第一篇:第三批学习实践活动学习调研阶段转段准备工作的通知)
关于做好第三批学习实践活动学习调研阶
段转段准备工作的通知
各党(总)支部:
根据全县第三批学习实践活动工作总体安排,我镇机关学习实践活动学习调研阶段于10月下旬基本结束,其他单位将于11月中旬基本结束,并将转入分析检查阶段。为确保全镇学习实践活动扎实有序开展,现将有关事项通知如下:
一、认真回顾总结学习调研阶段各项工作
各参学单位要继续深入开展第一阶段的各项活动,将学习调研工作进一步抓紧抓实抓好,夯实学习实践活动的基础。要通过采取本单位自查、指导检查组督查等形式,对第一阶段的各项工作认真回顾总结,查找存在的差距和不足,及时补缺补漏,确保学习调研阶段的各项任务落到实处,并形成学习调研阶段工作总结。要在全面完成学习调研阶段各项“规定动作”、实现第一阶段目标落实的基础上进行转段。在转入分析检查阶段之前,各参学单位要用一周左右时间对学习调研阶段的各项工作进行认真回顾小结,重点做到“七查”:
1、查学习内容是否明确。要对照制定的学习计划,检查是否组织党员认真学习的党的十七大、十七届四中全会精神,学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》,学习中央有关重要会议和文件精神,学习省委八届六次、市委五届七次全会和县委十一届十三次全会精神,学习国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》以及省、市、县出台的实施意见;是否根据不同层次、不同类型党员的实际,选择可读性强、适用性广的辅助教材,帮助党员学习。
2、查学习对象是否覆盖。要认真对照党员花名册,检查流动党员、生活困难党员、离退休党员特别是年老体弱、行动不便等特殊情况党员是否参加学习,是否做到“全覆盖”。要突出基层党组织领导班子和基层党组织负责人这一重点,检查镇党委领
导班子和村级党组织负责人自身的学习是否到位,是否达到提高认识、形成共识的预期目标。
3、查学习时间是否保证。要根据不同类型单位实际,检查是否组织党员参加一定学时的集中学习,对党员自学是否作出具体安排,是否建立请销假制度,因事因病请假,是否及时“补学”,保证学习时间。
4、查学习方式是否科学。各参学单位要检查是否根据不同类型、不同层次党员的实际,行之有效地组织学习。农村党组织是否注意运用好农村党员干部现代远程教育系统等资源,通过远程助教等方式组织好学习,尤其要检查农村党组织是否认真落实“四个一”要求,组织党员学习到位:上级党组织负责人作辅导报告要紧密结合基层单位实际,紧扣科学发展观内容,避免脱离实际、泛泛而谈;要认真做好先进典型的发现、培养工作,帮助先进集体和先进个人总结经验,统筹安排他们到辖区各参学单位介绍经验;要做好相关教育片的收集、挑选工作,列出清单,备好光盘,方便参学单位播放,确保“四一个”工作的有效落实。其它参学单位是否注意处理好工学关系,采取灵活的方式方法。要检查各参学单位是否采取对文化程度低的党员结对帮学、年老体弱的党员上门送学、流动党员寄送学习资料、打电话等方式组织好学习。
5、查调研走访是否深入。要检查各参学单位是否紧密联系本单位实际和党员干部思想、工作实际,深入进行调研走访。镇机关要围绕“学习实践科学发展观,打造艺都核心区”进行调研走访,开展以“访小康户、产业户,问致富经验;访老干部、老党员,问治乡良策;访上访户、意见户,问事情原委;访困难户、低保户,问衣食冷暖;访上级领导、专家教授,问发展大计” 为主要内容的“五访五问”活动。村(社区)党员干部要围绕“凝聚人心、促进和谐、推动科学发展”,通过召开座谈会、个别走访等形式,开展“村情大座谈、上门大走访”活动,重点走访外出创业务工人员、村民代表、老党员、离任村干部、致富能人、军烈属、特困户、留守家庭、拆迁户、老上访户等。非公有制经济组织党组织领导班子成员和党员负责人要紧紧围绕“如何先行先试、加快发展,如何以人为本、促进和谐,如何立足岗位、展现作为”等方面,广泛开展调研走访活动,认真听取党员、群众
和主要出资人的意见。新社会组织党组织领导班子成员和党员负责人要围绕党组织在新社会组织中的职能定位及新社会组织如何发挥作用等问题进行调研。中小学领导班子成员和党组织负责人要紧紧围绕“如何先行先试、加快教育发展,如何以人为本、提高教育教学质量,如何维护稳定、促进和谐,如何立足岗位、展现作为,如何改进作风、树好形象”等方面进行重点研究,广泛听取教职工、学生、家长、合作行业企业、用人单位、上下级单位等的意见和建议。基层医疗单位领导班子成员要围绕“落实医改任务,提高服务水平,改进医德医风,保障人民健康”开展走访,认真听取意见建议。
6、查问题查找是否准确。各参学单位要检查是否从学习实践活动一开始就面向基层、面向群众,找准存在的突出问题,查找的问题是否全面、客观。各村要重点查找农业发展、农民增收、农村稳定、基层党建以及干部作风等方面存在的突出问题;各社区要重点查找解难助困、服务居民、维护稳定、社区建设等方面存在的突出问题;非公有制经济组织要重点查找影响和制约科学发展、职工反映强烈、党员党性党风党纪等方面存在的突出问题;新社会组织要重点查找遵守执业纪律、恪守职业道德、促进社会公平、化解社会矛盾等方面存在的突出问题;中小学要重点查找办学理念、办学思路、教学质量、人才培养、师德校风等方面存在的突出问题;卫生院要重点查找医药改革发展、解决“看病难、看病贵”、构建和谐医患关系、建设高素质卫生人才队伍、充分发挥卫生院公共卫生服务等方面存在的突出问题。
7、查边学边改是否到位。要检查是否把查找出来的问题,分轻重缓急,集中精力逐一研究解决。尤其要检查是否把群众最关心、反映最强烈的问题摆到重要的议事日程,采取切实有效的措施立行立改,切实为群众办一些看得见、摸得着的实事好事,让广大群众切身感受到学习实践活动的成效。
各参学单位要按照“七查”的要求,对学习调研阶段的工作进行认真回顾,总结好做法、好经验,找出存在的问题和差距,抓紧做好补缺补漏工作。
二、精心谋划分析检查阶段工作
各参学单位在学习调研阶段基本结束时,要认真组织研究分析检查阶段的工作,制定分析检查阶段工作实施方案,要针对不同类型的参学单位,分类制定分析检查阶段工作计划。各参学单位一定要结合各自实际,充分运用学习调研阶段成果,认真谋划并有效落实分析检查阶段的各项工作。
1、广泛征求意见。各参学单位要根据各自实际,合理确定征求意见范围,镇党委领导班子及其成员要主动征求联系本单位的县级党员领导干部、所属单位及农村、社区党组织负责人,辖区各级党代会代表、人大代表、政协委员以及群众代表的意见。其他单位党组织要注意征求上级党组织领导、本单位党员、群众或服务对象代表的意见。要采取召开座谈会、通报会,设置意见箱、发放征求意见表(函),个别访谈等形式,广泛征求意见建议,注意方式方法简便易行、实用实效。对征求到的意见要认真汇总、梳理,分别整理出对领导班子及其成员的意见,并如实反馈。
2、开好专题民主生活会和组织生活会。专题民主生活会和组织生活会要突出科学发展主题,确定好会议内容,认真做好会前、会中、会后等各个环节的工作。专题民主生活会前,领导班子成员要相互谈心,交换看法,特别是涉及本单位科学发展的问题、容易造成分歧的敏感问题,要充分沟通,并认真准备个人发言材料。会上,要通报征求意见、谈心交心、查找问题及上一次民主生活会问题整改落实等情况。领导班子专题民主生活会要紧扣近年来本单位的发展实践,认真组织开展“四对照四检查”活动,特别要注意紧扣广大党员的思想和工作实际,认真查找问题,深刻分析原因,开展批评和自我批评。要认真落实民主生活会报告制度,会议召开时间和相关安排要提前10天报告上级纪委、党委组织部门、县委指导检查组和镇党委派出的指导小组(指导员),并报告分管或挂钩联系的县级党员领导干部。上级纪委、党委组织部门和指导检查组可派人列席,加强指导。专题组织生活会要围绕党组织和党员在学习实践科学发展观中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用这一主题进行分析检查,认真组织开展“三查三看”活动,进一步提高思想认识,增强党员意识,明确整改方向。
3、形成分析检查报告或分析检查材料。分析检查报告或分析检查材料要着眼于明确努力方向,内容要突出重点,格式不强求一律,文字应简明扼要,关键要搞清存在什么问题,主要原因是什么,采取什么措施和办法来解决。分析检查报告要充分运用学习调研和解放思想大讨论的成果,充分反映本单位贯彻落实科学发展观的实际情况,系统梳理存在的主要问题,实事求是地分析存在问题的主客观原因特别是主观原因,明确贯彻落实科学发展观的努力方向、总体思路和主要举措。要紧密联系实际,突出分析检查问题、理清发展思路、明确改进措施这个重点,避免写成工作报告。其它单位要对调研走访中征求到的意见进行认真梳理,形成分析检查材料,分析本单位和党员队伍存在的主要问题和原因,提出改进措施,为制定整改落实措施打好基础。党组织主要负责同志要全程主持分析检查报告或分析检查材料的起草工作。分析检查报告和分析检查材料初稿形成后,要召开党组织扩大会议充分讨论,并通过适当方式听取各方面意见,反复修改完善。镇党委指导检查组要对所联系的各参学单位的分析检查报告进行审阅把关,提出修改意见,各村的分析检查材料由镇派出的指导小组(指导员)审阅把关,确保分析检查报告和分析检查材料的质量。分析检查报告或分析检查材料形成后,要采取适当方式向党员群众公布。
4、坚持边查边改。要按照“人民群众得实惠”的要求,把解决实际问题、推进科学发展、加强基层基础贯穿于学习实践活动的全过程,坚持边检查、边实践、边整改,特别对分析检查工作中收集到的制约本单位科学发展的突出问题、党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题、关系民生的突出问题,要不等不拖,认真制定整改措施,明确时限,切实整改,让人民群众真正得到实惠。
三、切实加强组织领导和指导
搞好第三批学习实践活动,重点在镇、村(社区),难点在“两新”组织。各级党组织一定要增强紧迫感和责任感,切实把开展第三批学习实践活动与贯彻落实党的十七届四中全会精神紧密结合起来,与推动当前各项工作结合起来,努力做到“两不误、两促进”。镇党委派出的指导小组指导员要围绕学习实践活动的目标要求和各个阶段任务,重心下移,经常深入参学单位,开展调查研究,掌握第一手情况,加强具体指导。在转入分析检查阶段之前,各参学单位要及时对第一阶段的活动开展情况进行总结,并对分析检查阶段工作进行动员部署。各村(社区)党组织学习调研阶段工作总结和分析检查阶段工作安排要经镇党委派出的指导小组指导员审核同意后报镇党委学习实践活动办公室,非公有制经济组织、新社会组织、中小学、卫生院党组织学习调研阶段工作总结和分析检查阶段工作安排要经各系统指导小组审核同意后报镇党委学习实践活动办公室。
第二篇:镇第三批学习实践活动调研阶段工作总结
镇第三批学习实践活动调研阶段工作总结
为深入开展学习实践科学发展观活动,全面提高我镇科学发展水平,我镇严格按照区委学习实践活动领导小组的统一部署和要求,高度重视,精心组织,周密部署,扎实推进,较好地完成了学习实践科学发展观活动第一阶段中学习调研阶段的各项任务,极大地提高了全镇党员干部特别是领导干部贯彻落实科学发展观的执行力、操作力和创新力,切实解决了一些影响我镇农村经济发展和改革发展稳定的实际问题,建立健全了我镇科学发展的体制机制,真正实现了干部受教育、发展上水平、群众得实惠的目标。现将学习调研阶段的工作总结如下:
一、组织领导到位
为更好地在全镇落实科学发展观,我镇在区委第三批学习实践活动动员大会一结束,就回镇召开了党委会,成立了学习实践活动领导小组,党委书记##任组长,镇长##、党委副书记##任副组长,党政领导为组员的领导小组,设立了活动办公室。副书记##任办公室主任,组织委员##任副主任,抽调党校、企管站、宣传办等同志为组员,设立了学习指导组、宣传资料组、学习督查组等三个专业工作组。明确了24名镇干部分别作为全镇70个党支部的学习实践活动联络员。
各党支部也相应成立了学习实践活动领导小组,党支部书记为组长、支部委员或骨干党员为组员的领导小组,各党支部还明确了一名专职学习实践活动联络员,全面负责本支部的学习实践活动。
二、思想发动到位
为了使这次学习实践活动取得明显效果,镇党委按照上级要求,对各阶段的任务进行细化分解,并以党委文件形式把学习要求、任务分解到各党支部,并于9月24日召开了##镇学习实践科学发展观动员大会,党委书记亲自动员,驻##学习活动联络组组长周志刚同志也到会讲话。要求各党支部把规定动作到边到位,自选动作有所创新,圆满完成各阶段任务。各党支部在准备充分的基础上,召开了动员大会。动员大会后,党员在学习阶段都认真观看了区委书记戴源和江苏工业学院教授丁恒龙所作的报告碟片,为调研阶段准备了扎实的理论基础。在调研阶段,各支部征求了老党员、老干部就如何搞好这次学习实践活动建议献策。谢庄村、温寺村、高巷村等党支部深入到本区域内的村民小组、个体企业、老党员、非党干部中进行座谈;医院党支部召集退休党员、老医生就围绕本行业如何提高“人民满意”工程进行座谈;学校党支部召集退休党员和老教师、骨干教师围绕提高教学质量等内容的座谈;化机厂党支部、八纺机厂等党支部还专门邀请老客户围绕“诚信工程”、“创新工程”,请他们对企业的发展分析当前的困难和问题,分析原因,寻找对策,为学习实践活动的开展掌握了大量的第一手资料。
三、人员时间到位
各党支部都能围绕《##镇学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作计划》制订本支部的学习调研阶段工作计划,对一些卧床不起、行动不便的、没有文化的老党员党支部派专人进行帮学和导学。全镇有28个党支部成立了帮学小组,帮学人员39名。对长期出差或居住在子女家中的党员采用送学、寄送资料等形式,确保每位党员都能有机会有时间参加学习实践活动。龙珠山村、高巷村组织没有文化基础的老党员集中学习,集中座谈,支部派专人进行记录,这种形式受到了这些老党员的赞赏。至10月底,全镇70个党支部已组织集中学习培训210次,组织专题讲座70次,参加集中学习的党员1242人,帮学和寄送材料的党员653人,确保了参学人员的参学率和学习的时间。
四、学习内容到位
为了使学习实践活动深入开展,镇学习实践活动办对全镇各支部下发“三本书”合计5685本,学习笔记合计1895本。镇党校为适应基层党支部能更好地学习,及时编写了《学习实践科学发展观的重大决策》,其内容针对本镇实际提出了学习实践活动的重大意义,如何学、怎样提高学习效果的辅导党课,下发到基层党支部和机关事业支部党员218份,确保了学习的重点和学习的内容。
五、学习效果到位
为了使学习实践活动不流于形式,进一步提高基层党支部的学习效果,镇学习实践活动办公室还专门到市影像公司购买并刻录了《建国大业》等75盘爱国主义影片到基层党支部,以及《专题辅导报告会》光盘150盘。做到了“四个结合”,即把学习实践活动与学习市、区重要文件结合起来,与工作实际和思想实际结合起来,与庆祝新中国成立60周年结合起来,做到学用结合,学以致用。学习形式也做到了“四个结合”集中辅导与专题讲座相结合,寄送材料,上门帮学与电化教育相结合,上级领导作辅导报告与本支部书记作动员,导学相结合,走访调研听取基层意见与召开座谈会先进介绍经验相结合。老干部支部组织党员开展了##经济发展献一计活动;港机厂党支部开展了帮困助学结对活动,至10月底全镇组织收看电教片70多场次1342人,召开座谈会65次,初步查找问题50个,已解决问题43个,确保了学习实践活动的效果和质量。
为了检查各党支部在学习调研阶段的工作,我镇学习实践活动办公室,设置了检查统计表,组织联络员和领导小组办公室对每个党支部前段工作进行检查,就设立意见箱、专线电话、调研课题等内容进行评分检查。转段前,我镇将对各党支部的参学党员进行知识测试,检验第一阶段的学习效果。
第三篇:镇第三批学习实践活动调研阶段工作总结
镇第三批学习实践活动调研阶段工作总结 为深入开展学习实践科学发展观活动,全面提高我镇科学发展水平,我镇严格按照区委学习实践活动领导小组的统一部署和要求,高度重视,精心组织,周密部署,扎实推进,较好地完成了学习实践科学发展观活动第一阶段中学习调研阶段的各项任务,极大地提高了全镇党员干部特别是领导干部贯彻落实科学发展观的执行力、操作力和创新力,切实解决了一些影响我镇农村经济发展和改革发展稳定的实际问题,建立健全了我镇科学发展的体制机制,真正实现了干部受教育、发展上水平、群众得实惠的目标。现将学习调研阶段的工作总结如下:
一、组织领导到位
为更好地在全镇落实科学发展观,我镇在区委第三批学习实践活动动员大会一结束,就回镇召开了党委会,成立了学习实践活动领导小组,党委书记##任组长,镇长##、党委副书记##任副组长,党政领导为组员的领导小组,设立了活动办公室。副书记##任办公室主任,组织委员##任副主任,抽调党校、企管站、宣传办等同志为组员,设立了学习指导组、宣传资料组、学习督查组等三个专业工作组。明确了24名镇干部分别作为全镇70个党支部的学习实践活动联络员。
各党支部也相应成立了学习实践活动领导小组,党支部书记为组长、支部委员或骨干党员为组员的领导小组,各党支部还明确了一名专职学习实践活动联络员,全面负责本支部的学习实践活动。
二、思想发动到位
为了使这次学习实践活动取得明显效果,镇党委按照上级要求,对各阶段的任务进行细化分解,并以党委文件形式把学习要求、任务分解到各党支部,并于9月24日召开了##镇学习实践科学发展观动员大会,党委书记亲自动员,驻##学习活动联络组组长周志刚同志也到会讲话。要求各党支部把规定动作到边到位,自选动作有所创新,圆满完成各阶段任务。各党支部在准备充分的基础上,召开了动员大会。动员大会后,党员在学习阶段都认真观看了区委书记戴源和江苏工业学院教授丁恒龙所作的报告碟片,为调研阶段准备了扎实的理论基础。在调研阶段,各支部征求了老党员、老干部就如何搞好这次学习实践活动建议献策。谢庄村、温寺村、高巷村等党支部深入到本区域内的村民小组、个体企业、老党员、非党干部中进行座谈;医院党支部召集退休党员、老医生就围绕本行业如何提高“人民满意”工程进行座谈;学校党支部召集退休党员和老教师、骨干教师围绕提高教学质量等内容的座谈;化机厂党支部、八纺机厂等党支部还专门邀请老客户围绕“诚信工程”、“创新工程”,请他们对企业的发展分析当前的困难和问题,分析原因,寻找对策,为学习实践活动的开展掌握了大量的第一手资料。
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三、人员时间到位
四、学习内容到位
五、学习效果到位
为了检查各党支部在学习调研阶段的工作,我镇学习实践活动办公室,设置了检查统计表,组织联络员和领导小组办公室对每个党支部前段工作进行检查,就设立意见箱、专线电话、调研课题等内容进行评分检查。转段前,我镇将对各党支部的参学党员进行知识测试,检验第一阶段的学习效果。
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学习实践活动通过全镇上下党员的共同努力,第一阶段已经取得了明显成效,但也存在一些问题,一是我镇党员结构总体来说,年龄结构大,文化水平低,给学习实践活动的深入开展带来了一定的难度;二是由于历史原因,党员带领群众致富的后劲不足,党员的号召力不明显;三是少数党员的学习自觉性不够强,整天埋头在自己的责任田和忙于自己的工作上,学习时间和开展活动不准时。这些存在的问题,我镇学习实践办公室将进一步到有关支部就如何解决上述问题开展调研,力求在最短时间内给予解决,确保工作不折不扣完成,为顺利进行分析检查阶段打下良好的基础
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第四篇:第三批学习实践活动学习调研阶段工作实施方案
按照省、市、县委统一部署,根据开发区学习实践活动领导小组《第三批开展深入学习实践科学发展观活动实施意见》及相关文件精神,为扎实做好开发区第三批学习实践活动学习调研阶段各项工作,现结合实际,提出如下方案。
一、思想发动
各参学单位要把思想发动作为学习实践活动的基础性工作,认真传达中央和省、市、县和开发区工委关于开展学习实践活动的有关精神,广泛开展宣传,扎实做好组建机构、制定方案、召开动员会议等工作,有针对性地搞好思想发动,提高广大党员参加学习实践活动的积极性和主动性。
(一)组建机构。各活动单位要成立学习实践活动领导小组,抽调专人办公,主要负责人要切实履行第一责任人职责,全面抓好本单位学习实践活动。
(二)制定方案。各活动单位要根据开发区工委第三批学习实践活动总体《实施意见》及相关方案安排,结合实际,制定本单位学习实践活动《实施方案》。制定《实施方案》要突出实践特色,确定符合各自实际的目标措施和切实可行的方法步骤,设计具有各自特色的学习实践活动主题和载体。《实施方案》要经开发区工委组织指导检查组审定同意后组织实施,并报开发区工委学习实践活动领导小组备案。
(三)召开动员会议。各活动单位要在9月26日之前召开本单位学习实践活动动员会议,单位主要负责同志要亲自动员,向全体党员干部阐明开展学习实践活动的重大意义,讲清中央、省、市、县委的具体部署以及本单位活动安排,对党员参与学习实践活动提出具体要求。各单位动员会议要邀请开发区工委指导检查组参加。
二、学习讨论
各活动单位要结合实际制定周密详细、内容具体的学习培训计划,集中力量,创新方法,认真组织好广大党员干部对规定书目和相关内容的学习,准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,不断加深对科学发展观的理解,切实增强学习效果。要在深入学习的基础上,联系本单位实际,科学确定讨论主题,深入开展解放思想讨论。学习讨论时间为9月上旬至9月下旬。
(一)明确学习内容。组织全体党员认真学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神,学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等辅导材料,学习中央和省、市、县委有关重要会议和文件精神,开展技能技术培训,学习相关法律法规和经营管理知识。
(二)认真进行讨论。在学习培训的基础上,紧密联系本单位实际和党员干部思想工作实际,围绕“什么是科学发展、为什么要科学发展、能不能科学发展、怎样实现科学发展”等专题,举办各种座谈会、交流会、茶话会,组织广大党员干部开展讨论。通过讨论,加深党员干部对科学发展观的理解,增强党员干部职工的忧患意识、发展意识和责任意识,转变不适应、不符合科学发展要求的思想认识,把学习科学发展观与理清本单位科学发展思路结合起来,努力在事关本单位科学发展的重要问题上深化认识、形成共识,达到凝心聚力的效果。
三、调研走访
深入开展调研走访,是摸清情况、理清科学发展思路的前提,也是寻找差距、解决突出问题的基础。各活动单位要组织全体党员紧紧围绕“推进科学发展、加快项目建设”的主题,结合各自实际开展各类调研走访活动。要紧紧围绕影响和制约科学发展及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,坚持问计于民、问政于民、问需于民,深入基层,深入实际,深入群众,切实搞好调查走访工作。调查走访时间为10月上旬至10月中旬。
广泛开展走访活动。各参学支部领导班子成员要有针对性地走访单位员工、重点客户、重点供应商,了解本单位生产经营中的困难,分析制约科学发展的不利因素,并结合走访活动,撰写走访材料。
第五篇:乡第三批学习实践活动学习调研阶段工作总结
乡第三批学习实践活动学习调研阶段工作总结
在县委学习实践活动领导小组办公室、县委指导组和联点领导的正确指导下,我乡学习实践科学发展观试点活动紧紧围绕 “党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”的总体要求,以“落实科学发展观,树立镇安新形象”为实践载体,精心组织,扎实运作,学习调研阶段工作有序开展,并取得了明显效果。现将学习调研阶段工作情况总结如下:
一、参学基本情况
乡党委下属28个党支部,其中农村支部22个,机关、企事业单位支部6个,党员1068名。根据要求,我乡参加本次学习实践活动的范围是全乡28个支部的全体党员、及非党员的乡村全体干部、企事业单位负责人,参学党员干部总计1082人。沈屯村作为全县村级学习实践活动试点单位,全村38名党员干部参加了活动。
二、活动进展情况
(一)周密安排部署,精心制定活动方案
今年3月,市、县委确定我乡和沈屯村为黑山县第三批学习实践科学发展观活动的试点乡、村,这是对镇安乡的信任和关怀。乡党委高度重视,超前谋划,周密部署,精心组织,认真做好学习实践活动的各项前期准备工作。从4月初开始,乡党委多次召开扩大会议,就开展学习实践活动进行专题研究和安排部署,成立了乡学习实践活动领导小组及办公室,在深入开展调研的基础上,结合乡情实际,制定了《镇安乡关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》,下发了《关于认真做好深入学习实践学习调研阶段工作的通知》。在实施方案的制定过程中,乡党委经过反复讨论研究,确立 “落实科学发展观,树立镇安新形象”为学习实践活动主题,明确了学习实践活动要实现全乡上下推动科学发展的信念更加坚定、促进科学发展的思路更加清晰、领导科学发展的能力切实增强、解决制约科学发展的重点问题更加有力、保障科学发展的体制机制更加完善、符合科学发展的成效更加显著六大目标。
4月10日,在县委学习实践活动领导小组的指导下,我乡召开了深入学习实践科学发展观动员大会,就全乡学习实践活动进行了全面安排部署。乡党委书记史泽林在动员大会的讲话中强调,学习实践活动要突出学习理论武装党员干部头脑、科学实践推进突破发展两个重点,抓好学习培训、分析检查、整改落实三个阶段工作,坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主四项基本原则,采取加强组织领导、班子带头示范、营造浓厚氛围、注重工作创新、坚持统筹兼顾五项措施。全体党员干部必须明确开展学习实践活动的意义、要求和活动步骤,各支部、各单位也要结合各自实际,制定了相应活动方案和工作安排,确保了学习实践活动的高质量推进。
(二)切实加强宣传,营造浓厚学习氛围
按照市、县会议精神,通过悬挂宣传横幅、大型展板、办板报、发放明白纸的形式大力宣传深入学习实践科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求,着力营造学习实践科学发展观的浓厚氛围。乡学习实践办明确专人积极总结报道和宣传广大党员干部深入学习实践科学发展观活动进展情况,宣传我乡在开展深入学习实践科学发展观活动中的新思路、新做法、新经验,及时传递我乡学习工作动态。目前,全乡在各村、各单位、集贸市场、公路沿线悬挂科学发展观标语50条,制作大型展板3块,办黑板报4期乡村出动宣传车5台次;向市县报刊、简报、网站报送相关文章、信息8篇(条),为全面推开深入学习实践科学发展观活动营造了浓厚的宣传氛围。
(三)灵活学习方式,提升党员干部素质
乡党委以提升党员干部队伍素质为目标,按照规定的学习内容制定了《学习实践活动学习调研阶段任务分解表》,对学习内容、时间、要求、责任人做出了全面、详细的安排。各党支部、各单位根据全乡计划,结合自身实际对学习任务进行了细化。为确保学习培训取得实效,乡党委经过认真分析,提出了学习培训的“六项措施”:一是党委理论中心学习组带头学,组织抓好集体学习;二是邀请县委宣传部理论学习室讲师对党员干部进行专题理论培训;三是开展领导干部讲党课进行学习辅导;四是组织开展学习科学发展观知识竞赛和有奖征文活动进行强化;五是充分利用远程教育系统组织学习灌输;六深入千家万户开展调研。为了使学习培训措施落到实处,明确了四项要求:一是党委中心理论组集中学习5次以上,二是党员干部集中学习不少于20个学时,三是学习笔记达到1万字以上,四是党员干部撰写心得体会文章2篇以上,并要求各党支部、各单位做到学习有总结,活动有档案。
在学习过程中,乡党委书记在乡村全体干部培训会上为参学人员讲了题为《刻苦学习,认真实践,在不断深化对科学发展观的认识中树立镇安新形象》的党课,并邀请了县委宣传部理论学习室讲师来我乡进行专题辅导培训,促进了党员干部对科学发展观的内涵和精神实质的深刻领会,进一步坚定了参学人员的科学发展信念。在搞好集中学习的基础上,由各支部组织党员开展平时自学,乡学习实践办加强督查指导,每周五下午对党员干部的学习笔记进行检查,发现问题及时纠正。为了进一步创新载体,强化学习,增强联系实际的效果,乡党委组织全体党员干部参加了县“动监杯”知识竞赛,取得了良好学习效果。
(四)广开谏言渠道,深入开展调查研究
乡党委立足实际,动员广大党员干部、群众、企业、各界人士集思广益、汇聚民智,结合县委提出的“党员干部扶贫帮困”、“解难题、促和谐”、“争创好班子,争当好干部”等主题实践活动,全乡党员干部走进千家万户开展调研活动。一是召开座谈会。乡党政领导班子成员纷纷进驻所包的村,召开党员干部和群众代表座谈会,广泛征求基层党员、干部群众对学习实践活动的意见建议。同时,邀请驻乡市县党代表、人大代表、政协委员以及各企业负责人召开座谈会征求意见。二是开展问卷调查。向党代表、人大代表、政协委员、群众代表、全体乡村干部发放征求意见表,力求找准影响和制约我乡科学发展的突出问题和薄弱环节,找准党员干部在思想观念、党性党风党纪方面存在的问题。三是深入基层调研。围绕如何提高领导科学发展的能力、改善投资环境、优化产业结构、促进农民增收、构建和谐社会、改进干部作风、提高工作效率、创新机制体制、维护社会稳定等方面开展调研。乡党委成立了5个调研课题组,由乡党政领导班子成员带队,与相关干部带着党委政府的关怀、带着问题、带着资金和项目,深入村组、农户,面对面的察民情、访民意、听民声,深入开展调查研究,探寻科学发展之策。据统计,各调研组共现场解决群众最关心、最直接、最现实的安全饮水、村级道路、产业发展、困难救助等实际问题12件,排查和调处矛盾纠纷5起,征求意见建议72条,既了解了群众意愿,又进一步密切了干群关系,使广大人民群众真正得到了实惠。在调研过程中,还针对我乡工业园区建设和环境保护、农民增收等方面存在的困难和问题,开展了典型案例分析,进一步总结经验,破解发展难题。
在调研活动中,乡党政班子领导按所包片,与包村干部一起对乡内25户危房、险房的五保户、低保户进行了走访,通过与乡民政部门研究,决定对这25户的住房进行翻建和维修。4月10日,下湾子村陈友家1000平方米大棚发生火灾,即将出栏的肉食鸡2500只全部被焚毁,损失8万余元,造成陈家彻底返贫,无资金恢复生产。乡领导多次到陈友家中慰问并了解情况,于5月11日在全体机关干部中发起了为受灾户陈友捐款的倡议,党委书记史泽林、乡长周铁夫带头每人援助500元,党委副书记赵文宏援助300元,全乡共捐集资金5000余元,为陈友恢复生产提供了极大帮助。
在“为推进镇安乡科学发展献计献策”活动中,全乡共召开各类座谈会议5场次,发放意见表84份,反映问题及建议意见及时通报和反馈给调研组和相关单位,形成论题明确、立论有据、论证充分的调研文章11篇,进行了调研成果交流汇报,对乡域经济社会发展现状、存在的问题及原因、解决问题的对策与建议进行了广泛交流,为解放思想大讨论与分析检查阶段工作的开展奠定了基础。
(五)突出实践特色,认真组织思想讨论
根据县委要求,在全乡认真开展了“推动思想解放,建设美好黑山”为主题的大讨论活动。通过讨论进一步解放思想,乡党政班子形成了“要按照科学发展观的要求,全面推进工业经济发展,坚定不移的走农业集约化经营的道路,大力发展劳务经济,努力加强基础组织建设,全力维护社会稳定”等方面的共识,坚定了“工业强乡、农业稳乡、三产活乡、科技兴乡”的发展战略,确定了“充分发挥地处城郊的区位优势和贯通运输干线的交通优势,坚持实施“围城开发”和“沿路开发”战略,以项目建设为核心狠抓招商引资和财政建设,完善和加强四个工贸园区(五里工业园区、镇安工贸园区、羊肠河工业园区、西拉工贸园区)建设,以“一村一品”特色产业建设推进现代化农业进程,以服务民生为目标加速社会各项事业建设,最终实现创建县域经济最强乡”的乡域经济社会科学发展的新路子。同时,各党支部结合自身实际,认真开展了支部的解放思想大讨论活动,努力把广大党员干部的思想统一到建设繁荣镇安上来。
(六)坚持边学边改,全面建设繁荣镇安
自活动开展以来,我乡坚持把边学习、边实践、边整改、边提高贯穿始终,着力在解决实践问题上下功夫,切实让干部群众感受到学习实践活动带来的新变化,让群众得到实实在在的实惠,着力推动乡域经济社会又好又快发展。根据开门纳谏征求的意见建议和调研的结果,乡党委围绕“推动科学发展,建设安康强乡”实践载体,坚持抓学习提高认识,抓调研寻找差距,抓落实进行整改。一是优化措施抓招商、优质服务保增长、创优环境构和谐,打造全市工业强乡。乡党委、政府不断优化投资环境,加大招商引资力度,截至5月末,全乡完成招商引资到位额6000万元,新建、扩建项目7个;同时,通过建设大型棚室蔬菜加工基地、启动规模标准化养殖小区建设,不断优化农业产业结构,促农增收,奋力实现经济实力强。二是认真处理矛盾和问题。
1、个别村的领导班子队伍涣散,缺乏战斗力。针对这一问题,通过考察民意,经乡党委研究,一是把工作上积极肯干,作风上廉洁正派,思想上创新进步的机关干部充实到村,携助村班子走上正轨;二是对无作为、乱作为的村干部严肃处理,不适应形势需要、引发群众争议的坚决拿下,把村民拥护、能干事的普通群众培养提拔上来。一段时间以来,我们已经对3个村班子进行了调整,很见成效;
2、马屯、和义等村土地纠纷造成群众上访的问题。通过乡村干部的努力,已把能解决的问题已逐一解决;属于历史遗流问题暂时无法解决的已向群众解释清楚,保证能解决时立刻解决,做到了让群众满意。此问题基本解决;
3、解决有线电视空白村的问题。此问题作为学习实践活动中要做的10件惠民实事,已被提到重要议事日程。东边的有线电视安装工程已于5月初开工,现已基本结束;
4、发展思路不明、前进目标不清的问题。通过调查研究,总结经验,我乡在全体机关干部中开展了“确立明确方向,树立镇安形象”讨论活动。在总结讨论成果基础上,经乡党委研究通过,制定了《##乡未来五年发展总体规划》。三是建强班子提素质,开展村级组织“升级晋档、科学发展”活动,切实提高党员干部队伍素质和引领科学发展的能力,奋力实现基层组织强,确保全乡上下经济社会发展呈现强劲的势头。
三、主要工作措施
(一)加强组织领导
成立了学习实践活动领导小组,由乡党委书记任组长,政府乡长、党委副书记、人大主席任副组长。领导小组下设办公室,抽调了5名得力干部负责具体办公,同时成立了沈屯村学习实践试点活动指导组,全面负责抓好乡村学习实践试点活动的开展和各项工作落实。
(二)加大督查力度
乡党委实施了党政班子成员联系点制度,同时要求班子成员负责包抓分管村的学习实践活动,确保活动取得实效。乡党政班子成员带头示范,抓好各分管单位学习实践活动的指导,各督导组采取现场指导、集中指导、个别指导等方式,极大的增强了督促指导效果,有力的推动了学习实践活动健康顺利进展。
(三)严明学习纪律
为确保学习实践活动质量,乡学习实践办下发了《镇安乡学习实践活动学习制度》,并严格予以落实,坚持按时组织党员干部集中学习,平时自学,按要求结合岗位实际撰写心得体会,杜绝抄袭,要求各单位有学习小结,有学习活动档案,确保学习取得实效。
(四)强化村级指导
按照县委学习实践活动领导小组的要求,乡学习实践活动领导小组和沈屯村学习实践试点活动指导组始终将沈屯村学习实践活动同全乡的学习活动同安排、同部署,强化每一环节的指导、督促和检查。指导沈屯村党支部成立了学习实践活动领导小组,提出了“学习实践科学发展观,建设市级综合示范村”实践载体,结合村情实际制定了活动实施方案和学习调研阶段工作安排,发放了学习资料和专用学习笔记本。为切实促进学习实践活动的开展,提高学习质量和学习效果,沈屯村强化四项措施,确保学习对象全覆盖:一是召开支部党员大会集中学;二是成立支部中心学习组带头学;三是划分党员学习小组定期学;四是结队帮扶学。在4月17日又乡党委副书记赵文宏为全村的党员干部开展了题为《深入学习实践科学发展观,不断增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性》的专题辅导培训,收到了良好的效果。在搞好学习培训的基础上,指导沈屯村认真开展“开门纳谏,问计各方,为建设市级综合示范村献计献策活动”,组织好调查研究和解放思想大讨论等活动。在活动开展过程中,乡指导组按既定方案及时督促指导村党支部搞好集中学习和调查研究,确保了规定动作不走样和乡村学习进度的统一。
(五)坚持统筹兼顾
乡党委要求全体党员干部要正确处理开展学习实践活动和做好当前工作的关系,要将做好当前工作作为学习实践活动的出发点和落脚点,通过学习实践活动促推当前工作。当前,全乡上下围绕“学习实践活动”这个中心,突出招商引资上项目、狠抓财源增实力、高效农业促增收、民生工程保稳定四个方面工作,凝心聚力,认真实践,努力推进乡域经济社会平稳较快发展