第一篇：林业站建设示范县实施方案
新时期，随着《中国共产党中央、国务院关于加快林业发展的决定》的出台，林业倍受社会高度重视和关注，在贯彻可持续发展战略中，林业被历史推向了发展的核心地位，成为经济社会可持续发展的重要基础。而乡镇林业站作为林业部门最基层职能机构，肩负着政策宣传、资源管护、林政执法、生产组织、文秘部落 科技推广和社会化服务等重要职能，在林业建设中发挥了不可替代的作用。按照国家林业局有关文件精神，根据《全国林业工作站建设示范县试点方案》以及《林业工作站管理办法》，结合我县实际，制定南溪县林业站建设示范县实施方案。
一、全县自然和社会经济简况
1、自然简况南溪县地处----山南麓，地理位置为东经1--°58至1--°46，北纬3-°58至3-°42，属--流域和-江流域。北靠-省--县，南连--县，东邻--县，西与--接壤。县域国土面积---平方公里,境内山、丘、坝兼有，地势北高、南缓、腹部低平，自西向东将全县分为三部分，最低海拔--米，最高海拔--米，县内腹部走廊地带和北部中山区土壤以黄壤、黄棕壤为主，南部丘陵区以紫色土为主。县境属亚热带湿润季风气候区，气候温和，四季分明，年平均气温--℃,雨量充沛,年平均降雨量--mm,≥10℃有效积温--℃,无霜期--天。光照充足，年日照时数--小时。总的气候特点是冬冷春暖而干燥,夏热秋凉而多阴雨。
2、社会经济简况全县有--个乡镇，--个行政村，--个社，--户，总人口--万人,其中农业人口--万人,农村劳动力--万个,其中从事农林牧渔业劳动力--万个,占--%。全县国内生产总值--亿元，人均国内生产总值--元，现有耕地面积--公顷，粮食总产量--万吨，农民人均粮食--公斤，2004年农民人均纯收入--元。县内交通方便，--铁路境内长70公里，省道线（212线）境内长80公里，由西向东贯穿全境，全县--个乡镇，公路通车里程--公里，--个行政村90％通公路、380伏输电线路，广播、电视覆盖全县家家户户，与相邻县（区、市）及外界交通方便，通讯快捷。
二、全县林业资源简况及林业对本地区经济生态环境的作用
1、森林资源简况全县林业用地面积---万公顷，占总面积的--％，属省的重点林区县，林业用地中有林地面积--万公顷，占林业用地面积--％，森林覆盖率为--％，活立木蓄积为--万立方米。
2、林业对本地区经济和生态环境的作用全县人口多，耕地少，林业用地面积比例高，森林资源丰富，林业产值逐年上升。农民家庭收入中，林业收入占较大的比例，2004年农民人均纯收入--元，其中来自林业的收入占8％左右，林业对山区农民脱贫致富奔小康起到了极其重要的作用。县内森林主要分布于--江一级支流的源头，森林对水源涵养、水土保持、调节河川径流、维护流域生态平衡、保障本地区及其下游工农业生产和人民生活有极其重要意义。特别是近年来国家实施生态工程，天然林保护工程、退耕还林工程，保护资源恢复植被、保持水土、合理调整农业产业结构，林业用地面积大幅度增加，对改善整个流域的生态环境，起到了极其重要作用。
三、林业站建设基本情况
1、林业站人员编制、机构设置情况南溪县乡镇林业站始建于1993年，目前核定编制--人，实有干部职工--人，全县设有-个中心林业站（含天然林保护工程管理站），内设正副站长、会计、出纳各一名，林政管理、营林生产管理人员各一名，为县林业主管部门的派出机构，负责管理乡镇林业站。现有--个乡镇林业站（含野生动植物保护管理站、天然林保护工程护林站），内设站长、林政管理、营林人员各一名。实行以县林业主管部门管理为主的双重领导体制，人员经费纳入财政预算。
2、林业站人员年龄、文化、专业技术人员情况乡镇林业站现有干部职工--人，其中：干部--人，工人--人，45（含45）岁以下--人，45岁以上--人；具有大专以上学历--人，中专学历--人，高初中文化程度--人。站长中有大专以上学历-人，中专学历-人。干部职工具有专业技术职称--人，占总人数--％。
3、林业站设施设备情况全县九个中心站，--个乡镇林业站共有站房--处，--平方米。程控电话35部，手机92部，摩托车28辆，自行车25辆,防火铲打火把400套，防火服40套，机动喷雾器8台。
4、林业站建设达标情况我县林业站经过十多年的建设，有了一定的基础，特别是近几年来，在上级林业站主管部门和县委、政府的正确领导和关心支持下，县局严格按照《林业站合格县建设标准》积极采取有力措施，精心组织，科学规划，制定了切实可行的实施方案，搞好试点，抓典型示范以点带面，使全县林业站干部职工队伍的政治思想、业务素质得到了进一步提高；修缮改建站房，增添了相应的通讯交通工具、办公用具，站容站貌得到了根本改变；各种职责、制度、图、表规范上墙，美观整洁；大力发展林业站经济实体，增强了林业站活力，使林业站建设上了新台阶。二00二年经我局申报，国家林业局林业工作站管理总站检查验收，审核确认为全国林业工作站建设合格县（林站发[2002]--号文）,促进了林业站建设健康快速的发展。
四、林业站建设的基本思路
1、指导思想认真贯彻落实《决定》和全国、省林业工作会议精神，按照“巩固、完善、提高”的林业站建设方针，以林业站建设合格县为基础，以开展林业站建设示范县为手段，以林业站硬件建设为突破口，以强化林业站职能作用为重点，以加强森林资源培育保护，实施“六大
第二篇：林业站建设示范县实施方案
新时期，随着《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》的出台，林业倍受社会高度重视和关注，在贯彻可持续发展战略中，林业被历史推向了发展的核心地位，成为经济社会可持续发展的重要基础。而乡镇林业站作为林业部门最基层职能机构，肩负着政策宣传、资源管护、林政执法、生产组织、xiexiebang.com科技推广和社会化服务等重要职能，在林业建设中发挥了不可
替代的作用。按照国家林业局有关文件精神，根据《全国林业工作站建设示范县试点方案》以及《林业工作站管理办法》，结合我县实际，制定南溪县林业站建设示范县实施方案。
一、全县自然和社会经济简况
1、自然简况
南溪县地处----山南麓，地理位置为东经1--°58'至1--°46'，北纬3-°58'至3-°42'，属--流域和-江流域。北靠-省--县，南连--县，东邻--县，西与--接壤。县域国土面积---平方公里,境内山、丘、坝兼有，地势北高、南缓、腹部低平，自西向东将全县分为三部分，最低海拔--米，最高海拔--米，县内腹部走廊地带和北部中山区土壤以黄壤、黄棕壤为主，南部丘陵区以紫色土为主。
县境属亚热带湿润季风气候区，气候温和，四季分明，年平均气温--℃,雨量充沛,年平均降雨量--mm,≥10℃有效积温--℃,无霜期--天。光照充足，年日照时数--小时。总的气候特点是冬冷春暖而干燥,夏热秋凉而多阴雨。
2、社会经济简况
全县有--个乡镇，--个行政村，--个社，--户，总人口--万人,其中农业人口--万人,农村劳动力--万个,其中从事农林牧渔业劳动力--万个,占--。
全县国内生产总值--亿元，人均国内生产总值--元，现有耕地面积--公顷，粮食总产量--万吨，农民人均粮食--公斤，2004年农民人均纯收入--元。
县内交通方便，--铁路境内长70公里，省道线（212线）境内长80公里，由西向东贯穿全境，全县--个乡镇，公路通车里程--公里，--个行政村90％通公路、380伏输电线路，广播、电视覆盖全县家家户户，与相邻县（区、市）及外界交通方便，通讯快捷。
二、全县林业资源简况及林业对本地区经济生态环境的作用
1、森林资源简况
全县林业用地面积---万公顷，占总面积的--％，属省的重点林区县，林业用地中有林地面积--万公顷，占林业用地面积--％，森林覆盖率为--％，活立木蓄积为--万立方米。
2、林业对本地区经济和生态环境的作用
全县人口多，耕地少，林业用地面积比例高，森林资源丰富，林业产值逐年上升。农民家庭收入中，林业收入占较大的比例，2004年农民人均纯收入--元，其中来自林业的收入占8％左右，林业对山区农民脱贫致富奔小康起到了极其重要的作用。
县内森林主要分布于--江一级支流的源头，森林对水源涵养、水土保持、调节河川径流、维护流域生态平衡、保障本地区及其下游工农业生产和人民生活有极其重要意义。特别是近年来国家实施生态工程，天然林保护工程、退耕还林工程，保护资源恢复植被、保持水土、合理调整农业产业结构，林业用地面积大幅度增加，对改善整个流域的生态环境，起到了极其重要作用。
三、林业站建设基本情况
1、林业站人员编制、机构设置情况
南溪县乡镇林业站始建于1993年，目前核定编制--人，实有干部职工--人，全县设有-个中心林业站（含天然林保护工程管理站），内设正副站长、会计、出纳各一名，林政管理、营林生产管理人员各一名，为县林业主管部门的派出机构，负责管理乡镇林业站。现有--个乡镇林业站（含野生动植物保护管理站、天然林保护工程护林站），内设站长、林政管理、营林人员各一名。实行以县林业主管部门管理为主的双重领导体制，人员经费纳入财政预算。
2、林业站人员年龄、文化、专业技术人员情况
乡镇林业站现有干部职工--人，其中：干部--人，工人--人，45（含45）岁以下--人，45岁以上--人；具有大专以上学历--人，中专学历--人，高初中文化程度--人。站长中有大专以上学历-人，中专学历-人。干部职工具有专业技术职称--人，占总人数--％。
3、林业站设施设备情况
全县九个中心站，--个乡镇林业站共有站房--处，--平方米。程控电话35部，手机92部，摩托车28辆，自行车25辆,防火铲打火把400套，防火服40套，机动喷雾器8台。
4、林业站建设达标情况
我县林业站经过十多年的建设，有了一定的基础，特别是近几年来，在上级林业站主管部门和县委、政府的正确领导和关心支持下，县局严格按照《林业站合格县建设标准》积极采取有力措施，精心组织，科学规划，制定了切实可行的实施方案，搞好试点，抓典型示范以点带面，使全县林业站干部职工队伍的政治思想、业务素质得到了进一步提高；修缮改建站房，增添了相应的通讯交通
工具、办公用具，站容站貌得到了根本改变；各种职责、制度、图、表规范上墙，美观整洁；大力发展林业站经济实体，增强了林业站活力，使林业站建设上了新台阶。二00二年经我局申报，国家林业局林业工作站管理总站检查验收，审核确认为全国林业工作站建设合格县（林站发[2002]--号文）,促进了林业站建设健康快速的发展。
四、林业站建设的基
本思路
1、指导思想
认真贯彻落实《决定》和全国、省林业工作会议精神，按照“巩固、完善、提高”的林业站建设方针，以林业站建设合格县为基础，以开展林业站建设示范县为手段，以林业站硬件建设为突破口，以强化林业站职能作用为重点，以加强森林资源培育保护，实施“六大工程”切实推进“五大转变”为宗旨，以理顺管理体制,稳定乡镇林业站队伍，充分发挥政策宣传、资源管护、林政执法、生产组织、科技推广和社会化服务六大职能为目的，全面提高林业站的整体水平,为实现林业跨越式发展提供坚实的基层组织保障。
2、建设原则
坚持统一领导，科学规划，因地制宜，突出重点，体现特色的原则。坚持资金多元化投入，分步实施的原则。
五、建设目标
通过林业站示范县建设，全县建设目标是：
1、建成--个独立的办公场所，其中修缮改建--个（包括中心站），达到站容站貌整洁美观，庭院绿化美化，站牌醒目、环境舒适宜人。
2、结合乡镇事业单位改革，全县保编--人，每站保编3人以上，并在编人员80％为专业技术人员并达到中专以上文化程度，其中45（含45岁）岁以下人员60％达到大专以上文化程度，实现知识结构优化，年龄结构合理，全员持证上岗。
3、充分发挥政策宣传、资源管护、林政执法、生产组织、科技推广和社会化服务等职能作用，真正起到林业基层组织机构的作用。
4、制度健全，管理规范，办事高效，站务公开。
5、通过法律法规、专业技术、森林资源档案微机化、办公自动化及财务电算化管理等多方面培训，提高林业站队伍可持续发展的综合管理水平。
6、九个中心林业站新配备微机9台，打印机9台，传真机9部，实现森林资源档案微机化管理，财务电算化、办公自动化。
7、安装电话10部。
8、配备摩托车20辆。
9、新配备必要的工作器械。
①罗盘仪18个。
②全球定位仪9个。
③高扬程机动喷雾器18台。
④林木病虫害防治高倍望远镜一批。
⑤防火铲打火把400套。
10、切实抓好“三文明”建设，树立林业行业勤政廉洁、高效、求真务实的工作作风。
六、建设期限
林业站示范县建设期限为两年，即2004－2005年，2004年完善制度规范管理，组织干部职工开展继续教育，搞好学历培训工作，配备必要的工作器械，安装电话10部，启动修缮改建站房29处，2005年完成全部目标任务（详见实施表）。
七、目前林业站职能作用方面的主要特色
林业站职能作用发挥的好坏，关系到维护国土生态安全、实现林业跨越式发展的大事，为此业务主管部门采取强有力的组织措施和经济扶持政策，各级地方党委政府对此十分重视并纳入议事日程，使林业站建设整体水平得到提升，职能作用得到了充分发挥，其特色如下：
1、建立新的运行机制，理顺管理体制
为了进一步加快林业站建设步伐，县林业局在全县设置成立了九个中心林业站（片区站）作为林业局的派出机构，代表林业局行使管理各乡镇林业站的权利，相应出台了《关于进一步加强基层林业站规范化管理的决定》（-林[2003]--号文件）和《南溪县基层林业站财务管理暂行办法》等文件，实行分级管理、逐级负责，严格考试考核、奖勤罚懒、末位淘汰的管理模式。财务实行统一核算、统一管理，核定收支、定额补助、超支不补、结余留用的管理办法。强化中心林业站管理职能，干部思路清晰、目标明确、大胆管理，职工人员定岗、分片包干明确责任，从而理顺了管理，职能作用得到了充分发挥。
2、加大宣传、执法力度，确保森林资源安全
我县属于省重点林区县，森林资源管护地域宽面积大，任务繁重。近年来，基层林业站紧紧围绕“保护天然林、维护生命线”为主题，加强护林队伍的管理与建设，落实聘用护林员--人，其中专职--人，农村护林员--人，层层签订责任书，采取分片包干，任务到山头责任到人头，坚持常年巡山护林。加大宣传执法力度，认真搞好林木采伐限额管理，及时查处各类林政案件，有力的打击了乱砍滥伐、盗伐林木、偷拉盗运、无证经营木材和乱占林地、毁林开垦等违法行为，使林区破坏森林资源和野生动植物资源的违法犯罪势头得到有效的遏制。在森林病虫害防治方面，按照“预防为主、综合治理”的防治方针，基层林业站积极开展森林病虫害越冬调查和复查，县局每年投入10多万元资金购买药物器械，采取物理防治和化学药剂防治相结合的综合防治措施，控制成灾率在0.5‰以下,切实做到了森林病虫害预报监测有效防治。林权换证工作，任务重，政策性强，涉及面广,由于发证初始，界线不清，面积不详，纠纷较多，特别是退耕还林发证工作牵涉到广大退耕农户的切身利益，林业站干部职工对此十分重视，积极配合当地党委政府召开专题会议，组织学习培训，逐村逐社召开群众会议，大力宣传换发证的政策和目的意义，踏查堪界，填制卡片，调解林权纠纷，按时按质完成了林权换发证工作，确保国家林业政策在农村的贯彻落实。
3、依靠重点工程，加快生态环境建设
基层林业站广大干部职工积极响应江泽民总书记提出的“再造祖国秀美山川”的伟大号召，勇跃投入、积极参与国家林业重点工程建设，高质量、高标准完成了国家林业重点工程和国土绿化任务。从98年至2003年，共完成长江上游生态工程人工造林--公顷，封育--公顷。退耕还林工程人工造林--公顷（包括荒山配套造林--公顷），天保工程公益林建设人工造林--公顷，封育--公顷。中德合作项目人工造林--公顷，封育--公顷，开展全民义务植树四旁植树--万株，进一步加快了生态环境建设步伐。
4、搞好科技推广和服务,确保造林成效
加快林业发展，科技必先行。我县自然环境条件恶劣，育苗造林立地条件差，制约林业的发展，为此，广大林业站干部职工不但自身积极学习林业先进的科学技术，而且还长期坚持培训乡村技术人员（包括农民护林员），及时编印采种、育苗、造林技术资料发放到林农手中，经常深入山头地块，现场培训，言传身教。示范指导林农、地膜覆盖、两段育苗、容器育苗，以及选址、作床、播种和田间管理；适地适树选择造林树种，定向栽植、防病治虫，提高造林成活率。大力推广用材林、经济林育苗、栽植的先进技术和经验，提高他们的林业科技知识和适用技术，保证了我县林业重点工程造林的种苗供应，促进科技兴林，科教兴县，在全县林业生产中起到了推广和服务作用。
5、依靠工程建基地，壮大自身求发展
林业局历届领导班子对基层林业站经济实体建设都非常重视，用新的经济思想和经营理念、促进林业站实体建设。按照“抓好工程建产业，建设基地求发展”的精神，依靠林业自身优势，抓住实施天保工程、退耕还林、德援项目的机遇，尽快建立高产、优质、高效的林业产业基地，增强林业站自我生存和发展的能力，适应市场激烈的竞争环境。先后组织林业站干部到省内外等周边县市考察学习林业站经济实体建设的先进经验，并经常深入林业站基地一线、指导、检查、督促产业开发工作，要求已建成的基地和项目，要进一步规范、明确责权利，特别是新上项目，要因地制宜，认真论证，正确决策，确保建一个、成功一个、见效一个，力戒盲目性，更不能贪大求洋摆摊子，尽量减少失误。各林业站通过考察学习，根据本地特点和优势，先后建立用材林基地24个，面积15000亩；建立以核桃、板栗、花椒为主的经济林基地38个，面积4500亩；以天麻、大黄、柴胡、金银花、桅子、玄参为主的中药材基地8个，面积690亩；木耳、蘑蓣基地6个，面积500亩；承包茶厂1个面积500亩，以养羊、鸡、鸭为主的养殖业基地2个500只（头），并相应建立完善了责任追究制度，确保经济实体见成效，目前我县初步形成站站有基地，人人有项目，部份基地已初见成效，增强了林业站自我生存能力。
八、林业站建设投资概算及资金来源
（一）投资概算
1、培训费：需资金9.3万元
①法律法规、专业技术每年两次，两年四次共计培训510人次×30元／人次，需资金1.51万元（约）；
②森林资源档案微机化、办公自动化培训，127人次×500元／人次，需资金6.35万元；
③财务电算化培训两次，36人次×400元／人次，需资金1.44万元；
2、修缮改建站房29个（处），需资金95万元。
3、购置微机9台，按6000元／台计，需资金5.4万元。
4、购置打印机9台，按1000元／台计，需资金0.9万元。
5、购置传真机9台，按2000元／台计，需资金1.8万元。
6、安装电话10部，按500元／部计，需资金0.5万元。
7、购置摩托车20辆，按5000元／辆计需资金10万元。
8、购置罗盘仪18个，按1000元／个计，需资金1.8万元。
9、购置全球定位仪9个，按4000元／个计，需资金3.6万元。
10、购置高扬程喷雾器18台，2000元／台计，需资金3.6万元。
11、购置防火铲打火把400套，需资金2.4万元。
12、购置一批望远镜，需资金1万元。
总投资为135.3万元
（二）资金来源
按照国家林业局对示范县建设投资要求：
国家林业局将安排50万元，地方投入85.3万元
总投资为135.3万元，用于林业站培训、基础设施、设备建设。
九、保障措施
为了确保基层林业工作顺利开展，林业站建设示范县取得成效，搞出特色，以推动全国林业站建设工作，将采取以下保障措施。
1、县政府成立林业站建设示范县领导小组，由分管林业的副县长任组长，成员由人事、财政、国土、林业、纪检、监查等部门的主要负责人组成，办公室设林业局，负责日常事务。
2、县政府把林业站建设纳入议事日程，在乡镇事业单位机构改革中，保留林业站的独立性，人员编制不减，纳入财政预算，林业站建设用地和基地规划给予必要的优惠政策。
3、林业局专门成立林业站管理机构，由党组副书记副局长主抓此项工作，有专门的机构和负责人员，做到政策到位，组织到位，人员到位，资金到位，确保各项工作落到实处。
4、林业局年初与林业站签订林业工作目标责任书，将把林业工作及林业站自身建设逐项细化，要求林业站务必逐条逐款落到实处，每月书面汇报，县局季度定期检查，督促指导，发现问题及时解决，半年小结，年终逗硬考核评比。
5、加大局纪检组工作力度，由纪检、财务内审组人员对林业站建设的专项资金随时进行检查督导，确保项目资金用到实处。
6、进一步搞好林业站管理人员和专业技术人员的继续教育和培训工作，通过电大、函授、自考及脱产进修等渠道学习培训，45岁以下人员60％达到大专以上文化程度，40％达到中专文化程度，逐年将组织部份站长参加省厅林业站长培训班学习，实现知识结构优化。
7、抓好林业站干部职工政治思想工作，按照“自身高标准、工作高效率、服务高质量”的三高标准严格要求，积极开展“四五普法”和“五爱”、“四职”、“三德”教育，树立行业新风，创建文明单位，发扬求实创新，自强兴林，艰苦奋斗，无私奉献的林业行业精神，加快我县林业站建设步伐。
附：
1、南溪县林业站建设实施表
2、南溪县林业站建设投资概算表
第三篇：林业站建设示范县实施方案
新时期，随着《中共中央、xx关于加快林业发展的决定》的出台，林业倍受社会高度重视和关注，在贯彻可持续发展战略中，林业被历史推向了发展的核心地位，成为经济社会可持续发展的重要基矗而乡镇林业站作为林业部门最基层职能机构，肩负着政策宣传、资源管护、林政执法、生产组织、文秘部落科技推广和社会化服务等重要职能，在林业建设中发挥了不可替代的作用。按照国家林业局有关文件精神，根据《全国林业工作站建设示范县试点方案》以及《林业工作站管理办法》，结合我县实际，制定南溪县林业站建设示范县实施方案。
一、全县自然和社会经济简况
1、自然简况
南溪县地处----山南麓，地理位置为东经1--°58至1--°46，北纬3-°58至3-°42，属--流域和-江流域。北靠-省--县，南连--县，东邻--县，西与--接壤。县域国土面积---平方公里,境内山、丘、坝兼有，地势北高、南缓、腹部低平，自西向东将全县分为三部分，最低海拔--米，最高海拔--米，县内腹部走廊地带和北部中山区土壤以黄壤、黄棕壤为主，南部丘陵区以紫色土为主。
县境属亚热带湿润季风气候区，气候温和，四季分明，年平均气温--℃,雨量充沛,年平均降雨量--mm,≥10℃有效积温--℃,无霜期--天。光照充足，年日照时数--小时。总的气候特点是冬冷春暖而干燥,夏热秋凉而多阴雨。
2、社会经济简况
全县有--个乡镇，--个行政村，--个社，--户，总人口--万人,其中农业人口--万人,农村劳动力--万个,其中从事农林牧渔业劳动力--万个,占--%。
全县国内生产总值--亿元，人均国内生产总值--元，现有耕地面积--公顷，粮食总产量--万吨，农民人均粮食--公斤，～年农民人均纯收入--元。
县内交通方便，--铁路境内长70公里，省道线（212线）境内长80公里，由西向东贯穿全境，全县--个乡镇，公路通车里程--公里，--个行政村90％通公路、380伏输电线路，广播、电视覆盖全县家家户户，与相邻县（区、市）及外界交通方便，通讯快捷。
二、全县林业资源简况及林业对本地区经济生态环境的作用
1、森林资源简况
全县林业用地面积---万公顷，占总面积的--％，属省的重点林区县，林业用地中有林地面积--万公顷，占林业用地面积--％，森林覆盖率为--％，活立木蓄积为--万立方米。
2、林业对本地区经济和生态环境的作用
全县人口多，耕地少，林业用地面积比例高，森林资源丰富，林业产值逐年上升。农民家庭收入中，林业收入占较大的比例，～年农民人均纯收入--元，其中来自林业的收入占8％左右，林业对山区农民脱贫致富奔小康起到了极其重要的作用。
县内森林主要分布于--江一级支流的源头，森林对水源涵养、水土保持、调节河川径流、维护流域生态平衡、保障本地区及其下游工农业生产和人民生活有极其重要意义。特别是近年来国家实施生态工程，天然林保护工程、退耕还林工程，保护资源恢复植被、保持水土、合理调整农业产业结构，林业用地面积大幅度增加，对改善整个流域的生态环境，起到了极其重要作用。
三、林业站建设基本情况
1、林业站人员编制、机构设置情况
南溪县乡镇林业站始建于1993年，目前核定编制--人，实有干部职工--人，全县设有-个中心林业站（含天然林保护工程管理站），内设正副站长、会计、出纳各一名，林政管理、营林生产管理人员各一名，为县林业主管部门的派出机构，负责管理乡镇林业站。现有--个乡镇林业站（含野生动植物保护管理站、天然林保护工程护林站），内设站长、林政管理、营林人员各一名。实行以县林业主管部门管理为主的双重领导体制，人员经费纳入财政预算。
2、林业站人员年龄、文化、专业技术人员情况
乡镇林业站现有干部职工--人，其中：干部--人，工人--人，45（含45）岁以下--人，45岁以上--人；具有大专以上学历--人，中专学历--人，高初中文化程度--人。站长中有大专以上学历-人，中专学历-人。干部职工具有专业技术职称--人，占总人数--％。
3、林业站设施设备情况
全县九个中心站，--个乡镇林业站共有站房--处，--平方米。程控电话35部，手机92部，摩托车28辆，自行车25辆,防火铲打火把400套，防火服40套，机动喷雾器8台。
4、林业站建设达标情况
我县林业站经过十多年的建设，有了一定的基础，特别是近几年来，在上级林业站主管部门和县委、政府的正确领导和关心支持下，县局严格按照《林业站合格县建设标准》积极采取有力措施，精心组织，科学规划，制定了切实可行的实施方案，搞好试点，抓典型示范以点带面，使全县林业站干部职工队伍的政治思想、业务素质得到了进一步提高；修缮改建站房，增添了相应的通讯交通工具、办公用具，站容站貌得到了根本改变；各种职责、制度、图、表规范上墙，美观整洁；大力发展林业站经济实体，增强了林业站活力，使林业站建设上了新台阶。二00二年经我局申报，国家林业局林业工作站管理总站检查验收，审核确认为全国林业工作站建设合格县（林站发[2002]--号文）,促进了林业站建设健康快速的发展。
四、林业站建设的基本思路
1、指导思想
认真贯彻落实《决定》和全国、省林业工作会议精神，按照“巩固、完善、提高”的林业站建设方针，以林业站建设合格县为基础，以开展林业站建设示范县为手段，以林业站硬件建设为突破口，以强化林业站职能作用为重点，以加强森林资源培育保护，实施“六大工程”切实推进“五大转变”为宗旨，以理顺管理体制,稳定乡镇林业站队伍，充分发挥政策宣传、资源管护、林政执法、生产组织、科技推广和社会化服务六大职能为目的，全面提高林业站的整体水平,为实现林业跨越式发展提供坚实的基层组织保障。
2、建设原则
坚持统一领导，科学规划，因地制宜，突出重点，体现特色的原则。坚持资金多元化投入，分步实施的原则。
五、建设目标
通过林业站示范县建设，全县建设目标是：
1、建成--个独立的办公场所，其中修缮改建--个（包括中心站），达到站容站貌整洁美观，庭院绿化美化，站牌醒目、环境舒适宜人。
2、结合乡镇事业单位改革，全县保编--人，每站保编3人以上，并在编人员80％为专业技术人员并达到中专以上文化程度，其中45（含45岁）岁以下人员60％达到大专以上文化程度，实现知识结构优化，年龄结构合理，全员持证上岗。
3、充分发挥政策宣传、资源管护、林政执法、生产组织、科技推广和社会化服务等职能作用，真正起到林业基层组织机构的作用。
4、制度健全，管理规范，办事高效，站务公开。
5、通过法律法规、专业技术、森林资源档案微机化、办公自动化及财务电算化管理等多方面培训，提高林业站队伍可持续发展的综合管理水平。
6、九个中心林业站新配备微机9台，打印机9台，传真机9部，实现森林资源档案微机化管理，财务电算化、办公自动化。
7、安装电话10部。
8、配备摩托车20辆。
9、新配备必要的工作器械。
①罗盘仪18个。
②全球定位仪9个。
③高扬程机动喷雾器18台。
④林木病虫害防治高倍望远镜一批。
⑤防火铲打火把400套。
10、切实抓好“三文明”建设，树立林业行业勤政廉洁、高效、求真务实的工作作风。
六、建设期限
林业站示范县建设期限为两年，即～－～年，～年完善制度规范管理，组织干部职工开展继续教育，搞好学历培训工作，配备必要的工作器械，安装电话10部，启动修缮改建站房29处，～年完成全部目标任务（详见实施表）。
七、目前林业站职能作用方面的主要特色
林业站职能作用发挥的好坏，关系到维护国土生态安全、实现林业跨越式发展的大事，为此业务主管部门采取强有力的组织措施和经济扶持政策，各级地方党委政府对此十分重视并纳入议事日程，使林业站建设整体水平得到提升，职能作用得到了充分发挥，其特色如下：
1、建立新的运行机制，理顺管理体制
为了进一步加快林业站建设步伐，县林业局在全县设置成立了九个中心林业站（片区站）作为林业局的派出机构，代表林业局行使管理各乡镇林业站的权利，相应出台了《关于进一步加强基层林业站规范化管理的决定》（-林[～]--号文件）和《南溪县基层林业站财务管理暂行办法》等文件，实行分级管理、逐级负责，严格考试考核、奖勤罚懒、末位淘汰的管理模式。财务实行统一核算、统一管理，核定收支、定额补助、超支不补、结余留用的管理办法。强化中心林业站管理职能，干部思路清晰、目标明确、大胆管理，职工人员定岗、分片包干明确责任，从而理顺了管理，职能作用得到了充分发挥。
2、加大宣传、执法力度，确保森林资源安全
我县属于省重点林区县，森林资源管护地域宽面积大，任务繁重。近年来，基层林业站紧紧围绕“保护天然林、维护生命线”为主题，加强护林队伍的管理与建设，落实聘用护林员--人，其中专职--人，农村护林员--人，层层签订责任书，采取分片包干，任务到山头责任到人头，坚持常年巡山护林。加大宣传执法力度，认真搞好林木采伐限额管理，及时查处各类林政案件，有力的打击了乱砍滥伐、盗伐林木、偷拉盗运、无证经营木材和乱占林地、毁林开垦等违法行为，使林区破坏森林资源和野生动植物资源的违法犯罪势头得到有效的遏制。在森林病虫害防治方面，按照“预防为主、综合治理”的防治方针，基层林业站积极开展森林病虫害越冬调查和复查，县局每年投入10多万元资金购买药物器械，采取物理防治和化学药剂防治相结合的综合防治措施，控制成灾率在0.5‰以下,切实做到了森林病虫害预报监测有效防治。林权换证工作，任务重，政策性强，涉及面广,由于发证初始，界线不清，面积不详，纠纷较多，特别是退耕还林发证工作牵涉到广大退耕农户的切身利益，林业站干部职工对此十分重视，积极配合当地党委政府召开专题会议，组织学习培训，逐村逐社召开群众会议，大力宣传换发证的政策和目的意义，踏查堪界，填制卡片，调解林权纠纷，按时按质完成了林权换发证工作，确保国家林业政策在农村的贯彻落实。
3、依靠重点工程，加快生态环境建设
基层林业站广大干部职工积极响应江泽民总书记提出的“再造祖国秀美山川”的伟大号召，勇跃投入、积极参与国家林业重点工程建设，高质量、高标准完成了国家林业重点工程和国土绿化任务。从98年至～年，共完成长江上游生态工程人工造林--公顷，封育--公顷。退耕还林工程人工造林--公顷（包括荒山配套造林--公顷），天保工程公益林建设人工造林--公顷，封育--公顷。中德合作项目人工造林--公顷，封育--公顷，开展全民义务植树四旁植树--万株，进一步加快了生态环境建设步伐。
4、搞好科技推广和服务,确保造林成效
加快林业发展，科技必先行。我县自然环境条件恶劣，育苗造林立地条件差，制约林业的发展，为此，广大林业站干部职工不但自身积极学习林业先进的科学技术，而且还长期坚持培训乡村技术人员（包括农民
第四篇：四川省“林业站规范建设年”活动实施方案.
四川省“林业站规范建设年”活动实施方案
为深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会及中央经济、农村、林业工作会议精神，全面落实全国林业厅局长会议的总体部署，提高林业站执行能力和管理水平，为各项林业工作的顺利推进提供坚实的基础保障，按照国家林业局统一安排，我厅决定结合我省实际开展“林业站规范建设年”活动，并特制定本方案。
一、指导思想和目标
（一）指导思想
全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会及中央经济、农村、林业工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，通过强化林业站服务能力、规范站务管理和加强标准化林业站建设，以提高林业站执行能力和管理水平，为发展现代林业、建设生态文明、推动科学发展，实现2020年林业整体奋斗目标提供坚实的基础保障。
（二）目标
围绕“立足服务、加强建设、规范管理”主题，特别是要根据集体林权制度改革后森林经营主体多元化的新情况，突出“建设、管理、规范、服务”主线，切实改善林业站办公条件，提高队伍素质，规范站务管理，增强服务意识，使林业站管理手段更加先 1
进、管理制度更加完备、管理方式更加科学，基层林业站工作做到公开透明、便民高效、规范有序，服务质量明显提升。
二、活动内容
（一）强化林业站服务能力建设 1．加强思想作风建设
牢固树立“服务基层、服务群众”的理念，始终把服务贯穿于基层林业工作的全过程，进一步转变工作作风、转变工作方法，加强林业站工作人员思想、作风建设，增强服务意识，提高服务水平，树立服务优良、社会满意的基层林业管理部门形象。
2.改善办公条件
完善林业站建设资金投入政策，加强林业站站房的新建、改造、维修以及现代化办公设备的配备，不断提高林业公共服务设施的供给能力；健全基层林业公共服务设施运营维护管理制度，进一步拓展基层林业公共基础设施的服务功能。强化林业站公共服务职能，完善基层林业服务平台窗口建设，改善服务质量，提升服务品质，不断完善利民便民措施。
3.提高职工素质
一是开展林业法律、法规和政策的培训。主要应开展《中华人民共和国森林法》、《野生动物保护法》、《退耕还林条例》、《四川省天然林保护条例》、《中华人民共和国行政诉讼法》等法律法规的培训，进一步提高基层林业站广大职工政策理论水平，进一步明确基层林业站受委托执法范围、责任，确保相关工
作严格按照规定程序顺利实施。二是开展林业专业知识培训。重点应开展营造林、林木采伐、森林资源管护等培训。
省林业工作站本将完成两期基层林业站站长岗位培训，各市（州）、县（区）林业主管部门也要结合本地实际，以集中学习、组织参观先进林业站等方式培训基层林业站职工。
（二）规范林业站站务管理
1．建立完善的林业站站务公开制度。林业站应根据自身实际情况，选择合适的对外公开场所设置公示栏，宣传林业站的性质、职能、服务范围及内容，宣传有关林业建设的法律、法规和规章制度。站务公开的主要内容包括：
1)林业站的职责、任务；
2)上级林业主管部门林业行政执法委托书；
3)本的林木采伐计划及分解落实方案，批准的林木采伐数量及地点；
4)申请林木采伐许可证的依据和办理程序； 5)林权登记及林权证发放的程序和条件；
6)造林面积、成活率、保存率验收的方法、标准； 7)伐区调查、设计、验收的方法、标准； 8)林业规费征收的标准、依据； 9)林业行政处罚的权限、依据； 10)林权纠纷调处的有关规定； 11)有害生物防治的有关规定；
12)林业法律法规，特别是与本地区重点林业工作相关的法律法规；
13)林业站工作人员岗位职责和办事纪律；
14)林业站办公室电话以及上级林业主管部门监督电话； 15)上级林业主管部门规定的其它应公开公示的内容。2．加强林业站站务管理制度建设。林业站主要应建立健全以下规章制度：
1)站长、营林员、林政管理员和财务人员岗位责任制度； 2)目标管理和综合考评制度；
3)学习制度和会议（含民主生活会）制度； 4)档案管理制度和仪器设备使用管理制度； 5)廉政建设制度； 6)信息、统计报送制度；
7)其它业务工作和日常管理需建立的内部管理制度。3．进一步规范相关林业图表。林业站应建立和完善森林资源分布图和林业发展规划图、林业基本情况统计表和林业生产进度表，以及其他业务工作和日常管理需建立的图表，要做到图表设置醒目，格式统一规范，数据更新及时。
4．切实加强林业站档案管理。林业站要配备专门的档案柜，有专职或兼职档案管理员，做到森林资源档案、林政档案以及主要业务档案一年一归档，一年一出数；档案分类齐全，保存完整，4
管理规范；主要档案数据应逐步实行微机化管理，有条件的要达到地方档案管理标准。
5．抓好林业站办公环境和工作人员形象建设。林业站站容站貌要做到整洁规范，墙面干净、地面清洁、桌面整齐，有条件的要进行绿化美化，做到环境优美。职工应着装得体，用语文明，行为规范，努力成为本地区环境综合治理和精神文明建设的典范。
6．规范财务管理。具备条件的基层林业工作站应建立单独的财务帐户，明确专人做好财务管理工作，严格执行财务管理制度。
7．规范林业站行政执法。县级林业主管部门要依法委托林业站开展林业行政执法，健全林业站行政执法人员资格制度，使其做到持证上岗。严格执法标准，规范执法程序、执法行为、执法语言和执法文书，对执法环节、步骤进行具体规范，公开执法结果。全面落实执法责任制和责任追究制度，认真开展林业行政执法监督检查，确保做到依法行政、公正行政、文明行政。
（三）抓好标准化林业站建设
各地要按照《国家林业局林业工作站管理总站关于开展标准化林业站建设试点工作的通知》（林站建字 [2009]7号）、《国家林业局林业工作站管理总站关于印发<全国标准化林业站建设试点方案>的通知》（林站建字 [2010]7号）要求，认真抓好标准化林业站建设试点工作。国家林业局将安排一定的中央预算内
林业基本建设投资用于试点林业站站房建设，同时国家林业局将确定林业站站徽、站牌的样式规格，进一步统一林业站的标识。各市（州）、县（区）林业主管部门要多渠道筹集配套资金，解决试点林业站的专业设备、工作器械、交通工具、制度图表制作以及补充业务用房建设等。试点林业站所属县、乡（镇）在建设用地、人员编制和待遇等方面给予必要的政策优惠。要通过标准化林业站建设，全面提升基层林业站基础设施建设标准和技术装备保障水平，促进林业站各项职能的充分发挥。
雅安市雨城区中里片区林业站、珙县孝儿林业站、九寨沟县彰扎林业站要做好标准站建设经验总结，四川省林业工作站着力抓好标准站建设经验的推广工作。
（四）提高保障能力
1．制定规范性文件。依据国家林业局《林业工作站管理办法》，省厅今年将出台《四川省基层林业工作站建设管理规范（试行）》。
2．加强林业站信息化建设。在开展“全国林业站本底调查”的基础上，开发四川省林业站管理软件，加快基层林业站信息化手段建设，提高工作效率。
3．加强管理人才培养。探索林业站管理人员培训新方式、新机制。本完成省林业工作站全体管理人员培训一次，组织市（州）及部分县（区）林业站管理人员培训一次。
4．加强廉政建设。进一步完善预防涉林职务犯罪机制，开展诺廉评廉、反腐倡廉集中教育、民主评议政风行风、“林业文明窗口”创建等活动，自觉接受群众和社会舆论监督。
5．创新管理机制和方式。进一步理顺林业站管理体制，完善管理职能，探索建立符合基层工作实际的林业管理服务的长效机制。基层林业站要加强对林业经合组织的指导和扶持，充分发挥林业经合组织在促进林业发展和生态建设方面的重要作用。
三、活动安排
“林业站规范建设年”活动自2010年6月开始，到2011年7月底结束。整个活动分三个步骤进行。
（一）宣传动员
2010年6月。各市（州）、县（区）林业主管部门要利用报纸、网络、宣传栏等多种媒介对活动进行广泛宣传，扩大影响，营造积极参与活动的氛围。要层层动员，提高认识，明确要求，使广大干部职工深入了解活动的目的、目标、任务和主要内容，为活动取得实效奠定基础。
（二）具体实施
1．组织实施阶段：2010年7月至2011年3月。各市（州）、县（区）林业主管部门要周密安排，有重点、分步骤地有序推进规范年活动。
2．检查评估阶段：2011年4月，四川省林业工作站将组织督查小组到各地进行指导和督查，及时总结、交流和推广好的
经验和做法；同时接受国家林业局林业工作站管理总站阶段性检查。
3．检查整改阶段：2011年5月至6月，各市（州）、县（区）林业主管部门对在指导督查工作中发现的问题进行总结整改。
（三）总结验收
2011年7月，各地进行活动情况自查和总结。四川省林业工作站将组织总结验收，对在活动中表现突出的单位和个人上报国家林业局林业工作站管理总站申请给予通报表扬。并在活动的基础上，逐步建立规范林业站管理建设的长效机制。
四、活动要求
各市（州）、县（区）林业主管部门要高度重视，把规范管理、提升服务摆在重要位置，认真开展“林业站规范建设年”活动，积极探索建立规范管理的长效机制。
（一）加强组织领导
省林业厅成立“林业站规范建设年”领导小组（名单附后），负责统筹协调全省“林业站规范建设年”活动的开展。各市（州）、县（区）林业主管部门要成立相应的组织机构，并结合本地区实际，制定活动具体实施方案，并于2010年6月15日前将组织机构和实施方案报四川省林业工作站。
（二）抓好工作落实
各市（州）、县（区）林业主管部门要按照“林业站规范建设年”活动的总体部署，把规范管理活动和日常管理工作有机结合，精心组织、统筹安排、狠抓落实。要围绕活动主题，结合本地实际，丰富活动内容，加强对活动进展情况的跟踪和督促检查。要充分利用各种渠道广泛开展宣传，增强林业站干部职工参与活动的积极性和主动性，使广大干部职工成为“林业站规范建设年”活动的主体，确保活动顺利开展并务求实效。
（三）做好信息报送
各市（州）、县（区）林业主管部门要建立逐级报送制度，及时将活动情况报上级林业主管部门，以交流和推广好的经验和做法。
四川省“林业站规范建设年”活动领导小组
成员名单
领导小组办公室设在省林业工作站，办公室主任：李国辉。
组
长： 副组长 成员：
郭亨孝 廖志抗 贾发扬 余蜀峰 朱福华 唐代旭 李春洪 余
丹 李国辉
副厅长 副巡视员 厅办公室主任 厅政策法规处处长 厅资源处处长 厅计财处处长 厅人教处处长
驻厅监察室正处级纪检员 省林业工作站站长
第五篇：示范中医科建设工作实施方案
兴 化 市 大 垛 中 心 卫 生 院
创建示范中医科工作实施方案
为贯彻落实深化医药卫生体制改革精神，进一步加强我院中医药服务体系建设，切实提高我镇中医药服务能力和水平，更好地贯彻《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》（国发[2009]22号），根据江苏省中医药管理局（苏中医政[2011]64号《关于开展江苏省乡镇卫生院示范中医科建设项目申报工作的通知》精神，结合我院中医科的建设现状，特制定了建设示范中医科的实施方案。
一、明确指导思想、基本原则和主要目标
通过卫生院建设示范中医科的创建，树立标准化中医科建设典型，加强我镇中医药服务能力建设，推进中医药服务进农村，为广大农民提供安全、优质、价廉、舒适的中医药服务。结合我院中医药服务的实际情况，加大中医小区建设，投入添置中医硬件设施，引进和培养中医药人才，增强中医药服务能力，满足患者的中医药服务需求，扩大中医药服务范围。
提供中医中草药、中医物理治疗、煎药、预防保健和中医养生等服务，在门诊、病房等工作中运用中医理论辩证论治处理常见病、多发病，大力推广中医药适宜技术的应用，培养适合我院的中医药服务人才，积极开展多种形式的中医药健康教育工作。并积极与市中医院建立了双向转诊的协作机制。
形成相对独立的中医药综合服务区，在装修装饰上体现中医药文化特色，营造古色古韵、亲民祥和的就医环境。按照中医药服务需求，配备相应数量的中医药服务人员，增加诊疗科目，并提供门诊与住院服务。通过中医药文化建设，使人民群众从诊疗环境、就诊方式、服务态度等方面切实感受到我院独具的中医药特色优势服务。
二、创建程序和实施内容
根据《江苏省乡镇卫生院示范中医科建设标准与评分细则》要求，加强领导，健全组织，科学规划，突出重点，加强培训，强化管理，完善机制，定期检查。制定对中医科室发展的扶持政策，加大对中医科的投入，安排专项经费用于中医科建设并逐年增加。建立按中医药工作质量和数量相结合的绩效考核指标体系和考核制度。鼓励使用中医非药物疗法和中药饮片等发挥中医药特色优势的激励措施。认真开展创建工作，把握住“乡镇中医龙头、专科特色、以人为本、科技兴院”的办院方向，秉着“传承中医国粹，守候绿洲”的办院理念，在我市充分体现乡镇示范中医科建设的龙头作用。
我院成立由院长任组长的创建示范中医科建设工作领导小组，切实加强领导，加大对中医科建设的执行力度。院领导班子和全体医务人员统一思想、提高认识、科学谋划，根据《江苏省乡镇卫生院示范中医科建设标准与评分细则》要求，结合标准、制定细则、细化分解任务，狠抓示范中医科重点建设的落实工作，将示范性中医科的建设目标纳入医院建设规划和我院的年终绩效考核。认真执行将中医药服务项目、中药品种纳入新农合报销补偿范围，提高报销补偿比例，降低起付线的相关政策，引导参合农民选择应用中医药服务。
（二）、进一步加大中医药文化宣传力度
利用广播、有线电视、宣传板、发放宣传资料等形式进行大幅宣传，定期举办中医药健康知识的讲座和公众健康中医药咨询活动。并要求各卫生室采取多种形式，进行每年不少于4次的中医药预防保健科普宣传。通过以上措施的落实，使大家统一思想，对中医药防病、治病的充分认识，从而进一步提高全镇居民中医药常识知晓率。
（三）、注重中医特色，强化专科建设，科学合理布局，配备功能齐全。
1、加强中医科硬件建设,中医诊疗区域总面积达120m2，空间布局合理。中医科作为一级临床科室独立设置，设立针灸推拿科、疼痛康复科二个中医二级诊室，并集中设置。配备十余种中医诊疗专用设备，使中医科硬件建设迈上新台阶。设置中药房，按《医院中药房基本标准》要求，中药房面积达16m2，配备中药饮片柜、药架、调剂台、电子称、小型粉碎机等，配备中药饮片352种，中成药81种，药品质量良好，满足临床用药需求。中药库面积约24m2，配有药架、药筒、温湿度计、空调等能满足工作需要的设备；药库分区标识清晰，药品排列整齐，房屋通风、干燥、避光。设置中药煎药室，符合《医疗机构中中药煎药室管理规范》要求。中药煎药室面积约10m2，配有药架、操作台、中药煎药机、药筒等设备，为群众提供中药代煎服务。在优化中医药诊疗环境形象体系中充分体现中医药文化。
2、建筑外观和庭院建设。目前我院正在原有中医小区的基础上进行环境改造工作，独特的建筑风格，淋漓尽致地体现“人文关怀”的精神。建筑的色彩，结合中国古代建筑习惯，选用米、灰、褐色等，因地制宜，合理搭配，体现中国传统建筑风格。内部的大厅、走廊、候诊区、诊室，住院部走廊、护理站，办公区等装饰方面将充分展示中医文化丰富内涵，营造浓郁的中医药文化氛围。
3、在施工完成后，制作一些中医知识宣传栏、展板，图文并茂刊载中医典故、中药知识，古代文学作品中的中医趣闻等等，弘扬中医药历史和我院发展历
同时也让患者更加了解我院的办院理念和中医药治疗的特色。主要是宣传和介绍中医药的基础知识、养生保健方法，以及中医药防治常见病、多发病的方法、中医药适宜技术等，常用中药的识别和功效、中药煎煮常识和我院特色治疗方法。
4.中医药人员具有相应资质，符合相关从业人员管理规定。配备中医类别医师6人，其中中级职称2人，初级职称4人，中医类别医师占医师总数比例达27％。中药房配备符合上岗规定的中药师2人，均为初级职称。
（四）、提高中医医疗技术，拓宽中医诊疗范围
1、中医科把突出中医特色作为建设发展的“第一要务”，建立健全中医特色建设的各项管理制度，以提高中医技术，发扬中医特色和优势为主线，注重中医药在临床医疗的作用。提供基本的中医医疗服务，在门诊、病房、出诊等工作中运用中医理论诊治常见病、多发病。中医门诊人次占全院门诊人次的24.2％，住院病人中医药参与治疗率达26％。中药饮片处方占中医科总处方数的54％，中药处方合格率100％。中医门诊病历书写合格率达92％，区域外就诊患者比例达18％。坚持以整体观念和辩证论治，以中药治疗疾病为主，采用中医中药辩证施治，配合针灸、推拿、火罐、熏洗、穴位注射、局部敷贴、磁疗和现代医学方法结合多途径治疗内、外、妇、儿各种疾病，提供中医康复服务。特别是卵巢囊肿、盆腔炎及颈椎病3个优势病种疗效独特，3个优势病种门诊量占中医科门诊量的17％。对带状疱疹、斑秃、面神经麻痹、坐骨神经痛、哮喘、中风后遗症、三叉神经痛、面肌痉挛、腰椎病、风湿病、肝炎、黄疸、急慢性支气管炎、胃肠疾病、月经不调、痛经、不孕症等疗效良好，具有发挥中医治疗疑难杂症优势，制定相应规范。加强中西医技术的有机结合，促进中医事业的可持续发展。
2、发扬中医传统技术，拓宽中药应用途径。我院计划今年将开展“ 辨证辨病分期中药足疗治疗风湿病、痛风、水肿、足跟痛、肢体麻木”。并引进相关中医设备，加大中药的应用途径，如粉碎机、足疗盆等。继续拓展冬病夏治“三位一体治疗咳喘病”，进一步开展带状疱疹的特色治疗及中药离子透析治疗。
3、加强中医病房管理，提高医疗质量。
（1）加强医疗服务，以“绿色治疗，家的温暖”为服务宗旨。使每位病人体会到中医的特色服务，尽量弥补住院条件的不足。
（2）认真学习贯彻各种医保政策，在临床医疗过程中，在政策允许的条件下，让病人极大限度地享受医保政策带来的优越性。
（3）争取医保病人结构有所改善，不断开拓医疗市场，增加非医保病人的就医。积极参加协作部组织的各项义诊活动，提高我院中医科的社会影响力，争取在全费、农合、社区医保等方面有新的突破。、中医医疗质量管理规范。
建立全院性的中医医疗质量管理体系,对中医科实行全程动态质量控制，制定科室管理制度，实行人员岗位责任制。严格遵守有关中医诊断治疗原则、医疗技术标准和技术操作规范，严格实施国家基本药物制度，严格中药饮片、中成药使用管理，严格执行中医药相关标准规范，制定各项规章制度并成册可用，医疗文书书写登记规范，中医药服务行为规范。
（五）、完善中医药网络建设，加强业务培训和指导
按照市卫生局的统一部署，和兴化市中医院签订医疗协助合同和对口支援合同。为适应现代医疗的发展形势，将加强业务学习，不断提高技术水平，使全科医生各有所专长。加大对中医人才的培养，对全院的中医药专业技术人员每年不少于4次的业务培训，参加继续医学教育，获得Ⅱ类以上继续教育学分。并选送中医药业务骨干外出深造、全体中医药人员轮流外出培训，培训率达100%，45岁以下中医药专业技术人员近5年参加进修学习时间均达5个月以上。回院后要求他们积极开展工作，把所学的先进知识充分利用到实践中去。
定期对村卫生室人员进行中医药知识技术培训、指导，加快基层中医药文化的建设，完善中医药网络建设。制定卫生室人员中医药培训计划，对全镇的村卫生室人员进行每年不少于4次的业务培训，培训率达100%。通过培训，使每个村至少有一名中医或能中会西的乡村医生，学习后能积极开展工作，把所学的先进知识充分利用到实践中去。各卫生室在原有的基础上进一步配置电针仪，针灸床，火罐，艾条等中医诊疗设备。10%以上卫生室配备100种以上中药饮片，其他卫生室均配备了30种以上的中成药。主要开展以中医治疗常见病、多发病为主的医疗服务。并严格执行国家基本药物制度，严格《村卫生室基本药物目录》的使用原则，积极推广中医药适宜技术的应用，在医疗活动中坚持中西医结合治疗方法，各卫生室中医处方需占处方总数的20%以上。居民健康档案中也充分体现中医药指导特色，提高了农民自我保健意识和防病治病意识，为广大农民提供质优价廉的中医服务，全面带动我镇中医工作健康发展。
（六）、中医药预防保健服务
制定了有中医药内容的适合辖区内老年人、妇女、儿童等重点人群及亚健康人群的保健方案，并组织实施。积极运用中医药知识和方法开展优生优育、生殖保健和孕产妇健康管理服务与咨询。开展中医体质辨识服务，根据居民不同体质开展健康指导，并在居民健康档案中予以记录。开展5种以上常见病、多发病和慢性病中医药防治一体化的服务，运用中医理论和技术，参与健康指导和行为干预。把中医药预防保健服务内容纳入居民健康档案。
运用多种形式宣传中医药防病、保健知识，向辖区内群众提供有中医药内容的健康教育，提供12次中医宣教活动。农村居民对我院中医药服务内容知晓率达87%，中医药服务满意率达89%。
以此次的示范中医科创建工作为契机，把握机遇、迎接挑战、改革创新、科学发展、全力以赴为本镇中医药事业发展，为构建和谐社会做出重大贡献！
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