第一篇:新时期信息化社会档案工作探讨对策
摘 要 简要介绍了信息化社会的特点,分析新时期下档案工作所面临的一些问题,探讨了信息化社会中档案工作的对策。
关键词 信息社会 档案工作 档案馆形象 有偿服务 素质
2002年7月3日召开的国家信息化领导小组第二次会议讨论通过了《国民经济和社会信息化专项规划》,这是《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》所指出的“大力推进国民经济和社会信息化”又一举措。这说明了我国正在步入或已经步入信息化社会。社会呈现出信息化这一特征,作为一种公共文化事业的档案事业,面临着前所未有的新机遇,为了更好地发挥档案信息作用,档案工作必须从中得到一些启发,尽力跟上这信息时代。
1 信息化社会的特点
信息化社会就是以知识和信息为基础的社会,它以现代信息技术的出现和发展为技术特征,以信息经济发展为社会进步的基础,以社会信息化的发展为标志。多样化、综合化、非同时化、分散化、优化、分权化等是信息化社会的主要特点,主要表现为:
1.1 信息、知识、智力日益成为社会发展的决定性力量面对浩如烟海的信息,信息资源的开发、整理和利用,便成为一项不可缺少的工作,也直接关系到个人、企业和国家的发展。而知识是信息的积累,智力是知识的激活。人是社会发展中最主要的因素,知识的激活需要人,为此,我们更应重视信息资源的开发管理和利用。
1.2 信息技术、信息产业、信息经济日益成为科技、经济、社会发展的主导因素信息技术是关键,人类史上无不是技术革命推动了社会变革,促进社会发展,信息技术通过促进产业结构和就业结构的变更,推动着各国信息经济的发展。随着信息技术的发展,目前,信息产业在不断地发展壮大,且愈来愈重要。
1.3 社会更需要高素质的综合人才科技带动了工业的发展,推动着社会的进步,进而使知识成为生产活动的最重要因素。当前,知识经济不断兴起,信息社会越来越需要高素质的综合人才,信息人员、技术人员、知识分子的作用日益增大。
1.4 社会经济生活分散化、多样化、小规模化、非群体化、节奏加速的趋势日益加强电子计算机及其通信网络加速了信息流动,从而使生产与生活和分散化、多样化、小规模化、非群体化成为了可能,并且使人们的生活节奏的速度大大加快,这正如“时间就是生命”一样宝贵。
2 信息化过程中档案工作面临的问题
2.1 传统的档案工作观念落后,淡薄开放意识与创新意识目前,档案部门仍然存在着“为保管而保管、重保管轻利用”的思想,存在着“等、靠、要”、“安于现状“、”不讲求社会效益和经济效益“等旧观念,还存在着“闭架借阅”、“你查我调”等做法。现代信息社会日新月异,新技术及相关学科理论的不断渗透,使得来源于社会而服务于社会的档案工作领域不断出现一些新情况、新问题。这些情况和问题,特别是思想观念落后、思想认识跟不上时代步伐,已成为制约档案工作发展的重要因素。
2.2 新时期档案工作面临的经费问题众所周知,档案信息的数字化、网络化,管理服务的现代化,已成为当前档案事业发展的方向。档案工作要赶上时代的步伐,就必须不断更新设备和技术等问题。为此,档案馆就得花大量的人力、物力、财力去解决这些问题。但由于设备不断更新换代,扶不断更新,长期以来档案馆不可能单凭政府拨款就可解决事业经纬不足的问题。特别是现在,政府拨款显得极其有限,经费问题成为制约档案工作发展的又一因素。
2.3 档案保密和档案安全受到挑战信息网络不断深入各个领域。网络环境下,影响档案保密和档案安全的因素主要有:一是人为因素,档案部门档案安全意识和保密意识不强,往往在自己的档案网页上随意发布信息,对发布的信息缺少严格的审查和管理;二是技术问题,当前电脑病毒“瘟疫"横行,又加上黑客的恶意攻击,使得档案信息的安全和保密受到威胁,这些势必引起我们的高度重视,并加以研究解决。
3 信息化社会中档案工作得到的启发及对策
3.1 转变传统观念,积极为现代化社会服务首先,要破除“重管理设施购置、轻服务研究”等做法,树立起开放意识和创新意识,使得档案工作有利于档案信息的利用,服务于经济建设,服务于社会。其次,要变被动服务为“面向社会,多方联系”的主动服务,拓宽服务渠道,改善服务功能,并用前瞻的眼光来研究利用者潜在的需求,积极主动地为利用者提供方便、快捷的超时空限制的信息服务。同时,还要加强馆际交流,加强宣传和推销自己的馆藏。另外,还需加强档案信息的开发利用,档案是信息、是资源,没有档案就没有信息,没有信息就没有服务的资源。因此,档案部门还应树立起深层次的加工开发档案信息资源,为信息时代提供优质高效的服务思想。
3.2 塑造良好的鲜明的档案馆形象档案馆形象是社会公众对档案馆的总体评价和认定,是档案馆文化的综合体现和外在反映
第二篇:新时期档案工作心得体会
本文作者:闵涛 范文大全原创投稿
做好新时期档案工作的几点认识
闵涛
随着我国高科技产业化进程的逐渐加快,正在向信息网络化、资源共享化方向发展,这一切都使传统的档案管理模式与利用方式发生了深刻的变革。加强档案的资源建设、实施现代化管理、推进档案工作的法制化进程已经尤为今后工作发展的必然趋势。
一、加强档案资源建设
1、严把档案收集关。和缓档案馆应把国家和社会具有保存价值的档案资料接收入馆,实行集中统一管理,为档案的收集、整理工作奠定基础。在接收档案前,有关部门要下发通知,明确接收档案的范围、内容、标准及要求,及时修订和完善各种档案的整理细则、保管期限等,以确保馆藏档案更加丰富、具有特色。同时,要扩大档案征集范围,主动向社会征集有价值的档案,对个人所有的、具有保存价值的档案可采取代存、寄存、征购等办法进行监管,对保存在纠偏馆、博物馆和图书馆中具有文物价值的档案资料,可采取复制和建立目录及编制简介等形式,达到丰富馆藏,为利用者服务的目的。
2、处理好质量与数量的关系。馆藏数量的多少一直是档案馆馆藏丰富与否的重要标志。从近年来馆藏建设的实践看,各级档案馆应该不断丰富和优化馆藏,正确处理好馆藏数量与质量的关系,使馆藏建设从片面追求数量转变为两者兼顾。
3、走“特色”发展之路。档案部门要了解需求,贴进经济,走向社会,对散存在社会上的各种门类、各种载体的档案进行广泛征集。同时,也应充实认识到馆藏建设的“特色”,在特色上下力气、做文章,分析本地区的历史特色、经济特色、文化特色、民族特色、自然区域特色等,突出抓好支柱产业、重点项目、龙头项目、名优产品、名人、名胜、名产等特色档案以及与人民群众生活息息相关的专门档案的征集,进一步丰富馆藏,优化结构,体现特色,打造精品。
二、加强档案现代化管理
1、档案资源信息化。在信息时代,档案资源信息化是通过信息系统加工和计算机网络的传输,实现档案资源的合理配置与有效开发利用,实现档案信息资源的社会共享。信息化将成为各项档案工作的重要管理平台和技术支撑,是新时期档案管理现代化的核心内容,主要包括:一是档案信息资源建设,即通过数字化、网络化
技术手段建立起各类规范化、标准化、可共享的数据库和内容数据库;二是档案基础平台建设,即档案网络建设和管理系统开发应用,建立档案信息资源共享的技术支撑平台,实现档案信息传输的网络化和档案信息资源的共享化。2、档案保护现代化。传统意义上档案保护现代化主要是指档案库房、档案设施设备等现代化以及档案载体保管保护水平的现代化。随着新型存储介质的不断出现和广泛应用,出现许多新型载体的档案,如机读档案、声像档案、电子档案等。新型载体档案与传统载体档案在形成介质、利用方式、存储方式等各个方面都有不同的特点和要求,因此,以新型档案载体为对象的档案保护现代化将成为今后研究的重点内容,不仅要研究有效保护和保管档案载货的方式、方法,还要深入研究如何保护档案信息内容的案例性、真实性与完整性。
3、管理手段现代化。档案管理手段包括理论手段和技术手段,即档案管理的各种管理方法、管理理论以及 先进的技术手段、技术成果,管理手段现代化是档案管理现代化水平的具体体现,是档案管理现代化理论的基础之一。首先,档案现代管理方法和理论的应用。通过借鉴和利用当代管理学中的科学理论和方法,形成行之有效的档案科学管理理论,这些理论与实践中加以总结和发展,最终形成档案管理现代化的理论体系。其次,先进技术手段的应用。要不断将现代先进的技术设备、技术手段和技术成果引入档案管理中,实现档案管理的专业化、自动化。
4、档案管理标准化。通过制定和贯彻各种标准、规范,使技术应用和分工协作有统一的科学准则和依据,保证各项档案工作能够有机地联系起来,并且在档案管理中取得最佳的效益。在信息时代,信息的共享与网络的沟通更依赖于统一的标准与规范,如各种档案数据的交换、档案信息的传递、档案资源的共享、网络平台的链接等,都需要通过建立一系列的标准、规范来实现,必须通过制定和建立种类档案管理标准,形成档案管理标准体系,确保档案管理现代化各项工作的有效实现。
三、加强档案法制建设
1、加强学习,不断提高档案法律观念。只有加强对档案法律、法规的学习,才能不断提高和缓领导、档案工作人员以及社会各界的档案法制观念,真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违反必究。一要认真学习《档案法》及有关规定,掌握其内容和具体要求。二要加强对档案法律、法规知识的培训,不断提高档案法制建设
水平。三要依法治档,强化档案法律的权威,维护档案法律的尊严。四要加大档案法制宣传教育力度,不断增强遵守《档案法》及相关法规的自觉性。2、强化监督职能和力度,健全档案行政执法程序。要规范档案行政执法行为,履行职责,严格执法,依法管理档案。要建立法制监督队伍,对各机关、团体、企事业单位档案工作进行执法监督检查,真正做到依法治档,实现档案事业管理的程序化、制度化,档案业务管理的规范化、现代化。要严肃查处违法案件,表彰奖励先进。
3、正确处理档案工作与档案法制建设的关系。众所周知,实行统一领
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导,分级管理,维护档案的完整与案例,便于社会各界利用,是档案工作的基本原则,这一基本原则是在长期的档案工作实践中逐步确定的。而档案执法正是为了坚持档案工作的这一基本原则,防止和个人做出危害档案事业的行为,以巩固有利社会关系和社会秩序。因此,各级档案部门要正确处理档案工作与档案法制建设的关系,依法管理档案事业。
第三篇:社会救助档案工作的问题及对策
社会救助档案工作的问题及对策
社会救助档案是指在城乡低保、医疗救助、五保供养等社会救助工作中形成的历史记录。做好社会救助档案工作,不仅是当前民政工作的需要,而且也是党和国家事业发展一个不可缺少的方面。社会救助各项资料的积累也有赖于基层良好的社会救助档案工作,从而为社会稳定工作奠定基础。然而应该看到,基层单位受观念、体制、人力、条件和经费等因素的制约和影响,社会救助档案管理仍存在诸多问题和薄弱环节。
一、社会救助档案工作的问题
1、缺乏档案管理意识。在基层缺乏社会救助档案工作重要性的认识,特别是一些领导不够重视档案管理工作,没有把档案工作提到议事日程上来。比如:在人员配备上兼职多,专职的少,缺乏资金投入,疏于用制度管档,尚未将档案工作纳入综合的考核体系中等,从而影响了档案管理工作的健康发展。
2、档案人员素质偏低。基层大部分单位社会救助档案管理人员由老、弱或女同志承担,他们文化素质不高、档案专业知识缺乏、实际操作能力差等现象较为普遍,工作上被动的多、主动的少,直接影响档案管理水平的提高。加之档案人员变动频,也造成了档案资料的散失。
3、档案管理不到位。基层社会救助站无专职档案管理人员,没有专用的档案室,文件分散存放、分散管理,材料不全,许多文件没有归档,甚至有随意销毁档案等不良现象;有档案室的也设施简陋,无保护措施,不符合档案存放条件,基层普遍存在不能按照档案管理规范化要求去操作,管理水平亟待提高。
二、加强社会救助档案工作的对策
1、加强学习培训,提高思想认识。要采取多种形式,通过开展档案管理法规的宣传教育,全面提高基层工作人员特别是领导干部的思想认识和档案法治意识,增强对社会救助档案管理工作重要性的认识,计生档案管理工作要列入党委和政府的重要议事日程,在人、财、物等方面给予保证。要加强档案工作人员的理论业务学习,尤其是要掌握计算机知识,以便管理档案。同时,档案工作人员要有责任心,要爱岗敬业、脚踏实地、敢于开拓创新,科学地保管好档案。
2、建立有效机制,规范管理制度。基层社会救助档案工作是一个系统工程,必须实行社会救助档案的统一领导、分级负责、基层为主的原则,确保档案的完整、准确、系统、安全和有效利用。综合管理,要建立健全适合基层社会救助档案管理特点的管理制度,使社会救助档案管理工作有章可循;要把档案管理工作列入基层干部目标责任制,与社会救助工作同步检查、同步考核,建立起社会救助档案管理的有效机制,形成一个相互配套的规章制度和政策,促进基层档案管理规范化、制度化建设。
3、适应形势需要,创新管理模式。社会救助档案管理要适应新形势发展的需要,必须与时俱进,用创新的思维对待社会救助档案管理工作,逐步树立起大档案思想,建立社会救助档案室,配齐人员,实现统一管理。各级档案行政管理部门要依法加强对社会救助档案工作的指导和监督,切实做好服务工作,要严格要求,加大检查力度,推动其业务工作的开展,使档案管理与社会救助务良性互动,收到实效,提高管理水平。
4、加大经费投入,改善保管条件。在财力上要给予大力支持,把社会救助档案管理经费作为社会救助事业发展的基础性投入列入财政预算,以便改善基层档案室的保管条件,档案室窗户要挂窗帘,室内应安装瓦数适宜的白炽灯泡,以便有利于保护好档案资料。要有防潮措施,安装排风扇,购买温湿度计,有条件的最好安装空调、去湿机等,还要购置计算机和软件,用计算机管理档案。
5、强化服务观念,拓宽服务渠道。档社会救助案管理人员要用发展的眼光积极拓宽服务领域和范围,靠优质高效的服务,争得领导和社会的理解与支持,求得社会救助档案工作的发展空间。要对档社会救助案实行动态管理,注意材料积累,及时收集材料归档,建立完整准确的社会救助档案,善于利用档案材料为各项工作服务。还要重视社会救助档案的证据作用,来指导社会救助工作,通过档案材料总结经验教训,分析规律指导实践。在推进计算机管理的过程中应先根据档案的重要程度进行排队,将那些利用率较高的档案进行优先加工整理,提高社会救助档案的利用率,为社会救助工作的深人和社会经济的快速发展作出应有的贡献。
第四篇:档案信息化工作体会
档案信息化工作体会(精选多篇)
本文作者:闵涛 范文大全原创投稿
浅谈信息化建设与档案工作
闵涛
信息时代的来临已成为不可逆转的世界潮流。知识和信息已成为经济发展的重要资源,并引起全球性增长模式和发展观念的变化。信息化建设的发展对包括档案工作在内的各行各业产生了强大的冲击和深远的影响,传统的档案工作观念和方法已经不能完全适应新时代档案工作的需要。网络技术为核心的现代信息技术的应用,认真分析信息化建设与档案工作的档案工作如何实现信息化,已成为摆在我们面前的重要课题。
一、信息化建设与档案工作的关系
1、档案信息是一种重要的信息资源。档案信息是人类知识的结晶,是人类活动的真实记录,是人们认识和把握客观规律的重要依据,是一种特殊的信息产品。随着信息时代的到来,档案作为原生信息源,越来越社会重视和利用,主要包含三个层次:一是档案的内在信息,也就是档案的内容,这是档案信息的基本部分;二是档案的形式信息,也就是档案的外在形式和特征,它依附于档案的内容有密切联系;三是综述、汇编等等二次加工信息。事实上,档案的收集、整理、存储就是为档案开发利用作准备,信息的生产、加工、传播和利用的过程,已构成一个完整的信息产业体系。
2、信息化建设是知识经济时代主线。信息是知识经济的主导和支柱。信息技术的发展最终将马人类联贯在一起,构成一个全球化的人和机器的共同体,形成所谓的“网络空间”或称作“邪气社会”的信息化环境。在这种社会形态下 的档案工作,档案的信息化建设当然是贯穿全局的发展主线。
3、档案工作改革是信息化建设的必然要求。在信息社会中,信息消费将成为加快社会信息化进程的源动力。在信息化建设发展的过程中,社会各信息部门担负着掌握、存储、加工和传播信息的职责,有权利和义务对社会信息消费的需求作出反应,提供社会发展和人们生活所需要的各种信息。这是时代赋予包括档案部门在内的社会信息部门的使命,是经济发展途径变革的要求,是生产力进步方式转变的要求。生产要素发生了变化,信息将成为失去生产力发展的关键因素。同时,由于档案部门作为重要的文献信息源的社会地位得以确立和巩固,使得经济发展途径的变革和发展模式的转变,从根本上改变了社会各部门工作的发展方式和运作模式。
4、信息化建设是档案工作改革的动力。信息社会的特点是信息生产量大,信息内容丰富,信息需求量激增,信息效益
不均。社会信息消费需求主要来源于两方面:一方面是生产需求,另一方面是生活需求。随着信息化建设,现阶段社会庞大的信息消费需求以及将来信息化程度加大时的潜在信息消费需求,者是档案工作改革的直接动力。随着人们生活水平和文化水平的提高,人们的文化需求也越来越高,档案本身的作用随着社会的进步和人们思想观念的解放而不断扩大,不仅停留在查找和借阅上,而且可以和文化教育、社会休闲等方面结合,不断满足人们的文化需求。此外,档案业务售货员、档案学科研究人员以及其他与档案工作有密切关系的人们。当他们在工作中感觉到社会对档案信息需求急剧增加时,工作热情就会不断增加,责任感日益增强。而当他们作为信息的消费者,感觉到信息消费的不可替代性时,他们会更加意识到自己肩负的工作的重要性和使命感,从而促使档案工作改革加速前进。
二、信息时代档案工作的新思路
1、加大投入,实现档案现代化。要保证档案工作现代化的实现,和缓政府要值得投入财力,配置与档案信息化相适应的基础设施,改善档案工作软硬件环境,增加库房面积,购置档案装具,扩大室藏种类。
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2、改革档案信息服务方式。信息时代,传统的服务方式已经不能适应档案事业发展需要。档案部门迫切需要运用当今高新技术和知识开发档案信息资源,创新档案信息服务方式,为经济和社会发展服务。一是计算机管理服务。这种服务在一些档案部门已基本实现了,如档案馆管理系统、小型档案馆室管理系统等都已应用和推广。目前市场上各种档案计算机管理系统很多,国家档案部门应制定统一的标准和规范,避免重复开发,并规范市场管理;二是缩微技术服务。目前不少地方档案馆通过缩微设备,对一些珍贵的档案保护,取得了一定的成效;一些大型国有企业在科技档案图纸的管理过程中缩微技术运
用颇多,节约人力和馆库空间;三是光盘存贮服务。由于光盘具有存贮容量大、处理速度快的特点,可广泛用国防于档案信息全文检索、编目和参考查询服务;四是现代通讯网络服务。充分利用现代通讯技术,如通讯卫星、邮电信息网络寺,将档案信息发布出去,使利用者在不同地域、不同时空利用档案;五是公共信息网络服务。档案信息部门充分利用地区公用信息网、国家公用信息网和国际公用信息网进行服务;六是视听传 播服务。运用电视网、电影、广播、录音、录像等制作档案信息,并向公众发布。
3、培养人才,提高档案队伍素质。信息化时代,一切竞争,最终都反映在人才的竞争上。知识经济时代的档案工作需要大量“专”与“博”相结合的“通才”。这种专是跨学科的“多专”,而不是过去的“专一”;这种博是随现代化科技发展的“动态广博”,而不是过去传统不变的“知识广博”。这样的人才有着更强的适
应性和更好的稳定性,才能适应解决复杂性、综合性和跨学科的档案工作问题的需要。因此,档案部门必须加大人才培养力度,为提高档案
人员工作素质创造良好环境。一是档案部门在进行培训前,应做好需求调研,按需设计内容,将培训课程内容与工作相结合,也就是说,培训应该是因需产生的。二是制定科学系统的培训计划,注重提高教学者层次,注重教学、自学、研讨和实践的有机结合。三是增加档案工作者之间、相关专业工作者之间的交流,为他们提供学习进修的机会,使其拓宽知识面,借鉴优秀经验,掌握和运用现代技术的方法,更新知识储备。四是应加大培训内容中计算机知识的比例,强化与图书馆学、情报学的联系,重视网络知识的运用,注重信息能力、技术应用的培养,适当增加档案现代化管理课程的课时。
三、档案法制建设是信息时代档案工作的重要节点
由于档案的凭证作用可以有效地证明信息产权的所有者,所以信息时代档案工作越来越多地涉及知识产权的保护问题。进入信息时代,不但在理论上要解决“网络空间”、“虚拟社会”的法律约束问题,而且在技术上也必须尽快突破电子档案的法律效力问题。只有这样,信息时代信息产权的保护才能落到实处。健全档案法规体系是档案法制化管理的前提,也是档案行政管理部门依法行政的重要条件,档案行政管理部门应该充分运用档案法律法规,加大执法力度,依法行使管理监督职能,为档案信息化建设提供强有力的保障。
如何做好企业档案信息化管理工作
众所周知,档案管理作为一门系统、严谨的管理科学,是人类历经千载的智慧结晶。特别是近些年来,信息化时代的到来,加快了数字化、网络化系统发展,而档案工作信息化是促进企业信息资源全面收集、整合、开发的重要
基础,只有通过档案信息化建设,才能够实现对企业信息资源的集中管理,提高利用效率,更好地服务于企业。如何创建一个具有本企业特色的档案信息化系统呢,我认为应做好以下工作:
一、因企制宜,制定标准的档案管理规范体系,切实推动企业档案向标准化、规范化、信息化的管理发展。
信息化的今天,企业办公自动化后,出现了无纸办公,每个岗位都能形成电子文档,这就要求各个管理岗位,明确对各类文件材料形成、积累、归档应负的责任,通过培训让大家懂得文书处理和归档的一整套程序,了解纸质文件和电子文件归档的关系,以实现档案信息资源的制度化、规范化管理。
1、区别处理。
新归存的的公文档案和技术文件图档都为电子文档,只有少部分为实物档案。旧的文档绝大部分为实物档案,应采用将常用的纸质档案资料进行电子化,以适应网络化的服务。
2、并存互补。
从信息源头抓起,建立统一的数据格式标准,在现阶段的环境条件下,纸质档案还有一定实用性和优点,有一定的不可替代性,所以 1
可以采用两种介质并存以互补。实施纸质档案和数字档案“双套制”工作模式,避免重复劳动,不但能节约人力和财力,而且也会大大加快了档案信息数字化的进程。
3、有主有次。
在档案利用上以电子文档为主,纸质档案为辅方式,向无纸化模式靠拢。备份必须以纸质、电子两种方式同时进行,以确保万无一失。数据质量是计算机管理系统成败的关键,要严把数据关,保证所输入的数据是全面和准确的,否则难以保证系统的正常运行。可考虑建立数据审核制度,在数据输入之前对数据进行审核,在数据输入之后进行认真校对,严把电子档案的正确性和完整性。由于电子介质的更新、硬件设备的更新,对重要档案信息进行存储方式的转换,以免造成信息的丢失,如一些磁带、软盘存储方式已很少应用,就需要把重要信息转换为现常用的存储方式,以提供利用。
二、提高档案信息化技术水平,促进档案信息化发展
显而易见,技术是档案信息化建设的生命,没有过硬的技术支撑,档案信息建设与应用势必形同空话。
首先,企业应该为档案信息化系统,配备质量可靠、性能优良的硬件设备并添置相应的配套设备,以防止日常工作中的电磁干扰、辐射等影响,从系统的设备源头上减少信息化系统的自然毁损概率;
其次,企业应该根据实际工作需求,探索实践出适合本公司使用的档案信息管理软件,该软件应集功能全面、智能、便捷、高效等优点于一身,使企业档案信息化建设与办公自动化管理融汇贯通,从而
提高信息服务质量和效率;档案利用的广泛性则表现在企业内部联网后,各部门间对档案信息资源实现了共享,而且在现行文件阅览服务的同时又增加了在线服务。
再次、以网络技术为主的档案数字化已引入到档案管理工作中,档案的形成、鉴定、整理、利用都受到了深刻的影响,电子档案管理流程的科学化、规范化、专业化以及档案信息资源开发一体化,则是电子档案管理重要性的体现;网络化以内部局域网为主,隔绝外网。电子文件的自动上传收集。目前在单机上形成的电子文件的收集工作,已成为档案管理部门不容忽视的问题。与传统纸质档案收集有很大差异的是,许多电子文件的形成通过下载和上传就完成了,因此,档案部门可以改变传统工作模式,在网页上建立电子文件自动上传的工作窗口,在第一时间将其收集到,并在档案馆的服务器上归档。
三、建立完善的安全管理制度,保
障档案信息安全
企业应该提高自身网络技术水平,采取有效的安全保护措施,以保证档案信息化系统的运行安全。而档案管理部门则要发挥信息中心的作用,对信息的利用和保密等问题,通过新的管理制度和管理方法来解决。防泄密措施宜采用技术上的物理隔离和行政上的保密制度双管齐下。
首先,档案信息化的良好建设与最终落实都需要靠档案管理人员来执行,所以可以说档案管理人员是档案信息化安全保障的第一道屏障。因此,建立完善的安全管理制度,规范员工操作行为,提高档案
人员的警惕性,可以从根本上降低人为失误所造成的信息丢失,减少商业黑客对档案信息系统的威胁。
其次,必须采用技术上的物理隔离。企业的经营、财务、技术等等的档案资料是企业的无形资产,被严格划分为不同的保密等级,只能在指定的有限 的范围内利用,不容许外泄。进行密级界定。
一是制订密级标准,对室藏档案按公开、内部、秘密、机密进行界定,并以优良的档案管理软件自身的安全设置,如访问授权、用户安全级别、密码设置等安全技术检验过滤,成为电子文件管理、利用的一道坚实屏障,能有效地确保档案信息安全;
二是对档案信息使用者进行网上身份验证,对不同身份的使用者提供不同的信息查询权限,以保障软件系统的安全;对已经有了的防范措施,如防火墙技术、杀毒软件系统、网络安全检测、电子身份认证系统、数据加密技术等,要开展综合利用;
当然,这还不够,企业还必须建立一套严格的保密制度,奖惩明确,建立从上到下的保密机构组织,并进行定期的教育和宣贯,以提高全员的保密意识。
综上所述,档案信息化管理作为一项全面严谨的管理工作,需要档案管理
人员积极参与、配合,唯有如此,才能全方位地参与支持企业决策和各级信息服务,更好的服务于企业。
浅谈如何做好机关档案信息化建设工作
档案作为一种基础性的社会信息资源,是国家信息资源不可或缺的重要组成部分。因此,加快档案资源的信息化和数字化进程,积极开发档案信息资源,促进档案信息化建设,把档案馆建设成为公众获取政府公开信息的便利场所,以满足社会对档案信息资源的需求,这对于档案工作更有效的服务于政府和社会具有重要的意义。档案信息化建设要做好如下几项工作。
一是加强电子政务建设。档案是人类社会发展的历史记录,是一种原始的、独有的、不可替代的信息资源,也是电子政务建设中不可缺少的重要信息资源。因此。要把档案信息化建设和电子政务建设的大环境结合起来、从阳关执法、政务公开的大局中去思考、去规划,使档案信息化建设、档案信息资源的开发应用真正成为电子政务的重要组成部分。加强档案信息化建设是当前和今后一个时期档案部门的一项重点工作。我们要稳步推进电子政务建设与档案信息化建设的协调发展,配合电子政务建设和政务公开的深入,发挥和整合档案信息资源的作用。
二是加快档案管理现代化基础设施建设,保证电子文件有效安全运行和归档。档案信息化基础设施是档案信息资源
建设以及各项档案应用系统建设的基础和前提,关系着档案信息化建设的成败和整体水平。档案信息化基础设施建设整体规划包含了档案信息化建设的整个硬件平台和网络。要在建立档案局域网的基础上,与办公自动化、政府网与互联网等系统相连,建立电子文件归档及电子档案接收应用系统,推进电子文件归档、接收、保管与利用,加快档案目录中心及档案信息资源数据库的
建设。
三是调整馆藏结构,加快数字档案馆建设。在数字时代,由于信息量的急剧增加,信息传递速度的大幅度提高,无论是一个人、还是一个地区、乃至一个国家,获取信息的能力的高低将会直接影响其竞争力。因此,一定要加快数字档案馆建设。近年来,各地档案馆积极开展档案资源建设年活动,丰富档案馆藏,增加档案门类,调整馆藏结构,加快传统载体档案信息资源的数字化进程,扩大数字档案信息资源总量,充分发挥综合档案馆综合管理的优势,整合各类档案信息资源,并逐步实现各部门档案信息的数字化。
四是加快档案信息资源管理的统一规范。档案信息化管理的核心问题是档案信息资源建设,如果没有可提供利用的档案信息资源为基础,档案信息化的速度与效率均无从谈起。档案信息化建设的主要内容是档案信息数字化建设。档案信息数字化建设要坚持规范性
原则,统一标准、统一规范,使电子文件的归档,传统载体档案的数字化,数字化档案的保管、传递与利用等工作都实现有序化、标准化和规范化。要积极推广应用了统一规范的易初档案系统管理软件,并做好本单位的电子计算机积累、鉴定、著录和归档管理等工作,确保档案信息交换与实现档案信息资源共享。
五是加强信息技术人才的培养工作。档案部门应尽快建立起一支以管理型人才为基础,复合型人才为重点,高科技专门人才为骨干的档案干部队伍,以满足档案信息化建设的需要。为加快档案信息化建设,可采取引进和培养并重的措施,加强档案干部队伍建设。做好现职人员的培训工作,分期分批地安排机关工作人员参加有关计算机技术、网络技术、数字化技术、信息管理技术和现代管理技术等知识的培训;积极开展多种形式的技术培训和技术交流,经常组织机干部外出参观学习,努力营造
学习新技术和新知识的良好环境;大胆启用现有的技术骨干,给他们压担子、交任务,使他们在实践中成长,在工作中进步;积极具有专业知识的专门技术人才,并为他们创造了良好的工作环境。
公司档案信息化建设发展规划
为了加快我公司档案信息化建设步伐,提高档案管理的现代化水平,根据山西省企业科技事业单位档案信息化建设要求,结合我公司实际情况,特制定档案信息化建设发展规划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,适应改革开放和现代化建设对档案事业发展的要求,转变工作职能,提高办事效率;以需求为导向,以档案信息资源开发利用为核心,建立档案信息网络,提高公共服务;积极推进档案资源数字化、信息化、网络化进程,促进档案事业持续、快速、健康发展,为我公司三个文明建设服务。
二、奋斗目标
积极推进电子文件的归档和电子档案管理工作,全面推进档案管理的现代化、数字化建设,建立电子档案管理标准统一、功能完善、安全可靠的模式,开展档案数字化、网络化建设,以适应社会信息化发展的需要。
1、配备和完善档案信息化建设的基础设施,使归档文件和档案管理向数字化、现代化发展。
2、电子文件归档,档案管理自动化建设取得较大的进展。
3、室藏档案数字化向档案信息网络化转化,使档案信息资源传输网络化、服务在线水平得到提高,实现信息资源共享。
4、形成档案信息安全保障体系,规范档案管理和档案信息利用行为。
三、主要建设任务
根据现有条件和工作需要,拟采取基础设施建设和资源建设三步走:
第一步:完善档案信息化基础设备。全面配备输入设备、打印输入设备、复印设备、海量存储设备,同时配备档案管理应用软件,使档案归档、管理现代化。第二步:对档案室藏档案和资料条目录入计算机,并建立机读目录数据库,实现计算机编目和检索查询利用,逐步实现从文件的形成、公文管理、归档到档案的保管、管理利用的全面电子化和数字化存储,实现无纸化办公。
第三步:利用局域网,根据使用需要逐步与向公众网上开通档案信息,建立网页或网站,依托网络平台,对外发布公司档案信息或查询外界档案信息,形成档案信息资源共享。
四、主要保障措施
1、加强组织领导
为确保档案信息化建设工作的顺利开展,建立档案信息建设领导组及办公组织机构,实行工作目标责任制,分工负责,责任到人,保证档案信息化建设工作落到实处。
2、完善和规范标准
制定统一的电子文件归档,档案信
息管理标准,完善电子文件的安全保障措施,以确保档案网络化给档案信息安全带来负面效应。
3、增强资金的投入
为确保档案信息化建设工作的顺利发展,公司在全力自筹资金的基础上,同时积极争取多方的重视和支持,为档案信息化建设工作提供良好的资金保障。
4、提高队伍素质
积极选派专兼职档案员参加上级组织的业务培训,进一步提高专业技术水
平和分析、解决问题的能力;
组织各部门兼职档案员进行信息化知识培训和计算机实际操作技能培训,切实提高有关业务人员的信息技术知识和技术技能,以不断适应档案事业发展的需要。
摘 要 简要介绍了信息化社会的特点,分析新时期下档案工作所面临的一些问题,探讨了信息化社会中档案
工作的对策。
关键词 信息社会 档案工作 档案馆形象 有偿服务 素质
2014年7月3日召开的国家信息化领导小组第二次会议讨论通过了《国民经济和社会信息化专项规划》,这是《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划 的建议》所指出的“大力推进国民经济和社会信息化”又一举措。这说明了我国正在步入或已经步入信息化社会。社会呈现出信息化这一特征,作为一种公共文化事业的档案事业,面临着前所未有的新机遇,为了更好地发挥档案信息作用,档案工作必须从中得到一些启发,尽力跟上这信息时代。信息化社会的特点
信息化社会就是以知识和信息为基础的社会,它以现代信息技术的出现和发展为技术特征,以信息经济发展为社会进步的基础,以社会信息化的发展为标志。多样化、综合化、非同时化、分散化、优化、分权化等是信息化社会的主要特点,主要表现为:
1.1 信息、知识、智力日益成为社会发展的决定性力量面对浩如烟海的信息,信息资源的开发、整理和利用,便成为一项不可缺少的工作,也直接关系到个人、企业和国家的发展。而知识是信息的积累,智力是知识的激活。人是社会发展中最主要的因素,知识的激活需要人,为此,我们更应重视信息资源的开发管理和利用。
1.2 信息技术、信息产业、信息经济日益成为科技、经济、社会发展的主导因素信息技术是关键,人类史上无不是技术革命推动了社会变革,促进社会发展,信息技术通过促进产业结构和就业结构的变更,推动着各国信息经济的发展。随着信息技术的发展,目前,信息产业在不断地发展壮大,且愈来愈重要。
1.3 社会更需要高素质的综合人才科技带动了工业的发展,推动着社会 的进步,进而使知识成为生产活动的最重要因素。当前,知识经济不断兴起,信息社会越来越需要高素质的综合人才,信息人员、技术人员、知识分子的作用日益增大。
1.4 社会经济生活分散化、多样化、小规模化、非群体化、节奏加速的趋势日益加强电子计算机及其通信网络加速了信息流动,从而使生产与生活和分散化、多样化、小规模化、非群体化成为了可能,并且使人们的生活节奏的速度大大加快,这正如“时间就是生命”一样宝贵。信息化过程中档案工作面临的问题
2.1 传统的档案工作观念落后,淡薄开放意识与创新意识目前,档案部门仍然存在着“为保管而保管、重保管轻利用”的思想,存在着”等、靠、要”、“安于现状”、”不讲求社会效益和经济效益”等旧观念,还存在着“闭架借阅”、“你查我调”等做法。现代信息社会日新月异,新技术及相关学科理论的不断渗透,使得来源于社会而服务于社会的档案工作领域不断出现一些新情况、新问题。这些情况和问题,特别是思想观念落后、思想认识跟不上时代步伐,已成为制约档案工作发展的重要因素。
2.2 新时期档案工作面临的经费问题众所周知,档案信息的数字化、网络化,管理服务的现代化,已成为当前档案事业发展的方向。档案工作要赶上时代的步伐,就必须不断更新设备和技术等问题。为此,档案馆就得花大量的人力、物力、财力去解决这些问题。但由于设备不断更新换代,扶不断更新,长期以来档案馆不可能单凭政府拨款就可解决事业经纬不足的问题。特别是现在,政府拨款显得极其有限,经费问题成为制约档案工作发展的又一因素。
2.3 档案保密和档案安全受到挑战信息网络不断深入各个领域。网络环境下,影响档案保密和档案安全的因素主要有:一是人为因素,档案部门档案
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安全意识和保密意识不强,往往在自己的档案网页上随意发布信息,对发布的信息缺少严格的审查和管理;二是技术问题,当前电脑病毒“瘟疫”横行,又加上黑客的恶意攻击,使得档案信息的安全和保密受到威胁,这些势必引起我们的高度重视,并加以研究解决。信息化社会中档案工作得到的启发及对策
3.1 转变传统观念,积极为现代化社会服务首先,要破除“重管理设施购置、轻服务研究”等做法,树立起开放意识和创新意识,使得档案工作有利于档案信息的利用,服务于经济建设,服务于社会。其次,要变被动服务为“面向社会,多方联系”的主动服务,拓宽服务渠道,改善服务功能,并用前瞻的眼光来研究利用者潜在的需求,积极主动地为利用者提供方便、快捷的超时空限制的信息服务。同时,还要加强馆际交流,加强宣传和推销自己的馆藏。另外,还需加强档案信息的开发利用,档案是信
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息、是资源,没有档案就没有信息,没有信息就没有服务的资源。因此,档案部门还应树立起深层次的加工开发档案信息资源,为信息时代提供优质高效的服务思想。
3.2 塑造良好的鲜明的档案馆形象档案馆形象是社会公众对档案馆的总体评价和认定,是档案馆文化的综合体现和外在反映
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第五篇:新时期社会科学普及工作的形势与对策
新时期社会科学普及工作的形势与对策
陈群祥
哲学社会科学普及工作,是繁荣发展哲学社会科学的重要组成部分。新时期做好哲学社会科学的普及工作,必须充分认识哲学社会科学普及工作的战略意义,针对哲学社会科学普及工作面临的形势,坚定不移地坚持正确的指导思想,与时俱进,开拓创新,多渠道、多角度探索哲学社会科学普及工作的新思路、新举措,从而全面提高全民族哲学社会科学素质。
一、加强社会科学普及工作的战略意义
(一)加强哲学社会科学普及工作,是发展先进生产力、贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的客观要求。哲学社会科学作为揭示社会发展规律和人类自身发展规律的学问,是人类认识世界和改造世界的强大思想武器,是推动社会进步和人的全面发展的重要力量。科学包括自然科学和社会科学,两者犹如车之两轮,鸟之两翼,缺一不可。江泽民指出:“在认识世界和改造世界的过程中,哲学社会科学与自然科学同样重要”,“哲学社会科学的研究成果也是综合国力的重要组成部分”。科学技术是第一生产力,哲学社会科学也是生产力的重要组成部分。哲学社会科学的普及是自然科学转化为现实生产力的必经环节。繁荣发达的哲学社会科学是自然科学进步的基础,只有依赖于哲学社会科学的正确价值导向,自然科学才能转化为现实的生产力,造福于人类。
(二)加强哲学社会科学普及工作,是发展先进文化、弘扬和培育民族精神的有效手段。哲学社会科学事业的繁荣与发展,既可以为现实的经济建设和社会发展提供精神动力和智力支持,重要的是它将为整个社会的持续发展和全面进步营造良好的思想和精神氛围。在当代中国,以马克思主义为指导的哲学社会科学,是先进文化的最重要组成部分。繁荣发展哲学社会科学对发展先进文化、弘扬和培育民族精神极为重要。中华民族优秀的文化遗产和伟大的民族精神要始终继承与发扬光大,就要依靠哲学社会科学的繁荣发展,特别是大力加强哲学社会科学的普及与传播。
(三)加强哲学社会科学普及工作,是提高全民族科学文化素质、实现人的全面发展、构建社会主义和谐社会的重要途径。人的全面发展是历史发展和社会进步的客观趋势。由于我国人口众多,文盲率较高,且基础教育还不能适应社会迅速发展的需要,公民素质偏低。公众的科学素养偏低,已成为制约经济和社会发展、国际竞争力提高的关键因素。繁荣发展哲学社会科学,大力推进社科普及,有利于培养公众的人文精神和科学精神,形成尊重科学,求真务实的风尚;有利于公众掌握科学的思维方法,认识社会运行和发展的客观规律,提高认识世界、改造世界的能力;有利于增强全民族的民主法制意识,激发广大人民群众当家作主的自觉性,提高民主参与、民主监督和维护自身合法权利的能力;有利于公众正确认识和处理社会主义市场经济条件下的人际关系,在全社会确立符合社会主义伦理要求和中华民族传统美德的道德规范;也有利于公众形成健康、文明的生活方式,提高精神文化生活的品位和质量,树立正确的人生观、价值观、世界观。全民族科学文化素质的提高。必将在更高层面促进人的全面发展,有力推进社会主义和谐社会的建设。
二、新时期社科普及工作的形势
(一)伴随经济全球化而来的文化的全面交流与渗透使社科普及工作任务异常艰巨。当今世界正处于经济全球化时代,经济全球化的推进,不仅促进了各国经济的发展,而且也深刻影响着世界各国的政治、文化的发展。经济全球化把各民族文化带入了全面的交往中,使文化的经济功能和政治渗透功能紧密结合。面对经济全球化这个不可逆转的世界大潮,不管是发达国家,还是发展中国家,不管是否愿意,都要自觉不自觉地融入其中,否则,就会失去生存的空间。
经济全球化对中国特色社会主义先进文化的影响是双重的,既有积极方面的影响,也有消极方面的影响。首先,经济全球化促进了人类的普遍交往,使得不同文化之间,尤其是东西方文化之间大大增加了相互了解的机会;同时,利用先进的技术手段和管理经验以及其他方面的文明成果在国际上的广泛传播,为不同民族的人们打开新的文化视野,用一种新的眼光来环顾世界,审视自己的文化;通过对世界文化的了解。可以进一步加深对本民族文化的认识,以便采取相应的政策推进文化的发展。其次,经济全球化为中国特色社会主义先进文化的发展提供了有利的条件、丰富的文化资源。
当然,经济全球化也给中国特色社会主义先进文化带来了消极的影响。首先,某些西方大国仍然坚持冷战思维,推行“西化”、“分化”战略,从而加强了东西方两种文化之间的冲突。其次,经济全球化虽促进了人类的普遍交往,但同时也宣扬了西方文化霸权主义思想、文化帝国主义思想,传播了西方的意识形态、价值观念,对建设有中国特色的社会主义道路进行种种歪曲和攻击,支持海外的资产阶级自由化分子甚至是邪教分子进行颠覆活动。为此,我们必须正视经济全球化给我们带来的影响,结合中国实际,加大民族优秀文化的教育和传播,大力宏扬民族优良传统,在马克思主义创新理论的指导下,积极建构中国特色社会主义先进文化。
(二)社会转轨时期矛盾凸显,和谐社会建设对哲学社会科学普及工作提出了更高的要求。“目前,我国社会总体上是和谐的。但是,也存在不少影响社会和谐的矛盾和问题,主要是:城乡、区域、经济社会发展很不平衡,人口资源环境压力加大;就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、住房、安全生产、社会治安等方面关系群众切身利益的问题比较突出;体制机制尚不完善,民主法制还不健全;一些社会成员诚信缺失、道德失范,一些领导干部的素质、能力和作风与新形势新任务的要求还不适应;一些领域的腐败现象仍然比较严重;敌对势力的渗透破坏活动危及国家安全和社会稳定。”“任何社会都不可能没有矛盾,人类社会总是在矛盾运动中发展进步的。构建社会主义和谐社会是一个不断化解社会矛盾的持续过程。”妥善协调各方面的利益关系,正确处理人民内部矛盾,确保社会稳定,是构建社会主义和谐社会的必然要求和重要环节。哲学社会科学作为分析个人与社会之间关系的理论工具,对协调个人惯性与社会变化、润滑发展中的社会和谐关系,具有特别的意义。开展哲学社会科学知识的宣传和普及,让哲学社会科学走进百姓生活,让人文精神渗入千家万户,是化解人民内部矛盾、促进社会和谐的重要途径。和谐社会建设迫切需要广大社科工作者坚持“贴近社会、贴近生活、贴近群众”的原则,针对百姓关注的社会热点和难点问题,释疑解惑,舒解公众的不良情绪,从而维护社会稳定和人心安定;通过普及法律知识,增强民众法律意识,培养公民法律理性,从而增强公民通过正当途径维护自身合法权益的能力和自觉性,促进社会的有序与稳定;通过人文社科知识讲座和报告会,向大众阐释和谐文化精神,倡导人文关怀,养人心志,育人情操,以文化育和谐。
(三)信息与网络技术的迅速发展使社科普及工作面临前所未有的机遇和挑战。网络对人们的思想观念和社会行为产生了并正在产生着重大而深刻的影响,这种影响正在对社会科学普及工作产生着潜移默化的作用,改写着社科普及工作的历史,使社科普及工作面临前所未有的机遇和挑战。
网络宣传形式的综合性将增强社科普及工作的吸引力、感染力和辐射力;网络的开放性、现代性将为实现社科普及工作科学化、现代化提供前提条件;网络有助于提供个性化服务,满足个性化需要,增强社科普及工作的针对性和实效性;网络的超时空、全天候性,有利于社科普及工作的经常化;网络的等时共享性、即时播发性和快速传播性,将大大提高社科普及工作的效率和效益。
网络是一把双刃剑,对于社科普及工作来说既意味着机遇,也意味着挑战。其一,网络增大了舆论管理、舆论监督和舆论导向控制的难度;其二,网络传播方式对社科普及工作者的素质提出了新要求;其三,网络传播方式迫切要求社科普及工作者转变传统的社科普及工作理念和思维。
(四)立法滞后,经费无保障,社科普及工作未得到应有重视。与自然科学相比,哲学社会科学领域的立法相对滞后,哲学社会科学的宣传和普及基本处在无法可依、无章可循的状态。由于长期以来没有相应的法律法规保障,哲学社会科学普及的重要性尚未被全社会充分认识和重视,一些人将“科普”仅仅理解为自然科学的普及。尽管很多有识之士近年来都在呼吁,要加大哲学社会科学传播力度,促进哲学社会科学知识的普及,提高人们人文社会科学素质,但在实际工作中,哲学社会科学普及往往被置于无足轻重、无关紧要、可有可无的地位,严重制约了哲学社会科学事业的发展和其服务社会功能的发挥;哲学社会科学普及工作没有真正纳入国民经济和社会发展规划,其专项经费目前在全国大部分地区都没有列入同级财政预算,使哲学社会科学普及工作的制度建设和长期发展计划难以得到完善和落实。如目前马鞍山市的自然科学普及经费都每年按人均0.5元的标准纳入每年的财政预算,但社会科学普及经费却需要专项报告,经费的数量有限,运作的过程时间过长,都影响了社科普及的进展。社科联下属各个学会,除了个别学会略有活动经费外,其他学会的活动经费不是依托单位业务经费,就是需要学会成员自筹,境况窘迫。
(五)公众对社科知识需求增长较快,社科普及产品供给不足,公众获取社科知识的渠道不畅。经济社会生活的迅速发展和变化,使公众对社会科学知识的需求在迅速的增长,尤其是经济学、管理学等一些实用性较强的社科知识。虽然近些年来社会各界对社科普及工作进行艰苦的探索,但社科普及工作仍然没有摆脱困难,社科普及的形式、内容、方法同社会发展的要求还有很大差距;哲学社会科学普及资源缺乏有效地组织整合,其宣传和普及仅限于一定的范围,不能有效地覆盖社会各个层面,难以满足经济社会迅速发展和社会主义现代化建设事业的需要,与广大人民群众对哲学社会科学知识的需求存在着很大的差距。
三、搞好新时期社科普及工作的对策与建议
(一)加强社科普及工作自我宣传,营造全社会共同关注和重视社科普及的良好氛围。搞好新时期的社科普及工作,首先要普及的是有关“社科普及工作的重要性”的理论和知识,我们要通过各种宣传手段和方法,让全社会充分认识到“建设中国特色社会主义离不开以马克思主义为指导的哲学社会科学的繁荣发展。实施科教兴国战略包括繁荣发展自然科学和社会科学两个方面。在改革开放和社会主义现代化建设进程中,哲学社会科学与自然科学同样重要,提高全民族的哲学社会科学素质与提高全民族的自然科学素质同样重要。社会主义现代化,应该有发达的自然科学,也应该有繁荣的哲学社会科学。”促使社会各界共同关注和重视社会科学普及工作。
(二)以社会普遍关注的热点问题为重点,扩大普及内容的涵盖面。社会在发展,新生事物在不断涌现,人们需求的知识内容也在不断变化。这就要求社科普及工作者要深入实际,面向大众,善于抓社会的热点难点问题,有针对性地开展普及工作。一方面,要围绕党和政府的中心工作,开展理论宣传,传播马克思主义的最新理论成果,统一思想,促进经济社会又好又快发展。但我们也要注意社科普及不能等同于党的思想政治宣传工作,社科普及应该有更广阔的舞台和更丰富的内容。另一方面,社科普及工作要以“贴近实际、贴近群众、贴近生活”为原则,以“弘扬科学精神,普及科学知识,树立科学观念,提倡科学方法”为导向,以“形成正确的世界观、人生观和价值观”为目标,不断拓宽普及知识面,把社会科学领域不断更新的理论、知识和方法纳入到普及的内容。要使社科普及工作真正做到与时俱进,起到引领和促进社会发展的作用。
(三)创新方式方法,实施社科普及品牌战略。目前,社科普及形式多采用办学、办班、讲座、知识竞赛、展览、编写普及读物、在刊物上开辟科普专栏、成果交流、科技咨询、信息服务等。随着社会需求的不断扩展,新颖的普及形式将会不断出现。我们应该根据普及工
作的不同对象、不同层次、不同要求,采取灵活多样的普及形式,而不能仅仅拘泥于某一种或某几种固定模式。只要适应社会和大众所求,方法适宜,路子对头,任何普及形式都可以探索。
网络的优势是明显的,它具有综合性、开放性、现代性、全天候性、等时共享性等特点。我们要充分利用它的优势和特点,运用社科普及网站、网业等不同于传统媒体的方法和手段,进行独具特色的网络社科普及,占领网络宣传主阵地,宏扬网络宣传主旋律,引领积极、健康、向上的网络主流文化。如2006年马鞍山在宣传“全民创业”思想和观念时在政府网开设了“‘东向发展、全民创业’解放思想大讨论”网页,设立领导讲话、文件选登、部门动态、媒体聚焦、他山之石、图片集锦、创业人物、市民论坛等栏目,使全民创业的观念深入人心,效果非常明显。
做好新形势下的社科知识普及工作,还有一个比较成功且值得推广的方法是打 造立得住、叫得响的公益性品牌,以凝聚力量、聚集人气。如中央电视台的“百家讲坛”等品牌节目,能够有效起到激发学习兴趣、掀起学习热潮的效果。
(四)拓宽经费来源渠道,建立稳定的社科普及经费保障机制。稳定充足的经费来源是搞好社科普及的重要保障。首先,要积极争取政府加大投入力度,各级政府要将科普经费列入同级财政预算,逐步提高科普投入水平,改变当前很多地方一搞活动就要“请示、化缘”的尴尬局面。其次,要制定相应优惠政策,吸引社会资金,鼓励企业、社会团体和个人积极捐助科普事业,建设为社会服务的科普公益设施,逐步建立起多元化的可持续发展的科普投入机制。另外,我们要转变观念,适应社会发展的形势,按照市场化模式运作,探索科普活动的新路子。因为公众需要社科知识,这种需求在一定条件下就会形成市场,形成购买力。
(五)重视人才培养,建设一支专兼结合的高素质社科普及人才队伍。社科普及工作无论是思路创新、内容创新,还是形式创新、方法创新,说到底都取决于社科普及工作者的素质。我们要充分认识到“哲学社会科学人才队伍是构建社会主义和谐社会的理论先锋,是党和政府领导社会主义和谐社会建设的智囊团,是建设和谐文化、巩固社会主义核心价值体系的宣传员,是化解社会矛盾、建构和谐社会关系的协调员。”要建设一支政治强、业务精、作风正的高素质社科普及人才队伍需作好以下几个方面的工作。
一是要建立起一套科学、合理的科普激励机制。要积极营造尊重哲学社会科学普及人才的良好氛围。对普及工作做得好、成效显著有突出贡献的单位和个人实行重奖,并在业绩考核、职称评定、职务晋升等方面予以倾斜。
二是政府有关部门要采取具体措施,加大哲学社会科学研究、普及人才队伍建设力度,加强对科普创作的支持,大大调动科普作品作者、编辑和出版工作者的积极性,鼓励他们在增加科普作品数量的基础上,提高作品质量,多出精品。建立一支涵盖社科联机关,社科学会、高校、党校行政学院以及其他关心社科普及工作的专兼结合的高素质社科普及人才队伍。另外,就社科普及工作者自身而言,不但要有无私奉献的精神,还要具备开拓创新的能力。这就要求普及工作者既要刻苦学习社科知识,不断更新自己的知识结构,有一定的理论水平和研究能力,还要深入实际,调查研究,具有把高深的社科理论转化为能被大众所接受的通俗知识的能力。
(六)建立效果评估机制,对社科普及效果进行有效监测。有效推进社科普及工作,建立效果评估机制,对普及效果进行有效监测是非常必要的。通过评估和监测,我们能了解过去普及工作的成效,了解社会公众哲学社会科学知识、科学精神、科学方法等社科素养的状况,能够帮助我们找到普及工作的薄弱环节和推进普及工作的新的突破口和着力点。安徽、河南和浙江等省社科联都曾作过有关公众社会科学素养状况的调查,是一种有效的评估手段,效果较好。当前,我们可以借助网络技术,设计一些即时跟踪、易于统计分析且成本低效率高的评估方法和监测手段。
(七)积极推进社科普及立法工作,使社科普及走上法制化的轨道。哲学社会科学普及工作的立法问题是繁荣发展哲学社会科学的一个重要问题,也是哲学社会科学繁荣发展的必然选择。推出“哲学社会科学普及法”,既是繁荣哲学社会科学的需要,也是推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展和建设社会主义法治国家的需要。通过立法程序以法律、法规形式对哲学社会科学普及工作的基本原则、组织管理、社会职责、保障措施与法律责任等一系列问题作出规定,明确政府、社会、公众在哲学社会科学普及方面的权利、义务和责任。只有这样,才能最大限度地调动广大哲学社会科学工作者的积极性和创造性,最大限度地动员全社会力量关心、支持和参与哲学社会科学普及工作,进而繁荣和发展哲学社会科学事业,提高全民族的科学文化水平。(作者单位:中共马鞍山市委党校)