纪检监察信访监督评估报告5则范文

第一篇：纪检监察信访监督评估报告

纪检监察信访监督评估报告

——长山管护区

【评估时间】2011年度

【评估对象】《阿木尔林业局纪检监察信访监督实施办法》（以下简称《实施办法》）

【评估目标】全面客观掌握贯彻执行《实施办法》的情况，了解执行中存在的问题，总结执行中的经验做法，探索提高该制度执行力的有效方法；进一步提高《实施办法》的知晓度、公开度、认同度，促进《实施办法》的落实；总结反腐倡廉制度建设规律，改进《实施办法》设计内容，提高制定规章的技术水平，为今后修改完善《实施办法》提供依据

【评估方法】采取深入基层调查、发放调查问卷等形式

【调查范围】长山管护区全体党员、干部、职工

具体评估内容及方法

根据林业局纪委的指示精神，长山管护区立足实际，充分发挥信访监督在教育、警示、监督和保护干部方面的作用，扎实推进惩治和预防腐败体系建设工作，及时成立了评估小组，对纪检监察信访监督工作展开了评估，现将评估情况汇报如下：

一、开展评估工作的基本情况

1、成立了纪检监察信访监督评估小组

2、制定纪检监察信访监督工作规程

3、多次、多级别的召开了《阿木尔林业局纪检监察信

访监督实施办法》座谈会

4、发放调查问卷20份

5、成立办公室，并派员深入基层讲解《阿木尔林业局纪检监察信访监督实施办法》的目的、意义、主要工作内容，明晰个人在在制度执行中的职责、权利、义务及违反制度应当承担的责任

6、将《实施办法》评估工作与述职述廉、班子民主生活会、民主评议党员等相结合7、成立了督查组，深入基层调查走访，推进评估工作的深入开展。

8、将《阿木尔林业局纪检监察信访监督实施办法》具体内容在公示板进行公示

9、设立了民情信箱，受理和查处违反《阿木尔林业局纪检监察信访监督实施办法》的个人和单位

10、将《阿木尔林业局纪检监察信访监督实施办法》与强化服务六项制度的执行结合，即：首问负责制，服务承诺制、限时办结制、否定报备制、无偿代办制、失职追究制。同时在原有的基础上，重新补充完善了六大部分15条，做到了以制度管人、管事，确保了信访监督的执行。

二、对《阿木尔林业局纪检监察信访监督实施办法》评估的建议

评估工作是为了更好的为民服务，了解执行中存在的问题，使党员干部更加深入地领会《阿木尔林业局纪检监察信访监督实施办法》精神，为此提出了一些建议：

1、应该将此项工作在林业局电视台滚动播出

2、在林业局网站设立相应版块，随时随地供党员干部浏览

3、利用手机短信发送相关内容

4、大张旗鼓的营造舆论宣传氛围

三、对《实施办法》的评估结论

通过调查了解，《实施办法》的推行，有力地推动了反腐倡廉工作的深入开展，使长山管护区及基层工段单位建立了主体明确、授权清晰、责任具体的执行制度岗位责任制；接受了职工群众对《实施办法》提出的意见和建议；有效地解决了职工关注的热点和焦点问题。

中共阿木尔长山管护区委员会

2011年10月22日

第二篇：新时期做好纪检监察信访监督工作的调研报告

新时期做好纪检监察信访监督

工作调研报告

信访监督是指纪检监察机关根据人民群众信访反映的属于党组织、党员、党员领导干部和行政监察对象在思想、工作作风方面存在的问题,一般廉洁自律的问题以及轻微违纪的问题，对被反映者采取信访谈话或发信访通知书等形式进行的监督。信访监督是新形势赋予信访举报工作的新任务，是处理信访举报的一种有效方法，是教育、保护和挽救干部的有效途径，同时也是新形势下解决信访问题、实现“件件有着落，事事有回音”工作目标的新举措。

一、打造“四四三”工程，切实做好纪检监察信访监督工作。

（一）、强化“四个渠道”，推行“查、等、信、实”四字做法，用活信访资源，切实做好纪检监察信访监督工作。一是完善信访网络调处渠道，落实一个“查”字。乡纪委建立健全了信访网络，聘请了信息员，及时了解、掌握群众的诉求。对群众信访反映的问题，由乡党政主要领导亲自批阅，安排专人负责调查，一查到底。对事实不清、举报有误的，耐心向群众做出解释和说明；对经查实确实存在问题的，严肃处理。

二是畅通信访问题调处渠道，克服一个“等”字。组织部门作为联系党员干部的纽带，也是群众信访比较集中的领域，为改变群众来信来访的被动局面，乡纪委聘请了五位政治觉悟高、工

作涉及面广、热心社会监督的同志为乡村两级党风廉正监督员，建立健全了廉情预警员和观察员网络，全方位主动收集接受人民群众对党的建设、党员干部队伍的意见和建议。通过聘请监督员、预警员和观察员，稳定了社会信访信息渠道，促进了及时解乡村两级职责范围内存在的问题，改变了由过去坐等群众来访，转变为主动上门了解基层困难，并采取相应的措施和对策，化被动为主动，从而大大减少了基层群众来信来访次数。

三是建立信访见面调处渠道，体现一个“信”字。按照“谁主管、谁负责”的原则，乡党政主要领导坚持批阅重要信访和接待重要来访人员，亲自督办限期解决重点信访案件，同时，坚持领导接待日制度，严格信访案件反馈制和信访工作责任承包制。使广大干部群众和领导之间面对面对话变成现实，悉心倾听群众呼声，当面解答群众疑惑，真正取信于基层群众，及时解决群众合理要求。今年以来，乡党政领导已接待各类群众来访XX人次，办理群众信访件和上级批转件XX件，确保反映的问题得到有效解决，其中举报类信访查核件办结率达XXX%。

四是疏通信访反馈调处渠道，做到一个“实”字。为做到信访问题“件件有结果，事事有着落”，建立了《信访工作责任追究办法》，明确了将信访工作纳入到目标管理考核范围，签定信访工作目标责任状，加大督查办理力度，着力提高信访办结率。同时建立信访案件台账，规范了档案管理。

（二）、实行“四个结合”，应对反映乡村干部问题的纪检信

访逐年增多的情况，切实加强纪检监察信访监督工作。

一是与乡村干部廉政教育相结合。以树立正确的权力观、政绩观、利益观为核心内容，通过召开座谈会、集中培训、任前廉政预警等形式，加强对乡村干部的思想道德教育和纪律教育，增强乡村干部对各种错误行为的抵御能力，做好自我监督。

二是与干部管理工作相结合。乡纪委及时、主动向乡党委汇报群众反映的有关乡村干部问题，作为推荐干部时的重要参考，避免在干部的考察考核、选拔任用中出现“用人失察、查用脱节”。

三是与查处案件相结合。对群众反映的一些不构成违纪问题或轻微违纪问题，通过信访监督告诫本人，以教育、保护和挽救干部。对构成违法违纪问题则坚决立案查处。

四是与建立长效机制相结合。重视制度建设，进一步深化政务、村务公开，严格规范执行财务制度，严格执行乡村干部离任审计，并建立信访信息员制度等等，使信访监督有章可循。

（三）、围绕“三个转变”，增强主动性和能动性，确保纪检监察信访监督工作取得实效。

一是向主动监督转变。利用下乡调研、座谈、走访等机会，主动深入群众，及时了解党员干部在党风党纪方面存在的苗头性和倾向性问题，有针对性地采取措施。

二是向动态监督转变。为每名受到党政纪处分和接受过信访谈话的党员干部建立“动态监督档案”。要求被监督者定期进行自我评价，如实反馈思想状况和工作表现，乡纪委采取侧面走访等

方式加以验证，一并记入“个人动态监督档案”。

三是向重点监督转变。实施信访监督以监督各单位和村两委“一把手”为重点，以监督管钱、管物、管人为重点，以监督群众普遍关心的热点、焦点问题为重点，切实提高信访监督的实效。

二、当前纪检监察信访监督工作存在的问题

（一）、思想认识不到位。个别同志从思想上对信访监督缺乏深刻的认识，认为纪检监察机关在反腐败斗争中的工作重点是对违纪违法党员干部进行惩处，认为信访监督只是一种“软性”措施，对违纪党员干部起不到真正的约束作用，在实际工作中，过多强调的是惩处的功能，而忽视了信访监督的作用。

（二）、规章制度不健全。一方面，对新时期党员干部出现的新情况、新问题进行约束的制度不健全，有的虽然作出过规定，但尚缺乏具体的操作规章，这对规范党员干部的行为以及对他们进行检查监督有一定的影响。因为以廉洁从政为主要内容的各项规章制度，不但是党员干部的行为规范，也是实施信访监督的重要依据。另一方面，在实施过程上，因没有制定与实施信访监督相配套的规章制度，对信访监督的范围、程序、方式方法及基本要求没有作出明确的规定，或规章制度不健全、不完善，主要是凭经验和传统的方法进行办理，导致在实施过程中无章可循、无规可依，工作的随意性很大。

（三）、监督检查不得力。一是对实施过程缺乏监督。信访监督是一项政策性和业务性很强的工作，由于缺乏监督，工作人员

能否正确把握适用范围，能否按规定的程序运作，却很少对他们进行监督，即使出现操作上的失误，也没有追究相关人员的责任，导致在操作上流于形式。二是对信访监督对象的整改情况缺乏监督。实施信访监督的目的，就是使存在各种问题的被监督对象能及时认识和改正自身的错误，即使群众反映的问题并不存在，也要引以为戒，防止类似问题的发生。由于缺乏监督，往往注重的是实施的过程，而忽视了监督的结果，对信访监督对象是否在整改、整改的效果怎么样，都很少去了解和掌握，容易使信访监督工作虎头蛇尾甚至不了了之。

（四）、被监督者存在抵触情绪。有的被监督者认为纪检监察组织发信访通知书或通知其来谈话，是故意与其过不去，是找他的“岔子”；有的认为纪检监察组织大惊小怪，没事找事，把组织的关心爱护看作多余，对信访监督也只是应付一下，事后还怨气十足。

三、加强纪检监察信访监督工作的对策。

（一）、加强宣传、提高认识。首先，要提高思想认识，要深刻认识到，实施信访监督是新形势下加强纪检监察信访举报工作的有效措施，不仅是方式方法的新尝试，也是监督工作的手段创新。其次，要利用多种形式宣传信访监督的重要意义，使广大党员干部充分认识到，实施信访监督的主要目的是为了“惩前毖后，治病救人”，是为了给被反映者一个说清问题、改正错误的机会。要让他们在思想上自觉按照信访监督制度的要求，以主动诚恳的

态度，实事求是地把问题说清楚。要教育党员干部，正确对待群众反映的问题，敞开闻过则喜的胸襟，有则改之，无则加勉，决不允许打击报复举报人。

（二）、健全制度、规范程序。要根据本地的实际情况，对信访监督的范围、程序和方法等作出明确的规定。在实施过程中，要正确把握信访监督的适用范围。对线索比较具体、性质相当严重的问题，特别是对一些涉嫌严重违法违纪准备上报立案的问题，则不能实行信访监督，以防止打草惊蛇，给查办案件增添工作难度。在管理上，要严格按照“谁主管、谁负责”的原则，属于哪一级负责的事情，就由哪一级实施，决不能推诿上交、敷衍应付。对一些重要问题或上级机关认为下一级机关有必要对其管辖的干部实行信访监督的，要加强督促检查和指导，而不能大包大揽、越俎代庖。在决定上报审批前，要认真研究、严格把关、规范程序，防止随意性和盲目性。

（三）、教育为主、区别对待。教育是基础，因此，乡纪检监察机关的首要职能在于教育党员干部遵纪守法，筑牢拒腐防变的思想道德防线。在实践中，要从关心、爱护干部出发，对群众反映有问题的党员干部有针对性地进行教育。对有轻微违纪问题的干部要督促他们改正错误，防止他们在错误的道路上越滑越远；对有一般性不正之风问题的干部要进行廉洁自律教育，强化他们的自律意识；对有苗头性、倾向性问题的干部要进行警戒教育，提醒他们遵守党纪政纪；对反映问题不实的干部，要引导他们正

确对待群众批评，虚心接受群众监督。当然，对少数拒绝接受教育的要进行严厉的批评，对明确承认有错误但缺少纠正措施和改正实际行动的干部，还要加强督促，限期改正。对确有问题但不接受教育、拒不改正的干部，还要坚持督查并举，该立案的一定要上报立案和查处。

（四）、认真办理、注重实效。在办理过程中，首先要注意严格保密，不能泄露举报人的基本情况，确保举报人的合法权益不受侵害。要尽量减少知情面、缩小影响面。其次要做好相应的准备工作。在编发信访通知书时，每一项内容和要求都力求完整准确、语言精练严谨；在进行诫勉谈话前，要对可能出现的问题和情况进行分析预测，做到心中有数，尽量使每一次谈话都在弄清问题的基础上，提高谈话对象的思想认识，使其真心诚意地接受群众的意见和组织的监督；通过民主生活会实施信访监督时，会前与该单位主要负责人和成员交换意见，督促其做好准备。第三，要注意把好审核关。对发信访通知书的，要注意审查该说明的问题是否都说明了，是否拿出了切实可行的整改措施。对进行诫勉谈话的，在谈话结束后要提出整改的措施和时间要求。同时还要定期或不定期地对信访监督所涉及问题的纠正、整改情况进行检查，以保证信访监督取得良好的效果。

四、坚持“四个延伸”，拓展信访监督范围，进一步做好纪检监察信访监督工作。

一是在监督关口上，由事后监督向事前事中监督延伸。抓住

重大事件、重要时段和重点对象三个重点环节，做好事先防范，及早将苗头性、倾向性和潜在性的问题遏制在萌芽状态。

二是在监督层次上，由领导干部向乡、村、单位中层干部延伸。注重将信访监督层次向下延伸，把乡、村、单位中层干部纳入到乡纪委的信访监督范围，充分发挥基层纪委的监督职能，建立中层干部约谈制度，强化对人、财、物等重点岗位中层干部的监督。

三是在监督内容上，由廉洁自律监督向工作作风、行政效能监督延伸。将信访监督的内容从领导干部的廉洁自律、生活作风等伸延到领导干部的工作作风和办事效率等方面，推动机关作风建设和办事效率的提高。

四是在监督机制上，由单一监督向联合监督延伸。建立健全信访监督联席会议制度，加强与横向、纵向部门进行联系沟通、信息反馈，交流经验，商讨联合监督方案，形成信访监督合力。

第三篇：信访稳定评估报告格式

信访稳定风险评估报告书、评估项目：

评估时间：

昭关镇万亩农田整治项目 2011年10月

一、评估项目

位于同发行政村、谢集社区农田整治项目。

二、评估程序

1、组建评估组

组 长：王守朝

第一副组长：汪 俊

副组长：花业文 张东方 谷从文

成 员：孙邦林 李文苍 姚德成 刘彦峰

洪友华 贾延圣 任祥林 蒋维林

2、评估安排

（1）开座谈会

在同发行政村原大聂小学召开了涉及村村民座谈会。会议由评估组全体成员参加，邀请双塘庄村一组群众代表及部分村民座谈谈意见，共耗时3小时。首先，镇党委书记王守朝向各位座谈者讲了万亩农田整治的重大意义。然后，双塘庄村一组村民提出了一些问题，主要集中在土地的补偿、附属物补偿及环境上。王书记先向双塘庄村民讲清了建设桑达太阳能的意义，意思是万亩农田整治项目是经过多次争取及会议决定的，为了发展当地经济而做出的，是符合经济发展规律、停前实际和停前民意的。

镇政府事前做了充分的规划，正规的规划和土地手续等已经按规定办理结束，这是一项符合法律符合规律的重要举措。对补偿问题，按每年每亩1200元青苗费（随着经济社会的发展及物价的上涨，青苗费补偿可以增加）给群众兑付，严格保证广大人民的切身利益。关于附属物补偿问题，我们将严格按照县相关文件的补偿标准给广大群众进行补偿。

（3）重点走访

评估组各成员纷纷到涉及村庄走访万亩农田整治项目周边的群众。通过大量解释和宣讲，周边大量群众认为该项目很有必要，对本地的经济发展有作用，而且也给我们充分的土地补偿，非常同意在万亩农田整治该项目。

三、评估预测

经过开论证会、座谈会和重点走访，评估组认为涉及村庄百姓非常同意该项目，给予的补偿问题也进行了充分的安排布置，应该不会产生影响社会稳定的问题。

四、应急措施

发现重大社会稳定问题苗头或事件时，启动预案，并展开以下工作程序：

①对已发生的群体性事件，相关部门要认真接待，并根据起因即通知有关人员赶赴现场做好耐心细致的疏导工作，防止矛盾激化，把群众稳定在当地。

②第一时间召开维护社会稳定工作会议，通报不稳定情况和处理情况，分析研究可能出现的重大问题及对策。并将不稳定情况向港区有关部门报告，请求帮助和支持。

③对问题复杂、规模较大的群体性事件，有关领导要迅速抵达现场，组织工作，及时提出处理意见。

④把上访群众稳定在当地，坚决劝阻集体赴京、赴省上访，对已进京、进省的集体上访群众，尽快接回，做好疏导工作。⑤对重点人员要耐心开导，稳定他们的情绪，并联系有关方面解决问题。必要时，报请有关机关采取应急措施。

昭关镇人民政府

二0一一年十月篇二：信访评估报告

河南兴邦置业有限公司 兴邦清华嘉苑二期项目 信 访 稳 定 风 险 评 估 材 料

时间：2014-6-24 信访稳定风险评估报告

为深入贯彻落实科学发展观，进一步提高决策的科学化、民主化水平，从源头上解决和预防信访突出问题，根据《中共河南省委、河南省人民政府关于对设计群众利益的重大决策事项进行信访评估的意见》（豫发[2007]32号）精神及《关于进一步加强重大事项社会稳定风险工作的意见》，决定对兴邦·清华嘉苑二期项目进行信访稳定风险评估，现将信访稳定评估情况报告如下：

一、成立信访稳定风险评估组织、制定稳定风险评估方案。根据《舞钢市信访评估办法》有关要求及实际情况，经铁山乡人民政府研究，成立了以***为组长，***为副组长，抽调信访办、找子营干部王洪坡（王广冶）组成的兴邦·清华嘉苑二期项目信访稳定风险风险评估领导小组，下设办公室，***同志任办公室主任，负责对本次信访稳定风险评估工作进行全面组织实施。

二、广泛开展民意调查。

信访评估小组采取发放征求意见表的方式，征求了四邻的意见，对该项目涉及到的利益单位进行了民意调查。与本项目有利益关系的四邻舞钢市正基房地产开发有限公司、郑州市兴邦置业有限公司，粮食直属库，找子营村，通过征求意见，均 同意该项目的实施。

三、对民意调查结果的分析论证

在开展民意调查，收集意见建议的基础上，信访稳定风险评估领导小组召开了信访稳定风险评估分析论证会。通过讨论发言、分析评议，对该项目实施中涉及群众利益的问题和征求到的群众意见、建议进行了科学的论证。

四、评估论证结论

通过信访稳定风险评估论证、信访稳定风险评估领导小组认为，兴邦·清华嘉苑二期开发项目是按照《舞钢市信访评估办法》中规定的信访稳定风险评估程序进行的，因该项目实施达到信访稳定风险评估要求，视为通过。

舞钢市铁山乡人民政府

2014年6月24日

信访评估征求意见表

签订协议篇三：信访稳定风险评估报告书(拆迁评估)信访稳定风险评估报告书、评估项目：

评估时间：

浙豫木业城建设项目 2013年5月15日

一、评估项目

浙豫木业园建设项目。

二、评估程序

1、组建评估组 组 长：沙海光

副组长：高彩菊

成 员：吕玉生 刘生文 王正大 董智振 孙先平马 奇

2、评估安排

（1）开论证会

在木材园区召开了涉及村村民座谈会。会议由评估组全体成员参加，邀请木业园区所涉及村群众代表及木材加工户座谈谈意见，共耗时3小时。首先，镇党委书记沙海光向各位座谈者讲浙豫木业园建设的重大意义。然后，四合村、李楼村、范堂村民提出了一些问题，主要集中在土地的补偿、木材加工户厂房拆迁补偿、木材加工户今后的发展。沙书记先向木业园区涉及村村民讲清建设浙豫木业城的现实意义和深远历史意义，浙豫木业城是经多方招商多次争取及会议决定的并报请县委县政府批准，并纳入市委、市政府工业园区规划中，为市定七个专业园区之一。为了发展壮大木材加

工产业而做出的，是对张庄木业园木材加工产业的升级换代，是符合经济发展规律、木业园区的群众利益。

（2）开座谈会 乡政府事前做了充分的规划，正规的规划和土地手续等已经按规定办理中，这是一项符合法律符合规律的重要举措。对土地补偿问题，让群众讨论选择是一次征用还是租用的问题，如果群众想把地征用给政府，就按范县新区工业园区用地补偿标准执行；如果群众想把土地租用给浙豫木业城，按每亩每年1200元青苗费给群众兑付（随着经济社会的发展及物价的上涨，青苗费补偿可以增加）。严格保证广大人民群众的切身利益。关于厂房拆迁补偿问题，乡政府将结合市政府【2010】36号文件，县相关文件的补偿标准和做法给广大群众进行补偿。

（3）重点走访

评估组各成员纷纷到涉及村庄和张庄木业园木材加工户走访浙豫木业园建设周边的群众。通过大量解释和宣讲，周边大量群众认为该项目很有必要，该项目的建设真正解决木材加工产业“群山无峰的局面”，对壮大木材产业经济发展具有里程碑意义，而且也给我们充分的土地补偿、拆迁补偿，群众非常同意建设浙豫木业园区。

三、评估预测

经过开论证会、座谈会和重点走访，评估组认为涉及村庄百姓和木材加工户非常同意该项目，给予的土地补偿、拆迁补偿问题也进行了充分的安排布置，应该不会产生影响社会稳定的问题。

四、应急措施

发现重大社会稳定问题苗头或事件时，启动预案，并展开以下工作程序：

①对已发生的群体性事件，相关管区要认真接待，并根据起因即通知有关人员赶赴现场做好耐心细致的疏导工作，防止矛盾激化，把群众稳定在当地。

②第一时间召开维护社会稳定工作会议，通报不稳定情况和处理情况，分析研究可能出现的重大问题及对策。并将不稳定情况向木业园区指挥部报告，请求帮助和支持。

③对问题复杂、规模较大的群体性事件，有关领导要迅速抵达拆迁现场，组织工作，及时提出处理意见。

④把上访群众稳定在当地，坚决劝阻集体赴京、赴省上访，对已进京、进省的集体上访群众，尽快接回，做好疏导工作。

张庄乡人民政府

2013年6月6日篇四：信访事项办理情况报告标准格式

关于×××（信访人）反映××（事由）信访事项办理情 况的报告（大标题为宋体小二）

×××（交办单位名称）：（仿宋小三）

×月×日，县联席办（信访局）以什么函（文件）交办省（市）联席会议（信访局）××信访案件，我局（乡镇）高度重视（某月某日，召开了什么会议进行了研究或领导批示，由哪位领导包案处理，并成立了哪些成员组成的工作组进行调查处理。现将××信访案件办理情况报告如下：

一、信访人的基本情况（小标题为黑体小三）

内容包括：姓名、性别、年龄、身份证号、职业、工作单位、现在住址、联系电话、问题发生地、家庭基本情况等（集体访可写一名代表的情况）。

二、反映的主要问题和诉求（小标题为黑体小三）

回答因何上访，主要反映什么问题。

三、调查处理情况（小标题为黑体小三）（此为汇报重点）以前处理过的可分为两部分，先介绍以往的工作，再汇报本次交办后的工作情况（按信访主要诉求逐项回答）。

重点要放在交办后所做的工作：如某月某日，包案领导作了什么批示，召开了什么会议，作了哪些调查，对诉求的认定，采取了什么具体措施，形成了什么处理意见、法规政策依据是什么等。

四、目前上访人的动态（小标题为黑体小三）

主要回答效果如何，上访人是否同意停访息诉，目前是个什么态度，是否又提出新的诉求，是否有新的上访动态，是否被稳控在当地等。

五、下一步工作打算或建议（小标题为黑体小三）1 回答怎么进一步贯彻落实处理意见和如何稳控的问题。主要分两类：

1、程序还有没有走完，目前还在办理之中的，下一步有些什么具体措施，如何进一步做好稳控工作；

2、程序已经走完，上访人不服处理意见的，如何加强说服教育及稳控工作。

六、包案领导意见（注：一般指责任单位的领导，如须向省、市部门汇报的，再由县包案或分管领导签批）

意见：

签名：

（小标题为黑体小三）职务： 时间：（办理单位盖章）××年××月××日 2篇五：信访稳定风险评估报告书

信访稳定风险评估报告书、评估项目：

评估时间：

桑达太阳能项目 2009年10月

一、评估项目

位于新港办事处南街村一组的桑达太阳能项目。

二、评估程序

1、组建评估组

组 长：高海周（新港办事处党工委书记）

副组长：王金伟（新港办事处纪委书记、综治办主任）

王 兴（新港办事处党工委委员、副主任）

成 员：苏水森（北区区长）

张建伟（监察审计室主任）刘彦峰（信访办主任）

刘 军（土地建设环保办）

刘俊平（包村干部）

侯中法（南街村支部书记）

李培钦（南街村村主任）

程建强（南街村一组组长）

2、评估安排（1）开论证会

在南街村大队部会议室召开了“桑达太阳能项目听证会”。评估组全体成员、南街村部分村民参加听证会。会上，党工委书记高海周提出了桑达太阳能项目建设对新港办事

处及港区带来的重大意义，土地建设环保办提出了项目的规划建设、土地的使用和手续的问题，南街村群众提出了土地的补偿问题，党工委书记高海周都做了一一回答，意思大致是建设桑达太阳能项目是港区党委、管委和办事处经过多次会议决定的项目，是为了发展港区的经济而做出的，是符合经济发展规律、港区实际和民意的，既增加税收，又增加就业，新港办事处前做了充分的规划，其中的土地属于征用，正规的规划和土地手续等也在按规定办理中。土地的补偿一定会让人民群众满意。

（2）开座谈会

在南街村支部召开南街村村民座谈会。会议由评估组全体成员参加，邀请南街村一组群众代表及部分村民座谈谈意见，共耗时3小时。首先，办事处党工委书记高海周向各位座谈者讲了建设桑达太阳能项目的重大意义。然后，南街村村民提出了一些问题，主要集中在土地的补偿、附属物补偿及环境上。高书记先向三渠村民讲清了建设桑达太阳能的意义，意思是建设桑达太阳能项目是经过多次会议决定的，为了发展港区的工业、发展港区的经济而做出的，是符合经济发展规律、停前实际和停前民意的，既增加税收，又增加就业，新港办事处事前做了充分的规划，其中的土地属于征用，正规的规划和土地手续等也在按规定办理之中，这是一项符 合法律符合规律的重要举措。对补偿问题，高书记说一定与桑达太阳能投资建厂的客商协商好，同时，按每年每亩1200元青苗费（随着经济社会的发展及物价的上涨，青苗费补偿可以增加）给群众兑付，严格保证三渠人民的切身利益。关于附属物补偿问题，我们将严格按照港共管委会的补偿标准给广大群众进行补偿。关于环境问题，桑达太阳能项目是绿色环保项目，不会对我们当地产生污染的。参加座谈会的群众纷纷表示满意，纷纷踏实回家。

（3）重点走访

评估组各成员纷纷到南街村村走访欲建桑达太阳能项目周边的群众。通过大量解释和宣讲，周边大量群众认为建设该项目很有必要，对港区的经济发展，带动就业很有作用，而且也给我们充分的土地补偿，非常同意在南街村建设该项目。

三、评估预测

经过开论证会、座谈会和重点走访，评估组认为南街村百姓非常同意建设桑达太阳能项目，相关人员也专门到规划局和国土资源局进行了充分的协调，相关证件也在办理之中，给予的补偿问题也进行了充分的安排布置，应该不会产生影响社会稳定的问题。

四、应急措施

发现重大社会稳定问题苗头或事件时，启动预案，并展开以下工作程序：

①对已发生的群体性事件，相关部门要认真接待，并根据起因即通知有关人员赶赴现场做好耐心细致的疏导工作，防止矛盾激化，把群众稳定在当地。

②第一时间召开维护社会稳定工作会议，通报不稳定情况和处理情况，分析研究可能出现的重大问题及对策。并将不稳定情况向港区有关部门报告，请求帮助和支持。③对问题复杂、规模较大的群体性事件，有关领导要迅速抵达现场，组织工作，及时提出处理意见。

④把上访群众稳定在当地，坚决劝阻集体赴京、赴省上访，对已进京、进省的集体上访群众，尽快接回，做好疏导工作。

⑤对重点人员要耐心开导，稳定他们的情绪，并联系有关方面解决问题。必要时，报请有关机关采取应急措施。

第四篇：卫生监督评估报告(范本)（本站推荐）

评估报告范本

xx宾馆有限责任公司卫生监督评估报告

（080515）

2008年5月17日至18日，xx宾馆有限责任公司将承接奥运火炬接力（杭州站）传递活动期间境外记者团的食品供应，依据卫生部《重大活动食品卫生监督规范》第十条、第十一条的要求，市卫生监督所组织监督人员，对xx宾馆有限责任公司进行了全面的卫生监督评估。评估方式包括卫生管理资料审查、现场卫生监督检查和相关食品及食品用产品监督监测。

一、基本情况

xx宾馆有限责任公司位于杭州市三台山路278号，法定代表人姚云，管事部主管燕红亚，负责日常食品卫生管理，联系电话：***；卫生许可证号：浙卫食证字（2006）年第330101300029号，食品量化分级等级为A 级，有餐饮从业人员170人，均有健康合格证明，并建立健康体检登记。该宾馆共有中西式厨房2个，餐饮营业面积约2000平米，与这次活动有关的厨房主要为西餐厅厨房。住宿业卫生监督量化分级等级为A级，客房从业人员90人，均有健康合格证明，主楼和将军楼为住宿楼，共有328间客房，生活饮用水由市政供水直供解决，二次供水设施已加盖加锁，并有专人负责卫生管理。

二、卫生监督检查情况

（一）卫生管理资料审查

1、xx宾馆有限责任公司为承接奥运火炬接力（杭州站）传递活动期间境外记者团的接待工作，成立了行政总厨为组长的卫生管理工作领导小组，组员有餐饮部经理、管事部主管、中厨厨师长、西厨厨师长及西餐厅主管等相关人员。客房部经理负责日常客房卫生管理工作。该单位已经建立应急预案、食品留样制度、从业人员管理制度、客房清洁消毒卫生制度、突发公共卫生事件应急预案等一系列管理制度。

2、xx宾馆有限责任公司的食品已实行定向采购并签定协议，肉类、豆制品、调味品、酒水等落实索证制度，建立“三放心”台帐，蔬菜使用前进行农药残留检测、浸泡并建立台帐。但检查时发现有个别供货单位的卫生许可证复印件过期未及时更换；供货单位的产品合格证明或化验单索取不全等。1

（二）现场卫生监督检查

1、现场检查肉、豆制品、蔬菜、大米等食品及原料的索证情况，xx宾馆有限责任公司能够提供原料的“三放心”台帐及部分索证资料，但索证资料未能出示相关产品合格报告资料。

2、切配区布局基本合理，砧板标识明显，但未能按照肉、蔬菜、水产品等分类进行切配。

3、冰箱能按照成品、半产品、食品原料分类、分区存放，但部分食品未用保鲜膜覆盖。

4、xx宾馆有限责任公司卫生设备设施运行情况良好，基本符合国家相关法律、法规的规定。食品生产经营场所布局基本合理。

5、餐饮从业人员有健康合格证明，并建立了健康体检登记。现场检查部分从业人员的健康合格证明，未发现从业人员无证上岗。

6、xx宾馆有限责任公司设有专用公用品消毒间，茶杯、漱口杯、玻璃杯均经清洗消毒后供顾客使用，客房内浴缸、洗漱池、恭桶由清洁员边清理边消毒，宾馆内设有洗衣房，对所有棉织品进行清洗消毒，客房床单、被套、枕套等棉织品做到一客一换。

7、卫生检测情况：

对xx宾馆有限责任公司的熟食卤味、乳酸菌饮料3种食品及消毒餐具12份进行监督抽检。

现场监测客房空气36份，抽检茶具、棉织品、卫生洁具等公用品30份。

（三）存在的食品安全问题

1、个别供货单位食品卫生许可证复印件过期。

2、粗加工间无计时工具，使用的蔬菜农药自检试纸过期，清洗过的蔬菜叠放。

3、厨房内净水装置的滤芯未及时更换。

4、水果间水果未经清洗进入水果间。

5、部分通风口有积尘。

三、卫生监督意见

（一）食品卫生监督意见

1、健全卫生管理制度和组织，配备专职的卫生管理员，负责食品卫生自查

工作，并做好食品及食品原料整个加工过程的安全防范工作。

2、供餐菜谱应报市卫生行政部门审核备案，如有改变及时报市卫生行政部门审核，禁止供应以下食品：1）生食或半生食的海产品；死亡的甲鱼、黄鳝、虾、蟹；河豚鱼、毛蚶；2）难以鉴别的鱼类、贝类、蕈类；3）外购和非当日加工的冷荤素食品；4）猪肝、猪肺等猪内脏；其它不明动物的器官、组织和腺体。

5）《中华人民共和国食品卫生法》第九条规定的禁止生产经营的食品。

3、食品加工人员持有效健康证明上岗，保持良好的个人卫生习惯；近期有腹泻、咳嗽、重感冒等症状或手部创伤等有碍食品卫生的患病者应暂时调离接触直接入口食品的工作岗位。员工每天进行健康申报，对发现可能有碍食品卫生的疾病的员工及时调离岗位。

4、做到食品原料实行定向采购，建立和完善“三放心”台帐，落实蔬菜农药残留自检措施。使用的定型包装食品标识必须齐全；使用无公害蔬菜、放心肉和放心豆制品；使用的原料必须新鲜。主要食品和食品原料要有固定的供货商，并签定供货合同，索取供货单位相关证明及产品检验合格证明

5、蔬菜、肉禽制品、水产品要分池清洗，水池上要有标志。盛放清洗后原料的容器不得着地放。鸡蛋使用前需清洗，必要时进行消毒。

6、用于原料、半成品、成品的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布以及其他工具、容器必须标志明显，做到分开使用，定位存放，用后清洗消毒，保持清洁。

7、烹调食品应当烧熟煮透，中心温度在70℃以上，尤其应注意易引起食物中毒的食品。建议专灶加工本次活动供餐食品。

8、落实凉菜制作过程的消毒措施，不得供应非当日加工的凉菜食品。供应的所有凉菜必须自行加工；凉菜间操作人员必须穿戴洁净的工作衣帽、口罩和手套，室温控制在25度以下。凉菜制作后在10℃-60℃存放超过2小时的必须经充分再加热处理。

9、实行食品留样制度，应配备专用留样冷藏柜和容器，对所供应的食品进行留样，按品种分别盛放于清洗消毒后的密闭专用容器内，每份样品不少于100克，在0℃-6℃条件下保留48小时。

10、如发生食物中毒或疑似食物中毒事故时，必须立即组织抢救病人，保留导致食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场；同时立即向辖区卫生行政部门报告，积极配合开展食物中毒事故的调查和处理。

（二）公共卫生监督意见

1、接待单位要根据奥运火炬杭州传递的总体要求，进一步健全和完善卫生保障工作预案和接待实施方案，明确责任，落实专人，保证各项卫生保障措施落实，确保奥运火炬杭州传递期间卫生安全，不发生突发公共卫生事件。

2、加强生活饮用水的卫生管理工作，二次供水设施要加盖加锁，保持周围环境整洁，做好二次供水设施的消毒工作，确保生活饮用水水质符合国家标准。

3、加强对中央空调和通风换气设施的卫生管理。接待期间确保客房内机械通风设施的正常运转，并有足够的新风量；对客房内的空调的过滤网及人工换气扇进行全面的清洗，除尘除垢和消毒，作好工作记录；对集中空调冷却水进行更换和消毒，冷却塔进行清洗消毒；新风机房内保持清洁，不得堆放杂物。

4、加强公共场所卫生管理，保持客房室内外良好的环境卫生，及时清除客房内的垃圾和污物；床单、被套、枕套等卧具须做到一客一换；供客人使用的公用茶具、酒具、咖啡具等公用品须按照卫生规范严格进行清洗消毒；使用的一次性洗发液、沐浴液等化妆品符合卫生国家卫生标准。

5、加强从业人员的健康管理，从业人员须经健康体检和卫生知识培训，取的健康合格证后方可上岗工作。从业人员能熟练掌握规范的卫生消毒操作工作程序，同时要做好健康申报登记工作。

四、综合评估意见

根据卫生部《重大活动食品卫生监督规范》，对xx宾馆卫生管理组织、制度、人员，场地布局、加工设施设备、加工制作过程，容器用具，人员健康状况等方面进行监督检查，对存在的问题提出卫生监督意见。接待单位经整改合格后，基本符合本次活动接待卫生要求。

第五篇：纪检监察信访基本知识

《纪检监察基本知识》考试题

一、单选题

1、《华融湘江银行“红、黄、蓝”牌处罚及赔偿制度（员工履职问责办法）》规定：总行履职问责领导小组主要职责有：决定涉及损失金额 B 万元（含）以上案件（事件）的履职问责等重大问题

A5万元 B10万元 C15万元 D20万元

2、《华融湘江银行“红、黄、蓝”牌处罚及赔偿制度（员工履职问责办法）》规定：违反授信业务制度的行为出示红牌的事项有：A A未经有权审批人审批，擅自对外出具承诺、担保、信贷证明等 B未经相关授权人员明确批准，向客户或准客户提供优惠条件或折扣的 C未按照有关合同或协议规定履行资金监管职责，导致监管资金被挪用

3、《华融湘江银行员工职业道德风险防范工作实施细则(试行)》规定：在营销过程中应坚持 A，自觉抵制商业贿赂行为。

A诚实信用 B贬低同业 C虚假宣传 D商业欺诈

4、《华融湘江银行监察工作规定》规定：要规范举报和申诉制度。对于 B 举报的，一律予以查处并给予举报人书面或口头答复。

A匿名 B实名

5、《银行业金融机构从业人员职业操守指引》所称从业人员是指按照：C A《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》规定 B《关于实行党风廉政建设责任制的规定》规定 C《中华人民共和国劳动合同法》规定

6、从业人员应树立 A 理念，与时俱进，提升素质，完善技能。

A终身学习理念 B廉政从业理念 C不断创新理念

7、各分行及总行各部门 B 对各单位员工的思想行为进行一次分析排查，召开一次员工思想行为动态分析会议，并于每季度末月25日前将本单位的排查情况报总行纪检监察部门。

A每月 B每季度 C每半年 D每年

8、各分行及各部门 C 召开一次员工行为动态分析例会，要对通过各种渠道了解的员工情况进行综合系统的分析，着重分析产生问题的原因，并明确拟采取的具体防范措施。

A每月 B每季度 C每半年 D每年

9、对于有不正当行为和不正常表现、苗头的员工，情节较轻微，没有造成大的影响的，其所在单位主要负责人要对其 B，及时加以提示。

A谈话诫勉 B批评教育 C书面检查 D通报批评

10、商业银行不得向关系人发放信用贷款，向关系人发放担保贷款的条件不得优于其他借款同类贷款的条件，所指的关系人应包括 A。

A商业银行的董事、监事、管理人员、信贷业务人员及近亲属 B商业银行的所在职员工 C包括所有内退及正式退休员工

二、多选题：

1、信访举报工作，是纪检监察部门通过 ABC 等渠道，受理有关事项。A接收群众来信 B接待群众来访 C接听举报电话 D接受网上检举控告

2、信访举报件立卷一般是一案一卷，立卷归档的要求。ABCD A文件齐全 B科学组卷 C按规定要求加工整理 D按规定要求移送

3、员工出现不良行为或异常反映，损害本行形象，视其情节轻重和影响大小进行责任追究和处理，主要方式是：ABCDEFG。

A批评教育 B谈话诫勉 C书面检查 D通报批评 E停职检查 F行政处分 G移交处理

4、银行业监管机构应当将 AC 执行《指引》的情况纳入任职资格管理范围。A董（理）事会成员 B监事会成员 C高级管理人员 D客户经理

5、《华融湘江银行员工行为动态管理办法》坚持以下原则：ABCD A以人为本、预防为主 B实事求是 C民主集中制 D奖惩结合

6、员工行为动态管理主要采取下列措施进行核查了解：ABCDE A客户走访 B信访核实 C稽核中有关问题的核实 D人事考察考核 E日常了解和定期报告

7、《华融湘江银行员工行为动态管理办法》规定：建立健全重点排查人员档案主 要包括：ABCE A人员基本情况

B纳入重点排查时间、原因及思想行为表现形式 C帮教人与重点人的谈话记录 E走访调查情况

8、《华融湘江银行监察工作规定》规定：监察部门在调查违法违纪违规行为时，可以根据实际情况和需要在本行内部采取下列措施：ABCD A暂予扣留、封存可以证明违法违纪违规行为的文件、资料、财务账目及其他有关的材料

B责令案件涉嫌单位和涉嫌人员在调查期间不得变卖、转移与案件有关的财物

C责令有违法违纪违规嫌疑的人员按规定就调查事项涉及的问题做出解释和说明

D建议主管部门对有严重违法违纪违规嫌疑的人员调离原岗位、暂停其岗位工作、停职检查

9、《华融湘江银行员工廉洁从业规定》规定：本行员工要自觉遵守组织纪律，禁止自作主张，各行其是,不得有下列行为:ABCD A不得对上级的决策、决定、指示推诿扯皮，拖延不办

B不得违反民主集中制原则，擅自决定重大决策事项、重要人事任免事项、重大项目安排事项、大额度资金使用等“三重一大”事项 C不得隐瞒经营管理中的重大风险隐患和案件

D不得违反规定组织、参与或者支持、纵容群体性上访活动，干扰上级单位的正常工作秩序

10、《华融湘江银行员工廉洁从业规定》规定：本行员工要忠实履行职责，禁止私自从事营利活动、损害银行利益,不得有下列行为:ABCDE A不得个人或借他人名义经商办企业

B不得擅自在其他经济实体中兼职,经批准兼职的不得违反规定领取兼职工资或其他报酬

C不得个人从事有偿中介或代理活动

D不得利用银行的商业秘密从事个人谋利活动，或将其泄露、提供给他人或其他单位

E不得在贷款单位入股，坐分红利，也不得接受贷款单位赠送的干股

三、简答题（每题 4分 共计16分）：

（一）党的纪律是什么内容？

答：党的纪律的主要内容有：

1、政治纪律；

2、组织纪律；

3、经济纪律；

4、宣传纪律；

5、人事纪律；

6、群众纪律；

7、外事纪律；

8、保密纪律。

（二）根据《中国共产党纪律处分条例》规定，何为从轻、从重？何为减轻、加重？

答：有下列情形之一的，可以依照规定从重或者加重处分：

1、强迫、唆使他人违纪违法的；

2、串供或者伪造、销毁、隐匿证据的；

3、阻止他人揭发检举、提供证据材料的；

4、包庇同案人员或者打击报复批评人、检举人、控告人、证人及其他人员的；

5、有其他干扰、妨碍组织审查行为的；

有下列情形之一的，可以依照规定从轻或者减轻处分：

1、主动交代本人应当受到党纪处分的问题的；

2、主动检举同案人或者其他人应当受到党纪处分的问题，经查证属实的；

3、主动挽回损失或者有效阻止危害结果发生的；

4、主动退出违纪违法所得的。

5、有其他立功表现的。

（三）什么是“三重一大”重大决策？

答：“三重一大”重大决策是指关于企业发展战略、产权转移和资产调整等重大决策事项、重要人事任免事项、重大项目安排事项和大金额资金运作事项。

（四）商业贿赂的定义；

答：商业贿赂是指经营者以排斥竞争对手为目的，为争取交易机会，暗中给予交易对方有关人员和能够影响交易的其他相关人员以财物或其他好处的不正当竞争行为。

（五）“三重一大”中所称的“重大决策”是那些内容？

答：“三重一大”中所称的“重大决策”是指关于企业发展战略、产权转移和资产调整等重大决策事项、重要人事任免事项、重大项目安排事项和大金额资金运作事项必须由领导班子集体作出决定的要求，进一步规范公司党政领导班子决策行为，提高决策水平，防范决策风险而制定的重要制度的具体实施细则。

四、判断题：（对的√，错的×）（每题1分 共计10分）

1、纪检监察信访文书类档案一般指纪检监察部门在工作中形成的，除案件档案以外能反映日常工作、主要活动的文件、资料。（√）

2、纪检监察信访案件类档案是指纪检监察部门履行职责，处理各种信访案件工作中形成并处理完毕、具有保存价值、经过整理立卷系统保管的案件材料。（√）

3、纪检监察部门在处理信访举报时应严格遵守有关保密制度，可以将信访举报材料转给被举报单位、被举报人。（×）

4、询问来信来访或举报电话的处理情况的电话，一般告诉，并做好解释工作。（√）

5、来信要当日拆封，注意保护信封和邮票的完整。在左上角装订，信瓤在下，信封在上，然后在信的右上角加盖收信专用章。(×)

6、从业人员未经批准不得在其他经济组织兼职。（√）

7、从业人员不得利用内幕信息买卖资本市场产品，不得挪用本单位资金和 客户资金或利用本人消费贷款买卖资本市场产品。（√）

8、从业人员遵守本指引的情况纳入反腐倡廉、合规和操作风险管理、员工教育培训和人力资源管理范围，定期评估，建立持续的评价和监督机制。（√）

9、从业人员应有效识别现实和潜在的利益冲突，并及时向有关部门汇报。（√）

10、银行业金融机构不应当将《指引》和本单位员工职业行为规定以适当形式告知社会接受监督。（×）

五、案例题（20分）

1、怎样区分以交易形式收受请托人财物，分析“交易形式”的具体情形。答：市场经济奉行等价交易的原则，买方与卖方都须付出相应的对价。国家工作人员以低于市场的价格购买或者以高于市场的价格出出售房屋、汽车等大宗贵重物品，虽然行为人支付了一定的费用，但明显违反等价交换原则，支付费用与该物品的正常价格明显不符，这属于一种象征性交易行为，即以交易为名，行贿赂之实，与一般的权钱交易并无不同，因此应当认定为受贿。

交易形式的具体情形有：

1、收受干股及股份分红；

2、以合作投资名义收受贿赂；

3、以委托理财的名义收受财物；

4、以赌博的形式收受财物；

5、以特定关系人挂领取薪酬；

6、以特定关系人收受贿赂；

7、以收受贿赂物品未办理权属变更的等。

2、分析赌博方式收受请托人财物行为与赌博活动、娱乐活动的界限，请举 列分析。

答：国家工作人员参与赌博是一种严重的违纪行为。国家工作人员不以营利为目的，与亲朋好友偶尔进行带有少量财物输赢，具有赌博性质的活动，属于娱乐活动，不构成赌博罪。根据刑法的规定，构成赌博罪要求以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业。

3、分析《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》中所称的“多占住房、违反规定买卖保障性住房”的具体界限。

4、分析《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》中所称的“个人或者借他人名义经商、办企业”的具体界限。

5、用实列判断收受或借用请托人房屋、汽车等物品的违纪行为。