第一篇:县妇联为龙井村“把脉”[定稿]
县妇联为龙井村“把脉”
为深入开展“千名干部进万家、真心实意解民忧”活动。3月14日,县妇联全体干部深入板溪镇龙井村开展调研活动,为该村实施增收致富行动计划“问诊把脉”。
板溪镇龙井村位于县城北面,地处印沿公路沿线,交通便利,但由于处于山体滑坡地带,森林覆盖和水源较差,土地贫瘠,目前全村450人仍未喝上自来水,产业发展十分落后。全村只有核桃100亩、茶叶28亩、养殖大户3户,分别养鸡400只和养牛11头。根据当地政府规划,该村今年主要发展核桃600亩。
争对该村作为我县今年增收致富行动计划村的情况,县妇联干部在深入了解当地实际情况后,与村干部进行了座谈,了解该村的发展规划并帮助其理清发展思路。在与村干部座谈中了解到,该村今年要发展的600亩核桃,将实行连片种植,但由于部分村民思想解放不够,认识不高,瞻前顾后,加之大部分青壮年村民外出打工,造成劳动力短缺。村民们种植核桃的积极性不高,甚至持反对态度,导致该产业的实施存在困难。县妇联主席袁霞听后指出:发展核桃产业,是符合当地实际情况的,是可持续发展的,可以说你们栽的不是核桃树,而是“摇钱树”。作为村干部,要向群众搞好宣传,做好群众思想工作,动员群众抢抓机遇发展产业,确保产业实施。现代农业关紧在于发展产业,如果产业发展不起来,这个村是富不起来,是要长期贫穷落后的。今年龙井村作为
全县增收致富行动示范村,除发展核桃外,还要有效利用增收致富资金,发展畜牧业。要借鉴“先扶持大户,大户带动小户,最后形成公司加农户”的发展模式。做到三个选好,一是选好创业苗子;二是选好产业;三是选好基地。不要搞平均主义“撒胡椒面”,最后造成产业没发展,资金流失了。当天,县妇联干部还查看了该村的人畜饮水水源,走访了几户养殖户,对该村基层组织建设情况、计划生育情况、贫困、孤寡老人、留守儿童等情况进行了调查摸底。
第二篇:为高中英语选修课把脉
为高中英语选修课把脉
在由教育部制订并颁布的《基础教育课程改革纲要(试行)》中,明确指出,在开设必修课的同时,设置丰富多样的选修课程,开设技术类课程。积极试行学分管理。这无疑是新一轮普通高中课程改革的又一特色。虽然,选修课对于大多数人来说并不新鲜,但在高中开展选修课,学分制,还是让许多工作在高中第一线的教育工作者感到有些不适应。而在选修课的教学实施中,也的确出现了不少问题。是不是出现了这些问题我们就该放弃选修课了呢?许多人提出了这样的质疑,本文将结合英语学科为选修课进行诊脉,看看选修课是否能在高中顺利开展。
一、高中英语选修课的内容。
在《英语课程标准(实验)》第一部分,课程设计思路专题中明确指出:“为了体现课程改革的指导思想,高中英语课程采取必修课与选修课相结合的课程设置模式。”选修课分为两个系列,系列I是在必修课模块的1-5的基础上,顺序开设的课程,共有6个模块(即英语6—英语11),模块6-8的学习,可以达到八级目标要求,完成模块9-11的学习可以达到九级目标的要求。系列II的课程为任意选修课程。这个系列的课程分为三类,即语言知识与技能类,语言应用类和欣赏类。语言知识与技能类包括:初级英语语法与修辞、英汉初级笔译、英语应用文写作、英语报刊阅读、英语演讲与辩论;语言应用类:文秘英语,科技英语,信息技术英语,初级经贸英语;欣赏类包括:英语文学欣赏入门、英语影视欣赏入门、英语戏剧与表演入门、英语歌曲欣赏。(陈琳,王蔷,程小堂,2003)二 高中英语选修课开设的意义
在《英语课程标准(实验)》中指出,“选修课程的目的是为了满足不同学生的就业选择、升学深造以及个人的兴趣和发展的需要。”具体来说,可分为三点: 1.在高中英语选修课的开设主要是为了扩展学生的知识与技能。2.发展学生的兴趣与特长,发展学生的个性。3.体现学校特色,有利于校本课程的开发。三 高中英语选修课的实施
在课改区,选修课的开设正在逐步推进,但我们也看到了不少问题,以下就实施中出现的问题,进行把脉,找出问题原因与解决办法。1.病症一:功力病
症状:学生:喜欢上辅导课 老师:把选修课上成了补习课
病因: 应试教育思想的影响,高考与选修课不同步。
在《英语课程标准(实验)》的第四部分-实施建议中,明确指出,“不能把选修课开设成应试的复习课或必修课的补习课。”即选修课与必修课之间是并列关系而非从属关系。可是在选修课实施的过程中,我们却发现,受欢迎的课往往是那些,与考试紧密相关的选修课。学生上选修课的目的往往是学习语法知识,或强化老师在必修课讲的知识。因此,往往语言知识与技能类选修课颇受欢迎,而语言应用类与欣赏类往往无人问津,这是不是意味着同学们对这些课不感兴趣呢。有些同学都表示,虽然觉得科技英语,影视入门等课会很有意思,但觉得高中课程繁忙,那些东西高考也不考就放弃了选择。而且,高中阶段选课,与大学选课不一样,学生还没有主见,很多时候还要听家长的。而大部分一些家长,往往不让学生选那些课。而大部分老师由于思想滞后,同时受升学压力影响,往往放不开手脚,他们也愿意选择复习课,常见的有开设 “定语从句探讨”,“形容词精讲精析”等。这些选修课的设计理念仍停留在应试模式中,违背了新课改开设选修课的初衷。治疗建议:
(1)高考加设选修专题
大家都知道,高考这个指挥棒,一直控制着高中的一线教学,为了追求高分,学生放弃了兴趣,老师也放不开手脚,这样必然造成选修课无法正常开展。而我们知道,高考制度不是一朝一夕能够彻底改变的。那么我们不妨做一点小的调整。笔者建议在英语高考中,加设选修课考试项目,如果选了科技英语,就可加试着一门考试,作为大学录取时的参考。这样既可以增加学生选课动力,与老师开课激情,也有利于各高校选拔专业人才。(2)强调语言的习得
语言的学习分为两种形式,一种是有意识的学习,一种是无意识得习得。而现在大多数老师学生以及家长,只重视语言的有意识学习,即语法,词汇,与专项训练。而大多数成功的外语学习者,着力点却一般不在于此,他们注意平时的点滴积累,注意语感的形成,即语言得习得。著名语言学家Krashen也指出,语言是通过习得而来的,学习只是个监控手段。但在中国,由于没有广泛使用外语的环境下,老师开设一些如报刊阅读,影视欣赏等选修课将为学生语言习得提供了更好的可能。学生通过这些课程,了解外国文化,接触地道英语,形成语感,有利于外语水平的提高。而习得的过程往往不是一朝一夕之事,通常见成果较慢,因此,教师也需在这方面多对学生及其家长进行教育,让他们认识到外语习得的特点及重要性。2.病症二:贫血症
症状:教师: 很多课不敢开,开了课效果也不好
教材:教材处理不当
病因:教师素质有限,没有相应选修课教材
选修课的设置对教师知识的深度,广度及专业技能都提出了挑战。由于高中教师由于长期从事高中基础教学,忽略了英语专业知识的学习,因此在专业知识水平的纵深方向发展缓慢。对于选修课系列I中的若干模块课程,由于长期不接触,自己尚不精通,教起来就就不如必修课那样得心应手。对于选修课系列II重的一些课程,涉及范围比较广,使很多老师都措手不及。现在大部分师范学校培养的老师,只重视英语听、说、读、写四项技能的培养,对于其他方面的英语知识一般知之甚少,因此开设这些课对于这些教师就十分困难。选修课没有统一的教材。这就需要教师自主选用相关的材料作为教材。目前的情况是教师既没有科学的选择教材,又没有根据教学需要对所选教材加以处理,致使选修课不仅达不到应有的效果,而且会扼杀学生的学习积极性,降低其学习热情和学习兴趣。另外,教师自身的语言素养和教学素养也使其在选择教材是受到很大局限,造成了选修课教材良莠不齐。
治疗建议:
(1)加强在职教师专业化培养。
教师的专业化培养,一直是教育界关心的问题,而且将影响新课改的实施效果 我们要帮助教师努力提高自身的专业素养,调整自己的知识结构和扩大知识面,以适应选修课给他们带来的挑战。(2)与当地大学合作
对于一些专业性很强的选修课,如文秘英语,科技英语等,可以聘请大学专业教师授课或知道,对于教材选择上,也可以与之合作,选择和编写教材。在合作中,要注意与高中生的知识能力相吻合,切勿直接把大学选修课拿来搬到高中课堂上。可以结成大学教授于中学教师1+1的帮扶对子,争取使选修课即质量高,又能适应高中生的能力发展。(3)与兄弟院校合作。
在选修课的事实上,有许多学校开展早,有许多经验,各中学可以互相借鉴。比如北京汇文中学的报刊阅读选修课和北京四种的影视欣赏选修课就开展的早,效果好,有很多经验,值得其他学校借鉴学习。3.病症三:僵化症
症状:选修课上教学方法单一,教学评价方式单一。
病因:教学观,学生观和课程观,语言观僵化。
许多老师教学方法死板单一,他们仍持着传统的语言观,只重视语言的工具性,看不到语言的人文性。教学中,只强调知识点,而不强调应用,只强调结果,不强调过程。而且很多老师根本不会其他的教学方法,或对于新的教学方法也只停留在理论层面,根本不会应用,造成教学方法单一。在教学评价上,选修课的评价方式也只是考试,这无疑增加了学生的负担,降低了学习兴趣。
治疗建议:
(1)树立正确的教学观,学生观和课程观,语言观
通过理论学习与实践相结合的方式,帮助教师更新观念。在实际教学中鼓励教师用多种方法教学,可以把教学方法的多样性作为教学评估的重要因素,提高教师应用新的教学方法的积极性。
(2)建立多元化和多样性的评价体系。
根据选修课本身的特点和要求,探索生动、活泼和灵活多样的评价方式,如果课程标准中提及的专题演讲、辩论、表演、和撰写小论文等,使选修课既能激发学生的兴趣,又能使学生保持适当的压力。4.病症四:疲劳症
症状:老师感到力不从心
病因: 老师压力大,任务重,教师之间合作少。
在必修模块的教学中,老师的工作量就已经很大了,加上了高考压力,职称评定压力,许多教师已经苦不堪言。而选修课模块多,每个模块涉及的知识面宽,内容新,要求也不一样。老师的工作量就自不必说了。再加上很多选修课老师还要自己选教材,设置活动,许多老师都叫苦不迭。而且教师之间,由于互相竞争严重,缺乏合作精神,使原本可以简化的工作变得很复杂。
治疗建议:切实减轻教师负担,促进教师合作。
学校应该切实关心教师生活,派课时多考虑老师的实际情况,使老师能得到合理的休息。选修模块的授课可采取合作授课制,每个老师根据其擅长,选择模块,选择任务,做到合理分工,让每位教师都能在发挥所长的基础上,又不致过于劳累。
四、结束语
高中选修课作为一个新生事物,还在实验的初级阶段,他必然存在着许多问题。但笔者认为这些“病”,还不至于致命,只要我们能做相应调整,相信高中选修课会显示它独有的魅力的。一切就有待时间的考验了。
第三篇:为农民签订合同“把脉”
为农民签订合同“把脉”
求,该镇司法所于2012年2月17日深入到农户家中,帮助指导40多户农民依法制种玉米、依法经营、合法签订制种合同,避免农民在签订合同中因缺乏法律知识而带来的损失和产生不必要的矛盾纠纷。充分利用了自身的法律优势,为当地农民签订合同进行了“把脉”。
今年,镇政府在作出重大决策时都邀请北庭司法所人员参加,提供法律依据,并对决策的合法性作出论证。同时,镇政府还要求各部门、各村在签订重要合同时,都要通过司法所对合同进行依法审查把关,为决策者当好法律参谋。
北庭镇:马静
第四篇:笃山乡龙井村关工委先进事迹材料
笃山乡龙井村关工委先进事迹材料
龙井村根据乡党委、政府的要求,成立了关心下一代工作委员会。在乡党委、政府的领导下,在县关工委的帮助指导下,龙井村关工委认真贯彻落实县关心下一代工作委员会工作意见,夯实工作基础,构建工作体系,紧紧抓住关心帮助青少年健康成长这一主题,扎实工作,努力营造关心下一代工作的良好氛围,积极为青少年办实事、办好事,使龙井
村关工委的工作开展得有声有色,收到了较好的工作实效。
一、构建网络,夯实基础
合理的组织机构是顺利开展工作的保证。一是做到“三落实”。在关工委的组织建设上,成立了以村党支部书记任组长、村委会主任为副组长的关工组织,在具体工作中,配备了工作人员,聘请了村内一些德高望重的老同志参加关心下一代工作,明确了工作目标,落实了责任,安排了工作经费。二是做到了“四同”。龙井村将关工委工作摆上村重要的议事日程来抓,与党建、团建工作相结合,将关工委的工作与村的各项目标任务同研究、同部署、同实施、同检查。三是形成了工作网络。将关工小组延伸到了村民小组中,建立了3-5人的村民关工小组。使关工组织形成了纵向一根线,横向连成片的工作网络,为龙井村关工委的工作开展夯实了基础。
二、加强自身思想建设,提高工作水平
在完善组织建设的基础上,加强了自身思想建设。认真组织关工委成员和一批志愿加入的老同志学习了“三个代表”重要思想、党的十七大精神,科学发展观和党的四代领导核心关于加强青少年工作的论述。通过学习,明确了关工组织的性质、宗旨、任务、方针、原则、方法,提高了对关心下一代工作的重要性的认识,使他们掌握了开展关工委工作的理论政策和工作方法。
三、抓教育,促进青少年身心健康
(一)抓思想品德教育,促进青少年健康成长。一是村关工委和各关工小组利用黑板报、贴标语、演讲比赛等形式,配合学校在青少年中进行了“三个代表”重要思想的宣传活动。二是开展爱国主义读书教育活活动。并在中小学生中开展讲述中华民族传统美德小故事及爱国故事的活动,在青少年中树立了爱国、爱校、爱家的思想。三是结合《公民道德实施纲要》,进行文明村民创建活动,引导青少年养成遵纪守法、勤俭节约、自力更生、艰苦奋斗等良好习惯,帮助青少年坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观,为青少年的思想健康奠定基础。
(二)抓法制教育,增强青少年的自我防范能力。龙井村关工委注意把思想道德建设与法制教育有机结合,提高青少年遵纪守法的自觉性,大力宣传《未成年人保护法》和《预防
未成年人犯罪法》等,增强青少年的自我防范能力。同时,聘请乡司法所、综治办的同志到学校讲法制教育公开课,实现了法制教育进课堂。学校开展的科普展、法制主题班会、法律知识竞赛等多种多样的活动,使学生潜移默化地接受了法律知识教育。
在国际禁毒日、综治宣传日等活动中,村关工委配合乡综治办开展了“珍爱生命、远离毒品”的禁毒宣传教育活动,广泛宣传“黄、赌、毒”的危害性。“我是小小禁毒员”、“不让毒品进我家”、“校园拒绝毒品”等形式多样的宣传教育活动,增强了青少年拒毒、抗毒意识,在广大青少年中筑起了一道禁毒长城。
四、抓特色,营造良好成长环境
抓阵地建设,丰富青少年的课外知识。一是积极依托龙井村文化活动中心,开展青少年活动,设立了文化活动室、体育活动室等。龙井村为“农家书屋”购置了青少年读物,为村内青少年创造了一个丰富课外知识的读书环境。二是丰富青少年的社会知识。村关工委与龙坪小学达成协议,在村内设立青少年社会实践基地,为青少年提供了一个接触社会的机会。通过公益活动实践提高了青少年对社会的认知力。三是在规划为村民建设活动广场时,购置并安装健身器材,使青少年的身心健康在村内有了保障。
五、为青少年办实事、办好事
开展帮学、帮困、帮致富、帮教“四帮”活动,为困难青少年献上一份爱心,一直是关工委开展的一项重要工作。通过调查,发现村内部分家庭、单亲家庭因疾病、失地、缺少劳动力等原因造成家庭经济困难,部分学生有失学的危险。为了使适龄儿童都能享受九年义务教育,顺利完成学业,健康成长。龙井村关工委向全体党员、辖区单位、村民倡议,弘扬中华民族“扶贫济困”、“助人为乐”的优良传统,尽己所能捐资助学。几年来,先后为本村村民郭满琼、曾顺发、陈廷榜、等户捐款60000余元,使他们的家庭走出了困境。
第五篇:农村生态文明建设简单想法——以杭州市龙井村为例(最终版)
农村生态文明建设简单想法 ——以杭州市龙井村为例
摘要:加强农村生态环境建设 , 重视农村环境保护基本制度建设 , 以农业循环经济理论为指导 , 大力发展生态农业 , 合理规划村庄建设和产业布局 , 促进新农村社会经济环境和谐发展。农村环境是涉及到广大农民的切身利益的大事 ,是农村经济社会持续稳定协调发展的基本物质条件。当前,农村生态环境形势严峻 , 点源污染与面源污染共存、生活污染和工业污染叠加、各种新旧污染与二次污染相互交织 , 已经成为新农村建设的极大障碍。生态文明是人类在认识和改造自然以造福自身的过程中,为实现人与自然、和谐发展,保护和改善生态环境取得的全部成果。它表征人与自然之间相互协调、共存共荣的进步状态,是人类对自然的态度和行为超越了敬畏自然、反思了征服自然,最终走向与自然和谐相处的理性的价值取向。
关键词:农村生态环境 生态文明 环境保护 环境友好 和谐发展
一、调查背景
生态环境是人类生存和发展的基本条件,是经济社会发展的基础。保护和加强农村生态环境建设,是改善农业生产条件、农村生活环境,提高农产品质量安全水平, 保障人民身体健康的内在要求,是实现可持续发展,落实科学发展观的重要举措,是建设社会主义新农村的有力保障。
环境是人们赖以生存的基础条件,也是社会可持续发展和社会不断进步的保障。随着人类社会对环境问题认识水平的不断深化,国际社会普遍认识到解决环境问题必须实施可持续发展战略,环境友好型社会的理念就是在此基础上发展而来的。
我国是一个农业大国,农业和农村经济在我国经济发展中占有举足轻重的地位。当前 ,我国的新农村建设还有许多问题亟待解决 ,其中环境问题首当其冲。因为农村环境是农村经济发展的依托。提高农村环境质量,是从根本上解决“三农”问题 ,实现建设社会主义新农村目标的根本保证。
随着旅游业的蓬勃发展,风景区的建设与更新在全国各地快速进行着。一般出于景区保护的目的,景区内的居民往往需要搬出景区实行集中建设,以扩大风景区的环境容量,达到风景区保护与发展的目的。但是这种景区更新的方式往往会带来新的问题,比如造成景区本身浓郁地域文化的丧失,让游客失去了了解居民原生生活状态的机会,从而不能全面地挖掘风景区的旅游潜质,对于旅游品质的提高和旅游活动健康有序地发展会造成一定的影响。所 以,如何让风景区村落在保持自身活力和特色的同时,能够更好地适应旅游的发展,是值得探讨的一个问题。西湖龙井村的整治更新紧紧抓住了休闲的理念,通过挖掘村落的休闲元素与旅游活动之间的联系,从而更好地服务于旅游发展的需要。休闲作为现代城市的重要功能之一,对于探讨景区以及景区村落的更新具有十分重要的意义。
二、龙井村的发展更新
(一)龙井村的环境特色
1:资源条件与生态环境品质
龙井村位于杭州西湖风景名胜区内,是西湖龙井茶的原产地,不仅具有得天独厚的自然风光,而且村内保存了大量的传统民居,具有很高的旅游价值。整个村落呈“丫’字形分布,四周青山环绕,茶园成拢,环境非常优美。2:村落空间形态特征
龙井村作为一个山地自然村落,在空间形态上表现为建筑与自然山水的相互融合。建筑依山而建,溪水穿村而过,小桥穿插其中,具有浓郁的自然山水村落风情。村内小道沿山而上,曲折蜿蜒,与建筑空间互相渗透,空间关系变化十分丰富。3:浓郁的茶乡风情
龙井茶是我国的名茶之一,位居中国十大绿茶之首。龙井村是杭州著名的龙井茶产地之一,拥有近千亩的高山茶园。茶叶的采摘、加工和品尝,无不折射出了龙井村丰富的茶文化。茶农世世代代形成的茶乡风情,是龙井村作为一个茶文化村的特色之一。
(二)龙井村的更新
龙井村优美的自然环境和浓郁的茶乡风情使其成为当地城市人假日休闲的好地方,他们经常前来爬山、品茶、吃农家饭,体验乡村生活。村民们通过自产自销茶叶和开设茶馆来获得经济收益,但是由于缺乏相应机制的管束,村民之间展开了对公共资源的无序争夺和使用,给这个原本基础设施条件就相当薄弱的自然村落带来了严重的环境问题,污水随处排放,车辆随处停放,垃圾遍地;由于缺乏规划,建筑风格也呈现杂乱无章的局面,各种欧式建筑遍地开花,违章建筑乱搭乱建,给这个原本乡土氛围浓郁的自然村落造成了严重的破坏。因此,对龙井村进行整治更新显得十分必要。1:休闲硬环境的更新(1)基础设施的完善
休闲功能的体现首先要保证基础设施的健全与完善。以道路为例,它起到组织休闲空间的作用,同时本身又是休闲空间的作用组成部分。在基础设施方面,整治更新工程将龙井村的水网纳入了城市自来水管网系统中,使人居用水质量得到了保证。对产生的污水、废水,有条件的纳入城市污水管网,不具备条件的就地处理达标后排人溪涧。垃圾集中收集,统一外运处理。各类管线尽可能做入地处理,不能入地的以植物遮挡。完成了人行道、停车场等石板铺装11000 m2,新铺沥青路1.5 km,新建石坎4300 m3,新建桥梁29座,新建滚水坝22座。基础设施的完善极大地改善了龙井村的生活环境,为其休闲功能的体现提供了基本保障。
(2)建筑立面的整饬
杂乱的建筑立面容易让游客产生糟糕的第一印象,破坏休闲度假的美好心情。村落的整体形象反映了村落的地域文化,龙井村作为西湖山地自然村落,恢复其自然村落的山居风貌显得十分重要。在龙井村的整治更新中,通过对建筑风格的统一、建筑色彩的统一,营造出了清新雅致的品茶氛围。对于特色老房子进行保护并加以修缮,还其本来面貌,以体现村落的历史文化。民居立面整饬的主要措施有:山墙加坡檐;f-j窗换成木窗木门或传统花式门 窗;屋顶改成悬山,屋面改成小青瓦;外墙面以白色为基调,西洋式栏杆换成中式木栏杆等。在整治中总共完成农居立面整治145户,共计建筑面积20336 m2;完成了龙井村委、龙井御茶室、龙井菜馆、龙井水厂等集体公房的立面整治。整治后的龙井村面貌焕然一新,体现出了山居人家浓郁的乡土氛围。(3)空间形态的整合
龙井村的整治更新对散乱的休闲空间进行了组织,通过将各个要素的重整从而构建出了全新的空间环境。在自然山景方面,通过对山水环境的梳理、周边环境的整治以及特色植物景观的塑造,拓展了游赏空间,同时也显现出了山林野趣。在建筑空间方面,拆除了覆盖在溪流上的水泥混凝土盖板、路面,以简朴的石板桥沟通两岸交通,从而再现了龙井一带“溯流而上,择水而居”的闲适生活意境。整治更新工程恢复了龙井村龙眼、小龙井、龙井村御茶室、十里锒铛、凤簧岭等新景点,新建石牌坊和木牌坊各1座。休闲空间首先是物质空间,具有多样性、差异性和独特性的空间环境可以吸引不同的游客,从而提升了休闲旅游的品质。2休闲软环境的更新(1)茶文化的挖掘
龙井村作为龙井茶的原产地之一,承载着龙井茶的演化史。茶文化是龙井村休闲旅游的灵魂所在,为了能更好地适应旅游的发展,未来龙井村的发展更强调了茶文化的挖掘、营销和普及,通过记录与茶文化有关的“历史碎片”,挖掘茶文化的旅游产品,从而更好地体现龙井村的茶文化特色。在休闲理念的引领下,鼓励茶农开设农家特色旅馆,提供特色茶膳,并利用现有资源开设部分茶吧、农家茶楼、茶艺表演活动,从而更好地繁荣夜间旅游市场,吸引过夜游客停留,以体现龙井村休闲旅游的全时性。(2)舒适心理环境的营造
对于游客来说,龙井村自然环境、人工环境和社会环境的舒适与否决定了游客心理的舒适程度。龙井村拥有良好的自然环境品质,所以在自然环境层面可以给游客带来舒适的休闲体验。在人工环境层面,通过对龙井村松散、自在的环境的整合与组织,使建筑与环境共同构成具有显著特性的统一整体,让游客获得了良好的休闲心理环境。在社会环境层面,通过对茶农开设茶楼茶馆的监督与管理,通过对其保持朴实茶乡风情的教育与引导,从而保证游客拥有舒适的休闲体验,更好地促进旅游业的发展。
三、我国农村生态环境存在的主要问题
为了完成由落后的农业国向发达的工业国的跨越 ,实现经济结构优化和产业结构提升 ,我国正在努力推进城镇化 ,并且已经取得了一定的成果。但是由于我国农村污染治理体系尚未建立 ,环境污染不仅将迅速“小污”变“大污”,而且已经“小污”成“大害”,给作为弱势产业的农业和弱势群体的农民带来了显著的负面影响 :中国农村有 3 亿多人喝不上干净的水 ,1 5 亿亩耕地遭到污染。
目前我国农村生态环境的问题主要体现以下几个方面:
(一)农村环境污染严重
造成我国农村环境污染的主要原因有3个。一是现代化农业生产造成的各类污染。我国化肥、农药的施用量大 ,利用率低 ,污染严重。化肥的低利用、高流失率 ,不仅导致农田污染 ,还通过农田径流造成了对水体的有机污染、富营养化污染甚至地下水污染和空气污染。这两类污染在很多地区还直接破坏农业伴随型生态系统 ,对鱼类、两栖类、水禽、兽类的生存造成巨大的威胁。同时因为大棚农业的普及 ,地膜施用量大 ,回收率低 ,对环境的污染也在加剧。由于地膜难以降解 ,不仅破坏了土壤的结构 , 造成农作物减产;而且在大风季节里随风飘扬 ,造成严重的白色污染。二是由于小城镇和农村聚居点的基础设施建设和环境管理滞后产生的生活污染。随着现代化进程的加快 ,小城镇和农村聚居点规模迅速扩大 ,但其 规划和配套基础设施建设普遍未能跟上 ,加上农民的环境意识薄弱 ,生活垃圾、污水排放基本上处于无序状态。农村生活污染对农民的生活环境及人群健康的威胁与日俱增 ,令人担忧。三是由于乡镇企业布局不当、治理不够产生的工业污染。农村工业化实际上是一种以低技术含量的粗放经营为特征、以牺牲环境为代价的反积聚效应的工业化 ,工业污染给农村环境、农业和农民均带来了较大的危害 ,污染形势十分严重。
(二)城市化使农村失去了乡土环境特色
城市化给自然生态和文化遗产带来了很多不可逆的破坏。在新农村建设中 ,很多地区盲目按照城市风格 ,对农民现有住宅进行拆迁、改造 ,对原来分散的村落进行盲目的合并 ,甚至出现了推山、砍树、填塘等严重破坏生态环境的行为 ,破坏了农村的自然田园风光和历史文化底蕴 ,使农村失去了乡土环境特色。
四、农村生态环境建设滞后的主要原因
环境保护意识淡漠,农村环境管理体系薄弱。由于农民整体受教育程度不高及其长久陋习的影响 , 加之缺乏必要的环卫设施随意处置垃圾、随意排放污水的现象非常普遍难以适应农村环境形势变化的需要。环境立法缺位、农村环境管理机构匮乏、环境保护职责权限分割、基本没有形成环境监测和统计工作体系。
资金投入严重不足 , 导致污染治理不力。由于城乡二元制社会结构导致了在环保领域也是如此 , 中国污染防治投资几乎全部投到工业和城市 , 而农村从财政渠道却几乎得不到污染治理和环境管理能力建设资金 , 也难以申请到用于专项治理的排污费。对城市和规模以上的工业企业污染治理 , 制定了许多优惠政策 , 如排污费返还使用 , 城市污水处理厂建设时征地低价或无偿、运行中免税免排污费 , 规模以上工业企业污染治理设施建设还可以申请用财政资金贷款贴息等。乡镇和村一级行政组织普遍财源不够 , 连应付生产性基础设施建设都不够 , 更难以建设污染治理基础设施。
经济建设和生态建设不和谐 , 矛盾越来越突出。许多地方只注重经济建设 , 片面追求经济效益忽视生态建设和环境质量的改善 , 甚至不惜牺牲生态环境谋求经济发展 , 导致农村生态环境恶化。当前 , 农村社区生态环境保护面临的矛盾越来越突出 , 主要体现在 : 生态环境退化与自然资源短缺导致的局部利益与全局利益、眼前利益与长远利益之间的矛盾 , 粗放型增长方式与有限的生态承载能力之间的矛盾 , 人民对生态环境质量的要求不断提高与生态环境日渐恶化的矛盾 , 国家对生态环境保护监管水平的要求越来越高与实际监管能力严重滞后的矛盾。
五、加强农村生态环境建设的战略措施
统筹城乡环境保护 , 重视农村环境保护基本制度及基础体系建设。“十一五”期间 , 我国将全面进入 “以工促农、以城带乡”发展阶段 , 在环境保护上消除城乡差距、保障基本的环境公平成为建设和谐社会的重要内容。为此 , 要将农村生态环境保护放在和城市环保同等重要的地位 , 纳入全国环保和生态建设的总体规划 , 并作为实施的重点 , 制定和完善相关法律、法规和政策。必须抓紧制订《全国农业生态环境保护条例》, 并制订和完善无公害农产品及农药、化肥使用规程等相关标准、规定。以规范农药、化肥的使用 , 推广符合生态要求的施肥和施药技术。
政府要建立健全农业环境管理体系 , 充实农村环保机构的力量 , 加大环保基础设施投入 , 中央集中的排污费等专项资金应安排一定比例用于农村环境保护。加大对乡镇企业污染治理力度 , 制止城市、工矿企业向农村排放 “三废”。逐步建立政府、企业、社会多元化投入机制。研究制定乡镇和村庄两级投入制度。
以农业循环经济理念发展生态农业 , 达到农村生态环境与农业经济和谐。农业循环经济是以循环经济的理念指导农业相关产业发展 , 以减量化、无害化、资源化为原则 , 以科 学技术为支撑 , 实现经济、生态、社会效益有机统一的良性循环。应用农业循环经济理念做到产业间协调发展和产业内部的高效、清洁生产 , 延长农业及相关产业的产业链 , 建立合理的生产结构 , 实现农业资源的循环利用 , 有利于生态环境的保护。例如在广大农村推广使用沼气可以有效缓解生活用能 , 改善农村生产状况 , 防止环境污染 , 保持村容整洁。建立集约化畜禽养殖和生态农业的“种养平衡区域一体化”发展模式 , 可以既实现对已有污染物的综合利用 , 也避免化肥、农药可能造成的污染。
建设和发展生态农业是充分挖掘农业内部潜力 , 增强农业发展后劲的一项重要措施 , 也是解决农村环境污染和生态保护的重要途径。应充分认识生态农业的公益性 , 在税收、银行贷款和产品标识等方面制定更优惠的专项扶持政策 , 以降低生态农业改造过程中的生产成本 , 提高生态农业产品的经济效益。要结合农业产业结构调整 , 大力发展无公害农业、绿色食品和有机食品 , 促使农业产业化 , 使现代农业与生态型农业有机结合 , 达到农业、农村生态环境体系与农业经济和谐、稳定、健康发展。
合理规划村镇建设和产业布局 , 严防新农村建设导致新一轮的生态破坏。在新农村建设规划中要专门编制农村生态环境建设规划 , 把新农村建设与生态建设相结合。按照统筹城乡发展的思路 , 统筹考虑农村的村镇布局 , 发展中心镇、中心村 , 萎缩生产生活条件恶劣的自然村 , 统筹考虑农村的基础设施建设和布局 , 按照资源有效配置的理念 , 将交通、教育、医疗、环保等优先配置中心镇、中心村 , 要将环保基础设施和饮用水源建设等作为重要内容;要统筹考虑产业布局 , 按照既要发展又要保护的理念 , 合理布局特色产业区、规模养殖小区和保护小区 , 为各业持续发展提供空间。
当前特别值得关注的一个问题 , 是在新农村建设中 , 一些地方忽略生态环境保护 , 存在着“一刀切” 的错误倾向 , 把绿树掩映、小桥流水的农村建成了钢筋水泥的城市居民点 , 使农村失去了原有的生态优势。这种倾向必须防止和克服 , 绝不能让一些地方以新农村建设的名义破坏农村生态环境 , 努力遏制新的人为生态破坏 , 加强村庄绿化、庭院绿化、通道绿化、农田防护林建设。
六、结语
加强农村生态环境保护是落实科学发展观、构建和谐社会的必然要求;是促进农村经济社会可持续发展、建设社会主义新农村的重大任务;是建设资源节约型、环境友好型社会的重要内容;是全面实现小康社会宏伟目标的必然选择。
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