第一篇:关于做好当前柴油供应紧张工作的情况汇报
关于做好当前柴油供应紧张工作的情况汇报
各位领导:
今年10月份以来,我县成品油供应紧张,特别是柴油供应持续吃紧,市场反映比较大。前段时间,我镇成品油供应曾出现加油无序、交通短暂堵塞的情况。在镇党委、政府的高度重视下,及时采取有效措施,柴油供应的无序局面得到了迅速控制,维护了成品油市场供应和社会的稳定。现将有关情况汇报如下:
一、及时成立柴油供应调度领导小组
镇长胡阗亲自担任领导小组组长;
副组长:党委委员,副镇长周向阳;政法书记戈承武;
成员单位:镇经贸办;综治办;安监站;司法办;派出所;交警队;村(社区)治安巡逻队;安华油站;唐田油站等等。
二、及时召开专题协调会议
会上领导小组通过调查了解本镇柴油供给,需求情况,分析形势,明确职责,形成合力,要求各位各司其职,各负其责:
油站:
1、每日上报经贸办第二天供油情况:上报对外自由供应量和凭票供应量,确保按照计划要求供应柴油;
2、增加加油操作后备人员,实行加油时间内不间断作业;
3、向石油公司争取更多柴油。经贸办:根据油站所报的凭票供应量分配每日柴油供应。
派出所,交警,村(社区)治安巡逻队:在每日供油期时间内全程驻油站值勤,维持加油秩序,预防突发事件。
安监,综治,司法:督察油站安全设施,确保加油站的安全运行,做好宣传工作,维护社会稳定。
三、确保重点供应和均衡供应
一是指定供油地点,时间:地点为安华加油站,唐田加油站;时间为每日8点至20点,避开治安事件多发的夜间时段;
二是整顿加油秩序:将油站加油道分为两道:外道供社会车辆加油,只允许往车身油箱内加油,排队加油,加满即走;内道供本地重点确保项目加油,内道加油必须凭票加油,自带油桶,加油票由镇经贸办分配分发;
三是凭票供应,确保重点:经贸办按照油站所报的凭票供应量分配油票,领票人必须登记加油者姓名,使用单位,身份证号码,加油站点,每张票购油量为一桶(200升),有效期都是当天。
本周以来每日按计划限量分发油票约80-100张/桶,确保了重点工程(如反恐基地,石油管道施工);党政机关;生产企业(如麻石厂)等重点用户的柴油需要。
四是保民生,确保均衡供应:每个村书记可根据实际情况,每日为本村民生机械(如打米机;收割机,垃圾车)购油一桶(200升),只需要带村公章,购油时登记盖章即可,确保人民群众生活秩序稳定。
四、及时做好宣传解释工作
通过政府各单位工作人员的对外口头解释,在油站张贴告示等等手段做好宣传工作,耐心细致的告知群众当前柴油供应紧张是短期性的,中央,中石油石化正在采取积极措施应对,避免群众不明真相引
起恐慌,进而引发哄抢;囤积;投机倒把等行为,维持市场秩序稳定。
总之,在镇党委,政府的高度重视和正确领导下,我们采取了有效措施,确保柴油有序供应和社会稳定,目前我镇柴油供应秩序良好,无治安事件发生。我们将进一步按照各级领导的指示,结合本镇实际,继续认真作好柴油稳定供应工作,维护社会和谐稳定。
安沙镇2010-11-10
第二篇:面对当前的经济形势大学生应做好哪些准备
面对当前的经济形势大学生应做好哪些准备
“民以生为本,以业为基,有业为乐,无业为祸”。大学生就业是人生一次重要的选择,每个大学生都希望自己在社会上能有一个合适的位置,为社会做贡献,实现自身价值。进入21世纪后,世界各国的大学生人数都呈上升趋势,大学生就业成为需要解决的首要问题,大学生应对就业难问题显得尤其重要。
一、大学生应对就业难存在的问题及原因分析
(一)对就业形势和政策及就业过程不了解。存在信息不对称
大学毕业生供需矛盾突出是近年来社会公认的大学生就业难的一个直接原因,用人单位对大学生的需求速度赶不上大学毕业生的增加速度。从2003年至2007年,全国高校毕业生从213万增加到495万,是扩招前的2倍多,而工作岗位的增加却是有限的,每年岗位增长率在36%,而大学毕业生人数的增长率保持在120%左右。
调查结果显示,70.63%的学生对2008年的就业形势和政策及就业过程不了解,信息不对称严重影响毕业生的择业与就业。大部分在校学生没有意识到就业人数的递增速度已远远超过工作岗位的增加速度,忽略了解就业形势和政策及就业过程的重要性,只顾埋头苦读、热衷考证或忙于各类社团活动,充实了自己的头脑和经验,而在实际就业供需矛盾面前束手无策,很多大学生在毕业前夕由于这些方面的忽略使择业、就业时走很多弯路。(二)就业信息获取不及时
另外一个问题是用人单位招聘信息的发布缺乏时效性、大学生没能及时获取相应的信息及大学生发布了应聘信息但由于种种原因用人单位没有获取。这两种情况造成了很多大学生找不到工作、用人单位招不到人的局面,延长了大学生和用人单位相互搜寻的过程。
调查显示,58.73%的同学找工作的主要渠道是人才交流市场,这在渠道上就有局限性,因为人才交流市场开放的时间和地点有限,不能充分满足大学生择业信息的筛选。因此,信息渠道的局限导致了信息获取不及时。
(三)自我能力认识不足,所学知识与现实要求不匹配
在大学毕业生“就业难”的同时,用人单位也普遍存在着“选材难”。我国的教育体制多年来按照一种模式培养人才,专业设置脱离社会需求。不注重学生实际能力的培养。大学生有较扎实的专业知识,但缺乏良好心理的素质、礼仪和法律观念。
接受调查的同学中有50.8%的同学并不是很了解自己的能力,且缺乏自身能力与实际就业形势相联系。盲目就业是人力资源的错误使用,造成人才的浪费。一个人只有通过自我评估,正确深刻地认识和了解自己,才能对就业做出最佳抉择,在合适的工作岗位上充分发挥自己的能力,才是大学生就业的最终目标。(四)缺少职业生涯规划
调查结果发现,61.91%的同学“不清楚”自己未来的发展方向,更有70.64%的同学对个人的职业生涯是“有一定的规划但不完全”,说明很多同学对职业生涯规划不够重视。因此职业目标的制定不够合理。就案例院校毕业生如何看待当前就业难的原因进行调查,结果显示,案例院校大学毕业生认为当前就业难的首要原因是缺乏实际技能与经验,其次是就业人数过多,第三是信息不对称。而对职业规划,更多的人忽视其在就业过程中的重要指导作用,有94.5%的同学都没有详细、科学的规划。职业目标的制定是需要从大学生个人价值观进行分析考虑的问题。在当前大学生就业形势严峻的非常时期,往往会有部分大学生一毕业就面临失业。因此进行合理的大学生职业生涯规划将直接影响大学生对毕业后的计划,在很大程度上影响未来的前程,避免大学毕业生在盲目求职过程中造成人力资源不必要的浪费。(五)期望和实际现状不符
大学生做事眼高手低,理论知识与实际工作脱节,还存在就业后稳定性差、离职率高此类问题。多数大学生缺乏吃苦耐劳精神,薪酬期望值高出社会现实水准,不愿从基层做起,宁愿等待,只选择在发达地区、高薪部门工作,不愿意去偏远地区工作;人际沟通能力差,缺乏团队合作能力,“有业不就”造成人力资源的浪费。
不少大学生只盯住“三大”(大城市、大企业、大机关)、“三高”(高收入、高福利、高地位)。调查显示,35.71%的同学理想的就业单位是国家机关,48.41%的同学理想或期望从事的职业是经营管理类。这是大学生就业缺乏了解现实形势的体现,77.78%的同学不愿去偏远的基层工作。这些选择仅仅局限在个人理想职业目标,缺乏对现实就业情况的了解,存在理想发展方向和现实形势不相符的问题,导致在实际选择中的盲目、犹豫不决,不利于就业目标的实现。(六)就业时一味追求稳定和高收入
大学生处于从依赖向独立、从学生向社会角色过渡的时期,他们对社会生活显示出较强的热情与好奇,缺少理性思考与合理规划。在这种氛围下,大学生择业的心态趋于“现实化”,这种“现实化”表现在工资的高低、待遇的好坏成为择业的首要准则,而很少考虑自己的理想、兴趣、特长、优势、潜力等自身条件。在一定程度上,这必将影响到大学生对将来职业的选择和未来人生发展的定位。35.71%的同学理想的就业单位是国家机关,22.22%的同学期望薪酬1500-2000元之间,这显然与目前大学生就业市场的薪酬标准不符。在就业时片面追求稳定和高收入,而没有考虑自身能力限制与缺乏经验带来的不利影响,势必造成在求职过程中受挫。
二、大学生应对就业难可采取的措施 对当前就业政策的了解
随着我国社会主义市场经济体制的确立和发展,大学生就业制度经历了计划经济体制下和市场经济体制下的大学生就业制度。当前大学生就业是国家在就业方针政策指导下对毕业生实行宏观调控,在就业方式上实行完全自主择业,培养、发展和健全人才劳动市场,以实现人力资源的合理配置。
大学生应在学习之余,主动学习当前的就业政策及就业过程,调查了解当前的就业形势有哪些变化,根据变化及时调整自身发展方向,从个人素质条件进行重点培养,以符合用人单位的标准;同时根据个人需要和社会需求,扬其长、避其短,做出合理的选择和决策,顺利就业,或根据自身能力及兴趣、爱好选择适当的时机进行自主创业.(二)转变就业观念。调整就业心态
“良好的开端是成功的一半”。针对大学毕业这一特定转折时期的具体困难,大学生应该由学生角色转到职业角色,这是人生中非常关键的一步。1.转变就业观念
大学生阶段是一个人人生价值观基本定型的时期,也是择业观开始形成的时期。择业观是大学生对未来人生道路选择的风向标,树立得合理与否,将直接决定大学生在择业就业过程中的心理状态。
大学生择业应遵循现实性原则,包括两个方面:一是外部职业环境的现实性;二是个人能力素质的现实性。择业首先从社会需求角度考虑,将社会需求作为个人择业的首要依据;部分大学生不愿去需要大量人才的偏远地区或经济发展较慢地区,宁愿留在大中型城市做最为基础的工作,甚至影响了个人的发展前途,这是忽略了社会需求。
大学生初入社会,一方面不应过分强调个人的职业理想和利益,要把自己的职业理想提高到较高的境界;另一方面在择业时应充分考虑个人的工作潜能和个性特点,扬其长、避其短,充分发挥个人的独特作用。
2.调整就业心态,适应社会角色的转变
“社会角色”是指人们对具有社会地位、身份相一致的一整套权利、义务的规范与行为模式,它是人们对具体特定身份的人的行为的期望,它构成社会群体或社会组织的基础。大学生进入工作岗位应尽快适应新角色,正确认清自己的定位,摆正自己的位置,积极主动地保持与外界的协调,度过心理不适期。
面对“就业难”现状,大学生应该更多地从自身出发,积极寻找应对措施。首先是调整心态,在校学习期间增强兴趣的广度,善于控制和调整消极情绪情感,培养意识的自觉性、果断性、自制力和坚韧性,正直坦率,谦虚谨慎,将择业观与人生目标联系。(三)注重自身素质的培养。提高就业竞争能力 1.培养良好的职业素质
良好的职业素质是大学生成功就业的基础,更是通向理想彼岸的通行证。主要表现在职业兴趣、职业能力、职业个性及职业情绪方面。大学生应将人生理想与职业理想结合起来,在大学期间不断加强适应能力,培养良好的习惯和懂法守法、公平正义的品格,具有团结协作、互助友爱的职业道德。职业道德是职业活动的基础,远比精通业务重要,大学生要以职业道德修养为基础,进行初步的自我完善。
在激烈的人才竞争中,大学生通过自我教育、自我培养、自我锻炼、自我改造,逐步建立良好的职业道德和职业素质。2.提倡“终身学习”,尽力弥补自身不足
大学生应树立“终身学习”的观念,在大学毕业后若不经过继续学习就很难成为一个高水平的人才。当前面临知识急剧增加和迅速老化的双重压力,只有不断地接受大学后的继续教育和学习,储备更多的能量,补充新理论、新知识、新方法、新信息,才能适应飞速发展的科学技术。大学生踏上工作岗位,不是学习的结束,而是新学习的开始。随着社会的进步和发展,劳动力流动速度的加快,越来越多的劳动者需要接受持续的教育和培训,以提高自身适应职业变化的能力。大学生应做到以下几点:
(1)不断学习新的专业知识
大学生不应满足现有的知识,一个人掌握的知识、技术越多,对社会的适应能力就越强,克服困难的方法就越多。应及时了解本专业或相关领域发展的最新成果,并能尝试着在实践中借鉴、应用,这才能跟得上时代的步伐,开创职业的新天地,为自己的职业发展铺平道路。(2)提高职业操作技能
职业操作技能是从事各类职业的基本要求,且有了知识和技能,总可以利用自己的力量去创造成功。任何一项工作都是由一定的职业操作技能联结而成,基本的操作技能熟练,说明有从事某项工作的基本要求,这是大学生参加各类工作的基础。(3)掌握职业生活技巧
职业生活技巧是一种复杂的社会现象,包括怎样设计个人的职业生涯、怎样解除职业生活中的种种困扰、怎样更好地与人相处等等。首先是建立良好的人际关系,诚实守信、尊重他人、谦和大度、不卑不亢。其次是养成科学的工作方式,有计划地安排工作,用心完成每一项工作,并要不断提高工作效率,进行合理的时间管理。最后是掌握有效的沟通技巧,善于倾听,掌握沟通方式。(四)以低姿态进入就业市场 大学生在工作经验和实际操作能力上有不足,因此在择业时应充分考虑到种种不足,正视困难与挫折的磨练,调整就业期望使之符合社会实际需求状况。
大学生的初次就业,首先应从社会需求出发,设计自己的择业目标。大学毕业生要充分认识到社会的需要是个人才能得以充分发挥的条件和基础,科学地分析就业形势与自我特征,冷静妥善地处理择业过程中个人与社会、个人与集体、个人与他人的关系。
摆正自己的位置,是大学生积极主动就业的基本要求。大学生的实践经验较少,需要在工作岗位上先学习后工作。大学生对自身的起点要求不应过高,应该在基础的工作岗位上摸索发掘自身潜能。
有能力的大学生可以投身于当前大学生自主创业的热潮,在个人兴趣和能力的基础上走出自己的一片天地.
第三篇:如何做好当前群众工作
做好当前群众工作——调研报告群众工作是党的全部工作的基础,关系着改革事业和现代化建设的兴衰成败。回顾我们党波澜壮阔的发展历程,其中最为宝贵的一条经验,是必须高度重视群众工作,坚持人民主体地位,发挥人民首创精神,始终保持同人民群众的血肉联系。面对风云变化的世情和日益复杂的国情,如何在新形势下做好群众工作,对促进我市经济社会发展和维护社会稳定显得极为迫切而重要。按照市委组织部和人事局组织的“素质提升班”社会调研活动的要求,对在新形势下如何做好群众工作,结合工作实际作了一些探讨。现将调研情况报告如下:
一、**市群众工作现状
近年来,**市深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕实施**战略,积极探索适应新形势下群众工作新特点、新趋势的工作方法,推动全市群众工作良性向好发展。**市各级各部门各单位牢固树立宗旨意识,开展“争创创新工作、真抓实干的标兵;争创严守纪律、服务大局的标兵;争创优质服务、群众满意的标兵”活动。不断强化“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”的理念,把群众工作摆到更加重要的位置来抓,一批民生问题得到了集中解决,广大群众得到了更多实惠。但同时也应该看到,许多工作离群众的要求和期望还有不小差距。要把群众的理解和支持转化为前进的动力,不断提高群众的幸福感和满意度。
二、当前群众工作的趋势及存在的主要问题
当前,我市正处于经济转型、加快发展的黄金发展期,利益格局调整加快、社会矛盾急剧增多、失地农民就业问题、社会保障问题等一系列矛盾和冲突时有发生,给当前群众工作带来严峻挑战,群众工作出现了一些新情况和新问题。一是随着经济社会的快速发展,群众对教育卫生、就业社保、居住条件、生产条件、生活环境、政府服务都提出了更高更多的要求,群众对共享改革发展成果,追求幸福生活的要求日益强烈。二是社会主义民主的不断深化,群众的参与意识、平等意识、自主意识、监督意识和综合素质明显增强,群众对知情权、参与权、表达权、监督权等权益越来越重视,群众民主参与政府决策和监督政府工作的意识逐步增强。三是由于对群众的正面教育和引导不够,出现层层上访,越级上访的现象。四是政府对与群众的沟通还不够,对群众诉求的反馈不及时、互动还不够,特别是对关系民生的政策和改革措施向群众宣传解释说明不够,引起群众的误解。五是当前群众工作还不完全适应新时期群众工作的需要,个别干部对做好新时期群众工作的认识还不到位,不愿意也不善于做群众工作,引起群众积怨和不满,伤害了党与群众之间的朴素感情。一些群众反映的利益问题,一时还得不到解决。
三、加强新形势下群众工作的对策和建议
根据对目前群众工作的调查研究,结合新时期的实际,可以认为,做好新形势下群众工作,必须从不断探索改进党的群众工作的方式和途径、推进和谐社会构建的需要出发,在工作理念、体制机制、内容范围、方式方法等方面不断创新,使群众工作的内容更加广泛、方法更加新颖、途径更加多样、效果更加明显。
1、把做好新形势下群众工作摆在更加突出的位置。要把做好新时期群众工作摆在更加突出的位置,切实加强组织领导,强化工作举措,推动群众工作上新台阶,为实现“**”发展战略,全面建设“****”奠定坚实的群众基础。一是要坚定不移地抓发展,把满足群众需要作为第一目标。发展是硬道理,是解决所有问题的关键。二是要切实关心群众疾苦,把为群众办实事好事作为第一任务。帮助群众解决实际困难,让群众感受到实实在在的、看得见的利益。三是要树立正确的政绩观,把群众满意作为检验工作的第一标准。群众工作的实质,说
到底就是服务人民、造福人民。党和政府做得好不好,群众最清楚,也最有发言权。
2、切实保障群众参与决策和管理的权利。一是要切实保障群众参与决策的权利。对涉及经济社会发展全局的重大事项,要深入进行调查研究,广泛征求群众意见,充分进行酝酿协商,对群众利益密切相关的重大事项,要实行公示、听证等制度,增进决策的透明度,使决策最大限度地反映不同群体的合理意愿。二是要充分保障群众对决策执行环节的监督权。采取政务公开以及电视、报纸等传媒形式,定期向群众公布决策执行情况,让群众充分知晓执行进度、存在的问题。三是要充分保障群众对决策执行效果的评议权。进一步发挥群众评议的作用,采取定期、不定期、第三方评议等方式对机关效能、规范化服务、部门工作以及重大事项执行效果进行群众测评。
3、进一步畅通群众意愿表达渠道。一是进一步完善社情民意信息系统。坚持村民代表恳谈制度,充分发挥民情信息员的作用,加强对涉及群众切身利益的政策执行情况的调查研究,收集、分析有关群众思想、工作和生产生活等方面的动态,提出相应的对策。二是要高度重视新闻媒体反映的民意。各级干部要着力培养新闻意识,高度重视新闻媒体在民意反映、参政议政上的积极作用,对新闻媒体刊登的群众来信和短信平台反映的重要信息进行梳理,做好正确引导和管理工作。三是进一步健全接待群众来访制度。坚持和完善区、镇街党政领导定期接待群众来访制度,领导接待日具体安排要向群众公布。对群众反映的问题,能够解决的要及时解决,受客观条件限制暂时不能解决的,要做好解释工作,并协调有关部门创造条件逐步加以解决。
4、着力解决涉及群众切身利益和问题。大力改善和保障民生,不断提高人民群众生活水平,是政府工作的责任所在,也是做好群众工作的重要基础。一是要解决好群众普遍关心的问题。进一步深化创
业就业工作,创新创业扶持政策,加强技能培训、拓宽就业渠道、鼓励自主创业,努力实现城乡充分就业。要统筹推进城乡教育、卫生、科技、文化、体育、社会保障等基本公共服务均等化,让每个城乡居民都能享受同等的基本公共服务。二是要解决好群众身边的现实问题。关心群众的生活,既要解决那些关系全局的大事,也要解决好群众生产生活中的各种琐事、难事、小事,将问题做细做实。三是要更加关注困难弱势群体。关心群众,关心那些生活困难的群众;为群众谋利益,首先要为困难弱势群体谋好基本生活。如果他们的困难解决不好,不仅会挫伤他们的积极性,还会诱发一些不稳定、不和谐因素。因此,一定要把更多的目光投向基层、投向困难群体,把更多的精力集中到帮贫扶弱、救难济困上,其次完善社区居家养老服务体系,推动社会福利向普惠型转变。
第四篇:浅谈如何做好当前信访工作
浅谈如何做好当前信访工作
当前,射阳县经济正快速发展,各类建设突飞猛进,经济发展与耕地保护矛盾日显突出,涉土信访与日俱增;如何解决信访矛盾,做好信访工作责任重大,任重道远,各级党政领导和信访工作者一定要用十七大精神武装头脑,坚持科学发展观,以人为本,开拓创新,积极探索当前信访工作的新思路、新措施、新办法。我认为,应当要做到狠抓环境到位,精细管理,机制健全才能切实解决信访矛盾平息。
一、坚持“三到位”,为信访工作创造良好环境。
高度关注和重视国土资源信访工作,在思想和行动各个方面要给予了强有力的支持,必须坚持“三到位”,在思想认识上重视到位,在领导精力上落实到位,在具体行动上关心到位,为信访工作创造良好的条件和环境。
一是坚持思想上重视到位。高度重视信访工作,努力为人民群众排忧解难,是认真践行以人为本、走科学发展之路的根本需要,也是做好社会稳定工作的重要组成部分。人民信访,不仅是我们倾听群众呼声的窗口,是我们了解社情民意的寒暑表,也是国土资源部门与广大群众之间的连心桥。只有充分认清信访工作的极端重要性,只有真心实意将其摆上位置,才能真正树立国土资源法律权威,塑造国土资源部门良好形象。因此,把信访纳入了全局工作目标考核序列,严格考评,兑现奖惩。在工作中要始终强调,倾听群众的呼声,采纳群众正确的意见,维护群众合法的权益,是国土资源部门应尽的职责和义务。唯有真心实意为群众着想,真心实意为群众办事,才能及时发现关系到群众切身利益的问题,才能够时刻体验老百姓的感受,才能认真对待每一起来信来访,而不是推诿、应付,甚至想法子对付。否则,久而久之,在群众中就会丧失信誉、丧失威信,让群众敬而远之,我们的一切工作就很难执行下去。
二是坚持领导精力上落实到位。在当前情况下,重视不重视信访工作,是检验领导干部素质高不高的重要标志;做好做不好信访工作,是衡量一个单位工作扎实不扎实的重要标准。一个不善于抓信访工作的领导干部,很难说是一个称职的领导者。要把信访工作列入重要议事日程,摆上重要位置,尤其是作为信访工作的第一责任人,更要带头抓信访工作,亲自批办重要的群众来信,接待反映重大问题的来访群众,过问重要的来信来访处理情况,认真组织查处重大信访案件。要积极支持信访部门的工作,为他们创造良好的工作环境,并帮助他们解决实际困难和问题。因此,应当做到重要信访一把手局长亲自阅批,一般信访分管局长件件阅批。认真执行领导定期接待和日常办信制度,确保领导精力落实到位。为将接访制度落到实处,一是可采取通过媒体公示,让群众普遍知晓。二是可专辟局长信访接待室。三是可落实好领导干部每月下访一次制度,凡信访量比较集中和信访问题反映较强的地方,由分片包干的局领导,直接到基层与群众面对面接触,释疑解惑。妥善解决信访问题。四是可采取上下联动,市、县局和基层国土所三级领导同时值班接访,局信访办、不定期赴各地突击抽查,确保对信访问题反馈快速、处置及时.三是坚持具体行动上关心到位。关键是要按照“谁主管、谁负责”的原则,切实落实信访工作责任制。一把手要亲自抓信访工作,对信访工作负总责,要认真履行稳定和信访工作第一责任人的责任,有效协调各方力量开展工作;分管领导对信访工作负有直接的责任,要具体负责抓好稳定和信访工作的落实。对群众信访,根据其情况和性质,尽量做到领导亲自接待、亲自批办、亲自督查落实,认真为群众解决实际困难和问题。专辟信访接待室、设专职具体从事信访的同志,做到以感情留人、以事业留人、以适当的待遇留人。给信访室以“尚方宝剑”,明确其对外以“国土资源110指挥中心”名义协调指挥,明确规定基层国土资源部门必须全力以赴处理该中心相关指令,并限时书面反馈或报告情况,从而切实提高信访部
门在信访工作中的协调和指挥能力。
二、落实“六举措”,对信访工作实行精细化管理
对信访工作实行精细化管理,五项措施促信访工作依法、规范、有序、高效进行。一是调整信访工作模式。首先,信访工作应当坚持属地管理、分级负责的原则。这一规定更加直接地明确了加强基层信访工作基础地位的重要性和必要性。“属地、分级”就是层层负责,其重点是信访问题发生地的最基层。比如遇到政策性很强,或最基层单位无法直接答复、处理的信访问题,按照这一规定,其单位负责人仍然不能一推了之,而应该认真做好信访人的思想工作,尽快向上级信访部门或相关部门反映,请求协助处理。“及时、就地解决问题”的规定,更加充分地强调了解决信访问题的时效及范围,即必须在最短时间内答复、解决与在信访问题始发地解决问题的两种相互依存的关系。信访受理的起始单位,尽可能由乡镇(街道)负责,相关国土所具体承办;信访人对乡镇处理意见不服的,由县国土资源局或县政府(相关分局具体承办)负责复查;信访人对复查意见不服的,由市局负责复核。实施该模式后,基层办信办访的责任和工作积极性明显提高。其次,严格落实“谁主管、谁负责”原则。局信访办公室作为归口管理机构,重点负责来访接待和信访受理、交办、转送、协调、报结、归档、业务指导、检查考评等事项,除上级交办的重大信访外,一般不再承担具体信访事务的调处。信访事项涉及的业务对口部门,负责对相关信访事项进行核查,提出书面答复意见,负责提供相关的业务资料,并配合信访办回复信访人。这样的操作模式,能真正实现上下协调、左右联动、全员办信办访的要求,特别在解决初信初访、提高办信办访效率上起到明显作用。
二是明确信访工作目标。“人要回去、事要解决”是信访工作的基本目标。对信访干部而言。衡量其是否真正承担起信访责任,首要问题是平息上访人员情绪,纯化信访矛盾,让其期盼而来,愉快而归。因此,要求信访人员应当必须做到:以亲和的精神风貌,笑脸相迎,和风细雨,四两拨千斤;对外能解释细致、记录清楚、答复准确、处理及时,对内能做到台帐完整、报结及时、统计准确。在此基础上,坚持把“事要解决”作为信访工作的根本出发点。群众到大市一级来上访,除了政策咨询、查阅批文等情形外,主要集中在举报违法用地、求决历史遗留问题两大方面。解决违法用地比较好办,移交执法部门依法查处。一般都能让群众满意息访,但处置历史遗留问题的难度很大。譬如,土地登记发证是目前我县国土资源信访总量中比例最大的一块,有些是群众私下购买农民拆迁安置房而不能发证,有些是开发商擅自提高容积率而不能发证,有些是多年以前划拨土地建造的商品房却要求领取出让土地使用证,有些是群众本身法制意识不强,认为只要有房产证,土地证有没有无关紧要,情况都十分复杂。
三是狠抓初信初访。基层是职工群众信访问题的发生地,也是大部分信访问题得以彻底解决的源头。要切实提高处理信访事项的效率,方便职工群众在本单位尤其是在基层提出信访事项,并及时得到解决,使职工群众在本单位提出信访事项就如同在其它任何地方提出一样,就必须要求各级党政坚持做好初信初访工作,不断加强对基层信访阵地建设和信访工作的重视程度,提高信访问题一次性办结率,更好的掌握工作主动权。一是着力推进信访首办工作责任制,把解决信访问题的责任落实到各单位职能部门,把好信访工作的第一道关口,防止把小问题拖成大问题。二是实行登记制度,建立初信初访台帐。三是实行督查制度,对初信初访的办理情况进行跟踪督查,及时掌握情况。四是实行责任追究制度,对初信初访办理不及时、不到位造成重复越级信访的将严格追究办理人的责任。
四是切实狠抓复信回访。“复信、复电、回访”是做好信访工作的突破口。坚持做到凡信访人具名的,一律给予书面答复意见,并由信访承办部门进行回访;凡联名信和上级交办的重大信访,原则上要召开信访听证会或回访座谈会。与群众面对面沟通,及时听取群众意见,有道理的自己改,应该查的马上查,并把改的情况、查的结果告知信访者。即使不属国
土资源部门处理的,坚持告知相关受理部门,做好引导解释工作。对个别不讲道理的信访者,也耐心、依法予以宣传解释。有些信访确实是群众不懂法,似懂非懂,或者不明真相,这就更需要与群众见面,依法耐心解释。
五是严格信访工作考评。把信访工作作为考核各级领导班子和领导干部政绩的一项重要内容,衡量一个单位领导执政水平的重要标志列入组织部门考核内容。射阳县结合平安单位创建,将信访工作列入申报平安单位一项重要标准,对发生信访问题没有及时解决,造成越级上访的取消单位平安申报资格。同时将信访工作完成的好坏作为单位评选先进,干部提拔评优选先的一项重要依据,对因工作不力、处理问题不及时,造成群众越级上访的责任领导和责任人实行责任追究。对不及时办理或不认真办理的及时催办和督办。对信访工作不敢负责、不会负责、不愿负责、不能负责等行为,分别给予批评教育、诫勉谈话,通过批评、组织处理以及党纪政纪处分。组织信访工作专项百分考评,考核考评结果与“执法模范乡镇”、“文明国土资源所”、先进个人等评优活动,以及个人的工资奖金挂起钩来,从而调动基层和具体工作人员的积极性,增强了各级办信办访的责任感。
六是强化办信办访规范化制度化建设。努力实现办信办访的规范化、制度化,也是工作的着力点之一。按照《信访条例》的规定和省厅的工作要求,结合射阳的实际,先后制订实施了督查督办、通报摘报、责任考核、领导接待纪要等一系列制度,尤其是新《信访条例》颁布实施后,射阳县及时制订了《射阳县国土信访工作程序(试行)》等制度,明确对群众提出的信访事项,受理还是不受,受理后在多长时间内办结,均要以书面的形式告知信访人,籍此严格规范办信办访行为。办信办访的规范化、制度化建设,最大限度地减少了以往工作中出现的推诿、扯皮和拖拉现象,从而大大地提高了办信办访的效率。随着办信办效率的提高,大量的信访矛盾得到了及时化解,大量的信访问题得到及时妥善的处理,这就为减少越级访重复访奠定了坚实的基础。
三、健全“三机制”。促信访工作水平不断提高
信访工作决不是通过短时期的集中整治活动和矛盾集中排查化解就能够一劳永逸的。做好信访工作,必须从机制创新入手,更新理念、改进方法、健全制度。从而推动和提高信访工作水平。
一是建立健全行政决策和政策制定信访评估机制。对涉及农用地转用、土地征收征用、国有土地出让、土地开发整理、采矿权和探矿权审批等行政许可行为,国土资源部门要认真收集群众意见,写出《信访评估报告》作为要件一并呈报;上级国土资源部门在审查报件时,要征求同级国土资源信访部门的意见。对可能引起重大社会矛盾的审批项目,要根据评估级别实行暂缓审批或取消审批。
二是建立健全信访问题排查化解机制。在国家和省、市的重要会议、重大活动、重要节庆日之前进行普遍排查;针对农村土地征用过程中在征地程序、补偿标准、补偿金分配和安置措施等方面可能出现的问题,在土地违法、权属争议、矿产资源探采等方面可能引起的矛盾,信访老户的动向,国家出台新法规、政策后可能出现的新情况、新问题,进行重点排查。日常排查每月不少于一次,集中排查每季度不少于一次。对排查出的问题,实行领导包案,明确责任单位和责任人,限期解决。
三是建立健全国土资源行为过失责任倒查机制。因决策失误、行为失当、执行政策不力、问题处理不及时、工作不到位等引发集体上访、重复上访、进京来省非正常上访和恶性上访事件,实行信访责任倒查,按制度严肃追究有关责任人的责任。由于工作人员行为失当造成的信访事项,要按照“谁主管,谁负责”的原则,由责任单位负责处理到底。
第五篇:当前水产养殖应做好“六防”工作(精)
当前水产养殖应做好“六防”工作
当前是水产养殖生产的关键季节, 随着气温、水温的持续升高, 鱼、虾等水 产养殖动物食欲明显增强,摄食量增多,进入生长旺期。这个时期是水质易变、病害频发的危险季节, 也是造成缺氧泛池、污染死鱼等突发事件的多事之秋, 因 此提醒广大养殖户做好“六防”工作,以促进全年水产生产的增产增效。
一防缺氧泛池
水体由于上下层温差大、浮游生物大量繁殖、养殖品种过密、天气恶变等原 因, 容易造成鱼类的缺氧泛池, 因此, 合理配备和使用增氧机是预防浮头和缺氧 泛池的最好方法, 一般 4亩水面配备 1千瓦动力的增氧机, 具体使用方法为:晴 天中午开机,阴天清晨开,连绵阴雨半夜开,傍晚不开机,浮头提前开。另外, 也可使用颗粒增氧剂进行化学增氧。
二防水质恶化
当前水温高, 水质变化快, 加之投喂施量增加, 鱼类排泄强, 极易造成水质 恶化,必须调节好水质。常用方法有:(1定期加注新水:每 7天~10天加注新 水一次, 每次加水 15厘米~20厘米。在池水恶化比较严重时, 宜采用换水措施, 保持良好的水质条件。整个夏季渔塘应尽量保持最高水位。(2定期搅动底泥:搅动底泥可促进底质不断分解,每 10天~15天搅动一次,每次搅动面积不少于 水体面积的 1/3, 且以晴天中午搅动效果最好, 但闷热、气压低的天气时勿搅动。(3施用有益微生物制剂:每隔 10-15天施用一次光合细菌、硝化细菌、益生素、EM 菌、益水宝、底改净等有益微生物制剂,保持水体微生态平衡及稳定藻相。三防病害发生
高温季节, 水体环境不佳, 病原生物滋生, 容易引起疾病发生, 必须贯彻 “以 防为主、防重于治”的原则,有针对性进行防治。除调好水质、科学投喂外,要 定期进行水体消毒和口服药物预防,一般每隔 20-25天采用生石灰、二溴海因、超碘季胺盐等环保安全药物交替消毒, 另外在饲料中拌入适量的大蒜素、复方新 诺明、氟苯尼考、病毒星等药物,疗程为 5-7天,每月 1-2次。
四防饲料变质
当前是鱼类生长旺季,饵料量约占全年饲料量的 70%,科学投喂和选用营养 全面的颗粒饲料可促进鱼类健康快长, 而劣质、霉变的饲料以及投喂不当, 可致 使病害发生、水质恶化、生产成本增加。因此,要选用优质饲料,少量贮藏,科 学保管,防止霉变,同时坚持四定(定时、定点、定质、定量投喂,及时捞除 残饵,防止腐败污染水质。
五防汛期逃鱼
夏秋季节,台风、强暴雨较多,易形成短时间内池水暴涨,造成池水漫溢, 引发养殖对象逃逸,因此,应在暴雨来临前排出池水 20厘米—— 30厘米,还要 加固拦鱼设施, 排查修复险工患段, 加强值班巡塘, 及时处置险情, 确保生产成 果不受损失。
六防污染侵袭
雨水多发时期是渔业养殖水体易受外来污染的主要阶段,农药、生活垃圾、工业废弃物是危害水产养殖的主要污染源, 经雨水冲刷和水体流通, 直接威胁渔 业水体环境,容易造成大批死鱼。因此,要增强防范意识,密切关注污染源,要 加强对水源水质环境的观察,发现异常立即停止进水,同时向有关部门举报。