织和领导干部都要深刻认识到，在我们这样一个欠发达地区，必须树立“得利先让利”的思想。对某等中央、自治区驻地企业，在财政政策上要体现地区对这些企业的扶持。要通过制定放水养鱼的政策，加大招商引资力度，使地区现有的企业和中央、自治区驻地各企业，都能够在融合发展的过程中实现自己的目标，得到各自的利益，实现共同发展。

五是要以加快发展和共同建设和谐社会为目的，推进融合发展。要进一步提升融合发展水平，丰富融合发展内涵，拓展融合发展领域，积极促进第一产业、第二产业、第三产业的协调发展，加快建立和谐社会。

第三，几点建议

刚才，区域融合协调领导委员会的各成员单位提了很多很好的意见和建议，融合办要组织力量认真整理，提交有关部门进行研究和落实。同时，我也对驻地单位提一些建议，供你们研究和参考。

一是矿业方面。今后凡是在某搞矿业资源开发的，我们有一个基本前提和原则，就是必须最大限度地在某实现增值，某不能总是提供“原”字号的产品，或者仅仅在某搞一些简单的初加工。希望雅满苏矿能够围绕钢铁原料基地建设，进一步加大在某进行产品深加工的力度，而且深加工的企业应该是在某独立核算的企业。八钢是自治区非常有实力的企业，也是老字号的国有企业，又是一家上市公司，完全有这个能力，也完全有这个实力。我们也希望与八钢能在更宽的领域进行合作，不断加大矿业开发的力度，利用某丰富的矿产资源比较优势，多品种地经营。

二是电力方面。随着某矿产资源开发力度的加大和工业化的推进，“供电瓶颈”问题已经凸现。电力是国民经济的命脉。请电力系统和地区有关部门认真研究“供电瓶颈”问题，在矿产资源开发和工业经济发展当中，要想方设法做到电力先行，至少不要成为制约发展的一个薄弱环节。

三是石油方面。吐哈石油勘探开发指挥部提出参与地方基础设施建设、要求地方的发展能充分利用石油单位的厂房、支持油田分流富余人员、移交企业办社会的职能等四条建议，我觉得建议非常好。地方应该尽最大可能支持*的石油

开发建设。

但是，目前地区的财政实力还不强，分担你们提出的支持分流富余人员、把企业办社会的职能交给地方政府的任务，能力还有限。地方更好地为驻地企业服务的前提

，是我们要具备相应的经济实力和财政支付能力。尽管现在你们上缴的税收在鄯善，但我们仍然会义不容辞地帮助你们解决一些突出的问题，为你们基地提供更加优质的服务。同时，我也希望，在石油下游产品的布点、开发以及合作开发某的油气资源等方面能进一步加强合作，不断壮大地区的经济实力，从而使我们能更好地支持和服务于驻地企业。

四是铁路方面。铁路部门对某地区的工作十分支持，去年在车皮十分紧张的情况下，想方设法增加了*个车皮，为支援地方经济建设作出了重要贡献。但是，我们也要看到，现在某地区运量和运力的矛盾仍然非常突出，这方面请铁路分局能够继续给予更多的帮助和支持。比如煤业集团的煤炭资源非常丰富，而且也有生产能力，铁路部门能不能多解决一些车皮，以便他们运出更多的产品。需要地方政府协助和配合的，我们将全力配合，争取上级部门的支持。

五是煤业集团。煤业集团生产和生活条件比较艰苦，企业目前的情况还不错。对于你们历史上遗留下来的一些问题，我们会尽量帮助解决一些诸如企业办社会等方面的问题和困难。同时，也希望煤业集团的资本能够更多地留在当地，支持当地的建设和发展。我们也会更多地创造条件，使你们有更多的机会参与某的开发和建设。

以上建议，供你们参考。我认为，在每一次的融合发展会议上，我们除了要加强在思想和感情上的联系以外，还应该确定一些能够继续推进融合发展的工作重点，使方方面面都能够围绕这些重点，加强合作，强化沟通，加大落实的力度，不断弘扬区域融合发展的思想，不断拓宽融合发展的路子，共同促进某区域各方的大发展。

今天，煤业集团为这次会议提供了良好的条件，对此，我代表与会同志表示衷心的感谢。春节即将来临，借此机会，我代表地区四套班子，向煤业集团的全体干部职工，向中央、自治区驻地单位的广大干部职工拜年，祝大家节日愉快，身体健康！

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第五篇：广告会议领导讲话

广告会议领导讲话

一、肯定会议成果。首先，我认为这样的会议形式较好，内容丰富，取得了预期的效果。

二、加强日常学习。请各广告经营单位平时要加强法律法规的学习，提高行业素质，加强企业自律，提高遵纪守法意识。

三、加大打击力度。全县工商系统要加大违法广告查处力度，一旦发现市场上出现违法、虚假广告，就要严厉查处，绝不姑息迁就。如果监管不力，我们工商部门就是失职、渎职。因此，请各广告单位对已发布的广告首先进行自查自纠，坚决杜绝虚假违法医药、房地产广告。

四、鼓励发展。工商局将认真履行职责，积极会同有关部门建立相应工作协调制度，指导和协调广告业发展和改革中遇到的问题，组织落实产业政策、行业规划提出的发展目标和任务，加强宏观调控和政策引导，推动广告业加快发展。力争年底我县广告业发展水平达到全省GDP平均水平。