武山县林业局职工生活水平大幅度提高

第一篇：武山县林业局职工生活水平大幅度提高

武山县林业局职工生活水平大幅度提高在第十二个五年计划中，武山县林业局在县委县政府以及市林业局的领导下，紧紧依附着党的政策，主抓落实，抓基层。使得武山县林业局在近几年内取得了跨越式的发展，职工的生活水平也得到了大幅度的提高。而且，由于南北两山的绿化比较好，使得城市的面容得到了美观。

第二篇：关于人们生活水平提高的调查报告

关于人们生活水平提高的调查报告

调查时间：2010年7月到8月

调查地点：湖北省黄冈市城区与乡村

调查对象：城区居民与农村居民以及外来务工人员

调查方法：问卷调查，个别访问，随机采访

调查人：空军航空大学一旅七队五班宋新亚

我于2010年7月到8月，对湖北省黄冈市的部分居民对于十年来生活水平的改变进行了调查，对城区居民和农村居民的生活水平的改变有了初步了的解。发现近十年来无论是城市居民还是农村居民生活水平都有一定程度上的提高，这样的改变不仅是人们的人生关和价值观的改变所致，也和党对人民的好政策是密不可分的。

调查准备：首先我在网上查找了近十年来对于人们生活影响较大的政策，如计划生育，教育改革，土地改革等，然后从小孩的生育教育，粮食的生产丰收，房价的上涨趋势，消费理念与理财方式的改变等方面拟写了一份调查报告，用于进行问卷调查。最后根据暑期不同居民的作息时间选择适时的时间进行调查。

问卷题目如下（注：城市农村居民根据需要选答调查问题）

1您家中有几个小孩？

2现有几个小孩在接受高等教育？

3您家中近十年来的年人均收入是多少？

4您家中的收入主要用于那些方面的开支?

5除去开支还有剩余您会用来干什么?

6近十年来粮食的收成如何？

7对于房价持续上涨您有什么想法？

8除工作农活之外时间有什么业余爱好？

调查过程：首先我随机抽取了部分居民对他们进行了问卷调查，然后个别的采访了一些农村干部，外来务工人员以及家庭情况特殊的人，如单亲家庭，无儿无女的老人等，最后还随机采访了一些路人，其中还包括学生。

调查分析：根据调查显示,在黄州平均每个家庭都有两个孩子，大多数家庭是一男一女，少数家庭有一个孩子，特别是一个女儿的，政府会对这样的家庭实施一些补贴和优待，总体来说相对于十年前出生率有所降低，这不仅体现了人们对计划生育认识的提高，更体现了政府对计划生育实施有了进一步的完善。现在只要已经到了上学年龄的孩子都在接受九年义务教育，一部分学生还进一步的接受了高等教育，总体来说九零后基本都在接受教育，这体现了人们教育意识的提高，更体现了政府将教育普及化的工作做得很好。对于城市居民现在的年人均收入大约是在20000左右，对于农村居民现在的年收入大约是在8000左右，相对于十年前提高了一倍多，他们的收入主要用于家庭生活和对孩子的教育上。如果除去这些必要的开支外，剩余的钱50%会选择存起来以备不时之需，30%会选择进行其他生意的投资，20%有其他方面的打算，从人们收入的提升最能体现人们生活水平提高，同时人们的消费观和价值观也有了很大程度的提高。对于持续上涨的房价，一部分人认为是商家的肆意炒作，另一部分人认为是社会发展的趋势和社会进步的体现。对于家庭特殊的人如鳏寡孤独者，社会各界人士会对他们的精神和物质上给予一定的关怀和帮助，特别是一些人民干部和学生，这体现了当代人爱心的风靡和素质的提升。对于城市居民他们在工作之余晚上会去遗爱湖跳跳舞唱唱歌，或者去参加一些文艺培训班，对于农村居民农闲时他们会做些其他的工作补贴家用，或则打毛衣十字绣等，相对于十年前人们把大把的时间用于

赌博上，人们的业余生活有了很大的提升，这也得力于政府倡导全民健身的政策好。

调查结论：从各个方面来看近十年来无论是城市居民还是农村居民生活水平都有一定程度上的提高。

第三篇：大规模培训干部,大幅度提高干部素质(经验材料)

大规模培训干部典型经验推荐材料

突出重点

规模培训

不断提高领导干部的能力素质

中共蛟河市委组织部

几年来，蛟河市委组织部按照上级组织部门的要求，在市委的领导下，从干部队伍建设的实际出发，在干部教育培训中，围绕党的十六大提出的“五种能力”建设，突出乡局级领导干部这个教育培训重点，实行系统学习，规模培训。特别是2003年，我市加大干部教育培训力度，投入培训资金70余万元，分三期历时半年，与北华大学联合举办全市乡局级领导干部及后备干部现代管理理论研修班，收到了较好的教育培训效果。

一、开展规模集中培训，切实提高干部教育培训质量

根据省、市委组织部2001-2005年干部教育培训的总体要求，我市制定了《2001-2005年干部教育培训规划》。如何落实实施好规划，切实提高干部教育培训质量，围绕这个问题，我们进行了深入调研。通过调研我们感到，近几年的干部培训短班、小班多，专题讲座、以会代训多，自学多。人员难调度，时间难保证，学习内容不系统，培训实效不明显。要改变这种现状，必须在坚持以往教育培训方式的同时，探索集中规模培训的路子。2003年，我们征得市委同意，决定举办全市乡局级领导干部及后备干部现代管理理论研修班。采取与北华大学经济管理学院联合办学，系统培训，脱产学习，统一食宿，封闭管理，全程考核的方式，分三期历时半年时间，对全市240余名乡局级领导干部以及后备干部进行集中规模培训，使这次培训达到了系统学习理论，全面提升素质，激发学习热情，加强党性锻炼的预期目的。我们的主要作法是：

1、科学确定培训内容。开展规模集中的干部教育培训，科学确定培训内容十分重要。为了防止学用脱节、提高教育培训的系统性、针对性、实效性。培训前，我们对全市干部的文化层次、知识结构、学习培训现状进行了充分的调查研究。从我市乡局级领导干部队伍现状看，学习市场经济理论和现代管理知识不够系统深入，驾驭市场经济的能力不强，就是经济部门的领导干部由于长期工作在第一线，学习“充电”机会少，很难系统学习研究市场经济理论与现代管理知识，这种现状很难适应发展需要。为此，我们与院方反复磋商，根据我市领导干部现状及适应经济发展需要，在培训内容设置上以市场经济理论和现代管理理论为主线，有针对性的开设了现代管理理论与方法、财政学、金融学、入世后我国法律衔接问题，国际经济贸易理论与实务等13门课程，同时又开设了“三农”问题，管理干部人文素质、领导科学、十六届三中全会精神实质等6个专题讲座。在培训中还不时征求学员意见，根据情况将课程作了适当调整。通过培训，学员们普遍感到这次培训主线突出，内容丰富，系统连贯，解渴管用。

2、合理设计培训班次。领导干部负担着一个部门的领导工作，责任大、任务重，既要保证工作正常开展，又要挤出较集中的时间参加培训，工学矛盾显得十分突出。为解决这个问题，我们采取了四项措施：一是分批分期，将参训干部分为三个批次，保证每个班子有三分之一的人参加培训，三分之二的人坚守工作岗位。二是灵活设置假期。每两 周休一次，每次休三天。休息时间可以用来处理工作。三是领导干部根据工作情况选择班次，避开个人工作重点时间。四是根据全市重点工作，及时调整培训时间。我市举办第二届红叶节期间，我们就把串休和办节结合起来，既未影响培训，又保证了节庆期间领导干部投入到节庆活动中来。

3、精心组织教学活动。能否精心组织好教学活动，是达到预期效果的关键。我们在组织这次培训中，改变过去满堂灌、填鸭式的教学方法，采用启发式、互动式、研究式、开放式的教学方法，坚持做到“五个结合”，使培训质量有了质的飞跃。一是“菜单式”点课教学与普通教学相结合。在北华大学经济管理学院提出课程设置方案的基础上，市委组织部根据干部队伍建设实际，出题目选定课程，北华大学管理学院出师资，根据所点“菜单”，组织授课，实现了按需施教、学用结合。二是传统授课方式与现代教学理念相结合。在教学中一方面采用传统方式讲授基础知识和理论，一方面采取情景模拟、案例教学、对策研究等方式师生互动，提高教学吸引力和学员参与程度，大大提高了教学效果。三是多媒体教学与自学相结合。利用多媒体进行直观性教学，利用电影、电视等电教手段授课，组织学员观看“海尔现象”，“资本浪潮”等光碟，用生动形象的事例帮助学员消化理解课堂所学内容。四是系统学习理论知识与专题讲座相结合。通过系统学习理论知识，夯实理论功底，用专题讲座理解消化系统理论，开阔思路。同时以学习小组为单位组织自学，根据老师所留的课题进行研讨，探索实践了讲授、观摩、讨论互为补充的教学方式。五是外出参观考察与座谈讨论相结合。组织学员到磐石工业园区亚泰水泥厂、娃哈哈厂区和丰满发电厂进行实地参观考察，每名学员根据参观情况撰写一篇心得体会文章进行交流，对照先进查找差距，激发发奋学习的热情和引领发展的责任感。灵活多样的教育培训方式调动了学员们学习的积极性和主动性，培训效果明显提高。

4、切实加强学员管理。没有规矩，不成方圆。严格的管理是提高培训质量的保障。为保证培训期间学习生活秩序，我们在研修班建立了管理机构。实行了市委组织部、北华大学经济管理学院、研修班党支部、班委会“三位一体”的管理模式。市委组织部负责调训学员，协调教学与生活安排，对学员出勤、学习、纪律等方面进行管理。每期结束后，将学员的表现和出勤情况在全市发通报，表扬先进，激励后进。北华大学专门指派一名专职辅导员协调管理教学活动。每期研修班都建立党支部、班委会，对学员的学习、生活、文体活动等方面实行自我管理。同时根据研修班的实际情况，制定了《学员守则》、《研修班管理制度》、《学员学习期间六不准》，并严格执行。每期培训开班及结业式，市委主管领导及市委组织部的领导都亲自参加，对学员提出要求，还经常到班上看望学员。吉林市委组织部的领导还多次到培训班检查指导，并召开学员座谈会，给参训学员极大的鼓舞和鞭策。由于我们强化组织管理和制度约束，研修班学习、生活秩序井然，95％以上的应训学员都参加了培训，80％的学员出满勤，评出优秀学员48名，评出优秀论文80篇，考试优良率达到100％。严格的组织管理，良好的干部形象受到了培训方领导和工作人员高度的赞赏和好评。

5、丰富学员业余生活。丰富多彩的业余生活可以调节紧张的学习气氛，放松心情，激发学员学习热情。在培训期间根据实际情况，我们精心组织开展了一系列丰富多彩的文体活动。坚持每天早晨6点30分出早操，下午4点到5点以学习生活小组为单位进行体育比赛。先后进行了足球、乒乓球、篮球、排球、游泳比赛。同时，还利用晚上时间开展了读书笔会、论文研讨和文艺联欢，使学员在研讨交流当中相互学习提高，在竞赛当中增强了团队精神，在联欢当中加强了沟通与了解，使研修班的生活更加充实。

通过集中培训，乡局级领导干部的能力素质得到明显提高，责任感和使命感明显增强，知识结构得到更新，破解难题能力不断加强。通过与院校联合办学，共同管理，规模培训工作取得了学员满意，学员单位满意，市委满意的良好效果。同时，利用高等院校教学资源，走院市联合培训，为干部培训工作探索了一条新路子，为今后大规模培训干部奠定了实践基础。

二、勇于破解难题，推进干部教育培训常抓不懈

集中规模培训干部是一个系统工程，不仅要精心组织，还要知难而上，认真解决矛盾问题。实际操作中我们坚持做到“四个好”：

1、处理好工学矛盾，保证学习时间。工学矛盾是教育培训工作必须面对和解决的问题。如果处理不好，办班的难组织，参训的没劲头。我们从四个方面解决好这个矛盾。一是组织者设计好培训班次和时间；二是抓住各部门一把手这个关键人物；三是调动好参训学员的学习积极性；四是严格考勤和纪律。通过这些措施做到了学习培训两不误、双促进。

2、解决好培训经费，确保必要支出。培训经费是开展教育培训的基础和保证。实施集中规模培训，讲课费、食宿费、交通费、资料费支出较大。对此，我们市委专题进行了研究，提出了以各单位自筹为主，财政适当补贴，个人承担一点的办法。保证了培训班的必要支出。这是近年来蛟河在干部教育培训上投入最多的一年。

3、协调好合作伙伴，做到资源共享。大规模培训干部不论在学习培训地点、师资力量等方面都不是一个部门所能承载的，需要多个部门联合运作，搭建合作平台，做到资源共享。这就要求我们在具体工作中处理好与合作伙伴间的关系，互相信任，互相理解，互惠互利。在培训过程中，我们与承办单位北华大学、东北电力培训中心的领导多次沟通、积极磋商，在课程内容设置、教学环境、食宿条件等方面多次协商，不仅圆满完成了培训任务，达到了理想的培训效果，收到了良好的社会效益，同时也为双方积累了规模培训工作的经验。

4、结合好其它的方式，注重培训实效。集中规模的干部培训是干部教育培训的重要方式，但同时也要结合好其它培训方式。几年来，我们在规模培训干部的同时，还积极开展其它方式培训。一是牵头抓总指导各部门开展分类培训。先后指导机关工委共举办34期周六理论学习班，包括市直机关所有领导干部和机关干部共3300人次参与培训；与人事、司法、旅游等相关部门联合，开展了公务员岗位知识培训、法律知识等全员培训；还分期举办了领导干部旅游知识培训班、重点后备干部培训班、村支部书记岗位培训班。在落实《2001-2005年干部教育培训规划》期间，我市乡局领导干部及后备干部教育培训均达到2个月以上。二是聘请专家讲座。先后聘请了省市党政部门主要领导，吉林大学、省市委党校教授，杭州市成功企业家就党的十六大精神，加强党的执政能力建设、专项法律法规等进行了专题讲座，每期参训人数都在700人以上。三是抓好理论中心组学习和领导干部自学。市委组织部先后制定了《领导干部学习培训考核制度》、《领导干部学分制度》、《领导干部在职自学计划》，用制度规范领导干部理论中心组学习和自学。同时，我们开展了领导干部优秀论文评选等活动，调动领导干部自学积极性，推动乡局级领导干部加强学习、提高能力、增长才干。

第四篇：人民生活节奏的加快和生活水平的提高

人民生活节奏的加快和生活水平的提高，塑料的用量却与日俱增。1996年，我国的塑料包装用量达243万吨，年平均增长率超过 20％，特别是城市、主要交通沿线、旅游景点的垃圾中塑料废弃物迅速增加。据调查，北京的生活垃圾年产量已达300万吨，其中废塑料约占3％，年增长率达48％。沿海地区城市的垃圾中塑料成分更高，达8－10％。这些废塑料在垃圾中占的比例若以体积计算，已达三分之一以上，而且大大增加了垃圾处理的难度和费用。由于废塑料几百年都难以降解，若丢弃在自然环境中，会给蚊子、苍蝇和细菌提供生存繁育的温床；若埋藏在地下，则容易污染地下水，妨碍植物根系生长，破坏土壤品质，影响作物收成；若用火焚烧处理，将产生多种有毒气体。“白色污染”已成为当前危害我国社会环境的一大公害，严重阻碍了我国经济和环境的可持续发展。这难道不是科技发展的弊端吗？所以我认为“科技发展弊大”。

对方辩友好！我认为“科技发展弊大”！既然你们刚才提到了环保，我们反方也有事例要列举。科技发展会破坏环境，间接也给人类的身体健康造成极大的危害。就像汽车，它虽然给我们带来了方便，但是汽车会排放出废气，污染大气，人呼吸了这种空气会患病；许多工业用品和生活用品的大量使用，破坏了地球的“保护神”──臭氧层。看，这是南极上空的臭氧层破洞，（出示“南极上空的臭氧层破洞”图片）2000年这个破洞的面积就达到了2830万平方公里。臭氧层破洞面积增加，也导致人类要接受紫外线的强烈辐射。而这种辐射的后果就是人类白内障、皮肤癌等各种疾病的增加„ „所以说，科技发展弊大！

人类跨入21世纪，世界发生了多少惊人的变化。在人们为科学技术突飞猛进的发展欣喜之余，又经历了更好的不安甚至灾难。除了对高科技特别是生物科技的发展所带来的恐慌之外，战争和疾病似乎直接将人类带到了地狱之门。各种病毒的侵入,汽车身后的尾气,工厂的废气等等无补侵害着我们美丽的家园.试问为什么我们的家园受到了威胁,为什么树木被大量的砍伐,为什么空气不在新鲜,这一切一切正是科技带来的种种罪证.现代科技是给我们带了一些舒适与方便,可同时也带了幅面影响,试问没有了美好的环境人类该怎么舒适生存呢?如果人们还不赶快对自己犯下的错误进行补救的话,人类终将会被科技所毁灭.子物理理论的发展是的人类掌握了核能技术但是也带来了广岛和长琦的核灾难，带来了人类五十年的“恐怖的和平”，人类第一次具有了自己毁灭自己的能力。另外还有层出不穷的核事故，以苏联的切尔诺贝利最有名（具体数据请你自己上网搜索），化学的发展使得我们获得了前所未有的改造自然的能力，但是我们的火药和炸药也伤害了数千万计的人类同胞。我们的化学合成技术是的我们造出了自然界本不存在的东西，可现在我们也被白色垃圾所困扰，被化学污染所毒害，为什么我们国家现在有那么多的小孩罹患白血病，很重要的因素就是家庭装修中使用的化学粘结剂，还有破坏臭氧层的氟利昂。石油勘探技术的发展是的人类前进的步伐大大加快我们已经能够以超过音速的速度飞行了，可是这也带来了太多的战争太多的纷扰，也使得地球开始感冒发烧。生物技术的发展使得我们具备了以前由上帝垄断的创造生命的权力，可是在这也带来了伦理的紊乱。总之，科学的进步总是伴随着相应的弊端危险的，今天我们必须正视这些负面影响否则我们人类可能最终会毁灭于自己的手中。2人身安全越来越没保障.现在平均每天都有数以万计的犯罪行为发生.而其犯罪手段大多都与当下时新科技相关.尤其是枪械犯罪,更是让普通人民防不胜防.而从第二次世界大战我们已经可以看出,随着科技的发展,现在的战争所造成的破坏与损失以远远不是以前可比.甚至有可能造成人类灭亡的命运.3人类身体素质大不如前.随着科技发展,气车,火车,飞机等各种交通工具的出现使人类的日常生活发生了重大改变,人类已经不再总是依赖自己的两条腿,因而现在的人类的身体素质和以前相比已经是不能相提并论.以前项羽“力拔山河气盖兮”在当今的社会已经是不可能再出现.而这种情况继续发展下去则有可能使人的四肢萎缩,使人类出现一个新的形态.4各种新兴病菌不断出现,很多病菌的杀伤力已经远远超过以前的病菌的破坏力.这是由于医药科技的迅速发展加快了病毒的变种.以至于科技的发展速度已经跟不上病毒的变种速度.或许有一天人类会灭亡于某一场大的瘟疫.5人民生活节奏的加快和生活水平的提高，塑料的用量 与日俱增。1996年，我国的塑料包装用量达243万吨，年平均增长率超过 20％，特别是城市、主要交通沿线、旅游景点的垃圾中塑料废弃物迅速增加。据调查，北京的生活垃圾年产量已达300万吨，其中废塑料约占3％，年增 长率达48％。沿海地区城市的垃圾中塑料成分更高，达8－10％。这些废

塑料在垃圾中占的比例若以体积计算，已达三分之一以上，而且大大增加了 垃圾处理的难度和费用。由于废塑料几百年都难以降解，若丢弃在自然环境中，会给蚊子、苍蝇和 细菌提供生存繁育的温床；若埋藏在地下，则容易污染地下水，妨碍植物根 系生长，破坏土壤品质，影响作物收成；若用火焚烧处理，将产生多种有毒气体。“白色污染”已成为当前危害我国社会环境的一大公害，严重阻碍了我国 经济和环境的可持续发展。

6科技的发展是以破坏为前提的，以不断的总结为基础的。所以他的发展跟进一步的深化必将对环境带来一定程度的负面影响。在着眼于慢慢的历史长河来看，这中破坏将随科技的发展程度更加严重！

7.现今社会，汽车随处可见，不仅对人的身心造成很大的危害，对大气也造成了污染。普天下的生物都一定程度上受到这种“科技产品”侵害，人类为了自己的方便，而不顾其他地球生物的安危，这是自私的。退一步讲，汽车对人类也有很大的危害。空调和电冰箱中的氟利昂也破坏着我们宝贵的大气层。所谓的高科技产品把世界变得肮脏，死板，自由的大地被人类一点点吞噬，自由的天空被人类一点点缩小，自由的大海也被人类一点点侵占。

8目前随着生物技术的迅猛发展，生物安全问题已经成为影响整个国家、整个世界政治、经济、安全与和平的大命题。近年来，特别是美国“炭疽感染事件”后，生物安全问题备受国内外关注，生物安全术语也经常见诸于政府或非政府组织文件，见诸于各类媒体。SARS的全球流行无疑会使全世界各国更加关注生物安全问题，并将其作为国家安全的组成部分。

9较其他理化实验室或其他各类实验室而言，微生物和生物医学实验室是一个特殊的实验室，在其中工作的每一个人以及与其接触的周围环境，都存在很高的患有感染性疾病或影响身体健康的危险。微生物实验室管理上的疏漏和意外事故不仅可以导致实验室工作人员的感染，也可造成环境污染和大面积人群感染。国内外实验室意外感染的事故并不少见，严重者不得不宰杀成千上万只实验动物，甚至导致实验室工作人员死亡。

10人们在开发利用生物技术时，有可能出现意想不到的安全问题。正如目前广受关注的各类转基因活生物体环境释放后对生物多样性所构成的危害。此外，基因工程药物、疫苗，转基因食品，基因治疗等都可能存在类似问题。生物技术的误用以及生物技术的非道德应用也可能带来很大的安全隐患。体细胞克隆人的研究使是突出一例。

11和我们使用的任何一种工业产品一样，空调必然会给我们的环境带来一定的负担。几年前，空调对自然的影响主要集中讨论在制冷剂对地球臭氧层的破坏上，但是这些年，由于制冷剂更新行程的发展，这已经不是主要因素了。未来空调对自然的影响还是体现在能耗这个领域，空调能耗已占我们生活和工业总能耗中很大的比重。能源的开材和给大气环境释放大量的热量，己以给我们的自然环境响成的很大的负担，这才是我们长期以来要解决的重大问题。

12对伦理道德的挑战：克隆的问题迄今能不见对人类有什么好处，诸如治病什么的优点只停留在头口上，相反，克隆问题给人类的伦理道德带来了巨大的挑战；还有对人类安全的破坏：科技是伴随着高风险，在科技的发展过程中经常出现了大规模的悲剧，比如广岛原子弹、切尔诺贝利核泄漏从科学发展到全球化 从全球化到 全球化的弊端 如文化流失 经济强势下的文化侵略等等 ；从全球化到思想的流变 最好举些例子 如美国跨掉的一代，大量消耗地球上有限的物质资源；某些现代科学产品会对人体健康产生不利

事实确实是这样。可是大家也知道，科技也给人类的健康带来了影响。手机辐射使许多人因此患上了疾病。工业废水污染了原先清澈的河流，让原来以这些河流赖以生存的动物饮用这些水以后，患病甚至死亡……这难道不是科技发展带来的弊端吗？当今社会，科学发展迅速，许多高科技产品不断涌现，电脑、汽车、洗碗机、洗衣机……已经走入寻常人家的生活。它们确实给我们的生活带来了不少便利，但是与此同时，它们也使人类的基本能力逐渐丧失。有了电脑，人们不再用人脑去思考一些东西，因为只要利用电脑就能办到；有了汽车，人们不再习惯走路散步，取而代之的是开车兜风；有了洗碗机，人们不再用手去洗碗，也许有一天人类会忘记怎样洗碗。科技的发展，让人欢喜让人忧。喜的是它给我们的生活提供了最大的便利，忧的是它终有一天会让电脑代替人脑，机器代替双手，到时主宰这个世界的不再是我们自以为聪明的人类，而是那些人类发明的机器！所以，我认为：科技的发展会抑制人的全面发展。再如飞机、火箭、网络、卫星最初都是为军事战争而出现的相同的科技在为人类造福的同时也被用作毁灭人类的帮凶。所以我方认为：科技发展弊大于利！

第五篇：提高农业现代化水平和农民生活水平

提高农业现代化水平和农民生活水平

张明沛

党的十七届五中全会对推进农业现代化作出新部署

农业是人类社会的衣食之源，生存之本，是支撑整个国民经济不断发展与进步的保证。党的十七届五中全会对“三农”工作高度重视，在充分肯定农业发展取得重大成就的同时，对农业基础仍然薄弱、城乡区域发展不协调等问题进行科学分析，提出“在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化”，对“十二五”推进农业现代化、加快社会主义新农村建设进行重大部署，明确总体要求、方向任务和具体举措，这对“十二五”及今后一段时期农业农村经济发展将产生重大而深远影响。

贯彻落实十七届五中全会关于发展现代农业、推进农业现代化的新部署，要抓住三个要点：其一，深刻认识在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，是“十二五”时期的一项重大任务，坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重；其二，紧紧把握科学发展的主题，致力于解决“三农”发展的不平衡、不协调问题，推进农业农村经济科学发展；其三，牢牢抓住加快转变发展方式这一主线，大力推进农业发展方式的加快转变。通过努力，最终达到“提高农业现代化水平和农民生活水平，建设农民幸福生活的美好家园”的战略目标。

把握提高农业现代化水平和农民生活水平的基本要求

加快发展现代农业是首要任务。中国是人口大国，又是农业大国、粮食消费大国。全会根据我国国情，提出把保障国家粮食安全作为首要目标，通过转变发展方式、加大种粮投入，严格保护耕地、大建标准农田等有力措施，全面推进粮食生产。必须把粮食生产作为发展现代农业的重中之重，坚定不移抓好抓实，绝不能出问题。要通过采取大力推进农业科技创新、完善现代农业产业体系、推进现代农业示范区建设等措施，提升农业现代化水平。

加强农村基础建设是前提条件。按照推进城乡经济社会发展一体化的要求，搞好社会主义新农村建设规划，加快改善农村生产生活条件，特别要加强以农田水利为重点的水、电、路等农村基础设施建设，推进教育、卫生、社会保障、扶贫等农村社会化服务建设。这是提高农业现代化水平和农民生活水平的基础与前提。农业要发展、要上水平，农民生活水平要有新提高，基础建设要先行，社会服务要跟上。如果农村基础设施建设抓不好，没有形成基本的生产生活条件，提高农业现代化水平就只能是一句空话。

多方增加农民收入是重大目标。十七届五中全会继续把增加农民收入作为现代农业发展的一个重大目标提出，要求提高农民职业技能和创收能力，多方增加农民生产经营收入和工资性非农收入。从现实看，我国农村人口多，农业发展步伐不快，农民人均收入水平和消费水平都比较低。让农民富裕起来，是实现全面建设小康社会目标一定要解决好的重大问题。

完善农村体制机制是内在动力。提高农业现代化水平和农民生活水平，实现农村经济社会的可持续发展，完善体制机制是动力。十七届五中全会提出，要坚持和完善农村基本经营制度，有序推进土地承包经营权流转，发展适度规模经营，提高农业经营组织化程度；完善城乡平等的要素交换关系，促进土地增值收益和农村存款主要用于农业农村；稳妥推进征地制度改革，深化农村信用社改革，健全农业保险制度，推进集体林权和国有林区林权制度改革，完善草原承包经营制度等。这一系列农村综合改革措施，将为“十二五”农业农村经济社会发展提供强力支撑。

提高我区农业现代化水平和农民生活水平必须抓好的四个重点

按照党的十七届五中全会及自治区党委九届十三次全会的部署要求，“十二五”我区现代农业将以加快农业发展方式转变为主线，以高产、优质、高效、生态、安全为中心，以构建现代农业产业体系为重点，以科技进步和制度创新为动力，着力加强农业综合生产能力建设，着力推进良种良法产业化，着力提高农业防灾减灾能力和农产品质量安全水平，切实保障粮食等主要农产品有效供给，千方百计增加农民收入，力争“十二五”时期我区达到西部地区人均生产总值水平，实现农村小康目标。为此，应从以下四个方面重点突破。

一是稳粮为先，千方百计确保粮食安全。坚持重农抓粮不松劲，始终把粮食生产作为头等大事抓，严格保护耕地，加快中低产田改造和基本口粮田建设，千方百计提高粮食综合生产能力。认真贯彻落实强农惠农政策，加大种粮补贴，深入推进“千万亩超级稻示范推广行动计划”，大力发展超级稻、再生稻以及玉米、马铃薯、甘薯和豆类等粮食作物。

二是发挥特色，做优做强优势产业。做强现有优势产业，发展新兴优势产业，培育潜在优势产业，加快培育特色优势产业集群，构建广西特色现代农业产业体系。大力实施推进产业化“339工程”，集中力量打造蔗糖等3个千亿元产业，粮食、蔬菜、水果3个五百亿元产业，培育桑蚕、中药材、非粮生物质能源等9个百亿元产业。坚持以产业化经营推动特色优势产业发展，扎实推进农业产业化“十百千万”行动计划，突出发展加工型龙头企业，大力发展农民专业合作社。

三是科教兴农，提升农业发展科技水平。加快推进农业科技创新和进步，总结经验，创新思维，加大抗灾避灾农业技术的研究和推广力度。积极引进各类农作物新品种进行试验、示范和推广，抓好各种先进实用农业技术的应用推广，依靠科技创新促进钱粮双增。把培养高素质农民作为发展现代农业首要任务，大力开展“千万农民大培训”等，重点培养一批新农村建设带头人和高素质新型农民。

四是强化基础，提升农业综合生产力。加大农田水利基础设施建设力度，特别是加快推进桂中治旱等农业重大基础设施工程；加强农业物质装备建设，着力提高农业机械化、自动化生产水平；加强基层农技推广网络、农资配送网络、农产品流通网络、农业自然灾害监测网络和农产品质量安全检测体系建设，努力提升农业农村公共服务能力；加快推进政策性农业保险、农村金融改革、农事村办等改革服务工作，不断完善农村社会化服务体系。

（作者系自治区农业厅厅长）