2008年全县档案工作要点

第一篇：2008年全县档案工作要点

尤溪县档案局文件

尤档[2008]1号

尤溪县档案局关于

2008年全县档案工作要点

2008年我县档案工作，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大精神，坚持以科学发展观统领发展全局，认真贯彻省、市档案局和县委、县政府工作部署，围绕“建设新型工业县，打造朱子文化城，构建和谐新农村”总体目标，以档案馆测评体系为标准，认真抓好综合档案馆的规范化、标准化、现代化管理工作，提出2008年全县档案工作要点。

一、档案资源管理

1认真贯彻实施《档案法》，提升社会对档案工作的认识，加强档案基础资源建设，完成、规范本单位档案的收集、整理、管理工作。

2、进一步落实《福建省档案条例》第八条规定，实行档案登记制度，避免档案资源的流失，确保国家档案资源的完整、准确、安全。

3、认真贯彻《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》，全面推广文件材料归档和保管期限，严格制度，落实责任，规范程序，促进机关档案基础业务建设，确保各种门类各载体档案收集归档齐全完整。

4、要依法做好到期档案的接收工作，探索电子档案接收、保管、利用的方法。加强档案资料的征集工作，根据本县的工作特点，主动征集重大活动和反映本县经济、历史、文化特色的档案资料，使档案工作更加贴近社会需求。

5、加大对机关、乡镇、团体、企业事业单位和其他组织在公务活动中形成的文件材料实行集中统一管理，并加大对档案业务监督指导力度。①积极加强与县林业局协调配合，主动提供档案业务服务，认真研究并及时解决工作中存在的困难和问题，切实做好集体林权制度改革档案工作，促进集体林权制度改革档案管理水平的提高。②抓好新农村建设档案工作，落实国家档案局与农业部、民政部《关于加强社会主义新农村建设档案工作的意见》，为构建和谐社会服务，保证农业农村档案工作与新农村建设同步推进。③抓好重点建设项目档案工作，规范重点建设项目档案验收工作，推动重点建设项目档案工作的健康发展。④加大对企业档案工作监督指导力度，对国有改制企业、破产企业档案流向的监控，为企业的安全生产和快速发展提供优质服务。⑤抓好民营企业档案工作，推动和促进民营企业科学发展，把尤溪的民营企业提高到一个新水平。⑥继续抓好涉及民生和社区档案工作，为社区居民和睦相处，安定团结、社会稳定服务。

二、档案信息建设

6、推进档案信息化建设，加快二期数据库录入工作，逐步建立档案资料信息中心。

7、着手档案全文数据库建设，对全馆档案进行扫描，提高档案查准率，提高工作效率，实现调档微机检索服务。

8、抓好图像文件（照片、录音带、录像带、电影胶片）数据库建设，对馆藏13789张照片，《林海娘子军》胶片进行翻拍和数字化处理工作。

9、抓好全县各单位使用公文处理网络管理系统推广工作。

10、要加强和完善网站建设，不断补充档案信息内容，增强网站互动性，更加便捷地为社会提供档案信息服务。认真收集整理利用档案产生明显的经济效益和社会效益实例，积极参加省档案局开展的档案信息开发利用成果奖的申报工作。

三、档案安全保护11、2008年积极争取把档案馆档案库房安装防盗和防火监控系统。

12、抓好档案馆档案库房安全管理，采取“八防”措施，更新消防器材。

13、全力抢救珍贵档案和历史档案，特别要加快部分民国尤溪县区乡村土地丘段联络图档案1400多卷抢救工作，做好民国档案资料2500多册的抢救、消毒、修裱、加固工作。

四、档案利用服务

14、抓好馆藏已满30年档案的鉴定、解密和开放工作，主动参与纪念改革开放30周年系列活动，发挥档案资料齐全，为党委政府的重大宣传活动提供更多生动的档案素材。认真执行档案库房管理的各项规章制度，严格办理档案进出库房登记和清退手续，确保档案安全管理。

15、继续做好现行文件服务中心工作，丰富现行文件中心内容，充分发挥现行文件服务中心基地的作用。以贯彻实施《政府信息公开条例》为重点，为民主政治建设服务，根据本地实际制定政府信息公开查阅场所建设，配备相应设施设备，健全工作制度，完善服务措施，为社会公众查阅政府公开信息提供便利条件。

16、继续做好爱国主义教育基地建设，充实展室内容，加强宣传，充分发挥利用档案开展爱国主义教育的功能。

17、建立和完善档案馆对外开放档案和利用档案服务工作，在接待查档中，做到热情、周到、高效、优质服务，不断提高服务水平。

五、档案队伍建设

18、加强档案干部队伍建设，认真落实“事业留人、感情留人、适当的待遇留人”的要求，把优良传统教育和经常性的思想政治教育贯穿到日常的工作学习中去，增强队伍的凝聚力。在全体档案干部队伍中大力发扬求真务实、敢于负责、开拓进取、勇于创新、淡薄名利、无私奉献的精神，引导大家努力在平凡的岗位上做出新的业绩。要切实关心干部

职工的工作、学习和生活，充分调动和发挥广大档案干部职工的主动性、积极性和创造性。要重点培养一批复合型、专家型、技能型的档案人才。打造一支政治强、业务精、作风好的干部队伍，为做好档案工作提供有力保障。

19、加强支部党建工作，抓好“三级联创”活动，党员目标管理、民主评议党员、创先争优、党员培训、党员活动日制度的落实。

20、抓好精神文明建设，努力提高干部、职工的整体素质。认真组织干部、职工学习政治理论和科学文化知识，积极参与精神文明建设各项活动，为档案利用提供优质高效的服务。

21、抓好计划生育工作，确保本单位干部、职工没有违反计划生育现象。

22、抓好社会治安综合治理及信访工作，构筑和谐单位，确保本单位干部、职工不参与违法活动，做到安全、文明，做一个文明守法的好公民。

23、认真做好督查信息调研工作，写出有质量的调查报告。

24、认真做好驻村工作，努力完成驻村各项任务。

尤溪县档案局2008年3月20日 主题词：档案工作要点2008年

大教科文卫委

发：各有关单位、本局各股室

第二篇：2011年市档案工作要点

一、加大省两办“32号文件”的贯彻落实力度，着力构建有利于档案事业科学发展的体制、机制，着力解决经费、编制、档案馆建设等方面的突出问题，保障档案事业健康发展。

二、认真贯彻落实《辽宁省县级档案馆建设规划》，做好中央和省财政建馆补贴的申报工作，积极争取地方财政配套资金及时拨付到位。新馆建设要严格执行《档案馆建设标准

》和《档案馆建筑设计规范》要求。

三、围绕“项目建设年”提供档案优质服务。继续以“项目巡回服务活动”为载体，做好东北东部铁路、丹沈客运专线、丹大铁路、丹东机场、丹东港扩建、三湾水利枢纽工程等重点建设项目、中央新增投资项目档案工作的监督、指导和验收。围绕丹东新城区各项建设，开展“档案服务新城区建设”系列活动。

四、加强涉及民生的专业档案管理。启动全市社会保险经办机构业务档案管理达标验收工作；加强新医保、新农保试点档案、撤并机构及人员的档案管理；帮助新成立的经济组织、社会组织及时建立档案。

五、加强农业农村档案工作。加强农村土地承包经营权登记档案工作的指导和培训。指导和帮助各种农业社会化服务组织、农村新型金融机构等及时建立档案；扎实开展农村档案信息资源共享工作。积极推进新农村建设档案工作示范县创建工作。

六、继续贯彻国家档案局8号令，完成乡镇《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表》的编制、审批工作；已完成编制的单位要抓好落实工作。各单位后形成的文件必须按本单位编制的《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表》进行收集归档。

七、加强档案资源建设，拓展档案征集渠道和网络，通过社会征集、海外征集、网上征集等方式，加强珍贵档案和老领导、老专家、名人档案资料的征集。有序开展档案清查，摸清家底。切实做好重点档案抢救工作，按照国家档案局今后5年内全部完成重点档案抢救任务的要求，制定各计划，认真申报抢救项目和经费，加大配套资金的落实，加快抢救进度，提高抢救质量。

八、加强档案安全保管。要进一步树立“安全第一”的思想，加强档案安全环境建设，建立和完善档案安全应急管理制度。全面开展重要档案、重要电子文件异质异地备份工作，各县（市）区要有计划地将本地重要档案进行备份，实行异地保存。

九、加强数字化档案资源建设，根据利用需求制定档案数字化方案，优先对利用频繁和重要档案进行数字化。推进在各级国家档案馆建立电子文件（档案）备份中心。各机关档案室要按计划完成机关档案数字化工作，全市机关档案数字化覆盖率要达到60%以上，室藏档案文件级目录著录和检索达到90%以上。

十、做好档案信息利用和政府公开信息查阅服务工作，以人民群众需求为导向，把服务民生放在工作的突出位置。继续加强民生档案目录数据库建设。加快推进档案信息资源整合和数字化建设，特别是要加大农村档案信息资源共享工作力度。

十一、主动及时为各级领导决策提供档案信息服务。围绕市委、市政府提出的“十二五”期间主要目标和中心任务，挖掘馆藏资源，有针对性地编辑专题档案信息，把提供《档案资政》等决策参考资料作为一项重点工作普遍开展起来。

十二、深入开展档案宣传活动。要注重面向社会宣传，注重运用大众媒体，推出更多有特色、有新意、有实效的档案宣传活动。围绕中国共产党成立90周年、辛亥革命100周年、“九一八”事变80周年等纪念日，搞好重大政治活动主题宣传。

十三、配合《档案法》的修订和重新颁布，开展地方档案法规性文件的清理、修订，建立、完善与新形势相适应的档案工作规章体系，使之具有可操作性和强制性。大力开展档案执法检查和专项督查，规范档案执法行为。开展档案法制宣传教育进课堂、进机关、进企业、进农村、进社区、进家庭活动。

十四、抓好档案干部队伍建设。多层次、多渠道、多手段继续加强档案干部培训。有计划地招录、引进急需的复合型人才和专业人才，重视培养、选拔优秀人才和业务骨干，努力造就一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的高素质档案队伍。

第三篇：2009年全省档案工作要点

2009年全省档案工作要点

2009年，是我们全面贯彻落实党的十七大战略部署的第二年，也是全面实施国民经济和社会发展“十一五”规划的关键性一年。全省档案工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕“加快富民强省、构建和谐湖南”的战略目标，以迎接国家档案局对我省

档案事业发展综合评估工作为契机，认真抓好档案法制工作、档案基础设施建设、档案资源建设、档案监督指导工作、档案信息化建设、档案科教工作、档案利用服务工作和档案队伍建设，努力提高全省档案工作服务和谐社会建设的能力。

一、档案法制工作

1、抓好档案法规建设。今年是《湖南省档案管理条例》颁布10周年，各地要结合实际开展学习、宣传、纪念活动；要继续抓好国家档案局8号令的贯彻实施，各级党政机关(包括人大、政协、法院、检察院等)、人民团体、政府直属部门及具有行政职能的事业单位要完成本单位文件材料归档范围和文书档案保管期限表的编制工作，并报同级档案行政管理部门审批，参照执行的企事业等单位也要按国家和行业要求，编制好本单位文件材料归档范围和文书档案保管期限表；下半年，国务院将颁布《机关档案工作条例》，这是行政体制改革后国务院发布的关于档案工作的第一个法规性文件，各级档案部门要认真学习贯彻。

2、建立健全档案行政执法责任制。各级档案行政管理部门要按照《档案法》赋予的职责，争取行政执法主体地位，进一步明确执法主体资格，依法开展档案行政执法工作。档案行政执法实行行政首长负责制，要明确主要领导、分管领导、内部执法机构、执法人员不同岗位职责的执法责任，建立健全档案行政执法责任制体系，要加强对档案行政执法的监督，在完善内部监督机制的同时，主动接受社会各界的监督。

3、加大档案行政执法力度。今年，省档案局将重点对2002年以来主体工程已竣工验收而未进行档案专项验收的省级重点建设项目、全省档案系统的档案安全保管及省直未按要求移交到期档案的单位开展执法检查。市、县两级档案部门也要有计划、有步骤地开展行政执法检查，发现问题及时纠正和查处。

二、档案基础设施建设

1、加快档案馆舍建设步伐。今年国家档案局将出台《档案馆建设标准》，各地要按照标准抓好档案基础设施建设。株洲市、花垣县等档案新馆要竣工投入使用，宁远县、邵东县、衡南县、城步县、平江县、江永县、君山区等档案新馆建设要迅速启动，加快建设步伐。国家档案局在启动“中西部地区县级国家综合档案馆基建补助项目”后，各地要积极做好申报、登记等工作。

2、不断改善档案工作条件。各级各类档案馆、室要不断改善办公条件，加大现代化设施设备的投入，要配备计算机、照相机、摄像机、复印机，扫描仪、防磁柜、密集架、温湿度控制设备等，为档案人员和利用者创造良好的工作环境和查阅环境；各单位档案室要做到档案库房、办公室和阅览室三分开。准备新建办公楼的单位要将档案室建设纳入设计规划，确保机关档案工作与机关整体工作同步发展。

三、档案资源建设

1，做好到期档案的接收工作。到期档案移交国家综合档案馆是国家法律法规的要求，各级档案行政管理部门要加强对该项工作的组织领导，制定接收计划，明确专人负责。有档案移交任务的单位和部门要高度重视，做好移交前的各项准备工作。按照国家标准对到期档案进行系统整理、编目和编制移交清单，连同电子版本一并移交进馆。

2、做好特色档案、“三重”档案的征集工作。各级档案部门要掌握工作的主动权，主动介入重点工程、重大活动、重要会议，主动收集特色档案、声像档案及当地人文档案。要把特色档案、“三重”档案的征集纳入各级国家综合档案馆的提前接收范围，制定可行的收集、征集接收计划和标准，逐步建立特色档案资源体系。今年各级档案部门要认真抓好去冬今春抗冰救灾档案的收集、征集和接收进馆工作。

3、做好改制企业档案处置工作。今年，省档案局将会同有关部门联合召开国有改制企业档案处置工作座谈会，并出台相关文件。各地要按照国家和省有关要求，结合本地区实际，进一步做好国有改制企业档案的处置工作。各级国家综合档案馆对国有破产企业的档案要加大接收或寄存的力度，确保国有档案资源不流失、不丢失。

4、不断拓展档案资源建设领域。民生档案是党和政府保障民生、联系民生的帮手，是档案工作新的领域。各级档案部门要加强对新领域档案工作的指导，把民生档案纳入国家档案资源建设范畴和档案基础业务建设范畴，把教育、劳动就业与培训、收入分配、社会保障、医疗卫生、衣食住行、家庭等方面关系人民群众生产生活档案的建立，作为民生档案工作的重点，认真抓牢抓实。

四、档案监督指导工作

1、抓好档案业务指导工作。今年国家档案局将召开全国档案馆长会议，各级各类档案馆要认真总结这些年来的建设与管理的

第四篇：档案局2014档案工作要点

2014年我局紧紧围绕县委、县政府工作大局和上级档案部门工作要点，本着“勤政、务实、高效、和谐”的原则，突出践行科学发展观，着力推进馆库基础、档案资源体系、档案信息化三项建设，更好地为全县经济建设和社会发展服务。制定如下工作要点：

一、档案馆建设

档案馆工程建设。按照工程设计要求，严把质量关，督促工程进度。按照以下标准抓落实。

1、功能结构。严格按照国家档案局“四位一体”的要求，使新馆建成后真正成为本县集中保管档案的基地、爱国主义教育基地、档案信息查阅中心和现行公开文件利用中心。

2、外部设计。在外观设计上应考虑要体现档案馆美观、庄重、典雅的特色，要有绿地，有停车场和休闲空间，要充分体现出档案馆的社会性、文化性、开放性、现代性，建成本县有地方特色、有文化品位、有现代气息、功能完善的标志性的建筑。

3、基本设施。从保管档案和服务社会的要求出发，建设新档案馆应同时考虑相关设施的配备，主要有：

（1）防盗设施。重要部位应配置监控设施，库房一般应安装门禁系统；

（2）消防设施。库房与办公、技术、服务区应分别配置气体和水消防设备；

（3）温湿度自动控制设施。库房和其他用房一般应分别进行温度湿度控制（库房不宜安装水暖系统），技术指标应符合国家标准，设立特藏室的，应有独立的调控系统；

（4）密集架。新建档案馆均应采用密集架存放档案，同时根据馆藏情况，配置存放音像档案、地图档案及书画档案的专用密集架；

（5）消毒杀菌设备。用于档案上架前的消毒杀菌工作；

（6）网络设备。从档案管理现代化和数字档案馆建设要求出发，从建馆开始就应考虑网线和机房的配置，所有工作和服务场所均应设置网线；

（7）展览设施。包括一定数量的展带、展橱（柜）、展架、照明等设施；

（8）照明设施。库房照明应布局均匀，防止安装密集架之后形成盲点，一般应采用白炽灯并加防火罩。

二、“两个体系”建设

把建立健全“两个体系”作为我局当前和今后相当长一个时期的工作目标及重点，采取多种有效措施，最大限度地满足广大人民群众的档案利用需求。

（一）资源体系建设

1、切实加强对档案工作的监督指导。颁发《关于切实搞好档案整理工作的通知》，监督、指导各级各类档案室优化室藏结构。

2、继续做好“三农”档案。与县委农工部加强联系做好社会主义新农村建设点档案管理工作，着重围绕以村为单位，建立新农村建设点综合档案室。

3、继续做好社区建档。构建城市民生档案的基础平台，年内，黄埠、社溪、营前镇全面完成社区建档工作，实现全县社区建档率100%。

4、加强对劳动和社会保障、民政、医疗卫生、土地征用、城市拆迁、移民安置等政府重点公共服务部门档案工作的监督指导，确保各类民生档案的完整、系统、安全和有效利用。

5、贯彻落实国家档案局xx号文件精神，指导县城建部门抓好市政公用事业档案管理工作，指导筹建完善xx县城市建设综合档案室。

6、继续贯彻落实《江西省档案登记办法》，全面完成档案登记合格证的审核发证工作。

7、落实《江西省重点建设项目档案管理暂行办法》，进一步加强对重点工程档案工作的监督、检查和指导。

8、贯彻执行国家档案局与科技部将联合颁布的《国家科技重大专项档案管理规定》，切实做好科技档案工作。

9、贯彻执行《国有企业资产与产权变动档案处置暂行办法》，认真做好全县国有企业改制档案处置工作，加强民营企业档案工作的指导，引导民营企业建立和完善档案工作。年内完成希桥酒店、华强电子有限公司民营企业建档试点工作。

（二）档案利用建设

1、继续抓好 “村档乡管”工作。力争完成双溪乡、黄埠镇、梅水乡的“村档乡管”工作。

2、认真做好到期档案的进馆检查工作。制定县直单位进馆计划，按照档案管理条例，要求全县到期档案计划分三年全面进馆。

3、认真做好电子档案的收集、整理、归档工作。做好机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表的修订汇编工作，并指导各单位电子档案建设。

4、认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，及时向县已公开现行文件利用中心输送非涉密性现行文件。使县已公开现行文件利用中心更好地为人民群众提供服务。

5、积极推进机关档案信息化建设，努力使档案信息化与机关办公自动化保持同步发展。

6、认真做好2014国家重点档案抢救与保护项目的申报工作，积极争取上级专项事业经费和地方财政对项目的配套投入，高水平、高质量完成抢救与保护任务。

8、进一步加大馆藏档案信息资源的开发利用力度，依法开放全部应开放的档案。围绕档案资源共享，不断完善全县档案资源目录中心建设。要求各单位整理出来形成的文件级目录数据收集到县档案馆数据库中。

8、要以国家档案局颁布的《电子文件管理指南》和《档案数字化指南》为指导，制定计划分年完成馆藏档案文件级目录数据库输入，力争完成馆藏民国档案案卷级、文件级目录输入工作，建国后重要全宗：县委、县政府、组织部、人劳局案卷级、文件级目录输入工作。

9、做好现行馆藏文件查阅、接待工作

三、规范化管理，夯实机关档案工作

1、认真做好县档案馆达标升级申报工作，争取年内达到省一级馆标准。

2、认真抓好规范化管理等级申报、认定工作，县检察院、县水务局、国土局、交通局、林业局、建设局综合档案室达省二级标准，力争使县检察院、林业局、建设局达省一级标准。

3、进一步完成地方档案法规建设，与发改委协商出台《xx县重点工程档案管理办法》，确保我县重点工程档案的完整与安全。

4、按照“五五”普法要求，继续深入开展各种形式的档案法制宣传活动，不断提高社会档案法制意识，为档案事业发展创造更好的发展环境。

5、针对档案事业发展的薄弱环节组织开展档案执法检查，依法查处违犯《档案法》事件，要求查处2件以上违法案件。

6、着力提高档案干部队伍的综合素质。为适应档案工作新形势、新任务的需要，组织开展档案干部继续教育、岗位培训和对外学习交流活动。8月底之前，举办一期全县档案管理人员培训班。

第五篇：全粮食工作要点

2017年全省粮食工作要点

2017年全省粮食工作总体要求是：全面贯彻党的十八大、十八届三中四中五中六中全会和中央经济工作会议、农村工作会议精神，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，主动适应粮食市场化改革新形势，牢固树立新发展理念，认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于粮食工作重大决策部署，以保障国家粮食安全和保护农民利益为己任，以粮食供给侧结构性改革为主线，以落实粮食安全行政首长责任制为抓手，以压实全面从严治党责任为保障，坚持一手抓粮食安全保障、一手抓粮食产业发展，推动我省粮食行业转型升级提质增效，以优异成绩向党的十九大献礼。

今年全省粮食工作的主要目标是：深化粮食供给侧结构性改革取得实效；全省各类粮食经营主体收购粮食240亿斤以上；抓紧完成粮食流通基础设施建设任务，加快推进国有中心粮库和骨干收纳库的信息化、智能化改造；粮油工业实现转型升级、提质增效，科技人才兴粮战略不断深化；进一步完善提升全省“放心粮油”一张网建设与管理；军粮质量合格率100%；涉粮投诉举报案件查处率100％，政策性粮油出入库检验率100％；国有粮食收储企业产权制度改革进一步深化。

围绕上述目标，各地要着力抓好以下几个方面重点工作：

（一）突出抓好粮食收储工作，坚决守住粮食安全和农民增收底线。今年国家将在稳定小麦、稻谷最低价收购政策基础上，合理调整粮食最低收购价水平，我们要提前研究、主动应对。一是坚持早谋划早部署，争取工作主动。做好应对准备，防止出现农民“卖粮难”，确保国家政策不折不扣地落实。主动适应国家深化粮食价格形成机制和收储制度改革的新形势，积极组织好市场化收购，引导粮食生产者种植优质适销的粮食品种。二是聚焦突出矛盾和问题，扎实做好收购仓容准备工作。要充分利用社会仓容，对个别仓容矛盾突出县市实施跨县集并，充分发挥储备粮吞吐调节作用，加大政策性粮食销售，加快新库和维修改造工程进度，多措并举保障收购仓容需要。三是切实履行职责，确保储粮安全。各地要进一步明确责任，认真贯彻落实去年十堰现场会精神，落实完善储备保障和管理措施，切实把储备粮管好管住。同时，推动我省地方储备粮经营管理上档次、上水平。要狠抓安全储粮和安全生产，树立红线意识，全面实施“一规定两守则” 2

和《湖北省国有粮食企业仓储管理规范》，强化库存安全监督检查，层层压实安全储粮和安全生产责任，坚决避免发生大的粮油储存事故和安全生产事故。

（二）突出抓好“粮安工程”建设，着力提升粮食流通现代化水平。各级粮食部门要加强对建设项目的组织协调和跟踪督办，坚决保质保量完成项目建设任务。一是加快基础设施建设步伐。进一步统筹中央、地方和社会粮食仓储设施，以提高质量为重点，优化布局，抓紧完成粮食流通基础设施建设任务，着力加强互联互通、烘干整理等配套设施建设。加快推进国有中心粮库和骨干收纳库的信息化、智能化建设。二是加强粮食物流建设。对接国家“长江经济带”战略和粮食物流大通道建设，争取国家政策支持，加快我省重要粮食物流节点和粮食物流加工产业园区建设。鼓励企业和地方政府投资建设粮食物流园区，积极支持符合条件的物流企业创建“国家级粮食物流园区”。三是加强粮食产后服务体系建设。一方面，继续支持种粮大户、家庭农场、专业合作社等新型粮食生产经营主体建设粮食仓储、烘干整理设施，扩大支持范围；同时，支持基层国有粮食收储企业功能升级，配

置清理、烘干、质量检验等设备，开展代储存、代烘干、代质检、代加工、代销售业务，构建新型的粮食产后社会化服务体系。各县市粮食部门要以基层粮库为基础进行功能改造，启动粮食产后服务中心建设。

（三）突出市场需求导向，强力推进粮油产业转型升级。一是通过资金项目引导，支持龙头企业发展优质绿色粮食生产，建立优质粮油生产基地，积极发展优质稻、富硒粮食、“双低”油菜、特色杂粮等优势粮油生产，采取“虾稻共作”、“鱼稻共作”、再生稻等绿色生产方式，增加高端、绿色、安全粮油产品供给。支持企业发展以湖北粮油为原料的食品加工，支持粮油加工龙头企业向两头延伸，加强全产业链全价值链建设，促进一二三产业融合发展。二是推动粮油科技创新、成果转化，大力发展循环经济，提高粮油精深加工和综合利用水平，增加粮油产品附加值。三是启动粮油质量标准建设，安排省级财政专项资金，支持涉粮高校、科研院所、质检机构联合龙头企业，重点针对优质粮食、专用粮食、特色粮食的生产、加工和消费，研究企业和地方粮油的标准体系。同时，加大招商引资力度，培育新的增长点，为湖北粮油工业 4

发展注入新动力。

（四）突出粮油产品市场营销，提高湖北优质粮油市场占有率。一是完善“放心粮油”利益联接机制。积极实施“中国好粮油行动计划”，按照“放心粮油”供应、应急供应、军粮供应、市场监测“四位一体”的要求，着力完善提升“放心粮油”市场体系，重点健全利益联接和市场化运作机制，全面实现统一配送。今年继续安排省级财政专项资金强化应急保障功能，每个县市要建设一个“放心粮油”示范配送中心、示范连锁店，织好小网，联结大网。坚持办好一年一度的湖北粮油精品展交会。二是加大湖北粮油产品整体形象宣传力度。继续安排专项资金在中央电视台开展“荆楚大地”公共品牌宣传，建立“荆楚大地”公共品牌共享机制，通过公共品牌推介优质企业品牌，促进品牌整合。三是深入实施“荆楚粮油”走出去行动计划，引导我省粮食企业抱团闯市场。四是以省级粮食交易中心为龙头，创新交易方式，拓展服务范围，将粮食交易服务体系逐步向市县延伸，引导多元市场主体进入国家粮食电子交易平台买卖市场化粮食。

（五）突出重点深化粮食流通改革，进一步消除体制机

制障碍。坚持粮食流通市场化改革方向和问题导向，聚焦重点难点深化改革。一是进一步深化国有粮食收储企业改革。在全面完成资源整合、资产确权和土地变性基础上，按照现代企业制度要求，把改革重点放在转换经营机制、全面定员定岗、提高经营效益上，支持有条件的地方探索混合所有制改革。二是继续推动粮食收储改革。深化地方储备粮经营管理机制创新，坚持以市场需求为导向，推动国有粮食储备企业与粮食生产者和粮油加工企业建立利益联接机制，实行以销定储，确保地方储备粮经营可持续。进一步破解多元粮食市场主体参与政策性粮食收储、建设仓储设施等问题，巩固粮食流通改革成果，促进公平竞争。探索建立市场化收购资金保障机制，鼓励引导商业性金融机构开展收购、加工等信贷业务，探索建立粮食收购风险担保基金，完善地方储备粮风险担保基金。三是在坚持国家军粮供应政策大方向不变前提下，以推进实行管、供分离为取向，健全管理体制，推进军粮供应体制改革。

（六）突出抓好粮食安全省长责任制落实，进一步推进依法管粮。一是牢牢抓住粮食安全行政首长责任制考核的“牛 6

鼻子”，进一步健全粮食安全工作机制，会同有关部门开展对市、州政府2016落实粮食安全行政首长责任制的考核工作，及时提请粮食安全工作领导小组研究审定考核结果，向市州党委政府做好情况反馈。精心组织好国家考核我省落实粮食安全省长责任制情况的迎检工作。二是强化各级粮食行政管理部门法治思维、法治方式和法治能力，进一步转变部门职能，完善粮食流通法规制度，建立健全法律顾问制度，完善重大行政决策合法性、廉洁性、公平性审查机制和行政执法有关制度，推进各级粮食部门依法行政。三是提升粮食流通监管效力。建立毗邻地区粮食流通监督检查联合执法机制，全面推广“双随机一公开”监督检查制度，提高检查工作效果。全面贯彻落实《粮食质量安全监管办法》，提升粮食质量安全监管能力和水平。加大涉粮案件查处力度，严肃查处违反国家粮食收储政策和损害农民利益的涉粮行为。四是全面推进粮食行业信用信息体系建设。