刍议高校档案信息化建设中的问题与对策

第一篇：刍议高校档案信息化建设中的问题与对策

刍议高校档案信息化建设中的问题与对策

发布时间:2010-10-25 浏览次数:98

信息技术的发展推动了档案信息化建设，高校档案信息化建设也是信息化发展的必然结果。高校档案信息化建设要求实现高校档案信息的数字化和网络化；要求实现高校档案信息接收、传递、存储和提供利用的一体化；要求实现高校档案信息高度共享。高校档案信息化建设在全国如火如荼的开展，一方面取得了可喜的成绩，另一方面信息化建设过程中也发现了不少问题和阻碍。

一、高校档案信息化建设存在的问题

1.高校档案信息化基础设施配置不尽合理

高校档案信息化基础设施建设是高校档案信息建设的基础。高校档案信息化基础设施建设包括硬件设施和软件设施两方面。在硬件设施方面，主要有计算机、打印机、扫描仪、复印机、存储器等及其他必备的组件。有了这些才能够开展档案信息化建设。尤其是电子文件产生以后，如果高校档案机构没有接受和处理电子文件的工具和网络，那么高校档案的信息化建设又从何谈起？所以，硬件设施的具备是基础。软件方面，包括档案信息处理系统，档案信息数据库，以及相关软件和程序等。目前，高校档案机构信息化基础设施建设参差不齐，一是有的高校档案部门软硬件搭配完整，有的仅仅是摆设几台电脑，认为这样就可以算是信息化了；二是有的高校档案部门在软硬件配置时，不管是否需要，统统购置，造成了财力的浪费；三是有的高校档案部门软硬件买了，也安装了，但就是不用，这也是一种资源的浪费。

2.高校档案信息化缺少配套的相关制度与法律法规

高校档案信息化建设中的相关制度与法律法规不健全。当今情况下，关于电子文件的法律法规及档案信息化标准方面，虽然有《计算机病毒防治的办法》，《电子文件归档及管理

规范》，《CAD电子文件光盘存储、归档与档案管理要求》等，但不是很全面，关于电子档案真实性界定等法律法规仍然没有或者不尽完善。这些制度与法律法规不健全等因素将导致高校档案信息化建设漫长而坎坷。

3.档案人员的综合素质和专业技能水平不够

一些高校档案人员年纪较大，学历较低，他们科学文化知识有限，接受新事物的心态相对比较保守。面对信息化趋势，他们不是一下子就能够接受的，有些人习惯于用传统的思想

和方法来进行档案工作，还有一些人对高校档案信息化的理解不够准确，认为只要购置和使用了现代化的计算机设备及其他现代办公设备，就代表实现高校档案信息化了。其实，我们不能够否定他们的认识，只能说他们对高校档案信息化认识存在片面性，还不够全面。因为高校档案信息化，不仅仅要求具备必要的现代办公设备，而且需要先进的管理理念和科学的管理方法，要有与时俱进的时代感和不断学习提高的综合素质。这些方面，高校档案人员需要改进和提高的地方很多，很迫切。

4.高校档案信息资源开发和利用滞后

高校档案是高校教学评估的基础和重要依据，《高等学校档案实体分类法与高等学校档案工作规范》明确提出:“高等学校档案工作是办好学校的重要基础工作之一,也是衡量学校教育质量和管理水平的一个重要标志,档案工作应是学校评估的重要内容之

一。”高校档案是集党群、行政、教学、科研、财务、基建、出版、设备等众多门类档

案为一体的综合档案体系。高校档案信息资源开发和利用是高校档案信息化建设的重要内容。高校档案信息建设的根本目的是为了方便、快捷地为用户提供及时、准确、有效的信息。高校档案馆（室）中的学生学籍档案以及教学、科研档案是高校档案的主要组成部分。目前一些高校档案部门在研究和开发档案信息资源方面与社会对档案资源的需求存在着不对称的状况。一是在日常的档案工作中，档案整理以及被动地提供咨询、查询等占其业务的绝大部分，而在档案数据库的开发，以及档案网站建设方面他们做的工作偏少；二是高校档案大多数是反映各部门工作的文书档案，学校办学趋势、学科特点、师资力量、管理建设、自身优势等档案涉猎较少；三是高校重组后档案不能集中统一管理,档案的开发和利用工作被忽视，高校档案管理过程中对流动性档案缺乏同步和及时地归档。

二、做好高校档案信息化建设的对策

1.高校要加大对档案信息化建设的投入

高校档案信息化建设的成功开展，一个必不可少的先决条件是领导部门一定要重视高校档案信息化建设，只有领导重视了，档案信息化建设才能开展下去。同时，相关部门还要加强对档案信息化建设的财政支持，这也是关键。只有重视而没有实际的财力援助，高校档案信息化建设也只能是纸上谈兵，不能付诸实践。所以，相关部门的财力投入，可以保证高校档案机构能够有效的购买和配置档案信息化所需要的硬件和软件设施。如此以来，高校档案信息化基础设施的建设将更加均衡合理。

2.政府相关部门要实时制定和完善相关的法律法规

从制度层面上来说，政府制定相关的制度和法律法规也是保证高校档案信息化建设合理合法的一个重要方面，也保障了高校档案信息资源的安全和档案人员的权益。21世纪是科学技术的年代，也是法制的年代。倘若没有法制的保障，高校档案信息化

建设必将混乱和危机重重。尤其在政务信息公开的背景下，电子文件的真实性和凭证性是电子档案管理的一个重要方面，制定电子档案的鉴定标准以及建立健全电子档案管理法是不可或缺的。

3.开展档案业务培训，提高档案人员综合素质，优化档案人才队伍

面对档案信息化，高校档案部门的领导人员首先应该积极鼓励员工进行相关知识的学习，以适应未来信息化的需要。高校档案部门可以聘请档案信息化方面的专家来给员工进行档案信息化背景下的电子文件管理系统以及其他自动化办公系统的培训。开展业务培训的方式有多种，如座谈会、沙龙、专家辅导讲座等等，同时要鼓励档案人员自我学习。在日常的档案工作中，通过开展知识竞赛，技能竞赛等活动来营造良好的高校档案文化。针对高校档案部门档案人员年龄偏大和综合素质不是很高的问题，高校档案机构可以通过档案人力资源的更新和绩效考评来调整既然是高校档案机构，在人才储备和运用上应有很大的优势，因为高校本身是教育机构，它所拥有的人力资源广泛，而且有的学校还开有档案学专业，这样高校档案机构可以挑选的档案人才就会很多。问题是档案机构应该有一套具有吸引力的方案让优秀年轻的档案人才愿意留在高校档案机构，从而为高校档案工作服务，选聘档案人员的时候，档案机构也不能够把招聘人员锁定在档案学专业人才上，计算机方面的人才，管理方面的人才，甚至销售、统计方面的人才也都是档案部门需要的。这样不仅能适应档案信息化建设的潮流，还能够在机遇中有所创新和发展，有利于高校档案信息资源的开发和利用。

4.变被动服务为主动服务，建立高校数字

档案数据库，构建高校档案在线服务平台档案的利用一直是个焦点话题。在一定程度上来说，现在的档案用户利用高校档案情况较以前有了很大的改观，但是，还有很多有待改进的地方。高校档案机构在信息化过程中应该积极向用户提供主动的档案

服务。在高校档案的开发利用上，高校档案机构应借助现代的计算机管理系统来分析用户的需求，来评估利用的结果，这样能够为高校档案信息资源的开发和利用提供目标支持和需求导向。

在高校档案信息化过程中，档案机构可以建立高校数字档案数据库，将数字档案集中存储于一个共享的数据库中，高校的档案机构之间可以通过权限分配来使用数据库中的信息。另外，在建立高校数字档案数据库的基础上，构建高校档案信息网站，将高校档案信息资源通过网络平台为档案用户提供在线的档案利用服务，档案用户也可以根据需要定制档案服务。高校档案数据库的建立和高校档案在线服务平台的构建，一方面简化了档案利用的手续，节约了档案机构的服务成本，另一方面，方便了档案用户的利用，提高了高校档案信息的利用效率，节约了社会成本。

总之，高校档案信息化是一个复杂的过程，我们不能够简单的诠释高校档案信息化，我们要在实际的档案信息化建设过程中不断发现问题，总结经验，解决问题。要运用科学的发展观来看待高校档案信息化建设，创新地开展高校档案信息化建设。

（作者：杨剑，梁娟.安徽大学管理学院。原载于《科技档案》2009年第4期）

第二篇：高校信息化建设中存在的问题及对策

高校信息化建设中存在的问题及对策

高校信息化是指随着现代信息技术的发展，高等院校根据自身发展的需要，采用先进的信息技术来构建数字化校园，从而提高管理效率和教学质量，促进科学研究，提升服务水平。高校信息化是国民经济和社会信息化的重要组成部分，是教育现代化的重要标志，是构建现代国民教育体系、形成学习型社会的内在要求，正推动着教育思想、观念、模式、内容和方法的全面创新和深刻变革。当前高校信息化发展已经呈现不断增长的势头,然而学校信息化建设过程中还存在一些问题，研究和寻找一条可行的、适合的教育信息化建设的道路是很有必要的。

一、高校信息化建设的现状

近几年来，高校信息化建设工作成绩显著,在校园网基础设施建设、基础信息数据源建设、教学信息化建设和管理信息系统以及信息化保障制度建设和人才培养方面都有了长足的进步，具体表现在以下几个方面：

1.基础设施建设有了较快发展

目前，高等学校已经全部建成了校园网络，校园在学生宿舍、教学、科研与管理楼宇的覆盖率达到83%，学校无限网络覆盖学校公共区域的比例达到了16.7%,学生人均信息点数达到了0.59；我国自主研发的Cernet软件系统，连接了分布在200多个城市的大学，教育机构、科研单位，互联单位达到了2000多个，用户超过了2000万人，已成为世界上最大的国家学术互联网。

2.数字资源体系基本形成目前我国建立了“中国高等教育文献保障体系”，成员图书馆超过500家，联合目录数据库数据量180万条，馆藏总量近700万条；“中国高校人文社会科学文献中心”集中收录了近2800种中外文期刊和37万种外文图书，面向全国高校开放文献传递服务，注册用户近4000个，成员馆遍及全国。“大学数字博物馆”建设项目收集了30所高等院校的10余万件优质教学标本和特色藏品等基础资源，涵盖了地球科学、人文科学、生命科学和科学技术四大领域。此外，绝大多数高校建立了教学数据库，包含多媒体素材，多媒体课件，电子教案库和题库等。85.7%的高校建立了电子图书资源，校均电子图书资源达到29.3万册。

3.信息化教学与应用取得长足进步

高等学校普遍采用信息技术改进教学方式，应用多媒体辅助教学的课程比例

达到53%，并且建立网络（辅助）教学平台，采用网络辅助教学的课程比例达到22%。高校学科建设信息化程度进一步提高，18%的高校建立有科研项目协作交流平台，21%的高校建立了科研知识共享平台，学校统一建设了学科资源库平台均为5.7个，各种学科数字资源总量校均1.95TB。

4.电子校务蓬勃发展

高等学校电子校务水平持续提升，基本上都建立了学校主页，59%的高校建有学校电子邮件系统，36%的高校建有校园公告系统，56% 的学校建有一卡通系统；85%的高校建立了服务于教学、科研、管理与生活等方面的电子校务系统，其中30%的学校实现了教学管理、科研管理、人事管理和财务管理等主要校务的信息化，另外，还有8.9%的学校建立了集成、统一的校级管理信息平台，监测预警与决策支持系统得到了初步的应用，极大地提高了学校的管理水平与办学效益。

5.信息化保障机制建设逐步得到重视

39.6%的学校有单列信息化规划，35.5%的学校将信息化规划策略分散在总体规划策略中；在经费方面，46%的学校将信息化经费预算单列为学校统筹信息化预算，33%的学校信息化经费分布在部门预算中，信息化建设资金投入总额年均将近1000万元，运行维护费用为校均近100万元，培训及研究经费为校均25万元；64%的学校定期对人员进行信息化技能培训，年均参见学校组织的信息化培训的仁慈达到了176人次，64%的学校对人员聘任有信息化技能要求。

二、高校信息化建设中存在的问题及其原因分析

尽管目前我国高校信息化建设得到了较快的发展，也取得了一定的成绩，但由于引入的时间较短，在理论和实践上还不很成熟，因此还存在一些问题，主要包括以下几个方面：

1.对信息化建设的重要性认识不足

教育信息化是指在教育领域中全面应用现代信息资源和现代信息技术的过程。近年来，随着国家信息化建设的整体推进，政务信息化和企业信息化建设已呈现出良好的发展势头，而高等学校信息化建设相对要明显滞后，很多学校在这方面热情不高，投入较少，没有认识到信息化建设对高校发展的积极作用。产生这一问题的原因主要是高校的竞争意识淡薄，校际间没有形成良性竞争机制，教

学管理及相关信息的传递也相对缓慢，因此压缩了资源共享空间；同时受主、客观条件的限制，传统的管理理念和思维方式始终始终无法切实的将信息化作为教学和管理的重要组成部分，降低了已有信息资源的利用率，严重制约了高等教育信息化的建设和发展。

2.缺乏统一指导和总体规划，成效不突出

目前，各高校基本都成立了网络中心，由于没有统一的组织协调机构，很多部门仍各自为政。一些独立的应用系统虽然能解决部门内部的某些业务需求，但对于学校整体发展并不突出，由于缺少统一应用平台，信息孤岛现象日益严重。校内各部门的管理信息系统和数据资源类型各异，来源不一，导致大多数可共享的数据重复录入，同时由于各项应用的入口不统一，界面不统一，认证方式也各异，使得师生陷入用户名和密码堆中，也使得管理维护的成本过高。究其原因，主要是信息化发展策略在高校依然处于探索阶段，各个高校在信息化建设的过程中，由于没有制定信息化建设的总体规划,建设缺乏总体目标性和统一思考，各高校对信息化的认识还停留在项目性的工作层面，这不利于信息化建设的长期开展和推进。

3.重视硬件设备购置，轻视软件投入

各高校在信息化建设上急功近利，对能够在短时间即见成效的硬件设施建设上投入力度比较大，而对费时又费钱的教育信息资源建设比较疲软。在高校信息化建设过程中，这种趋势表现得比较明显，硬件投资大，软件投资小，网络利用率低，教师、学生、管理方面的许多资源没有及时整合。不少校信息化时都是铺路、建网、购买机器，对于应用关注较少。一旦硬件环境建设好后，发现没有软件支持的硬件环境于是又花时间花功夫想办法补齐，而软件建设需要一个长期的过程，等软件跟上了，硬件又需要更新换代，造成了严重的资源浪费。之所以出现这种状况，是因为目前高校对信息化建设的目标认识不清，盲目的追求数量上的成果，以此作为衡量学校信息化建设成果的指标，而忽视了信息资源在教学科研及学生日常管理中的重要作用，没有切实从使用的角度出发，造成了资源的浪费。

4.信息化人才短缺，信息素养有待提高

信息技术更新的速度快，因此只有主要信息资源和技术的不断更新，才能真

正实现信息资源的合理高效的利用。目前，高校中信息化管理人才的知识更新速度还有待提升，还需要一大批在信息技术领域的高技术人才在学校中担任维护和更新系统、管理各种软件的集成和开发的人才，而目前高校中专门的人员设置很少，仅仅是维护日常网络的工作人员，没有真正的实现信息的更新和普及。同时，教师的信息素养也亟待提高，目前很多教师还不能适应信息化的新要求，使得大量资源优势不能转化为教学成果，科研成果，限制了学科的发展，学生的学习。之所以出现这个问题，是因为教师的教育思想和教育观念受到传统思想的影响很深，接受新的关系和方法还需要一定的时间，同时，由于没有很好的普及资源利用技术，很多教师存在“心有余而力不足”的问题，掌握不了新的信息资源使用方法，导致了利用率低的问题。

三.高校信息化建设的对策建议

1.提高对高校信息化建设重要性的认识。

高等教育走向信息化、现代化是历史的必然，教育教学信息化已成为每所高校自身发展的需要，作为教育部门的决策者和学校的主要领导，必须切实重视教育信息化建设，把这一工作列入学校的议事日程和发展规划，按照统筹规划、分步实施的原则，加强信息化建设。系统规划，并建立信息发展的顺序。具体来说，则是要调整现有的管理体制，使之适应信息系统建设的要求；决定信息系统建设的规模，以及保证资金来源；组织和稳定信息队伍与技术队伍；制定有利于建设的政策，以确保该项工作支持力度等。在信息化建设过程中，学校各部门都应根据自己部门的情况，提出合理的建议和计划，然后由信息中心人员参与，共同进行学校信息化建设。对信息资源必须实行统一管理，信息才能成为资源，才能为学校各部门所共享，高校的信息化建设才能做到效益最大化、投资最小化和利用充分化。信息中心作为综合管理部门，其主要职责除了具体负责学校信息化建设实施外，还必须具有管理与协调职能。信息中心人员不仅要熟悉业务流程、组织模式，还要了解信息技术的发展现状和未来趋势，扮演学校与信息技术的 “接口”，成为学校信息化建设的主要实施者之一。

2.重视信息资源建设的科学性和合理性

信息资源建设是实现教育信息化的基础，信息资源的开发和建设则是教育信息化建设的核心，也是教育信息化建设的长期任务。信息资源建设要注重科学化

和合理性，要走引进与自主建设相结合的道路，联合多方面的力量，共同建设。一般有以下几种途径：一是链接，将学校的服务器与因特网上大量免费的教育教学资源网站进行链接，直接实现教育教学资源共享。有关此类链接，可通过专家介绍或者搜索引擎搜索，再由校园网的维护人员负责定期更新。二是镜像，通过与因特网上一些高水平、高质量的教育资源库建立全部或部分的镜像，以获取更新、更专业化的资源。三是自主制作和二次开发，这是由全体教师共同完成，通常学科教师是这类资源建设的主力军，他们经过教育技术理论与技术培训，掌握计算机操作技能，再结合丰富的学科教学经验，可以制作出教学所需的各类课件或素材；市场收集，学校设立资源建设小组，根据教学需求，专门负责收集市场上优秀的课件和教学素材。

3.建立教育信息化人才队伍的培养机制

各高校应该围绕着教育信息化发展的需要，建立相应的人才建设和培训机制，从岗位配置和行政管理角度，通过引进人才和制定相关的用人机制，凝聚具有较高专业技术水平和政治素质的信息化专业人才，培养教学信息化建设队伍；进一步深化信息化人才培养模式的改革，加强师生信息化素质培养和信息化专门人才的培养，一，加强高校教师的信息化技能培训。、教师培训内容包括：思想观念的培训，了解信息技术在现代社会特别是在教育领域中的地位和作用，树立在学科教学中应用信息技术的意识，具有科学的、基于信息技术的现代教育技术思想和新教育观念；基本技能的培训，掌握信息技术的基本知识和基本操作技能，具有获取、交流、处理与应用教学信息的能力，并具有将信息技术与学科教学相整合的能力。其中应把建立新的教育观念放在教师培训的突出位置。

第二，通过有效途径，加大专业技术人才的培养力度，帮助他们迅速掌握现代信息理论和信息技术，建立一支责任心强、技术过硬、适应信息化建设需要的精干的信息技术维护人员队伍，确保信息系统的合理设计、科学运作，及时排解问题、处理问题。

小结

高等学校信息化是实现高等教育现代和跨越式发展的关键因素，通过对高校信息化建设的现状及问题的分析，不难发现，当前高等学校的信息化建设还有大

量的工作要做，需要我们应该不失时机的抓住和利用信息化带来的技术成果和发展机遇,大力推进高等学校信息化建设,努力提高国民的整体素质,增强综合国力,早日实现国家现代化。

参考文献

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第三篇：我国档案信息化建设中存在的主要问题及对策

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我国档案信息化建设中存在的主要问题及对策

作者：秦玉梅

来源：《科技创新导报》2013年第03期

摘要：该文结合实际情况针对档案信息化建设中存在的资金、设备配置不合理，对现代信息化网络平台的管理缺乏建设及维护经验，以及档案信息化复合人才缺乏等方面问题作出总结。并提出了对上述问题的相应对策建议。

关键词：档案信息化建设 问题 对策

国家档案局中央档案馆在2002年11月25日向全国各档案部门印发《全国档案信息化建设实施纲要》，召开了档案信息化建设现场演示会，标志着档案信息化建设在我国档案界正式启动。由此我国在全球档案信息化需求建设浪潮的冲击下也逐步开始并加大了档案信息化建设的步伐。档案信息化是档案工作与现代计算机信息技术相结合的产物，是档案部门运用信息技术对提高档案管理水平和服务效率，实现档案工作现代化的必由之路。

然而在档案信息化建设中也存在一些问题，如档案信息化法规、标准的不健全、基础设施的落后、服务意识的不到位和档案信息化人才的匮乏等，一定程度上又阻碍了档案信息化的步伐。到目前为止，档案信息化仍然是一个亟待开发的领域。档案信息化建设中存在的问题

1.1 资金匮乏，设备配置不合理

俗话说“巧妇难为无米之炊”，档案部门作为文化事业单位，财政预算是其主要经费来源，资金来源的途径及数量是十分有限的。而档案信息化工作以及在实现数字环境中的信息管理与共享的情况下都是需要购置计算机、扫描仪、磁带机、磁盘阵列等设备，而这些设备又相当的昂贵，所以在这种情况下，是很难使得配置跟上信息化建设的脚步。高端的数字信息是需要资金与设备的配置成正比的。

再者，基础设施是档案信息化建设的物质要件，主要包括计算机软硬件基础环境和各类辅助设施，是档案信息资源管理、开发利用和信息技术应用的基础。而目前全国档案部门仅有32000多台微机，2500多个网络服务器。不仅配置上不能满足，在信息化建设上的表现也严重不足，例如：缺乏整体规划，整体投资也非常有限，仅有的投资又没有用在最需要的地方。所以，资金不足不仅影响了基础设施的建设，而且还过度配置了一些不符合实际需要的设备，这对于设施建设是不利的，应该摒弃。还有片面追求设备和设施的技术先进程度，而忽视了技术的成熟程度和设备寿命的有限性，忽视了硬件设备与软件系统，基础设施与利用能力之间的匹

配平衡，从而造成设备利用率低下。所以说，资金及整体规划的不足，不仅仅是档案信息化建设的一个阻碍因素，也会促使基础设施落后，设备配置不合理。

1.2 档案网站建设管理不够

档案网站建设是档案信息化工作中不可缺少的一个步骤。从本质上来说，档案馆是基于网络基础上的，是一个公共信息库，不缺少资源，但它需要网络平台的承载与传输。然而到目前为止，在全国档案馆已有200多家中，其中相当一部分正在建设之中。纵观这些网站，虽不乏有成功案例，但大部分都有存在不足。不仅内容上简单，更新慢，有的网站2个月甚至半年以上都不见有更新，使得进来网站的流量越来越少，结构单一，综合性也不强，所以说建站不简单维护更难。需要档案部门加大力度去管理维护。

1.3 档案信息化复合型人才缺乏

人才是信息化建设的成功之本，但是据信息产业部披露的信息，2003年我国的信息化指数与国内的信息化人才资源指数分别为为38.46、13.43。这两个数据表明我国信息产业的发展与人才需求是不平衡的。虽然人才的流动是必然结果，但档案工作发展至今并没有建立起职业资格认证制度，对工作人员的从业水平也没有明确的要求，工作人员的素质也普遍较低。2 针对档案信息化建设的对策

（1）财政是实现档案信息化建设能够取得资料的基本投入渠道，所以在资金的筹措上，要争取财政部门的支持，积极与他们沟通协商，以期能够增加拨付档案建设专项资金坚持。同时档案部门要积极地争取领导的重视和支持，将其列入政府重点工程，解决经费问题。还要与自筹相结合，发挥主观能动性，广开筹资渠道，争取多方支持，多渠道解决。但同时也要本着经济、实用的原则，提高其使用率，防止低水准、重复建设等问题出现，以保证档案信息化建设顺利进行。

（2）在档案网站建站时，首先要对网站进行定位，清楚网站建设的目的为是为了便民，所以在建设时要考虑到访问者登陆网站的目的是为了解到什么信息。然后，根据访问者的需要规划相关栏目，比如：档案实例、档案查询、图文信息还有档案动态等，既为访问者节省了时间，也提高了效率。第三，网站要有充足而准确的信息，网站建设最重要的就是内容了，要及时利用档案文件资料更新网站，而非简单的工作状态。所以每隔一些时间就要更新网站保持网站的新鲜度，才能够吸引用户。还有一个就是网站的设计问题了，从背景颜色到栏目设置问题，要明白档案网站不同于时尚网站，颜色不可过多，让人产生眼花缭乱的感觉，首页栏目内容数量也要适中，并且分类要科学准确。这些方面都是需要进行一个管理的。

（3）在人才匮乏的情况下应该及时完善岗位制度，建立起档案部门文化。使得求职者在工作时有一个工作的氛围及职业晋升的阶梯，这样更能使从业人员有一个积极进取的目标。同时要特别注重引进复合型人才，改善人才机构，建设一支档案信息化建设队伍。结语

档案信息化建设在我国虽然已开展有一段时间了，但是在这个建设过程中仍然有许多问题，该文的三个问题是目前最急需解决的。所以在财政方面，要选择多渠道解决；而在网站方面要根据建站的目的进行详细的定位以确保网站不被淘汰；自然在人才方面要注重复合型人才，以期进一步完善内部结构。做好这三点，在很大程度上以便能够确保档案信息化发展的顺利进行，并且应该发挥自身的优势，充分汇集各方面资源，以实现利用者、档案部门和社会的价值最大化。

第四篇：浅谈高校学风建设中的问题及对策

浅谈高校学风建设中的问题及对策

人力资源师论文(国资委)摘要：学风建设既是一项系统工程，也是一项长期的任务，是学校校风建设和校园文化建设工作的重要内容，是学校的立校之本，其结果直接关系到学校的办学质量和学生的健康成长成才。目前，随着教育政策的更新，社会对高素质人才的需求激增，高校招生规模的不断扩大，高校学风建设在考风考纪、课余活动安排、学生思想认识等方面还存在一些问题。这些问题既是各个部门日益关注和重视的关键，又是学校和社会各方关注的焦点。本文分析了高校学风建设存在的问题和特点，提出了加强学风建设的对策。关键词：高校；学风建设；问题；对策 导言

学风建设历来是高校学生工作的重点，是一项与学生成长、学校发展、社会进步等方面密切联系的系统性工程。优良的学风是学生正确的学习目的、端正的学习态度和科学的学习方法的反映，它所具有的熏陶感染、激励导向和调节约束作用，是大学生成长成才的重要保证。另一方面学风可以折射出高校的办学理念和精神风貌，对于提高教育质量，建设高水平创新型大学和为社会输送合格的人才、促进社会经济的发展都具有不容忽视的作用。目前，随着教育政策的更新，社会对高素质人才的需求激增，高校招生规模的不断扩大，高校学风建设在考风考纪、课余活动安排、学生思想认识等方面还存在一些问题。这些问题既是各个部门日益关注和重视的关键，又是学校和社会各方关注的焦点。因此有效地解决当前学风建设存在的问题便是高校管理部门应该深思的重大课题。本文分析了高校学风建设存在的问题和特点，提出了加强学风建设的对策。当前学风建设中存在的主要问题

自高校扩大招生规模以来, 随着高校在校学生数量不断扩大, 学生思想状况、学业水平参差不齐,同时, 由于社会各种文化思潮等诸多因素的影响, 导致部分学生的学风状况, 令人担忧, 也成为困绕高校教育工作管理者的一大结症。

2.1 学习目的不明确, 迷失自我

有的学生进入大学以后, 不能很好地适应大学生生活,没有很好的自主学习

能力、自我管理能力和自我约束能力等, 不能很好的自主掌握时间；生活环境的变化、管理方式的改变, 使得部分学生无所适从, 从思想认识上产生偏差。

2.2 学习自觉性、主动性、纪律性差

有的学生由于学习目的性不强, 学习敷衍了事,无视校纪校规, 迟到、早退或旷课相象等时有发生, 组织纪律性差，也没有很好地规划自己的大学生活, 更不用说对自己未来的事业进行长远的规划了, 每天得过且过, 出现混文凭的倾向, 学习主动意识和自觉意识淡薄, 对待任何学习的事情都抱无所谓的态度。

2.3 学习方法不得当, 难以做到学以致用

进入大学以后,在专业学习上方法不得当, 难以完成专业学习任务,在课堂上, 只是被动地接受老师的课堂知识传授, 不能很好地消化课堂知识, 久而久之, 影响学习情绪。或者没有很好地处理学习、锻炼、娱乐的关系, 忙于投身到各种社会活动, 或忙于勤工俭学的各种活动, 学习变成了副业, 一定程度上影响了浓厚学习氛围的形成。

2.4 缺乏集体观念, 班风建设明显滞后

当前高校的在校学生中, 有相当数量的学生来自独生子女家庭,当中的许多学生养成了以自我为中心的个性, 缺少站在他人的立场上考虑问题或听取他人意见的习惯。同学之间的团结协作意识不强, 集体观念淡薄, 导致良好的班级风气不浓, 班级凝聚力和吸引力下降等,有的学生还抱着事不关己, 高高挂起的处事态度, 对集体的事情关心少, 参与少, 集体活动难以顺利开展。高校学风问题的原因分析

造成高校学风问题的原因很多，总结起来有以下三个方面的原因: 3.1 社会原因

首先高校扩招的影响，导致部分高校生源的整体素质下降,一部分学习基础差或者根本不喜欢甚至很厌恶读书的学生也跨进了学校大门。在学校里出现了“两多”现象：不愿学习的学生多,不会学习的学生多；其次市场经济的负面影响，急功近利风气蔓延,片面追求经济效益、社会分配不公、知识分子待遇较低等现实，受社会风气的潜在影响。随着市场经济的深入发展，社会上滋生的享乐主义、拜金主义、个人主义和利己主义思想以及社会上的不良风气逐步蔓延到高校中来，这些不良思想和风气对高校的学风产生了较强的冲击，一些学生的人生

观和价值观被扭曲，功利色彩浓厚，导致了他们学习目标不明确、学习热情下降,学习态度不端正；最后，社会用人制度的改变，大学生的就业形势非常严峻,四处求职的尴尬使大学生的社会优越感受到了挑战，使大学生在一定程度上感到“前景暗淡”,从而对学习失去兴趣。

3.2 学校原因

近年来，高校不断扩招，但相应的学风建设系统工程并未能得以同步发展，学风建设管理体系不完善，相应措施更新或修订不及时，缺少个性化学生培养方案和实施空间。因为认识的不足，学校认为学风建设仅仅是学生管理人员的事,仅仅是学生思想政治工作队伍的任务；其次缺乏完善的学生职业生涯规划，导致部分学生没有清晰的目标和前进方向，从而表现平平，碌碌无为，整日浑浑噩噩缺乏学习的动力和热情。另外，部分教师忙于自身课题研究，无暇顾及学生需求，授课形式呆板，多用口述加存文本的课件展示授课内容，没有吸引学生兴趣的知识的元素。更有个别教师一本授课笔记可以传授很多代，内容跟不上时代，形式单一，与社会需要和学生需要严重脱节，学生感觉索然无味，教育教学质量差，这也造成学风建设力量相对不足。

3.3 学生自身原因

首先对专业认识不足，有些学生入学前的专业选择是比较盲目和无奈的,入学后发现不是自己想学的专业，因而导致对学习的兴趣和积极性缺乏，从而产生厌学、混学和逃学现象。其次学习心理适应性差，由于相当一部分大学生是独生女，对父母依赖性大，缺乏自主能力，适应性差，不能很快地融入大学生活，因而产生自我评价失调，对自己学习能力和自信心产生动摇，对学习产生抵触心理。有的学生对学习的重要性认识不够，学习的目的不明确，学习动力不足，学习主动性差，导致学习松懈，学习不认真努力。有的学生对所学的有的科目和课程不感兴趣，或者对一些公共课和考察课根本就不重视，所以不认真学习。有的学生进校后，没有及时适应大学的学习生活，在大

一、大二年级基础没有打好，到了大

三、大四，想学也跟不上了，就自暴自弃，混天过日，直到毕业。有的学生，热衷于学生活动、社会活动和经商，忽视自身专业知识的学习实践。有的学生家庭条件比较好，也不用担心就业，读大学的目的就是为了混张文凭，学习缺乏动力。特别是高校扩招后，学生的整体素质水平有所下降，一些学生把中学时代的 3

不良风气和学习习惯带入了大学校园，在不同程度上影响了高校的学风。针对高校学风建设中问题的对策

4.1 营造良好的大环境

构建整体学风建设模式学风建设是一个系统的工程，实施该工程，应该发挥建设者的主体作用。一个学校要有良好的学风就一定有一个好的大环境，学校从领导、教师到学生都要成为良好的学风的建设者，也就是学校制定政策、教师投入工作、学生积极配合。在学风建设中，学校是学风建设的主体，学校要加强教学改革、把握学校学风建设和发展方向，并制定切实可行的制度、措施。4.2 建立成才引导机制

除了新生入学教育时的专业思想教育外，在平时还要强化学生的专业认同感。可以校园学术科技文化节为载体，开展学生学术科技活动，在活动中提高学生的实操能力。这也是营造浓厚学术氛围的重要举措。此外，学生的主要学习动机是“为了将来找个好工作”。因此，笔者认为要将就业教育贯穿于大学四年级当中，要用职业生涯规划的理念统领就业教育的全过程，将择业指导纳入教学计划，实行全程式的择业指导，积极教育引导学生。4.3 繁荣校园文化、培养人文环境

校园文化建设是高校学风建设的重要组成部分，它的影响范围广而深，对学生有较强的吸引力，也是响应国家在素质教育方面发展的要求，因此学校各级领导要重视校园文化建设的影响，加大对校园文化建设的投入力度，通过良好的校园文化的熏陶促进良好学风的形成。通过一些学术交流年会，权威教授的讲座以及英语角、辩论赛等，培养科学精神，营造健康向上、积极进取的校园氛围，保证大学生“自我教育、自我管理、自我服务”的同时，接受科学思维的训练。通过开设哲学与社会、文学与艺术、经济与管理、科学与技术等系列课程，促进大学生“读书修身”。只有真正以学生为主体，创造优良的学习环境，才能实现校风、教风、学风的建设的良性互动。4.4 加强思想政治教育

引导学生树立远大的人生理想意识决定行为，思想支配行动，只有提高了思想认识，才会有自觉的行动，才会有奋发向上的精神。因此，做好学生的思想教育是培养优良学风的基础和前提。欲做好思想教育工作，须将学生的学习动机与

民族的振兴及国家、社会经济发展的趋势联系起来，使其认识到努力学习文化知识不仅是实现自我价值的需要，更是国家建设的需要。只有将国家与社会的意义和个人的价值取向结合起来，方能增强学习的动力，促使学生发掘自身的高层次需求，进一步强化自己的学习动机，为努力学习成为国家的建设人才打下坚实的思想基础。在此过程中，教育学生要树立正确的、远大的人生目标和学习目标，以国家利益为重，个人服从集体，端正学习态度，尊敬师长，团结同学，乐于助人，“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，养成良好的学习和生活习惯，提升学生的精神境界。教育学生要认识到知识的无穷和人生的短暂，意识到知识不仅可以改变个人的命运，而且可以为中华民族的伟大复兴贡献力量。做学生的思想教育工作，是一件极其辛苦的工作，既要注意方式方法，又要多管齐下，力求做到面面俱到。针对许多新生上大学松口气的想法，新生入学后，结合专业特点，就要对新生提出明确的要求。

4.5 加强学生管理，调动学生学习的自主性

针对当前学风中存在的问题，重点要加强和改进思想政治教育工作，使学生树立科学的世界观、人生观、价值观，真正形成正确的学习态度，激发他们的学习动力，实现由“要我学”到“我要学”的转变。严肃考风考纪，加强学生管理。严肃考风考纪是加强学风建设的重要内容。一方面要在开展考风考纪宣传教育的同时加大处罚力度，对各种弄虚作假和考试作弊的学生要进行批评教育，直至纪律处分，教务处应针对此问题提出相应的符合当前实际的制度规定，不仅仅对于学生，还应规范监考教师的职责。另一方面要改革过去单一的考试形式，从科学的评价学生综合能力的角度出发，改革考试内容和考试方法，注重对学习全过程的评价和对学生全方位的考查，从而引导学生正确对待学习与考试。4.6 加大对学风建设的引导力度

学校应在现有规章制度的基础上，结合学校的实际情况，制定完善学生管理制度体系。包括学籍管理制度、学生考勤制度、考试纪律、奖学金评定办法、国家助学金评定等各种评优制度。加强学风建设的引导作用，更加注重学习成绩在上述制度中的主导作用。随着高校的扩招，高校学生人数猛增，导致学校办学硬件滞后，因此，每学年开学时，学校应提前对自习室做好统一规划，避免出现新生无处上自习的现象，为切实加强学风建设提供硬件上的保障。

结论

学风建设是优化教学工作环境，提高人才培养质量的基本条件之一，是高校培养和造就高素质人才的重要前提，也是大学生成人成才的需要。良好的学风是衡量一所高校办学思想、育人环境、教育质量和管理水平的重要标准，是一所大学的气质、灵魂和立校之本。学风建设的好坏直接影响到教学改革的步伐和教育教学质量的提高，影响到校风的形成和人才培养目标的实现。在实际工作中，要结合当代大学生的实际情况，制定出与之相应的措施，努力让大学生养成良好的学习作风，让学生在努力学习专业知识的同时，在学习生活中学会按照社会规范正确处理好人际关系，不断提升大学生的民族自豪感、主人翁意识和历史责任感，积极引导大学生志存高远、外塑形象内强素质，培养他们的创新精神和实践能力，随着社会经济的发展，学风建设还会出现其他的问题，我们只要坚持用系统工程的方法，肯定可以改善学校的学风建设，从而为国家培养出越来越多的人才。

参考文献：

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第五篇：强化高校档案意识刍议

强化高校档案意识刍议

赵 群

所谓档案意识，就是人们对档案及档案工作这一客观事物的主观反映，是对档案和档案工作的态度和认知的总和［1］。简言之，就是对档案和档案工作的了解程度和认识水平。它是档案工作存在和发展的基础，研究档案意识对探讨和发挥档案工作在社会主义市场经济中的价值和作用具有重要而现实的意义。笔者认为，目前高校的档案意识还处于比较薄弱状态，现试就其原因及强化措施谈些粗浅之见。高校档案意识薄弱的具体表现

一是认识模糊。这一普遍的社会现象在高校中一样存在。不少教职工对档案的社会存在和社会价值缺乏全面和应有的认识，认为档案就是指与个人密切相关的人事档案，至多还有一些学校下发的红头文件，用完也就完了。对一些重要工作活动只要写在本子上或记在脑子里就行了，忽视对学校在各项工作活动中所产生文件材料的积累和保护，没有考虑到今后查考利用的必要和价值。更有甚者，认为档案工作就是保管档案，是档案室的事，与学校的其他工作没有多大关系，与自己无关。因而拒绝配合档案室搞好档案的收集工作，不愿意将保存在自己手中的材料交给档案室，致使一些能反映高校教育规律和特点的文件材料没有归档，影响学校档案的完整性。如有些人员外出参加各种会议带回的有关材料、一些教师的科研成果、校外获奖证书、出席各种学术研讨的论文、图片等，不愿或不及时交到档案室，致使若干年后这方面的资料无从查考。

二是档案工作的社会地位还比较低。档案工作所发挥的作用，不象企业生产某种产品直接产生经济效益，所以在单位里往往被忽视，常常是“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”［2］。高等学校以教学、科研为主，档案工作自然被摆在次要的位置，表现在档案工作者提拔难，待遇低，外出学习机会少等。一些大学生分配到档案部门，觉得大材小用，而原在档案岗位的人，也千方百计跳槽，导致档案队伍不稳定。

三是档案管理经费严重不足［3］。学校办学经费本来就捉肘见襟，在以教学、科研为主的高等院校，不可能划出一笔专门的经费用于档案管理，因而多数档案室不符合规范要求，库房简陋，设施落后，在当今电子化时代仍是手工操作，效率低下，劳动强度高，难以适应形势的需要。高校档案意识薄弱的原因

造成高校档案意识薄弱的原因是多方面的，有社会历史的因素，也有高校自身的局限，归纳起来，有那么几种：

一是历史的原因造成了档案的封闭性、神秘性。建国以来，受“左”的思潮影响，片面强调档案的机要性、保密性，档案在人们的心目中显得很神秘。谈到“档案”二字，都得压低嗓门，给人一种高深莫测之感，往往被人们所误解。改革开放使这种误解有所消除，但任何一种事物的发展都需要一个过程，因此，要彻底改变这种不成熟的档案意识尚待时日。

二是档案宣传的局限性削弱了档案工作的影响力。在过去相当长的一段时间

里，档案一直与机要相提并论，无论是广播、电视，还是报纸、刊物，宣传档案

［4］的内容很少。进入80年代以来，虽然全国各地出版的档案期刊已达六、七十种，并出台了相应的法规《档案法》，但走进高校图书馆，书架上多是专业书籍，而宣传档案的期刊、报纸则少得可怜。1996年9月第十三届国际档案大会在北京召开，这么一个国际性盛会，高校中有多少教职工知道?又有多少人关心这一盛事呢?

三是档案作用的间接性导致人们对档案价值的忽视。利用档案体现的最终效益是通过人去查考、利用实现的，它起着凭证，依据和参考作用。在人们追求吹糠见米、立竿见影的今天，往往只看结果，忽略过程，因而档案的作用因其间接性而不被人们所重视。

四是档案人员的素质束缚了档案工作的发展。高校中从事档案工作的人员大多是从非档案专业岗位转过来的，转岗后，许多人员档案意识不强，甚至认为档案工作就是“管好资料，保证不丢失”。如果档案人员自己都不重视档案工作，不能正确地、全面地认识档案工作、对待档案工作，那么还有什么资格去要求别人重视，要求领导重视呢?这一问题的存在，导致档案工作失去了获得各部门理解，关心和支持的契机［5］。

［3］五是档案开发利用力度不够。档案的价值在于科学开发利用。但由于高校

许多档案资料收集不全，需查阅时档案资料往往无处寻找，或残缺不全，影响开发利用的积极性和效应，以至重保管、轻开发利用，从而削弱了广大教职员工对档案价值的认识。强化高校档案意识的措施

3.1 加强宣传，普及档案基本知识 《档案法》明确规定了公民在法律方面的权利和义务，要把这种权利和义务化为自觉行为，必须进行广泛宣传。高校更应发挥优势，利用黑板报、橱窗、校报、广播、举行知识竞赛等多种形式，广泛、深入地加强宣传教育，让大家懂得，高校档案材料全面记载和反映了学校建立、建设和发展的进程，记载和反映了学校教学、科研和各项工作等方面所取得的成绩、经验，以至于存在的问题和教训，它是学校的宝贵财富，保持档案是每个教职工应尽的义务，应以高度的责任感维护档案的完整和安全。同时要大力宣传档案利用的效益，让广大教职工知道利用档案是每个公民的权利。高校还可以利用普法教育的机会，有意识地增加《档案法》的内容，在教职工中普及档案基本知识。每年校庆日，组织师生员工参观校史陈列室、档案室，领略其中丰富的史料，进而理解、关心、支持档案工作。

3.2 强化学校各级领导的档案意识［6］ “工作好不好，关键看领导”。校级领导不仅要将档案工作列入议事日程，而且应该实实在在地帮助解决档案工作中存在的问题和困难。各部门领导要明确本部门档案工作的任务，将其列入部门领导工 作考核范围，并作为评价部门工作好坏的内容之一。档案部门也要主动向分管领导汇报档案工作情况，介绍兄弟院校档案工作的经验以及自身工作的不足，邀请档案工作先进单位来校介绍经验，积极、主动为领导提供档案服务，在宣传和服务中争取领导的重视和支持。

3.3 强化全体师生员工的档案意识 广大师生员工是高校档案的“生产源”，他们档案意识的强弱直接影响档案的质量，因此要发动大家都来重视和加强对档案材料的积累和保护。利用校庆，校史教育等机会，引发全体人员对校史的关心，加深对档案重要性的认识，形成人人关心档案，个个支持档案工作的气候。

［1］3.4 进一步提高档案工作者的档案意识 增强档案工作者的档案意识是增强广

大师生员工档案意识的前提。因此，档案工作者应通过加强业务学习，参加业务培训等提高业务水平，进而增强自身档案意识，并以此带动全体人员增强档案意识。

3.5 形成高校档案工作网络，建立健全档案规章制度 学校各部门应配备兼职档案员，负责本部门档案的收集、整理、立卷、归档等工作，形成专兼职相结合、上下两级相结合强有力的工作网络，并建立健全有关规章制度。专职档案员要主动指导兼职档案员工作，提高部门档案的归档率，完整率和准确率。

3.6 开放高校档案(非保密性)，积极提供利用，显示档案在学校工作中的作用和价值 高校档案工作的根本目的是为全校师生员工提供档案利用服务，这也是体现档案工作活力的有效手段，更是强化档案意识的关键［7］。因此，档案部门应努力做好档案的开发利用工作，主动为广大师生服务，为社会服务，让广大师生切身感受到档案在领导决策过程中的参考作用，在处理学校各类问题时的凭证作用，在教学、科研、管理中的借鉴作用，了解到它对评估教学工作、评价科研成果、考核教师和专业人员、衡量学校管理水平以及编史修志都具有重要的依据和参考作用，体会到档案对自身，对社会、对学校的价值和意义，从而增强档案意识。有条件的高校，还可以抓住契机，介入经济建设领域，释放档案信息资源的巨大能量，显示档案的社会价值。