关于开展淀粉、酒精行业环保核查工作的通知

第一篇：关于开展淀粉、酒精行业环保核查工作的通知

关于开展淀粉、淀粉糖、酒精生产企业环保核查工

作的通知

2011-11-10

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各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局，环境保护部各环境保护督查中心，各有关企业：

为贯彻落实《国家发展改革委环境保护部关于2010年 玉米深加工在建

项目清理情况的通报和开展玉米深加工调整整顿专项行动的通知》（发改产

业[2011]1129号），我部决定开展淀粉、淀粉糖、酒精生产企业环保核查

工作，并依据核查结果发布符合环保规定的企业名单。现将《淀粉、淀粉糖、酒精生产企业环保核查办法》（以下简称《办法》）印发给你们，请遵照执

行。有关工作要求如下：

一、请淀粉、淀粉糖、酒精生产企业按照《办法》要求，认真开展自查

自纠，抓紧整改环保问题，并于2011年12月1日前将环保核查申请、自查

报告及相关材料提交我部，同时抄报企业所在地省级环保部门和全国玉米深

加工调整整顿办公室。逾期视为自动放弃此次核查。

二、我部组织中国生物发酵产业协会、中国淀粉工业协会和中国酿酒工

业协会等单位成立环保核查专家组，对提交核查申请的企业进行材料审查；

由企业所在地省级环保部门组织对通过材料审查的企业开展现场核查；由我部组织对通过现场核查的企业进行复核。经核实处理各方意见和社会公示

后，我部将向社会公告符合环保规定的企业名单，同时抄送发展改革委、工

业和信息化部、商务部、国资委、海关总署、税务总局、中国人民银行、银监会、证监会、电监会等有关部门，为其采取相关监管措施提供支持。

三、对于未提交核查申请、未通过核查以及弄虚作假等未列入符合环保规定企业名单公告的淀粉、淀粉糖、酒精生产企业，各级环保部门暂缓审批其新（改、扩）建项目环境影响评价文件（不含补办环评手续）、不得提供各类环保专项资金支持、不得受理其上市环保核查申请、不得为其出具任何方面的环保合格、达标或守法证明文件。

四、各省级环保部门和各环保督查中心应加强对淀粉、淀粉糖、酒精生产企业的日常环境执法监管，尤其对未列入公告名单的企业要加大现场检查力度，采取严格的环境监管措施。对于环保违法企业，要依法进行处罚，实施限期改正、挂牌督办、限期治理、停产整治或关停。各地要将查处情况及时报告我部。

联系人和联系方式

（一）环境保护部污染防治司 周奇

电话：（010）66556243, 66556244（传真）

邮箱：csc@mep.gov.cn

地址：北京市西直门内南小街115号

邮编：10003

5（二）中国生物发酵产业协会（全国玉米深加工调整整顿办公室）冯志和

电话：（010）68396574

邮箱：he6839@sina.com

地址：北京市阜成门外大街乙22号

邮编：100833

附件：淀粉、淀粉糖、酒精生产企业环保核查办法

二一一年十一月二日

主题词：环保 淀粉 酒精 核查 通知

抄送：发展改革委、工业和信息化部、商务部、国资委、海关总署、税务总局、人民银行、银监会、证监会、电监会办公厅（室），中国轻工业联合会，中国生物发酵产业协会，中国淀粉工业协会、中国酿酒工业协会

第二篇：关于开展淀粉、淀粉糖、酒精生产企业环保核查工作的通知

中华人民共和国环境保护部办公厅

环办函〔2011〕1273号

关于开展淀粉、淀粉糖、酒精 生产企业环保核查工作的通知

各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局，环境保护部各环境保护督查中心，各有关企业：

为贯彻落实《国家发展改革委 环境保护部关于2010年 玉米深加工在建项目清理情况的通报和开展玉米深加工调整整顿专项行动的通知》（发改产业〔2011〕1129号），我部决定开展淀粉、淀粉糖、酒精生产企业环保核查工作，并依据核查结果发布符合环保规定的企业名单。现将《淀粉、淀粉糖、酒精生产企业环保核查办法》（以下简称《办法》）印发给你们，请遵照执行。有关工作要求如下：

一、请淀粉、淀粉糖、酒精生产企业按照《办法》要求，认真开展自查自纠，抓紧整改环保问题，并于2011年12月1日前将环保核查申请、自查报告及相关材料提交我部，同时抄报企业所在地省级环保部门和全国玉米深加工调整整顿办公室。逾期视为自动放弃此次核查。

（一）环境保护部污染防治司 周奇

电话：（010）66556243, 66556244（传真）邮箱：csc@mep.gov.cn 地址：北京市西直门内南小街115号

邮编：100035

（二）中国生物发酵产业协会（全国玉米深加工调整整顿办公室）冯志合

电话：（010）68396574 邮箱：he6839@sina.com 地址：北京市阜成门外大街乙22号 邮编：100833 附件：淀粉、淀粉糖、酒精生产企业环保核查办法

二○一一年十一月二日

主题词：环保淀粉酒精核查通知

抄送：发展改革委、工业和信息化部、商务部、国资委、海关总署、税务总局、人民银行、银监会、证监会、电监会办公厅（室），中国轻工业联合会，中国生物发酵产业协会，中国淀粉工业协会、中国酿酒工业协会。

环境保护部办公厅2011年11月2日印发

第三篇：关于开展机构编制核查工作的通知

县委办发„2012‟号

中共临潭县委办公室临潭县人民政府办公室

关于开展机构编制核查工作的通知

各乡（镇）党委、政府，县直各部门、各单位：

为夯实机构编制工作基础，盘活机构编制资源，提升机构编制管理工作水平，更好地服务于党委、政府中心工作，根据州委办公室《关于开展机构编制核查工作的通知》（甘南办发电„2012‟61号）要求，经县委、县政府同意，决定在全县范围内开展机构编制核查工作，现将有关事宜通知如下：

一、核查目的和原则

（一）核查目的通过开展机构编制核查工作，全面检查机构编制管理法规和政策规定的贯彻落实情况，研究解决机构编制管理中的薄弱环节和存在问题；加快推进机构编制实名制管理，实现实际设置机构与审批的机构相一致、实有人员与核定的编制和领导职数相对应；进一步加强机构编制工作的基础建设，改善和规范

机构编制管理，管住管好机构编制，推动机构编制管理科学化、规范化、法制化。

（二）核查原则

1、统一领导、分级负责。全县机构编制核查工作在县编委的统一领导下，由县编委办牵头组织实施，县委组织部、县财政局、县人社局等部门按照各自职责，做好协调配合工作。

2、统筹兼顾、突出重点。按照机构编制核查工作的总体要求，统筹兼顾，合理安排，处理好核查与其他工作的关系，在核查层级上突出县、乡两级，在核查机构上突出事业单位，积极稳妥有序推进。

3、规范管理、注重实效。加强对机构编制核查工作的督促指导，严格审核、查漏补缺，建章立制、规范管理，妥善解决机构编制管理中存在的问题，提升机构编制管理工作水平。

二、核查范围和内容

（一）核查范围

全县各级党政机关，人大、政协机关，民主党派、人民团体机关以及纳入机构编制管理范围的事业单位（以下简称机关事业单位）。政法系统暂不纳入核查范围（包括县法院、县检察院、县公安局、县司法局、县森林公安局）。

（二）核查内容

1、职能职责履行情况。主要检查全县各级机关事业单位贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府，州委、州政府，县委、县政府以及省、州、县编委机构编制政策法规情况。履行职能职责、完成工作任务和执行机构编制工作纪律情况。

2、机构编制及实有人员情况。主要检查全县各级机关事业单位机构设置、数量、规格、编制、实有人员情况，以及机关工勤人员情况。

3、领导职数配备情况。主要检查全县各级机关事业单位领导职数核定和实际配备情况。

4、机构编制实名制管理情况。主要检查全县各级机关事业单位推行机构编制实名制工作进展情况，主要包括信息采集、审核、上报等情况。

5、事业单位改革情况。主要检查各事业单位清理规范任务完成和落实情况，为分类推进事业单位改革奠定基础。

6、编外用人情况。主要检查全县各级机关事业单位核定编制外部分高校毕业生到农村基层服务就业人员和聘用人员情

况，主要包括服务就业去向、聘用岗位、批准单位、经费来源、进入单位时间等。

三、核查时间和方法步骤

全县机构编制核查工作于2012年10月底前完成，分三个步骤进行：

（一）安排部署（5月）

县机构编制部门要按照机构编制核查工作的总体要求，研究制定核查工作实施方案，安排部署核查工作。

（二）组织实施（6-7月）

1、自查。各级机关事业单位对本单位的机构名称、规格、编制、实有人数、领导职数、非领导职数以及实际配备情况、编外用人情况等信息逐项进行认真核实，以适当方式公示后，将核查信息纸质表册（一式三份）、电子版及有关文件依据报有关部门核实确认。

2、确认。各级机关事业单位按照干部管理权限和职责分工，将本单位领导干部信息、在职人员信息和其他人员基本信息报县委组织部、县人社局核实确认；将财政供养人员信息报县财政局核实确认。

3、审核。各级机关事业单位将县委组织部、县财政局、县人社局等核实确认的本单位核查信息纸质表册、电子版，报县编委办审核（下属单位由其行政主管部门审核汇总后统一上报）后，及时录入机构编制实名制管理系统。

4、整改。各乡镇、各部门、各单位对核查中发现的擅自设立机构、超编进人、超职数超规格配备领导干部，以及职能弱化或消失的事业单位、“空壳”机构、自定编制等问题，研究提出相应的解决办法，实施整改。

（三）评估复核(8-10月)

各乡镇、各部门、各单位要对机构编制核查工作进行评估，于8月10日前将机构编制核查信息纸质表册、电子版及工作总结报县编委办。届时，州、县机构编制部门将组织人员对各乡镇、各部门、各单位机构编制核查评估工作情况进行复核，并反馈复核结果。对复核和整改不合格的，限期改正。县编委办要认真总结，形成全县机构编制核查工作报告，上报州编委办。

四、工作要求

一要加强组织领导。机构编制核查工作涉及面广、政策性强，时间紧、任务重，各乡镇、各部门、各单位要高度重视，把机构编制核查工作列入重要议事日程，切实加强组织领导，要落实责任，明确进度，保证质量，确保核查工作顺利进行。县委组织部、县编委办、县财政局、县人社局等部门要在县编委的统一领导下，加强沟通，密切配合，各司其职，形成合力。机构编制部门牵头抓总，切实做好核查工作的组织协调、业务指导、监督检查。

二要创新工作机制。要积极探索加强机构编制管理、做好基础工作、实现管住管好现有机构编制资源的有效途径。要将核查工作与建章立制、规范管理结合起来，与机构编制实名制管理工作、事业单位清理规范工作结合起来，健全完善机构编制、人员与财政预算管理的相互配合制约机制。要着眼于机构编制的长远建设，通过机构编制核查，建立机构编制管理的长效机制，巩固核查成果。

三要严肃工作纪律。要严格遵守机构编制、组织人事纪律，坚持边核查、边清理、边整改，对超编进人等违规违纪问题，对边核查边违纪的行为，要严格按照《机构编制违纪行为适用<中国共产党纪律处分条例>若干问题的解释》（中纪发„2009‟15号）等有关规定，严肃处理，依法追究有关人员的责任。

附件：

1、各级机关机构编制核查表

2、各级事业单位机构编制核查表

3、各级机关事业单位实有人员核查表

4、编制外部分高校毕业生到农村基层服务就业人员

核查表

5、编制外聘用人员核查表

6、各级事业单位职责履行情况核查表

7、各级机关事业单位机构编制核查对照表

中共临潭县委办公室临潭县人民政府办公室

二〇一二年四月十六日

主题词：机构编制核查通知中共临潭县委办公室2012年4月16日印发（共印70份）

第四篇：关于开展稀土企业环保核查工作的通知

环境保护部办公厅函

环办函[2011]362号

关于开展稀土企业环保核查工作的通知

各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局，环境保护部各环保督查中心：

为贯彻落实科学发展观，维护生态环境安全，保障人民群众身体健康，推进重点行业发展方式转变，我部决定开展稀土矿采选、冶炼分离企业（以下简称“稀土企业”）环保核查工作，并依据核查结果发布符合环保要求的稀土企业名单。现将《稀土企业环境保护核查办法》（以下简称《办法》）印发给你们，请遵照执行。有关工作要求如下：

一、请各稀土企业按照《办法》要求，认真开展自查自纠，并于2011年8月1日前向所在地省级环保部门提交环保核查申请，逾期视为自动放弃。

二、请各省级环保部门认真组织辖区内稀土企业环保核查工作，督促企业整改存在的环保问题，并于2011年9月1日前将初审合格企业名单及有关材料（附光盘）报送我部。

三、我部将组织成立稀土行业环保核查专家组，对通过初审的稀土企业进行复核，并组织各环保督查中心进行现场抽查。复核工作完成后，我部将向社会公告符合环保要求的稀土企业名单，同时抄送商务等有关部门，为其采取相关监管措施提供支持。

四、对于未提交核查申请、未通过核查以及弄虚作假的企业，各级环保部门不予审批其新（改、扩）建项目环境影响评价文件，不予受理其上市环保核查申请，各级环保部门不得为其出具任何方面的环保合格或达标证明文件。

五、各省级环保部门和各环保督查中心应加强对稀土企业的日常执法监管，尤其对未列入公告名单的稀土企业要加大现场检查力度。对于严重破坏生态环境，损害群众健康的稀土企业，要依法从严从重从快处罚，并将查处情况及时报告我部。

联系人：环境保护部污染防治司 汪涛

电话：（010）66556243, 66556244（传真）

邮箱：csc@mep.gov.cn

地址：北京市西直门内南小街115号

邮编：100035

附件：稀土企业环境保护核查办法

二○一一年四月六日

主题词：环保 稀土 核查 通知

抄送：工业和信息化部、发展改革委、商务部、国土资源部、国资委、海关总署、税务总局、人民银行、银监会、证监会办公厅（室），有色金属协会、有色金属学会、五矿商会，各稀土矿开采、冶炼分离企业。附件：

稀土企业环境保护核查办法

为贯彻落实科学发展观，维护生态环境安全，保障人民群众身体健康，推进重点行业发展方式转变，指导稀土企业环境保护核查工作，特制定本办法。

一、适用范围

本规则适用于对稀土矿采选、冶炼分离企业（以下简称“稀土企业”）开展环保核查，以及发布符合环保要求的稀土企业名单公告工作。中华人民共和国境内（港澳台地区除外）的所有稀土企业均在核查范围内。

二、核查程序

（一）企业自查

各稀土企业应对照本办法认真开展自查自纠，实事求是、全面系统地分析、查找存在的环保问题，尽快完成整改，并按时将环保核查申请、自查报告及相关证明材料向所在地省级环保部门提交。

（二）省级环保部门初审

省级环保部门负责对辖区内提交申请的稀土企业进行材料审查和现场检查，提出环保核查初审意见，并按时将环保核查自查表、初审情况汇总表、对通过初审企业出具的评估报告及相关证明材料报送环境保护部。稀土企业满足“

三、通过环保核查的主要条件”规定的所有条件时，省级环保部门方可出具同意通过初审的意见。

（三）复核

环境保护部将组织成立稀土行业环保核查专家组，对通过初审的稀土企业进行资料复核，并组织各督查中心进行现场抽查。

（四）发布公告

环境保护部将通过核查的企业向社会公示，核实和处理各方意见后，发布符合环保要求的稀土企业名单公告。

三、通过环保核查的主要条件

（一）依法执行了建设项目（包括新、改、扩建项目）环评审批和环保设施竣工验收制度

1.环境影响评价文件取得有审批权的环保行政主管部门批复。

2.稀土矿采选、冶炼项目竣工后，取得有审批权的环保行政主管部门的竣工环保验收批复。

3.未履行建设项目环境影响评价审批的稀土企业应依法补办环境影响评价手续，申请办理竣工环境保护验收，并取得有审批权的环保行政主管部门书面批复。

（二）污染物排放达到总量控制要求

1.企业排污量符合所在地环保行政主管部门分配给该企业的总量控制指标要求。

2.完成主要污染物总量减排任务。

（三）达标排放

1.过去一年废水、废气等各项污染物排放达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)、《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)、《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)、《工业炉窑大气污染物排放标准》(GB9078-1996)等国家或地方污染物排放标准要求。根据《稀土工业污染物排放标准》（GB26451-2011）规定，新建和现有稀土企业分别自2011年10月1日和2012年1月1日起执行新标准。

2.监测项目按照环境影响报告书和各级环保部门指定的指标监测。

3.废水、废气每季度至少监测一次，同时提供近三个月内由省级或地市级环境监测站出具的监测报告。

4.附近居民无关于环境问题投诉，或投诉问题已得到解决。

（四）排污申报、排污许可证等手续完备，按期足额缴纳排污费

（五）近三年未发生重大环境污染事故或重大生态破坏事件

遵守国家和地方相关法律、法规和政策，近三年未发生重大及以上环境污染事故或重大生态破坏事件。

（六）实施清洁生产审核并通过评估验收

1.按照《清洁生产促进法》和环境保护部的要求实施了清洁生产审核，并通过了清洁生产评估验收，且每两年滚动实施一轮清洁生产审核。

2.清洁生产水平（说明产污强度等情况）。

（七）环境管理制度及环境风险预案落实情况

1.制定了有效的企业环境管理制度并有序运转。

2.按规定制定了企业环境风险应急预案并定期演练。

（八）危险废物、一般工业固体废物以环境无害化方式利用或处置

1.稀土企业产生的废弃物属于危险废物的，应依法进行无害化处置。需要转移的，应按《危险废物转移联单管理办法》有关规定执行。

2.自行处置或利用危险废物的，其专用设施需根据《固体废物污染环境防治法》第十四条的规定，进行环境影响评价。委托他人代为处置的，须提供处置单位资质证书。

3.一般工业固体废物自行处置或综合利用的，应当提供最终排放去向说明或与综合利用单位的合同。

4.放射性粉尘得到安全处置。

四、监督管理

对于未提交核查申请、未通过核查以及弄虚作假的稀土企业，各级环保部门不予审批其新（改、扩）建项目环境影响评价报告书，不予受理其上市环保核查申请，各级环保部门不得为其出具任何方面的环保合格或达标证明文件。

各省级环保部门和各环保督查中心应加强对稀土企业的日常执法监管，尤其对未列入公告名单的稀土企业要加大现场检查力度。对于严重破坏生态环境，损害群众健康的稀土企业，要依法从严从重从快处罚，并将查处情况及时报告环境保护部。

环境保护部将向社会公告符合环保要求的稀土企业名单，同时抄送商务等有关部门，为其采取相关监管措施提供支持，并定期或不定期对通过环保核查的稀土企业进行复查和抽查，发现有不符合本办法的，将撤销其名单并予以公告。

第五篇：关于开展铅蓄电池和再生铅企业环保核查工作的通知

环办函[2012]325号

关于开展铅蓄电池和再生铅企业环保核查工作的通知

各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局，环境保护部各环境保护督查中心，各铅蓄电池和再生铅生产企业：

为贯彻落实《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发〔2011〕35号）、《国务院办公厅转发环境保护部等部门关于加强重金属污染防治工作指导意见的通知》（国办发〔2009〕61号）和《国务院关于重金属污染综合防治“十二五”规划的批复》（国函〔2011〕13号），进一步提升我国铅蓄电池和再生铅行业污染防治水平，推动铅蓄电池和再生铅行业发展方式转变，我部决定开展铅蓄电池（极板、组装和含铅零部件）和再生铅生产企业（以下简称“铅蓄电池和再生铅企业”）环保核查工作，并发布符合环保要求的铅蓄电池和再生铅企业名单公告。现将《铅蓄电池和再生铅企业环保核查指南》（以下简称《指南》）印发给你们，请遵照执行。有关工作要求如下：

一、请各铅蓄电池和再生铅企业按照《指南》要求，认真开展自查自纠，并于2012年6月1日、9月1日、12月1日前向所在地省级环保部门提交环保核查申请，同时报送自查表和有关核查材料。

二、请各省级环保部门认真组织辖区内铅蓄电池和再生铅企业环保核查工作，督促企业整改存在的环保问题，并于2012年6月30日、9月30日、12月31日前，将初审合格企业名单及有关材料（附电子版）报送我部，同时抄送中国有色金属工业协会。

三、我部将组织成立铅蓄电池和再生铅企业环保核查专家组，15个工作日内对通过初审的铅蓄电池和再生铅企业资料进行复核。复核后经各环境保护督查中心现场抽查、公开征求意见后，我部将向社会公告符合环保要求的铅蓄电池和再生铅企业名单，同时抄送发展改革委、工业和信息化部、商务部、中国人民银行、国资委、海关总署、税务总局、工商总局、质检总局、安全监管总局、银监会、证监会、电监会、中国有色金属工业协会、中国电池工业协会等有关部门，为其采取相关监管措施提供支持。

四、对于不符合环保法律法规、未通过环保核查或弄虚作假的企业，各级环保部门不予审批其新（改、扩）建项目环境影响评价文件，不予受理其上市环保核查申请，不得为其出具任何方面的环保合格、达标或守法证明文件。

五、各省级环保部门和各环境保护督查中心应加强对铅蓄电池和再生铅企业的日常执法监管，加大现场检查力度，对于严重破坏生态环境，损害群众健康的企业，要依法从严从重从快处罚，并将查处情况及时报告我部。

六、我部将定期不定期对通过环保核查的铅蓄电池和再生铅企业进行复查和抽查，发现有不符合本指南要求的，将撤销其名单并予以公告。

联系人：

环境保护部污染防治司 汪涛

电话：（010）66556243, 66556244（传真）

邮箱：csc@mep.gov.cn

地址：北京市西直门内南小街115号

邮编：10003

5中国有色金属工业协会 邵朱强

电话：（010）63971851，63964587（传真）

邮箱：shaozhuqiang_08@126.com

地址：北京市复兴路乙12号

邮编：10081

4附件：铅蓄电池和再生铅企业环保核查指南

二○一二年三月十九日

主题词：环保铅蓄电池再生铅核查通知

抄送：国家发展改革委、工业和信息化部、商务部、中国人民银行、国资委、海关总署、税务总局、工商总局、质检总局、安全监管总局、银监会、证监会、电监会办公厅、中国有色金属工业协会、中国电池工业协会。