和县创建新农村建设档案工作示范县活动实施方案

第一篇：和县创建新农村建设档案工作示范县活动实施方案

和县创建新农村建设档案工作示范县活动实施方案

为推动档案工作更好地为社会主义新农村建设服务，根据国家档案局关于创建社会主义新农村建设档案工作示范县的要求和安徽省档案局《关于创新新农村建设档案管理和服务机制试点的通知》（皖档发〔2009〕6号）精神，结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七届三中全会精神，围绕县委、县政府关于社会主义新农村建设各项决策部署，强化新农村建设档案管理，建立与农村改革发展和新农村建设需要相适应的、覆盖新农村建设各个方面和全体农民的农村档案管理和服务体系，充分发挥档案工作在新农村建设中的作用。

二、工作目标

到2010年底，全县新农村建设档案工作要得到全面加强和规范，县、镇、村都有符合要求的档案保管场所和服务窗口。县直涉农部门将档案工作全面融入新农村建设各工作领域，对在推进新农村建设过程中形成的各种档案资料收集齐全，管理规范，归档及时，并提供有效服务。镇档案综合管理和服务水平明显提高，综合档案室达到安徽省机关档案工作目标管理二级以上水平，全部利用计算机管理档案，普遍开展现行文件查询、政务公开信息和“三农”信息查询服务。村级档案全部实现集中统一管理，超过30%的村利用计算机管理档案，并能够为村民提供档案和农村综合信息查阅利用服务。在全县范围内，建立起以档案综合管理为基础，以规范的管理制度为保障，以档案保管利用场所为平台，以信息网络技术为手段，以档案信息服务为内容的新农村建设档案管理和服务新机制，达到农民群众“小事不出村，大事不出镇”的信息需求目标。

三、任务要求

（一）县直涉农部门

1、制定本部门新农村建设档案工作实施意见，提出工作目标，把档案工作纳入新农村建设工作中，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。

2、加强对所属单位档案工作的监督、指导。确保本部门、本系统在推进新农村建设过程中形成的各种档案收集齐全、整理规范、移交及时。

3、根据省委办公厅、省政府办公厅皖办发〔2006〕2号文件要求，整合涉农档案信息资源，与县档案馆做好衔接工作。县档案馆建立涉农档案信息数据库，上载涉农档案信息，方便农民群众上网查阅利用。

（二）各镇

1、制定本镇新农村建设档案工作实施方案，负责本镇新农村建设档案工作指导、落实。

2、全面收集、整理、归档新农村建设各领域形成的文件材料。

3、提高镇档案综合管理水平，综合档案室达到安徽省机关档案工作目标管理省二级以上水平。具备条件的镇，实行村档镇管。

4、扩大镇档案工作职能。探索建立集档案、已公开现行文件、图书资料、农业信息为一体的档案信息管理模式。

5、普遍建立档案和已公开现行文件查阅利用场所，利用信息网络技术，搭建信息共享平台，为农民群众提供综合信息服务。

6、督促、指导镇所属部门（包括企事业单位）及村（社区）建立健全档案。

（三）村（社区）

1、村级档案实行集中统一管理。建立村（社区）综合档案室，做到“五有”：有档案室、有柜架、有档案、有制度、有人管。有条件的村（社区）实行计算机管理档案。

2、全面收集各门类和载体的档案资料，积极建立地方特色档案，规范整理，科学保管和利用。

3、建立健全村级档案工作制度，实行村（社区）干部离任档案交接制度，确保档案不丢失和工作开展的连续性。

（四）农村新型经济组织

1、各门类和载体的档案资料收集齐全，并实行集中统一管理。

2、对所有档案进行规范整理、编目，方便查找利用。有条件的利用计算机管理档案，为经济组织自身和农村经济的发展提供有利用价值的档案信息和市场信息服务。

3、建立健全农产品质量安全档案。引导、鼓励农产品生产基地、农产品加工企业、农民专业合作组织、从事农产品收购、销售的单位或个人依法建立和保存农产品生产、购销、检测

档案。鼓励有条件的企业、个人及时上网依法公开农产品质量安全档案，接受社会监督，保障农产品质量安全，利用档案打造农产品名特优品牌。

四、实施步骤

（一）试点实施阶段（2009年8月—12月）：县确定沈巷镇、香泉镇为县新农村建设档案工作试点镇；各镇要选择两个村作为本镇新农村建设档案工作试点村。试点镇、村必须在今年11月底前完成试点任务，县在12月份组织对试点镇、村新农村建设档案工作验收。

（二）全面推广阶段（2010年1月—8月）：县直涉农单位、镇按要求建设好各自综合档案室；各村（社区）全面建档，并得到村级建档基本要求。

（三）自查提高阶段（2010年9月—10月）：县直涉农单位、镇、村（社区）按各自的任务要求，对本系统、本部门、本单位的新农村建设档案工作进行自查，发现问题，及时整改，并建立新农村建设档案工作长效机制，完善各项规章制度。

（四）检查验收阶段（2010年11月—12月）：县新农村建设档案工作领导小组组织对全县新农村建设档案工作的验收，评选先进集体和先进个人。验收通过后，申请国家档案部门对和县创建新农村建设档案工作示范县进行验收。

五、保障措施

（一）切实加强领导。成立和县新农村建设档案工作领导小组，县政府主要负责人任组长，县有关负责人任副组长，县直有关部门负责人为成员，负责领导、组织新农村建设档案工作示范县创建活动。各相关单位也要相应成立组织，负责本单位新农村建设档案工作。

（二）建立高素质档案干部队伍。各镇要有一名业务水平高、责任心强、懂电脑的人员专门从事档案工作，县直涉农部门和村（社区）要有一名专职或兼职的档案工作人员，负责档案收集、整理、服务。加强档案干部队伍培训工作。县档案部门要将基层档案人员纳入培训计划，制定培训制度，提高培训质量，为新农村建设档案工作提供人才保证。

（三）保障必要经费投入。县直涉农单位、镇和村（社区）都要拨出专项经费用于新农村建设档案工作，确保工作顺利推进。

（四）建立三级联动机制。县直涉农单位、镇和村（社区）要建立上下联动机制，各负其责，相互配合。县档案部门要主动加强协调，积极配合有关单位开展相关工作。

（五）建立激励机制。实行镇、村（社区）档案工作年度考核，对在新农村建设档案工作示范县创建活动中，做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。

第二篇：XX社区(村)创建XX地区社会主义新农村建设档案工作示范社区实施方案

XX社区创建XX地区社会主义新农村建设档案工作示范社区实施方案

根据《XX镇创建XX地区社会主义新农村建设档案工作示范镇实施方案》（XX号）文件精神，为认真贯彻镇党委文件精神，做好社会主义新农村建设档案工作示范社区创建工作，推动档案工作更好地为社会主义新农村建设服务，结合我社区实际，制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，围绕XX镇政府关于社会主义新农村建设实施方案和各项决策部署，强化新农村建设档案管理，努力创建XX地区社会主义新农村建设档案工作示范社区，建立与社区发展和新农村建设需要相适应的、覆盖新农村建设各个方面和辖区居民档案管理和服务体系，充分发挥档案工作在新农村建设中的作用。

二、工作目标

到2012年9月底，全社区社会主义新农村建设档案工作要得到全面规范和加强。达到《XX自治区社区档案管理工作等级标准》和《XX自治区行政村社区管理工作等级标准》、档案建设率100%；使社会主义新农村建设过程中形成的各种档案资料收集齐全，管理规范，归档及时，并提供有效服务。

三、具体时间和步骤

1、动员准备阶段（2012年5月23日—6月5日）

社区党支部组织开动员大会，全面启动和部署社会主义新农村建设档案工作，由党建办制定工作实施方案、制定领导小组，明确社区各个站所目标、责任和要求。

2、组织实施阶段（2012年6月6日—8月15日）

根据《XX自治区社区档案管理工作等级标准》和《XX自治区行政村社区管理工作等级标准》内容和要求，使社会主义新农村建设档案工作的各种档案资料收集齐全，管理规范。

3、自查提高阶段（2012年8月16日—8月30日）

各站所按照我社区制定的实施方案和任务要求，对建设档案工作进行自我督查和整改、更进一步规范。社区党支部和领导小组、社区党建办对存在问题一一督查，及时查漏补缺，确保建设档案工作顺利完成和提交。

4、坚持验收阶段（2012年9月1日—9月10日）

按照《XX自治区社区档案管理工作等级标准》、《XX自治区行政村社区管理工作等级标准》及镇政府XX党发XX号文件要求，领导小组和党建办对各个站所的档案收集、归档、整理情况进行一一检查，并对不符合或者不完整的部分进行督察指正。

四、工作要求

1、按照档案管理和工作的基本要求，社区财务室和后勤办积极准备档案柜、档案代、文件夹、灭火器、计算机；防盗锁等相关设备和器材。档案室设在大会议室。把大会议室多余的桌椅搬到库房。档案室必须防潮、房高温、房、防虫、放老鼠、防火、防尘。后勤办按照要求做好保障工作。

2、各个站所负责，把本站所所以的档案资料做整理和规范。按照制度的档案管理制度，进行保管和归档。对所有档案进行规范整理、编目，方便查找利用。为社区组织自身建设和社区稳定发展提供有利用价值的档案信息和信息服务

3、重点收集收集辖区个人身份信息、家庭台账信息、XX群众等重要信息。社区党建办基层组织建设和各站所重要信息。并进行统一保管和归档。

4、社区党建办负责具体党档案工作的监督、指导。确保我社区推进社会主义新农村建设档案工作过程中形成的各种档案收集齐全、整理规范、移交及时。

5、调离和调整站所干部时，做好档案交接工作，确保档案不丢失和工作开展的连续性。

XX社区党支部 2012年X月Ｘ日

第三篇：XX镇新农村档案工作创建实施方案

XX镇新农村档案工作创建实施方案

为进一步推动我镇社会主义新农村建设，使档案工作更好地服务于全镇农业发展、农民增收和农村社会稳定，贯彻 落实《XX县创建社会主义新农村建设档案工作示范县实施方案》XX办发[2011]51号文件精神，结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十七届六中全会精神为指导，认真落实国家、省、州、县档案工作会议和县委、县政府关于社会主义新农村建设的决策和部署。坚持以科学发展观统领档案工作，紧紧围绕镇党委、政府新农村建设中心工作，整合涉农档案资源，建立与农村改革发展和新农村建设需要相适应的、覆盖新农村建设各个方面和全体农民的档案管理和服务体系，充分发挥档案工作在社会主义新农村建设中的作用。

二、目标任务

力争至2012年12月底，全镇档案管理按照贵州省乡（镇）档案工作目标管理标准全部达标，各行政村建档率达100%。

三、主要内容

（一）镇机关 1．档案工作列入镇（区）长远规划和计划，对辖区内村（居）的档案工作进行监督指导和业务培训。

2．由分管档案工作的领导，指定专职档案人员，档案工作列入考核内容。

3．全面收集、整理、归档新农村建设各领域形成的文件材料，特别是土地承包、林改、社保等重要档案资料。

4.修订文件材料归档范围和文书档案保管期限表。对村档案工作实行目标管理责任制。

5．对群众普遍关心的重要档案和已公开现行文件进行数字化处理，并依托网络，开展面向农民群众的档案信息和已公开现行文件查阅利用服务。

（二）村（社区）

1．制定村级《文件材料归档范围和保管期限表》和《档案分类方案》，做好文件材料的收集、整理、保管和利用工作。

2．各种门类和载体的档案资料，对党务、村务、财务、资产管理、经营承包、基础设施、生产经营、农户、重大活动等形成的文件材料以及具有特色的档案资料实行集中统一管理。

3.建立健全村级档案工作制度，实行村（社区）干部离任档案交接制度，确保档案部丢失和工作开展的连续性。

四、工作要求

（一）加强组织领导。成立羊场镇档案工作创建领导小组，党委书记左光宏任组长，镇长宋华任副组长，各村居文书为成员，领导小组下设办公室，地点设在党政办公室，负责创建活动的日常工作。

（二）明确工作责任。镇档案工作创建领导小组负责整合全镇新农村建设档案资源，建立网上查询系统，对全镇新

农村建设档案工作进行统筹规划和业务指导与监督，在新农村建设工作中同步安排档案工作经费、同步开展档案工作，共同助推创建活动的开展。

（三）广泛宣传动员。各村（居）要做好宣传发动工作，充分运用宣传标语、广播等形式，多渠道的大力宣传开展创建活动的指导思想、目标任务和工作要求，防止片面性和简单化，调动全镇广大农村干部群众自觉性和积极性。

（四）完善工作机制。镇档案工作创建领导小组结合本镇实际，有针对性地制定镇创建考核标准，强化工作管理，狠抓工作落实，确保目标实现。

第四篇：档案XXX创建社会主义新农村建设档案工作示范县实施方案111

XXX镇创建社会主义新农村

建设档案工作实施方案

社会主义新农村建设工作中将会产生大量的档案资料，这些档案资料真实地记录了农业、农村、农民的历史原貌和社会主义新农村建设的发展过程，对于记录历史、传承文明具有十分重要的作用，是农村基层组织科学决策、民主管理，促进农村经济和社会发展，构建社会主义和谐社会的重要凭证。为认真贯彻落实县委、县政府《关于创建社会主义新农村建设档案工作示范县实施方案》，做好我镇的社会主义新农村建设档案工作，结合我镇实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，紧紧围绕县委、县政府关于社会主义新农村建设的决策和部署，强化新农村建设中的档案管理，使档案工作更好地服务于农业发展，农民增收和农村社会稳定，做好我镇档案的收集、整理、规范工作，促进社会主义新农村建设。

二、工作目标

重点抓好我镇新农村建设档案规范化管理工作，使我镇全面完成新农村建设档案的规范化管理工作。围绕社会主义新农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等方面的要求建立起资料齐全、管理规范，与社会主义新农村建设相适应的档案管理服务体系。

三、工作内容

（一）镇档案工作

1、建档率达100%，达到省级机关档案管理规范化要求。

2、对重要的涉农工作中形成的文件材料要及时收集和管理。

3、镇档案员开展对村级组织和各类经济合作组织档案工作的业务指导、培训和检查。

4、档案员开展向农民的现行公开文件查阅服务或档案信息利用服务。

5、档案工作实现计算机管理。

（二）村级档案工作

1、各村档案建档率达到100%，达到市级及以上机关档案管理规范要求，即“五有”（有档案室，有档案装具、有管理管理制度，有档案管理责任人，有收集档案、立卷归档。）

2、各行政村要及时建立村委会换届过程中的档案交接制度。

3、各行政村在党务、村务、财务、资产管理、经营承包、基础设施、生产经营、重大活动中形成的各种门类和载体的档案资料实行集中统一管理。

4、保存建村以来的历史档案，并编写《村志》、《组织沿革》和《大事记》。

四、工作方法及步骤

（一）工作方法

我镇采取的工作方法是柏家沟镇档案工作模式，即在镇政府分管领导具体安排下，由镇政府档案员指导帮助各村档案员（会计）整理档案。

（二）创建新农村档案工作分为四个阶段。

1、第一阶段：准备阶段。（2011年3月1日至4月25日）。组织召开由镇分管领导参加的新农村建设档案工作示范县创建专题会议，部署工作，抓好村档案人员业务培训，下发《行政村档案工作手册》、《法库县行政村材料收集归档范围》和《村级文件材料归档整理方法》。

２、第二阶段：组织实施阶段（2011年4月26日至8月25日）.各村制定本村新农村建设档案工作示范县创造活动计划,确定本村档案室标准,然后与镇档案室沟通,进行全面组织实施阶段.3、第三阶段：迎接自查阶段（2011年8月26日-10月5日）。镇新农村建设档案工作示范县领导小组，按照检查验收标准对各村进行抽查；各村自查，自我完善。镇新农村建设示范县领导小组向县“社会主义新农村建设档案工作示范县领导小组”申请检查验收。

4、验收阶段（2011年10月6日-10月25日）。接受县新农村建设档案工作示范县领导小组验收。

五、主要措施

（一）提高认识，加强领导。进一步增强做好社会主义新农村建设档案工作的责任感。各村要充分认识社会主义新农村建设中档案工作的重要地位和作用。把农业、农村档案工作作为社会主义新农村建设的一项重要任务来抓，档案工作要与新农村建设其它工作同步发展，相互促进。成立冯贝堡镇新农村建设档案工作示范县领导小组，镇政府副书记王

宇任组长，组织、民政、经管、社保等有关单位负责人为成员。各村要提高认识，明确目标任务，增强工作责任感，切实加强对创建活动的领导。

（二）落实责任，保证创建。各村要进一步明确领导分工，落实责任人，确保每个行政村都要开展档案工作，采取有效措施，组织专人，集中时间，集中力量，保证在8月25日前将村级档案全部整理完毕，达到规范化要求。

六、检查验收

镇社会主义新农村建设档案工作示范县领导小组办公室和镇档案室将对各村档案资料收集、整理、归档情况进行检查。一是检查各单位领导是否将新农村档案工作纳入议事日程；二是检查新农村档案文件材料收集是否齐全完整；三是检查新农村档案归档质量、保管和利用情况。对存在严重问题的村，提出整改意见，限期整改。

XXX镇人民政府

2011年9月8日

第五篇：南北镇创建全国社会主义新农村建设档案工作示范县活动实施方案

南北镇创建全国社会主义新农村建设

档案工作示范镇活动实施方案

为进一步推动我镇社会主义新农村建设，使档案工作更好地服务于全镇农业发展、农民增收和农村社会稳定，贯彻落实《石门县创建全国社会主义新农村建设档案工作示范县实施方案》（石办„2011‟56号）文件精神，结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十七大、十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕镇党委、政府新农村建设中心工作，整合涉农档案资源，建立与农村改革发展和新农村建设需要相适应的、覆盖新农村建设各个方面和全体农民的档案管理和服务体系，充分发挥档案工作在社会主义新农村建设中的作用。

二、目标任务

力争至2012年6月底，全镇机关及70%的村（居）档案管理达到统一的规范化标准，通过省、市验收，达到广大农民利用档案信息和已公开现行文件“一般不出村（居）”的目标。

三、主要任务

1、需具备开展档案工作的基本条件，做到有档案、有

制度、有档案管理专职人员。建立适合农民群众的查阅利用档案信息和已公开现行文件的平台，为农民群众服务。

2、制定村级《文件材料分类方案、归档范围、保管期限表》，做好文件材料的收集、整理、保管和利用工作。

3、充分发挥人大代表、政协委员、离退休干部、历任村干部等各方面的力量，重点围绕村级组织建设、村级事务管理、现代农业生产、土地林地流转、国家支农补贴管理、救灾救济、人口计生、新村规划、重大活动等方面的文件材料，尽可能地收集齐全，整理规范，集中统一管理。

4、所有档案进行编目，便于查找。利用计算机管理档案，对涉及民生的重要档案逐步进行数字化处理。

5、利用档案编写村志、组织沿革和大事记，实现档案资料和公开信息一体化服务。

四、工作要求

（一）加强组织领导。成立南北镇创建全国社会主义新农村建设档案工作示范镇活动领导小组，负责组织实施示范镇创建活动。各村（居）要把此项活动作为当前的一项重要工作，落实分管领导，建立领导机构，细化目标责任，切实做到目标明确、分工明确、时限明确，确保活动顺利开展。

（二）明确工作责任。镇档案工作领导小组负责整合全镇新农村建设档案资源，建立网上查询系统，对全镇新农村建设档案工作进行统筹规划和业务指导与监督，在新农村建

设工作中同步安排档案工作经费、同步开展档案工作，共同助推创建活动的开展。

（三）广泛宣传发动。各村（居）要做好宣传发动工作，充分运用宣传标语、广播等形式，多渠道的大力宣传开展“创建全国社会主义新农村建设档案工作示范镇”活动的重要意义、指导思想、目标任务和工作要求，防止片面性和简单化，调动全镇广大农村干部群众自觉性和积极性。

（四）完善工作机制。镇档案工作领导小组结合本镇实际，有针对性地制定镇创建考核标准，强化工作管理，狠抓工作落实，确保目标实现。