案件检查管理规定5则范文

第一篇：案件检查管理规定

案件检查管理规定

为了加强案件检查管理工作，落实办案责任、规范办案程序，提高办案效率，保证办案质量，根据《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》及其《实施细则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国行政监察法》和《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则

（试行）》及其《处理办法》，制订本规定。

1案件检查工作是纪检监察部门全面履行教育、监督、保护、惩处四项职能的一项重要工作。通过执纪办案，维护党的章程和其它党内法规，严肃党的纪律，加强党风廉政建设，保护改革开放，促进经济发展。

2案件检查必须坚持实事求是的原则，以事实为依据，以党纪政纪为准绳。办案中要做到“事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备”。

3案件检查必须坚持在纪律面前人人平等的原则，对任何党员、干部和组织的违法违纪行为，都必须依据有关规定进行检查，做到有纪必依，违纪必究，执纪必严。

4案件检查必须贯彻“惩前毖后，治病救人”的方针，达到既维护党的纪律，又教育本人和广大党员、干部的目的。

5严格履行案件检查工作的程序

5.1案件受理

5.1.1同级党委委员、纪委委员和同级党组织管理的干部的违纪问题。

5.1.2属上级党委管理，在本单位、本部门工作的党员干部的违纪问题。

5.1.3下一级党组织或法人的违纪问题。

5.1.4本单位其他人员犯有贪污、受贿、挪用、侵占公款公物等经济方面的违纪问题。

5.1.5领导交办的反映其他党员、干部和组织的违法违纪问题。

5.1.6依据有关规定，对集团公司所属党员、干部和组织的重大典型案件可直接受理。

5.2初步核实

5.2.1集团公司纪检监察审计部和各级党组织受理党员、干部和组织的违纪问题后，应根据情况决定是否进行初步核实。需初步核实的，应填写《初步核实呈批表》，按管理权限报请党组织或行政领导审批。

5.2.1.1经批准予以初步核实的违纪问题，应作为案件线索，自批准之日起一周内报集团公司纪检监察审计部备案

5.2.1.2经批准决定进行初步核实的，应及时认真研究初步方案，明确责任人，按照《中国

共产党纪律检查机关案件检查工作条例》规定的调查方法和要求收集证据。

5.2.1.3初步核实后，由参予初核的人员写出《初步核实情况报告》，按规定权限报请领导审批，尔后，区别不同情况由集团公司纪检监察审计部提出立案或了结的处理意见。

5.3立案调查

5.3.1经初步核实，对确有违纪事实，按规定需追究党纪、政纪责任的，应予立案。凡决定立案的应填写《立案呈批报告》，附检举控告材料或有关单位移转的调查材料，呈报同级党组织或行政领导审批。一经批准，应填写《立案登记表》与一周内报集团公司纪检监察审计部备案。

5.3.2一经立案，应将立案决定及时通知组织、人事部门和有关基层单位党组织。

5.3.3经批准决定立案调查的案件，应根据案情组织调查组，研究制定调查方案，并实施调查。调查中应广泛收集证据并严格鉴别和正确使用证据。一般案件的调查应在三个月内完成；重大、复杂的案件六个月内完成。调查工作如不能在规定的时限内完成，调查组应及时以口头或书面形式向上级纪委或监察机关报告，申请延期。

5.3.4调查过程中，调查组应将所认定的错误事实写成“错误事实材料”并与被调查人见面。被调查人阅后应在“错误事实材料”上签署意见。对被调查人的合理意见应予采纳，必要时还应作出补充调查；对其不合理的拟不予采纳的意见，调查组应根据事实写出“说明材料”，阐明理由。

5.3.5调查取证工作基本结束后，调查组应经过集体讨论，认定主要错误事实及性质，提出处理建议，写出调查报告。调查报告由调查组全体成员签名，其主要内容应向被调查人所在单位的党组织通报并征求意见。

5.3.6调查取证工作终结后，应按规定移送审理组审理。

6案件检查工作的报告与沟通

6.1案件检查工作的报告，是保证办案质量的重要环节。各级党组织在遇有下列情况时应及时向上一级纪检、监察机关报告。报告可分别采取口头、电话或书面形式。

6.1.1受理群众来信来访后，经分析认为线索明显，事实清楚，情节具体，拟列入案件线索予以初步核实的。

6.1.2在初步核实或立案调查中，案情发生重大变化或发现他人（含组织）有严重违纪行为的。

6.1.3党员或干部因涉嫌严重违法犯罪被司法机关采取传询、拘留等强制措施的。

6.1.4一般工人犯有受贿、侵占等经济错误，数额在5000元以上的。

6.1.5其他各类重大、复杂的恶性案件。

6.2各级党组织在案件检查过程中遇有下列情况，应及时与集团公司纪检监察审计部沟通：

6.2.1在案件调查过程中，遇有认定错误事实，判定错误性质及量纪尺度把握不准的。

6.2.2对司法机关或其他执纪部门移送的调查材料，认为事实不清，定性不准，处理不当的。

6.2.3根据违纪人员所犯错误和相关党纪、政纪规定，应当给予开除党籍或公职处分，而又认为其具备某些从轻或减轻条件拟不开除的。

6.2.4拟给予科级领导干部撤职以上纪律处分的。

6.2.5拟给予一般党员、干部或其他人员开除党籍或公职处分的。

6.2.6按照处分违纪党员有关批准权限的规定，应由集团公司纪委或集团公司党委审批的，以及其他需要沟通的案件。

7此规定由集团公司纪检监察审计部负责解释。

第二篇：关于加强案件审限管理的规定

关于加强案件审限管理的规定

**县人民法院

关于加强案件审限管理的规定

第一条 为了严格执行法律和有关司法解释关于审理期限的规定，提高审判工作效率，保护当事人的诉讼权利，结合本院实际情况，制定本规定。第一章 各类案件的审理期限

第二条 适用普通程序审理的刑事公诉案件、被告人被羁押的刑事自诉案件和刑事自诉案件的期限为一个月，至迟不得超过一个半月；有刑事诉讼法第一百二十六条规定情形之一的，须报经河北省高级人民法院批准，可以延长一个月。

第三条 适用普通程序审理的被告人未被羁押的第一审刑事自诉案件，期限为六个月；有特殊情况需要延长的，经本院院长批准，可以延长三个月。第四条 适用简易程序审理的刑事案件，审理期限为二十日。

第五条 附带民事诉讼案件的审理期限等有关程序应当适用刑事诉讼法及 司法解释的相关规定。刑事诉讼法没有规定的，参照适用民事诉讼法及其司 法解释的相关规定。符合《刑事诉讼法》第七十八条、《最高人民法院关于执行《中华人民共和国刑事诉讼法》若干问题的解释》第九十九条的情形，附带民事诉讼案件是另行审判的，有关审理期限依照民事诉讼法规定的期限执行。

第六条 适用普通程序审理的民事案件的期限为六个月；有特殊情况需要延长的，须报经本院院长批准，可以延长六个月，还需延长的，须报请邢台市中级人民法院批准，可以再延长三个月。

第七条 适用简易程序审理的民事案件，期限为三个月。

第八条 适用特别程序审理的民事案件，期限为三十日；有特殊情况需要延长的，须报经本院院长批准，可以延长三十日，但审理选民资格案件必须在选举日前审结。

第九条 审理对妨害诉讼的强制措施的民事决定不服申请复议的案件，期限为五日。

第十条 审理行政案件的期限为三个月；有特殊情况需要延长的，须经河北省高级人民法院批准可以延长三个月。

第十一条 按照审判监督程序重新审理的刑事案件，期限为三个月，自作出提审或再审决定之日起计算；有特殊情况需要延长期限的，须报经本院院长批准，可以延长三个月。

接受抗诉的人民法院按照审判监督程序审判抗诉的案件，审理期限适用前款规定。

第十二条 涉外、涉港、澳、台民事案件应当在庭审结束后三个月内结案；有特殊情况需要延长的，须报经本院院长批准。

第十三条 执行案件应当在立案之日起六个月内执结，非诉执行案件应当在立案之日起三个月内执结；有特殊情况需要延长的，须报经本院院长批准，可以延长三个月；还需延长的，须层报至河北省高级人民法院备案。第十四条 委托外地法院执行的案件，应当在立案后一个月内办理完委托执行手续；接受外地法院委托执行，应当在收到委托函件后三十日内执行完毕。未执行完毕的，应当在期限届满后十五日内将执行情况函告委托人民法院。刑事案件没收财产刑，应当在判决发生法律效力后即时执行。

刑事案件罚金刑，应当在判决、裁定发生法律效力后三个月内执行完毕，至迟不超过六个月。

第十五条 申诉案件的审查期限，一般为三个月，最长不得超过六个月。第十六条 各类案件的实际审理期限为从立案庭立案次日起至结案之日止。案件实际审理天数超过法定审限的，为超审限。但是在法定审限届满前按照本规定办理了审限延长、中止和不计入审限的除外。

第十七条 案件承办法官应当合理安排开庭和各项审批事务，在审限内尽快地立案、审理、判决，提高诉讼效率。第二章 立案、结案时间及审理期限的计算

第十八条 本院在收到起诉书（状）或者执行申请书后，经审查认为符合受理条件的应当在七日内立案；收到自诉人自诉状或者口头告诉的，经审查认为符合自诉案件受理条件的应当在十五日内立案。

第十九条 接受移送管辖的刑事、民事、行政案件，应当在收到案卷材料后的三日内立案。

第二十条 发回重审或指令再审的案件，应当在收到发回重审或指令再审裁定及案卷材料后的次日立案。

第二十一条 按照审判监督程序重新审判的案件，应当在收到提审、再审裁定或决定的次日立案。

第二十二条 立案庭应当在决定立案并办妥有关诉讼收费事宜后，三日内将案卷材料移送相关审判庭。

第二十三条 案件的审理期限从立案次日起计算。

申诉或申请再审的审查期限从收到申诉或申请再审材料并经立案后的次日起计算。

第二十四条 刑事案件有下列情形之一的，中止案件审理：

（一）自诉人或被告人患精神病或者其他严重疾病，以及案件起诉到法院后被告人脱逃或下落不明，致使案件在较长时间内无法继续审理的；

（二）由于其他不能抗拒的原因，使案件无法继续审理的。第二十五条 民事案件有下列情形之一的，中止案件审理：

（一）一方当事人死亡，需要等待继承人表明是否参加诉讼的；

（二）一方当事人丧失诉讼行为能力，尚未确定法定代理人的；

（三）作为一方当事人的法人或者组织终止，尚未确定权利义务承受人的；

（四）一方当事人因不可抗拒的事由，不能参加诉讼的；

（五）本案必须以另一案的审理结果为依据，而另一案尚未审结的；

（六）其他应当中止诉讼的情形。

第二十六条 行政案件有下列情形之一的，中止案件审理：

（一）原告死亡，必须等待其近亲属表明是否参加诉讼的；

（二）原告丧失诉讼行为能力，尚未确定法定代理人的；

（三）作为一方当事人的行政机关、法人或其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的；

（四）一方当事人因不可抗力的事由不能参加诉讼的；

（五）案件涉及法律适用问题，需要送请有权机关做出解释或者确认的；

（六）案件的审判须以相关民事、刑事或者其他行政案件的审理结果为依据，而相关案件尚未审结的；

（七）其他应当中止诉讼的情形。

第二十七条 执行案件有下列情形之一的，中止案件执行：

（一）申请人表示可以延期执行的；

（二）案外人对执行标的提出确有理由的异议的；

（三）作为一方当事人的公民死亡，需要等待继承人继承权利或者承担义务的；

（四）作为一方当事人的法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的；

（五）人民法院已受理以被执行人为债务人的破产申请的；

（六）被执行人确无财产可供执行的；

（七）执行的标的物是其他法院或仲裁机构正在审理的案件争议标的物，需要等待该案件审理完毕确定权属的；

（八）一方当事人申请执行仲裁裁决，另一方当事人申请撤销仲裁裁决的；

（九）仲裁裁决的被申请执行人依据《民事诉讼法》第二百一十七条第二款的规定向人民法院提出不予执行请求，并提供适当担保的；

（十）其他应当中止执行的情形。

第二十九条 引起审限中止计算的情形消除后的次日起，审限自然恢复计算。

第三十条 刑事案件有下列情形之一，在法律规定的审限内难以结案的，可以延长审限：

（一）交通十分不便的边远地区的重大复杂案件；

（二）重大的犯罪集团案件；

（三）流窜作案的重大复杂案件；

（四）犯罪涉及面广，取证困难的重大复杂案件。

第三十一条 民事案件有下列情形之一，在法律规定的审限内难以结案的，可以延长审限：

（一）案情疑难、复杂；

（二）需要征求相关部门意见；

（三）矛盾易激化的案件，集团诉讼等需要做调解工作的；

（四）当事人协商一致，申请法院暂缓审理的；

（五）其他有特殊情况需要延长审限的情形。

第三十二条 行政案件有下列情形之一，在法律规定的审限内难以结案的，可以延长审限：

（一）案情疑难、复杂；

（二）社会影响重大的共同诉讼、集团诉讼或矛盾易激化的案件，需要做协调工作；

（三）重大涉外或涉港、澳、台的案件；

（四）其他有特殊情况需要延长审限的情形。

第三十三条 有下列情形之一，审限中断，重新计算审限：

（一）刑事公诉案件需要补充起诉、补充侦查的，从补充起诉或补充侦查完毕移送人民法院之日起重新计算。

（二）简易程序转为普通程序审理的刑事案件，从决定转为普通程序之日起重新计算。

刑庭应当将证明审限中断的原因和重新计算审限时间的有关材料告知审判管理办公室，由审判管理办公室重新计算审限。第三十四条 下列期间不计入审理、执行期限：

（一）刑事案件对被告人作精神病鉴定或其他鉴定的期间；

（二）刑事案件因另行委托、指定辩护人，法院决定延期审理的，自案件宣布延期审理之日起至第十日止准备辩护的时间；

（三）由于当事人申请回避而不能进行审判决定延期审理三日内的时间。

（四）公诉人发现案件需要补充侦查，提出延期审理建议后，合议庭同意延期审理的期间；

（五）因当事人、诉讼代理人、辩护人申请通知新的证人到庭、调取新的证据、申请重新鉴定或者勘验，法院决定延期审理一个月之内的期间；

（六）对被告人检举、揭发他人犯罪行为需要查证核实决定延期审理一个月之内的期间。

（七）民事、行政案件公告、鉴定的期间；

（八）审理当事人提出的管辖权异议和处理法院之间的管辖争议的期间；

（九）民事、行政、执行案件由有关专业机构进行审计、评估、资产清理的期间；

（十）中止诉讼（审理）或执行至恢复诉讼（审理）或执行的期间；

（十一）当事人达成执行和解或者提供执行担保后，执行法院决定暂缓执行的期间；

（十二）上级人民法院通知暂缓执行的期间；

（十三）执行中拍卖、变卖被查封、扣押财产的期间。第三章 案件延长、变更审理期限的报批

第三十五条 按本规定中止计算审限的，须报主管院长审查同意后，通过内网填写相关信息报审判管理办公室批准。中止计算和恢复计算审限时，承办法官应及时将《中止计算案件审限审批表》（复印件）和《恢复计算案件审限通知书》报送审判管理办公室备案。

第三十六条 刑事案件、行政案件需要延长审理期限的，应当在审理期限届满七日以前，由承办法官向河北省高级人民法院提出申请批准，并及时将经批准的相关手续复印件报送审判管理办公室备案。

第三十七条 其他案件需要延长审理期限的，承办法官应当在审理期限届满十日以前，向主管院长提出申请，填写网上延期报批手续，并及时将经批准的《延长审限呈批表》(复印件)报送审判管理办公室备案，并办理网上审批手续。

第三十八条 需要院长批准延长审理期限的，院长应当在审限届满以前作出决定。

第三十九条 凡变动案件审理期限的，有关审判业务庭均应当及时报送审判管理办公室备案。

第四章 上诉、抗诉案件的移送期限

第四十条 被告人、自诉人、附带民事诉讼的原告人和被告人提出上诉的刑事案件，应当在上诉期限届满后三日内将上诉状连同案卷、证据移送至邢台市中级人民法院。被告人、自诉人、附事民事诉讼的原告人和被告人直接向邢台市中级人民法院提出上诉的刑事案件，应当在接到中院移送的上诉状后三日内将案卷、证据移送。

第四十一条 人民检察院抗诉的案件，应当在上诉、抗诉期届满后三日内将抗诉书连同卷卷、证据移送邢台中级人民法院。

第四十二条 当事人提出上诉的民事、行政案件，收到上诉状后，应当在五日内将上诉状副本送达对方当事人。收到答辩状的，应当在五日内将副本送达上诉人。

第四十三条 接到邢台市中级人民法院调卷通知后，应当在五日内将全部卷宗和证据移送，至迟不超过十日。第五章 对案件审理期限的监督、管理

第四十四条 各承办案件的审判业务庭应当在法律规定的审限内结案。本院制定的各项审判规程中对开庭审理、合议庭评议、裁判文书的制作、签发、送达有期限规定的，应当严格执行。本院各类案件审理期限的监督、管理工作由审判管理办公室负责。

距案件审限届满前十日，审判管理办公室应当通过电脑网络发出预警信号，各承办法官应予以及时处理。

第四十五条 审判人员故意拖延办案，或者因过失延误办案，造成严重后果的，依照《人民法院审判纪律处分办法（试行）》第五十九条的规定予以处分。

引起审限中止计算的情形消除后，故意隐瞒该情形已经消除的事实，不给审判管理办公室发送《恢复计算案件审限通知书》的，按故意拖延办案论处。第四十六条 非因本规定第二十九至三十二条所列的特殊情况，不得批准延长审限。由此导致超审限的，依照最高法院和本院的有关规定追究合议庭有关人员的责任。

违反本规定批准延长审限的，依照相关规定追究批准人的责任。

第四十七条 对超审限案件，由审判管理办公室负责实行月通报制度，及时公布超审限案件案号、超审限时间、承办业务庭及主审法官等情况。以上情况将作为量化考核的依据，并结合纪律相关规定，对责任人员予以通报批评、取消评先评优资格、暂缓职务或法官等级晋升、离岗培训、调整或调离工作岗位、给予党纪政纪处分等责任追究处理。第四十八条 本规定自颁布之日起执行。

第三篇：案件案件检查

工作程序：受理→初核→立案→调查→移送审理

一、受理

1、受理材料的接受：对收到的各类涉及纪检监察对象违纪行为的线索和材料及时登记。承办人员要将受理材料的来源、基本内容和领导批示进行登记；受理、交办、批办、移送的案件，必须有书面依据；接受受理材料，承办人员要对原件进行编号，做好材料的固定工作。

2、受理材料的处理：对立案调查的有关人员的受理材料，要迅速转承办调查组调查；对所反映的主要问题内容不具体，无法查证的，或过去已作出调查结论无新内容的，可将受理材料留存备查；对需要查清所反映的主要问题，以决定是否立案的受理材料，提出初步核实意见，报分管领导审批。

二、初核

1、办理初步核实手续。经分管领导批准，决定实施初核的，填写《初步核实呈报表》。

2、确定初核人员。根据所反映主要问题的具体情况成立二人以上核查组。

3、制定初核方案。对所反映主要问题逐条列出；确定初核的时间、范围、程序等；报经分管领导批准。

4、初核实施。向被反映人所在部门党组织或部门负责人通报情况；向知情人或有关单位调查核实；深入群众调查核实；撰写初核情况报告。

5、初核结果处理。经分管领导批准后，对初核结果区别情况处理。

三、立案

1、审查立案材料。以确定反映问题是否属实，是否构成违法违纪，对照纪律规范进行严格审查，衡量是否需要追究党纪政纪责任，确定是否符合立案条件。

2、写出《立案呈批报告》。经对立案材料审查，认为已经达到立案标准，符合立案条件，按照规定写出《立案呈批报告》。

3、审查批准。接到《立案呈批报告》，认真审查违法违纪事实及其证据材料，核对该违法违纪行为所触犯的党纪政纪条规、法律、法规和其他有关规定，集体讨论研究，批准是否立案。分管领导签署审批意见。

4、发出《立案决定书》。经批准立案的案件，对被立案人和部门发出《立案决定书》，同时通报党委组织部门。

5、重要案件备案。重要案件批准立案后，填写《重要违纪问题立案备案表》，经领导批准同意上报。

四、调查

1、前期准备。成立二人以上调查组；熟悉案情，拟定调查方案；拟定调查提纲。

2、调查实施。⑴调查组会同被调查人所在部门党组织或部门负责人与被调查人谈话，宣布立案决定，对被调查人进行思想教育，要求其正确对待组织调查。⑵实施调查方案。弄清调查内容，包括案件

事实、被调查人基本情况、证据材料。

3、调查终结。⑴综合分析案情，将检举、查证和被调查人的交待材料等集中起来审核、鉴别证据、剖析，作出符合实际、体现其本质的结论。⑵弄清违法违纪案件的主要事实和关健情节，认定错误事实。⑶错误事实材料与本人见面，听取其意见和申辩；被调查人签署意见，调查组对本人申辩材料提出的不同意见，写出有事实根据的说明。⑷提出定性处理意见。调查组在事实清楚、证据确凿的基础上，依据违犯事实，按照党纪政纪有关规定，对违犯党纪政纪案件的性质和处理提出具体意见。⑸撰写调查报告。在认真讨论并取得一致意见的基础上，写出调查报告，提请领导审议并定稿。⑹做好调查后的有关工作。

五、移送审理

1、掌握移送审理条件。在调查终结后，以被调查人错误事实是否已经查清，所需证据是否确定、充分，是否需要追究党纪政纪责任为条件，决定是否移送审理，并经分管领导审查决定。

2、移送审理材料。移送审理材料要齐全。包括：立案依据；调查报告及全部证据材料；错误事实书面材料、被调查人对所犯错误事实的意见及调查部门对其意见的说明；被调查人的检查材料；与案件有关的其他材料。

3、办理移送审理手续。填写《案件移送审理登记表》，由专人办理移送手续。

第四篇：案件检查

三、案件检查

（一）基础理论（51题）

1、案件检查工作的原则是什么？

答：（1）从严治党、从严治政的原则；（2）在法律和纪律面前人人平等的原则；（3）严格依纪依法履行职责的原则；（4）实事求是、客观公正的原则；（5）以事实为依据，以党纪政纪为准绳的原则；（6）保障党员和行政监察对象的合法权利原则；（7）实行惩处与教育相结合的原则；（8）依靠党组织和各级政府，坚持走群众路线的原则。

2、案件初步核实的任务是什么？

答：了解所反映的主要问题是否存在，为立案与否提供依据。

3、初步核实中收集证据的方法有哪些？

答：（1）查阅、复制与案件有关的文件、资料、帐册、单据、会议记录、工作笔记等书面材料；（2）要求有关组织提供与案件有关的文件、资料等书面材料以及其他必要的情况；（3）要求有关人员在规定的时间、地点就案件所涉及的问题作出说明；（4）必要时可以对与案件有关的人员和事项进行录音、拍照、摄像；（5）对案件所涉及的专门性问题，提请有关的专门机构或人员作出鉴定结论；（6）收集其他能够证明案件真实情况的一切证据。

4、初步核实情况报告包括哪些内容？

答：（1）被反映人的自然情况；（2）反映的主要问题及初步核实的结果、存在的疑点、处理建议等；（3）参与核实的人员在初核情况报告上签名。

5、初步核实结果如何处理？

答：反映问题失实的，应向被反映人所在单位党组织说明情况，必要时还应向被反映人说明情况或在一定范围内予以澄清；有违纪事实，但情节轻微，不需追究党纪责任的，应建议有关党组织作出恰当处理；确有违纪事实，需要追究党纪责任的，应予立案。

6、对初步核实的时限是怎样规定的？

答：初步核实的时限为两个月，必要时可延长一个月。重大或复杂的问题，在延长期内仍不能初核完毕的，经批准后可再适当延长。

7、立案的条件是什么？

答：对检举、控告以及发现的纪检监察对象的违纪问题，经初步核实，确有违纪事实，并需追究党政纪责任的，按照规定的权限和程序办理立案手续。

8、纪律检查机关的立案权限是怎样规定的？

答：（1）党的中央委员会委员、中央纪律检查委员会委员违犯党纪的问题，由中央纪委报请中央批准立案。（2）党的中央以下各级委员会、纪律检查委员会常务委员（基层党委、纪委书记、副书记）违犯党纪的问题，与党委常务委员同职级的党委委员违犯党纪的问题，由上一级纪委决定立案，上一级纪委在决定立案前应征求同级党委的意见。其他委员违犯党纪的问题，由同级纪委报请同级党委批准立案。（3）其他

党员干部违犯党纪的问题，均按照干部管理权限，由相应的纪委或纪工委、纪检组决定立案，在决定立案前应征求同级党委或党工委、党组的意见。未设立纪委或纪工委、纪检组的，由相应的党委或党工委、党组决定立案。（4）不是干部的党员违反党纪的问题，由基层纪委决定立案。未设立纪委的，由基层党委决定立案。（5）党的关系在地方，干部任免权限在主管部门的党员干部违反党纪的问题，除另有规定的外，一般由地方纪检机关决定立案。若地方纪检机关认为由部门纪检机关立案更为适宜的，经协商可由部门纪检机关立案；根据规定应由部门纪检机关立案的违纪问题，经协商也可由地方纪检机关立案。（6）对于党组织严重违犯党纪的问题，由上一级纪检机关报请同级党委批准立案，再上一级纪委在征求同级党委意见后也可直接决定立案。（7）属于下级纪检机关立案范围的重大违纪问题，必要时上级纪检机关可直接决定立案。（8）上级纪检机关发现应由下级纪检机关立案的违纪问题，可责成下级纪检机关予以立案。

9、立案的程序是怎样规定的？

答：凡需立案的，应写出立案呈批报告，并附检举材料和初步核实情况报告，按立案批准权限呈报审批。

10、立案的审批时限是怎样规定的？

答：立案审批时限不得超过一个月。

11、调查方案包括哪些内容？

答：需要查清的主要问题、调查步骤、方法、预计完成任务的时间、办案人员的组成和领导关系以及应注意的事项等。

12、什么是证据？ 答：证明案件真实情况的一切事实都是证据。

13、证据有哪些种类及含义?

物证：指能够证明案件真实情况的物品和物质痕迹；

书证：指以其记载的内容证明案件真实情况的文字（包括符号、图画）。

证人证言：指证人就其所了解的案件事实情况作的陈述，凡是知道案件真实情况的人都可以作为证人。生理上、精神上有缺陷或者年幼、不能辨别是非、不能正确表达意志的人，不能作为证人。

受害人的陈述：指受违纪行为直接侵害的人员就案件事实情况所作的控告和诉说。

被调查人的陈述：指被调查党员就案件事实所作的交待、申辩和对同案人员的检举。

视听材料：指可以重现原始声响或形象的用作证明案件事实的材料。

现场笔录：指调查人员对案件（非刑事案件）有关的场所进行的检查时所作的笔录。

鉴定结论：揩鉴定人运用专门知识或技能对办案人员不能解决的专门事项进行科学鉴定后所作出的结论。

勘验、检查笔录：指公安、司法人员对案件有关的场所、物品及其他证据材料进行勘验、检查所作的笔录。

14、纪律检查机关调查取证可以采取哪些措施？

答：（1）查阅、复

制与案件有关的文件、资料、帐册、单据、会议记录、工作笔记等书面材料；（2）要求有关组织提供与案件有关的文件、资料等书面材料以及其他必要的情况；（3）要求有关人员在规定的时间、地点就案件涉及的问题作出说明；（4）必要时可以对案件有关的人员和事项进行录音、拍照、摄像；（5）对案件涉及的专门性问题，提请有关的专门机构或人员作出鉴定结论；（6）经县级以上（含县级）纪检机关负责人批准，暂予扣留、封存可以证明违纪行为的文件、资料、帐册、单据、物品和非法所得；（7）经县级以上（含县级）纪检机关负责人批准，可以对被调查对象在银行或其他金融机构的存款进行查核，并可以通知银行和其他金融机构暂停支付；（8）收集其他能够证明案件真实情况的一切证据。

15、监察机关在调查违反行政纪律行为时，可以采取那些措施？

答：（1）暂予扣留、封存可以证明违反行

政纪律行为的文件、资料、财务帐目及其他有关的材料；（2）责令案件涉嫌单位和涉嫌人员在调查期间不得变卖、转移与案件有关的财物；（3）责令有违反行政纪律嫌疑的人员在指定的时间、地点就调查事项涉及的问题作出解释和说明，但是不得对其实行拘禁或者变相拘禁；（4）建议有关机关暂停有严重违反行政纪律嫌疑的人员执行职务；（5）监察机关在调查贪污、贿赂、挪用公款等违反行政纪律的行为时，经县级以上监察机关领导人员批准，可以查询案件涉嫌单位和涉嫌人员在银行或者其他金融机构的存款；必要时，可以提请人民法院采取保全措施，依法冻结涉嫌人员在银行或者其他金融机构的存款；（6）监察机关在办理行政违纪案件中，可以提请公安、审计、税务、海关、工商行政管理等机关予以协助。

16、对调查取证的基本要求有哪些？

答：收集物证、书证应尽量收取原物、原件；不能收取原物、原件的，可以拍照、复制，但须注明保存单位和出处，书证还须由原件的保存单位或个人签字、盖章。对可作书证的私人日记、信件等原始材料应采取动员的方法，不能强行收集。涉及个人隐私的应为其保密。

收集证言，应对出证人提出要求，讲明责任。证言材料要一人一证，可由证人书写，也可由调查人员作笔录，并经本人认可。所有证言材料应注明证人身份、出证时间，并由证人签字、盖章或押印。证人要求对原证作出部分或全部更改时，应重新出证并注明更改原因，但不退原证。与证人谈话，调查人员不得少于二人。收集被侵害人的陈述、被调查人的陈述适用此规定。收集证人证言，应个别进行，不得采取开座谈会的形式，证人作证后，应为其保密。

对于有关机关移送的调查材料，必须认真审核，经调查人员认定后才可作证据使用。

应认真鉴别证据，严防伪证、错证。发现证据存在疑点或含糊不清应重新取证或补证。

调查人员与被调查人、证人、受侵害人谈话时，应制作《谈话笔录》。

对与案件（非刑事案件）有关场所进行检查时，调查人员不得少于二人，并应制作现场笔录，调查人员应在现场笔录上签名。

17、案件实施调查的要求是什么？

答：（1）坚持原则，客观全面；（2）严肃认真，深入细致；（3）突出重点，把握时机；（4）着眼教育，促使转变；（5）保障被调查人的合法权利；（6）定期分析，及时报告。

18、在办理案件中，制作谈话笔录在内容上应符合什么要求？

答：（1）谈话笔录的结构要件要完整；（2）记录的谈话内容要求真实、准确、全面、清楚；（3）要客观记录被调查人对自己问题的认识态度；（4）谈话笔录应一人一录，必要时一事一录；（5）谈话笔录应经被谈话人认可；（6）在记录中要体现不能骗证诱证指证的基本要求；（7）不仅要记录对被调查人不利的陈述，还要记录对被调查人有利的陈述和辩解。

19、查处案件中，对涉嫌违纪党员干部采取组织处理方式及要求是什么？

答：组织处理的方式有：（1）停职，即暂时停止履行职务、检查反省问题；（2）调整，即调离现工作岗位；（3）免职，即免去或者建议免去担任的党内外领导职务。以上组织处理方式可以单独使用，也可以合并使用。

在案件检查中，认为被调查党员干部确犯有严重错误，已不适合担任现任职务或者妨碍案件调查的，可予以停职；对有证据证明违纪问题明显、但短期难以完全查清的党员干部，根据情况可先采取组织处理措施。不宜在现岗位工作的，可以先调整；不宜继续担任领导职务的，可予免职。

给予组织处理的党员干部，一年内不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任与

原任职务相当或者高于其原任职务的党外职务，并不得评优评先、给予奖励。

20、在立案调查期间，对被调查人所在单位党组织有哪些要求？

答：被调查人所在单位党组织应积极支持办案工作，加强对被调查人和案件知情人的教育。未经立案机关或调查组同意，不得批准被调查人出境、出国、出差，或对其进行调动、提拔、奖励。

21、对被立案调查期间的公务人员有哪些规定？

答：行政机关公务员违法违纪，已经被立案调查，不宜继续履行职责的，任免机关可以决定暂停其履行职务。被调查的公务员在违法违纪案件立案调查期间，不得交流、出境、辞去公职或者办理退休手续。

22、对停职检查的期限是怎样规定的?

答：停职检查的期限不得超过办案期限。

23、“双规”的使用条件有哪些？

答：使用“双规”措施，应符合下列条件之一：已经掌握涉嫌违纪党员的一些严重违纪事实及证据，具备了给予其撤销党内职务以上（含撤销党内职务）处分的条件，但仍有重要问题需要使用“双规”措施深入调查的；涉嫌严重违纪的党员有串通行为，或有逃匿可能，或有隐匿、销毁证据以及其他妨碍案件调查行为的；重要涉案党员不如实提供情况并涉嫌严重违纪的。

24、认定违纪事实的基本原则是什么？

答：认定违纪事实须有确实充分的证据。只有被调查人的交待，而无其他证据或无法查证的不能认定；被调查人拒不承认而证据确实充分的，可以认定。

在没有物证、书证的情况下，仅凭证言证词证据认定违纪事实时，必须有两个以上（含两个）直接证据才能认定。

在没有直接证据情况下，运用间接证据认定违纪事实时，所有间接证据必须查证属实；每个证据与案件事实都有客观联系；所取得的证据必须形成一个完整的证明体系，并且这个证明体系足以排除其他可能性，才能认定。如果不能排除其他可能性，或证据之间，证据与案件事实之间有矛盾的，不能认定。

25、调查组形成的违纪事实材料的内容包括哪些?

答：违纪事实材料的内容包括：被调查人简历、违纪事实、违纪性质及责任。

26、纪律检察机关案件调查的时限是怎样规定的？

答：纪律检察机关案件调查的时限为三个月，必要时可延长一个月；经批准再延长，其期限不得超过3个月；仍未结案的，可再报请上级批准。案情重大或复杂的案件，在延长期内仍不能查结的，可报经立案机关批准后延长调查时间。

27、监察机关案件办理时限是怎样的规定的？

答：监察机关立案调查的案件，应当自立案之日起六个月内结案；因特殊原因需要延长办案期限的，可以适

当延长，但是最长不得超过一年，并应当报上一级监察机关备案。

28、立案案件移送审理的材料有哪些？

答：分管领导同意移送审理的批示；立案依据；调查报告和承办纪检室的意见；全部证据材料；与被调查人见面的错误事实材料；被调查人对错误事实材料的书面意见和检讨材料；调查组对被调查人意见的说明。

29、办案人员在案件检查工作中应遵守哪些纪律？

答：（1）不准对被调查人或有关人员采取违犯党章和国家法律的手段；（2）不准泄露案情、扩散证据材料；（3）不准伪造、篡改、隐匿、销毁证据，故意夸大或缩小案情；（4）不准接受案件有关人员的财物和其他利益。

30、办案人员遇有哪些情况应当回避？

答：（1）是本案被调查人的近亲属；（2）是本案的检举人、主要证人；（3）本人或近亲属与本案有利害关系的；（4）与本案有其他关系，可能影响公正查

处案件的。

31、哪些情形属于妨碍案件调查?

答：（1）本人或指使他人对办案人、检举人、控告人、证明人及上述人员的家属进行侮辱、诽谤、诬陷、围攻、殴打以及其他形式的打击报复；（2）本人或指使他人出伪证、不出证、隐匿、篡改、销毁证据或嫁祸于人；（3）利用职务或工作之便，采取欺骗、威胁、贿赂等手段阻止知情人如实反映情况、提供证据或唆使知情人变证；（4）本人或指使他人与同案人或知情人串通情况，订立攻守同盟，对抗调查或进行反调查。

32、使用录音、拍照、摄像手段有哪些规定?

答：对与案件有关的人员和事项进行录音、拍照、摄像应严格掌握。与被调查人、受侵害人和证人谈话时，如进行录音、拍照、摄像应先告知本人。制作的录音带、录像带和照片应严加保管，不得扩散传播。被调查人、证人等未经调查人员许可，不得对调查人员使用这些手段。

33、使用鉴定结论有哪些规定? 答：用作证据的鉴定结论应告知被调查人。如被调查人提出申请或调查组认为必要时，可以补充鉴定或重新鉴定。调查人员使用鉴定结论时，要注意与其他证据相互印证。

34、对扣留、封存物品的期限、暂停支付的期限有什么规定? 答：不得超过办案期限。

35、经过检查、调查需要对涉案款物的处理方式包括哪些？

答：（1）没收、追缴或者责令退赔；（2）移送有关党组织或者单位处理；（3）解除有关调查措施，扣留、封存的款物发还原物主；（4）其他处理。

36、办案工作中如何鉴别、使用证据？ 答：认定违纪事实，要重事实、重证据，不轻信被调查人的交代。只有被调查人的交代，无其他证据或无法查证的，不能认定；被调查人拒不交代而证据确实、充分的，可以认定。对证据的鉴别，应当采取逐一审查和综合审查相结合的方法，对证据的真实性、关联性、合法性进行全面审查，不得隐藏、损毁、篡改证据。物证的照片、录像，书证的副本、复印件、节录本等，经与原物、原件核对无误时，具有与原物、原件同等的证明力。有疑点的视听资料、电子资料，无法与原物、原件核对的复制品、复制件、节录本等证据不能单独作为定案证据，只有在与其他证据相互印证时，才能作为认定案件事实的证据。凡经查证确实属于采用体罚、变相体罚或者威胁、引诱、欺骗等违纪违法手段取得的证人证言、受侵害人陈诉、被调查人交代，不能作为证据使用。

37、监察机关如何询问证人？

答：询问证人应当个别进行；必要时经证人同意可以录音、录像。调查人员应当当场制作调查笔录，也可由证人用钢笔、毛笔书写证言，没有书写能力的证人可由他人代为书写，经核对无误后，由其签名或者盖章。如果

证人要求对原证作部分或全部更改时，可允许在注明更改原因的情况下另行作证，但不退还原证。

38、涉案款物指的是什么？

答：涉案款物是指可以证明违纪违法行为的款物和违纪违法所得的款物，包括现金、有价证券、支付凭证、房产、金银珠宝、文物古玩、字画、家具、电器、交通和通讯工具等物品。

39、监察机关如何查核被调查人的涉案存款？

答：按照规定程序，查核被调查人以及与所查案件有直接关系的人员在银行或者其他金融机构的存款的，应当出具查核通知书，并提供存款人的姓名和其他有关情况；暂停支付被调查人以及与所查案件有直接关系的人员在银行或者其他金融机构的存款的，应当出具停止支付通知书，并提供有关证明材料。经调查如果不需要继续停止支付银行存款的，应当出具解除停止支付通知书。

40、暂予扣留、封

存，责令不得变卖、转移或者查询、冻结涉案款物的报批程序是怎样规定的？

答：需要暂予扣留、封存，责令不得变卖、转移或者查询、冻结涉案款物的，应当报经分管领导批准，由两名以上办案人员实施。特殊情况下，可先由室主任口头请示分管领导同意后实施，事后再补办报批手续。

41、纪检监察机对涉案款物作出没收、追缴决定的，应如何办理？

答：纪检监察机关对涉案款物作出没收、追缴决定的，应当出具正式文书和省财政厅统一印制的河北省罚没财物收据。

42、机关财务部门对扣留、封存的款物应怎样保管？

答：机关财务部门对扣留、封存的款物，应当登记造册，专人保管。其中，现金应存入指定银行账户；存单、有价证券、支付凭证、金银珠宝、家具电器、交通和通讯工具等，应在专门场所封存保管。

43、调查报告的基本内容有哪些？ 答：调查报告的基本内容：立案依据；主要违纪事实及性质；有关人员的责任；被调查人的态度；处理建议。对调查否定的问题应交待清楚。对难以认定的重要问题用写实的方法予以反映。调查报告须由调查组全体成员签名。

如调查组内部对错误性质、有关人员的责任及处理建议等有较大分歧，经过讨论仍不能一致时，应按调查组长意见写出调查报告。但对不同意见应在报告中作适当反映或另以书面形式反映。

调查组应将调查报告主要内容向被调查人所在单位党组织通报，并征求意见。

44、调查报告中对所涉案款物应载明的事项有哪些？

答：案件调查报告应写入以下内容：对涉案款物采取调查措施的情况；与涉案款物相关的事实及性质；法律法规、党纪政纪条规依据；对涉案款物的处理建议。

45、涉案款物在作出责令退赔的纪律检查决定、监察决定前已经退赔的，是否还作纪律检查决定或监察决定？

答：涉案款物在作出责令退赔的纪律检查决定或监察决定前已经退赔的，应当履行有关手续，但可以不作纪律检查决定、监察决定。

46、监察机关可对哪些情形作出监察决定?

答：监察机关根据检查、调查结果，遇有下列情形之一的，可以作出监察决定：（1）违反行政纪律，依法应当给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除行政处分的；（2）违反行政纪律取得的财物，依法应当没收、追缴或者责令退赔的。

47、经纪检机关立案检查的案件，不涉及党的纪律处分的，是否也要作出书面结论？

答：经纪检机关立案检查的案件，违纪事实不存在或者违纪事实轻微不追究党纪责任的的，都应予以销案，写出销案呈批报告。

48、监察机关作出给予行政处分及其他处理决定或者撤销案

件决定的结论后，应如何履行程序？

答：监察机关作出给予行政处分及其他处理决定或者撤销案件决定的，应当制作监察决定书；监察机关建议给予行政处分及其他处理的，应当制作监察建议书。

监察机关依法决定没收、追缴非法所得的，应当制作监察决定书，使用同级财政部门制发的专用凭证；责令退赔的，使用监察机关统一制发的凭证。

49、如何送达监察决定书和监察建议书？

答：监察决定书和监察建议书由监察机关直接送达有关部门、单位和人员，也可以留置送达、邮寄送达，或者委托其他监察机关、主管部门代为送达。

送达监察决定书和监察建议书，必须有送达回证，由受送达人在送达回证上记明收到日期、签名或者盖章。受送达人在送达回证上的签收日期为送达日期。邮寄送达，以挂号回执上注明的收件日期为送达日期。受送达人拒收的，不影响

决定及建议的执行，并应当由送达人在送达回证上予以说明。

50、案件检查工作中必须严格执行的程序有哪些？

答：（1）妥善处理检举失实问题；（2）严格履行立案程序;(3)认真执行被调查人权利义务告知制度：（4）严格按照规定使用办案措施：（5）认真做好违纪事实与被调查人见面工作；（6）认真征求被调查人所在单位党组织的意见：（7）整理装订案卷。

51、在什么情形下案件检查部门可以提请案件审理部门提前介入？

答：案件检查部门只有在已查清主要违纪事实并提出倾向性意见后，方可提请案件审理部门提前介入审理。

第五篇：安全检查管理规定

安全检查管理规定 范围

为了强化安全管理,建立良好的安全生产环境和秩序,及时发现与消除生产过程中的危险因素,保护员工在生产过程中的安全与健康,保护国家财产不受损失,根据中国石油天然气股份有限公司《安全生产管理暂行办法》，石油质字[2000]第140号、中国石油天然气股份有限公司《关于切实加强安全生产工作的若干意见》石油办字[2000]第232号特制定本规定。

本规定规范了公司安全检查的基本任务、内容、原则、形式和要求。

本规定是适用于公司安全检查管理，是对《安全生产控制程序》的进一步细化和补充。2 职责

2.1 质量安全环保处的安全检查归口管理部门，负责安全检查的组织和实施监督。2.2 各单位负责安全检查问题的落实和整改。3 管理内容

3.1 安全检查的基本任务

发现和查明生产中的各种危险与隐患，监督各项安全规章制度的执行，纠正违章指挥和违章作业行为，落实各项安全防范措施，消除事故隐患。3.2 安全检查的内容

安全检查的内容是查领导、查思想、查纪律、（劳动纪律、工艺纪律、操作纪律、工作纪律、施工纪律）查制度、查违章、查事故隐患。具体检查内容按照股份公司下发的《安全检查表》执行。3.3 安全检查的原则

安全检查必须坚持领导与群众相结合、普遍检查与专业检查相结合、检查与整改相结合的原则，做到制度化、规范化。3.4 安全检查的形式

安全检查的形式由日常安全检查、经常性安全检查、综合性安全检查、季节性安全 检查、专业性安全检查、节前安全检查等形式。

各单位应结合自己的特点，在经常性安全检查的基础上，重点组织好季节性安全检查和专业性安全及节假日前安全检查。3.4.1 日常安全检查

3.4.1.1 生产岗位的班组长和员工应严格履行交接班检查和班中巡回检查。

3.4.1.2 非生产岗位的班组长和员工，应根据本岗位特点，在工作前和工作中进行检查。3.4.1.3 各级领导和各级安全管理人员，应在各自业务范围内，经常深入现场，进行安全检查，发现不安全问题及时督促有关部门解决。3.4.2 经常性安全检查

3.4.2.1 生产与施工前的准备工作。

3.4.2.2 生产装置开工以前、停车处理后，新装置、新工艺、新设备竣工的试运行及安全措施的执行情况。

3.4.2.3 规章制度、标准执行情况。

3.4.2.4 安全设施、消防设施及防护用具使用情况。3.4.2.5 日常安全教育和安全活动情况。

3.4.2.6 日常生产场所工业卫生和机泵仪表设备的维护及清洁情况。3.4.3 综合性安全检查

综合性安全检查必须有明确的目的和要求，制定具体实施计划，由各级领导亲自组织有关部门，有关人员参加，以加强领导，做好安全检查工作。3.4.4 季节性安全检查

3.4.4.1 公司与各单位要根据地理和气候特点以及季节变化有针对性的开展检查。3.4.4.2 春季安全检查以防雷、防静电、防解冻泄漏、防建筑物下沉为重点。3.4.4.3 夏季安全检查以防暑降温、防超温超压、防汛为重点。

3.4.4.4 秋季安全检查以防火、防爆、防煤气中毒、防冻防凝、防滑为重点。3.4.5 专业性安全检查

每年由有关处室对锅炉、压力容器、消防管理、危险物品、电气设施、起重设备、运输车辆、防火防爆、防尘防毒等分别进行专业检查。3.4.6 节假日前安全检查

3.4.6.1 节日值班人员及值班车辆安排情况； 3.4.6.2 职工安全教育情况；

3.4.6.3 生产原料、燃料、辅助原料及备品备件准备情况； 3.4.6.4 易燃、易爆物品、剧毒药物的存放保管情况； 3.4.6.5 储存易燃、可燃、易爆物料的仓库、罐区的防火和安全保卫情况。3.4.6.6 节日检修、抢修、施工动火等安全措施落实情况； 3.4.6.7 关键机组和备用设备的完好情况； 3.4.6.8 车辆的“三交一封”落实情况。

3.5 安全检查要定期进行，公司级安全检查每年不少于两次；职能处室安全检查每月不得少于一次；车间级安全检查每周组织一次；班组与岗位安全检查班班进行。3.6 各种形式的安全检查，都应认真填写检查记录，按要求建立台帐，以备待查。3.7 安全检查的问题整改

3.7.1 各单位对查出的隐患要进行安全风险评估，编制风险消减措施和整改方案，做到“三定”、“三不交”。（三定：定措施、定负责人、定完成期限。三不交：班组能整改的不交车间、车间能整改的不交分厂、分厂能整改的不交公司）。

3.7.2 暂时不能整改的项目、除采取有效防范措施外，应分别纳入技措、安措或检修计划，限期整改。凡因不及时研究无故拖延而造成事故者，应追究有关领导的责任。3.8 公司和分厂对查出的重大隐患项目，实行《隐患整改通知单》管理。《隐患整改通知单》的内容有隐患项目，整改意见和解决期限，通知单由安全部门办理，必要时经安全总监或主管安全的副总经理、（主管安全副厂长）签署后发出。隐患所在单位负责人签收并负责处理，进行安全风险评价，并采取相应措施，在隐患消除之后，将情况书面向安全部门报告。否则造成事故，按情节轻重追究责任。

3.9 《隐患整改通知单》应一式二份，一份送达隐患存在单位，一份由安全部门存查。隐患消除完毕，经检查验收后，一律由安全部门收缴并存档备查。4 相关文件和记录 4.1 相关文件

《安全生产管理暂行办法》，石油质字[2000]第140号

《关于切实加强安全生产工作的若干意见》石油办字[2000]第232号 《安全检查表》 4.2 记录

隐患整改通知单 5 更改

本办法的更改执行《文件控制程序》的有关规定。