2013九师中级法院以文明窗口建设自查报告

第一篇：2013九师中级法院以文明窗口建设自查报告

以文明窗口建设

为载体做实涉法涉诉信访工作

葛阳

为了进一步贯彻落实兵团党委政法委《关于进一步加大工 作力度，扎实做好涉法涉诉信访工作》的通知，根据师党委政委《关于进一步做好涉法涉诉信访工作的实施方案》，师法院及时成立了领导小组，并开展了自查工作，对三年来结案不息诉的案件和新增涉法涉诉信访案件和重点疑难案件进行了一次复查和摸底排查，对复查和排查的案件集中讨论了处理方案。全年新收来访案件5件，结案1起，3件正在审判阶段，1件属案外人访，上半年较好地完成了信访工作，维护了垦区的经济和社会的稳定。现将涉法涉诉信访工作进行总结。

一、接访的基本情况。

今年法院来访案件5件（均不属涉法涉诉信访案件，因3件案件正在审理阶段，1件案外人来访，1件属执行案件已审结）其中额垦法院4个，叶垦法院1件。其中黄爱华上访案，要求执行案件判决确定赔偿数额的。经过调查，额垦法院干警远赴重庆将被执行人找到，后双方达成执行和解协议，以楼房一套抵偿外余6万元自2014年12月30日前给付5000元直至给付完毕为止。后当事人向我院递交了结案息诉罢访证明。去年旧存来访案件中的魏少清案件，此案已结案，但魏少清属案外人，存在不间断的无理来访。此案经信访人员多次做工作，对其亲朋好友做息访工作，并对社区和曾工作的单位进行管控，不定期走访，做思想工作，当事人对解决方案时而接受，时而反悔。另张文安因错误执行引起的国家赔偿上访案件中，其向分院申诉，分院已驳回起申诉。此案我院信访工作人员加强与居住的170团保持沟通协商，由团场对其实时动同进行稳控，配合法院工作。张子涵要求解决工作确认劳动争议案件中，该案经分院指定再审，正在审理中。于德秀返还占有物案件，此案经中院发回叶垦法院重审，经过办案人员的大量调解工作，仍无法达成协议，叶垦法院将放置于七五过后宣判。今年全年新收5件信访，3件正在审判阶段，结案1件。无到兵团、自治区和北京上访的案件发生。现实了零上访的目标。

二、主要作法。

(一)、领导重视，分工明确，责任到位，提高信访工作成效。

九师中级人民法院为增强全院干警的执法为民意识，每年在年初的工作计划中专门作出部署，并根据兵团党委政法委和师党委政法委的《通知》要求，师法院立刻成立了农九师法院涉法涉诉信访问题联合接访工作领导小组”，对信访问题的排查、归纳、汇总、认真分析信访人员的诉求和复访的原因，研究和制定联合接访的方案，提出解决问题的意见和措施，总结接访的经验和不足。同时，也使院干警们充分认识到了公正和规范的重要意义，同时认识到立案信访工作是法院联系人民群众的纽带和桥梁，是人民群众参加诉讼的第一道程序，在钝化社会矛盾，维护社会稳定方面有着不可低估的作用，在此基础上，九师中级人民法院对规范司法行为工作制定了具体详细的要求，定出了目标和努力的方向。该院干警自觉把公正和规范意识贯穿于日常的立案信访工作之中，使工作不流于形式，不摆花架子，狠抓制度建设，落实各项规章制度，并把该项工作细化为硬件建设、队伍建设、形象建设、流程管理、立案信访工作等5个方面，使规范司法行为工作既扎扎实实，又健康有序地发展。为规范司法行为，促进司法公正打下了良好的基础。

(二)、提高接访的质量和能力，规范接访用语。

能力和水平是在平时学习和实践中逐步培养起来的。合格的接访人员就是要在不断的学习和实践中，积淀自己业务能力。3至4月间已组织两级三院相关接访人员重新学习《信访条例》、《兵团法院关于处理涉诉上访案件工作方案》及《办理信访案件的规定》(试行)等五个相关文件和资料。经过一定时间的学习，接访人员的能力和水平有了一定提高。

(三)、积极稳妥落实《通知》要求，做到有访快接、快查，访访有人管，访访有结果。

师法院按《通知》的要求，对辖区内的信访案件进行了一次摸排，归类和汇总，并对查出的问题研究解决方案。对不服下级

法院裁判信访的案件，由作出生效裁判的法院包案处理。对已驳回诉求仍不息诉的案件，由作出生效裁判的相关庭室进行包案处理。对裁判提出异议而来访的人员，由接访的法官协同原案件的承办法官对裁判有关程序适用，证据的认证，裁判的理由等向当事人解释和说明。

(四)、创新接访机制，提高初访质量和效率。

接访不仅需要能力和水平，而且还要一定的技巧，针对不同的案件需要不同的接访方式。今年对杨庆生重信重访案，进行了复查，听证和答疑工作。提高接访的质量和效率，接访人员组织双方当事人进行了听证，让当事人有理说在庭上，有证摆在桌面上。针对申诉人不服驳回申诉通知，为让当事人息访服判，防止继续缠诉或上访的可能，接访人员在送达驳回申诉通知书的同时，进一步作法律上的说明工作，并与团场办理了稳控接交手续。维护垦区的社会稳定。

(五)、热情、耐心和负责地对待每一位来访人员。

信访工作是一项群众性的基础工作。接访人员的态度的好坏关系着群众对党和政府的信任，从另一种一角度看，接访人员代表着政府形象，所以这就要求我们每一位接访人员要拿出百分之百的热心、耐心、细心和爱心，认真对待每一位来访者。

一、通过联合接访发现的不足。

通过大联合接访统计的数据，发现信访人员中有20％信访内容是有理由的，这说明我们审判工作还有不足和差距，还有可

提高和改进的空间，只要能把住审判质量关不放松，信访数量会逐步减少。为此要把完善涉诉信访预防机制，加大调解力度，提高审判质量作为减少信访数量的重要举措来抓。

法院在确保程序和实体公正的同时，加强民商事案件的和解和调解书工作，建立促使当事人诉前和解的新机制，进一步强化庭前、庭中、庭后调解和申诉阶段的调解，提高调解结案率，减少案件的申诉率。在调解工作中，拓宽思路，全方位调解，只要有利于“案结事了”，可以借助当事人所在单位、基层人民调解组织及当地的司法所等部门的力量，积极靠前进行调处纠纷。利用集中处理涉法涉诉信访联合接访的工作契机提高审判质量，从源头上解决涉法涉诉信访率。

第二篇：文明窗口

在机关开展创建文明科室、文明窗口、文明班组活动的实践与思考

（一）市直机关精神文明创建活动是创建文明城市活动的重要组成部分，是引领全社会群众性精神文明创建活动的重要任务，也是促进三明在海西经济区建设中又好又快发展的不竭动力。自去年3月以来，由市直党工委和市委文明办联合在市直机关开展了创建“文明科室、文明窗口、文明班组”活动，各级各部门热烈响应，高度重视，认真开展争创活动，取得了阶段性的良好成效。表现在以下三个方面：

一是各机关单位把开展创建“文明科室、文明窗口、文明班组”活动作为深入贯彻落实党的十七大精神和科学发展观，推进海西建设的重要载体。加强组织领导，建立工作机制，加大创建力度，改进工作作风，推进文化建设，有效促进了各项工作的落实和良好风气的形成，营造了政令畅通、清政廉洁、团结友爱、奋发有为、充满活力的和谐机关氛围，深化了文明单位和文明行业创建活动。

二是各单位根据市里的统一部署和要求，精心设计切合实际、推进工作的主题活动。确立有自己特色的创建理念和工作抓手，紧密结合落实市委提出的“四个不让”的要求，即“不让政策在我手中截留，不让差错在我手中发生，不让时机在我手中耽误，不让业主在我这里受到冷落”，开展“比服务、比效率、比质量、比作风、比形象”竞赛活动，增强工作责任意识，提高为人民服务的能力，让社会和群众“满意在机关”。

三是各单位积极配合全市创建全国文明城市工作、主动参与，忠诚履职。增强创建意识，认真组织实施《三明市精神文明创建活动管理办法》，建立健全激励考评机制，不断丰富创建文化，围绕建设以“创新”为灵魂，以“品牌”为载体，以“和谐”为基调的机关文化目标任务，努力践行单位的工作宗旨，科室的创业精神，窗口的服务承诺，个人的人生格言。严格了管理，凝聚了队伍，优化了服务，塑造了形象。在第十届文明单位创建总评活动中，市直机关分别有17个、37个、13个单位荣获省级、市级、区级文明单位称号，占单位总数的90.5%，取得了比上届更丰硕的成果。

（二）当前，我们正面临着全面贯彻落实党中央、国务院部署的加快建设海峡西岸经济区的战略任务和重要使命的重大历史机遇，承担着“科学发展、海西先行，三明争先”的新的历史责任，市直机关如何展现新的更大作为，如何做示范、当表率、走前头，笔者建议应持续深入开展文明科室、文明窗口、文明班组创建活动，（以下简称“三项创建活动”）做好以下几项工作。

形成创建共识、推动创建活动。机关科室、窗口和班组工作是一个机关和企事业单位的工作基础，前沿阵地，是落实上级各项决策部署的关键环节，重要部位，开展文明科室等三项创建活动，旨在提高工作效率，转变工作作风，规范工作行为，塑造团结、高效、廉洁、勤政、创新、文明、和谐的机关形象。要突出“满意在三明”的主题，贯彻落实“四个不让”和“转变作风从我做起，群众满意是我追求”的要求，扎实开展“比服务、比效率、比质量、比作风、比形象”竞赛活动。努力营造舒适、整洁、有序的人居环境，高效、廉洁、务实的政务环境，以及融洽和谐、团结协作的人际环境。要从具体事情做起，从身边的事做起，从

当前的事做起，按照创建标准，制定创建措施，抓好创建活动，以推动职能工作的全面落实，让人民群众真正满意。

针对薄弱环节，抓好整改提高。从去年底市文明委组织对第十届创建省、市级文明单位的候选单位进行总评的情况看，市直机关在创建工作中程度不同的存在以下几个薄弱环节和问题：一是机关创建文化建设方面比较薄弱，对创建理念重视不够，创建氛围不浓；二是阵地建设欠缺，投入不足，管理不善，如图书阅览室建设普遍较弱，宣传文化设施利用率低，活动开展少；三是好人建设工作有待加强，在树典型、学典型方面较薄弱，单位典型培育不够，激励机制缺乏；四是环境建设不够重视，“门前三包”“门内达标”不落实，管理不到位，一些楼道脏乱，厕所有异味，办公室摆放杂乱；五是软件资料不符合要求，过程性材料偏少，缺项漏项多，材料记录说明不清楚，创建成效不明显等，各单位要认真对照考评标准和创建目标任务，开展自比自查，认真补缺补漏，抓好整改提高。

注重载体创新，拓展创建内涵。一要抓硬件打基础。要有计划有步骤地实施绿化、美化、亮化、净化、硬化、文化工程，把有利于社会进步，能满足群众生产生活、学习工作需求的实事办好。二是抓创建添动力。开展寓教于文活动：读书创作、知识竞赛、社会调查，书评影评；开展寓教于乐活动：晚会舞会、歌咏赛诗、体育健身、参观访问、集体过生日；开展寓教于美活动：音乐欣赏、摄影书法、美术绘画、工艺制作、种草养花、服装表演等；开展寓教于行活动：结对济困、结对帮扶、结对共建、社会志愿服务、文化、科技、卫生三下乡等；开展寓主题于创建活动：创文明城市，做文明市民；洁我家园，共创文明；文明规范伴我行，争当三明好市民；礼让斑马线，安全伴我行；满意在机关，满意在行业，满意在岗位；迎国庆，讲文明，树新风等。三是抓软件出特色。软件制作要及时，准确详细，做到不缺项，不漏项，确保不丢分，力争拿满分，主管科和各责任科要共同做好审核、整理、归档和记录，使软件材料能反映创建过程、体现工作特色，展示成效亮点。

（三）加强组织领导，党员示范表率。创建文明科室、文明窗口、文明班组活动要加强组织领导，建立健全长效机制，确保创建工作落到实处，创出成效。各单位主要领导要高度重视，党员领导干部要身先士卒，自觉行动，团结引领广大干部员工积极参与，要广泛深入宣传三项创建活动的目的意义，努力做到“创建意义、创建目标、创建标准、创建要求和文明规范”五个明确，形成人人关心、支持、参与创建活动的良好氛围。

抓好养成教育，注重循序渐进。创建活动要在抓好养成教育上下功夫，从养成文明习惯，提高文明素质，优化文明服务，加强文明管理等细节入手，建立长效机制，做到知行一致，善始善终。三项创建活动不是一蹴而就的，要因地制宜，因人而异。抓点带面，层层推进，形成科室之间、窗口之间、班组之间相互学习、相互支持、相互争先的氛围。要把创建活动与社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育、工作作风、窗口行风、学风、生活作风建设、精神文明建设、和谐机关建设、党的建设有机结合起来，实现互促、互补、共同提高之目的。

重在有效运作，贵在长抓不懈。加强对三项创建活动的组织、协调、督查和考评工作，严格按照《三明市精神文明创建活动管理办法》和《三明市文明单位创建动态记分办法》，对各类创建活动实施动态记分管理，解决评时积极，平常消极的问题，使创建单位更加重视

创建过程。抓好深入文明单位、文明学校开展“门前三包”、“门内达标”和文明创建督查调研活动，对创建不合格单位分别给予摘牌、降级和黄牌警告、点名批评，有效解决“牌子到手，创建到头”的问题。创建文明科室、文明窗口、文明班组活动是一项长期性、艰巨性、具体性的活动，我们要一步一个脚印，扎扎实实向新的目标迈进，为创造三明更加美好的明天做出应有的贡献！

第三篇：文明窗口（推荐）

文明窗口：优质服务进万家物业成都万邦物业—西景花园创建“优质服务文明窗口”活动系列报道之一

开展“优质服务文明窗口”创建活动以来，成都万邦物业管理有限公司-西景花园管理处用心呵护所服务的住宅小区，千方百计为用户排忧解难，处处展现着“辛苦我一人，温暖千万家”的奉献情怀，成为和谐社会为民服务的靓丽风景线。

在创建“文明窗口”过程中，通过引导职工转变观念，提升服务意识和服务技能。创新服务体系，实施体现五心（接待住户热心、解释耐心、工作细心、服务诚心、让住户放心），坚持365天24小时为用户提供零距离贴心式服务。积极推广更具针对性和人性化的服务，对管区的优抚对象、孤老病残等困难群体建立档案，针对不同服务对象做到“困难群体免费修、孤老病残照顾修、特优对象优先修、双职工家庭预约修、一般项目计划修”。文明、优质、高效的服务被管区居民交口称赞，2012成都市和谐物管星级住宅区创建活动。经评定，西景花园小区获得五星级称号，由市物业管理协会向市房管局推荐，提请授予市优称号。

成都万邦物业管理有限公司

西景花园

2013.05.04

第四篇：窗口自查报告

自查报告

根据中心要求，我局窗口全面查找日常工作中存在的问题，现将自查和整改措施报告如下：

一、工作中的不足

１、有时窗口办公桌台面物品归置零乱。

2、胸牌佩戴不及时。

3、业务知识、服务水平有待进一步提高

二、整改措施

1．严格遵守着装、出勤、按时请销假等制度，严禁上班期间上网游戏炒股等，进一步规范日常办公秩序。

2、改进工作，规范管理，提高效率，满足广大群众的办事需要。

3、开展定期和不定期的自查，对工作中存在的问题及时进行纠正。

商务局窗口

2017.5.22

第五篇：立案信访文明窗口建设情况汇报

一、文明窗口建设情况

我庭地处仙游县中心位置，交通便利，现有审判人员4人、书记员1人，均为法律本科学历以上，速录员（导诉员）一名。主要受理全县范围内的刑事、行政、执行案件，以及鲤城镇内的民商事纠纷等，辖区人口共106万人。

在约60平方米的立案大厅内，目前窗口受理人员共计4名，分别负责民商事、刑事和行政，执行立案、信访接待工作；案件受理、收费、信访、流程管理实行“一站式”服务；与立案有关的诉讼指南、风险提示、案件流程、收费标准、司法救助的规定、调解工作衔接工作流程表、仙游法院管辖地域图等上墙公示，提供“诉讼指南”、“新法速递”为当事人答疑解惑；诉讼文书样式、桌椅、饮水机、水杯、笔纸、报刊一应俱全，专门的导诉员，“首问负责制”、“一小时立案”、“上门立案”和“预约立案”让当事人感受“青年文明号”为您服务的司法人文关怀。

为依法审查立案，按程序简便、快捷办理立案手续，确保

所立案件的公正性和正确性，立案庭组织制定了案件的操作规程，2010年上半年，共立案受理民商事、刑事、行政、执行等各类案件2405件，其中当天立案率达96%，一小时立案率达99%，对于疑难案件于一周内答复当事人是否可以立案，对于不符合受理条件的案件，实行“一次性告知”、不让当事人跑第二趟的庄严承诺。所立案件没有出现因案件管辖、案由确定、计算诉讼费等差错。

立案庭更新案件审理流程信息管理软件，便于案件自助查询，并有对查询人员进行相应的资格审查，执行信息也可以查询。实现审限管理的自动化，确保审判工作公正有序高效的运行。案件受理后3日内移送各业务庭的内勤，对于诉讼费用的退费由本院财务负责。

立案庭不仅设置了法律咨询专线，对当事人立案受理条件，诉讼程序，诉讼文书样式的各类咨询也给予热情耐心的

解答。

根据调解衔接的要求，对双方当事人都到庭申请调解的案件，由立案庭引导其由民一庭的法官主持进行诉前调解，民一庭负责诉前调解衔接工作的有3 人，2010年共计诉前调解案件118件，对调解不成的案件，由立案庭立案后移送业务庭依法审理。

立案庭作为窗口部门，还要做好判后答疑工作，主要是对判决、裁定内容做好法律释明工作，针对一些不服判

决的当事人，告知其享有上诉、申诉等各项法定权利。

认真做好涉诉信访工作，做到来访有接谈、来信有着落、申诉有回复。信访接待对象，主要是涉法涉诉的信访人员，每年的接待上千人次，立案庭设有视听监控，信访条例等有上墙。立案庭重新修订信访工作制度，接访人员坚持做到“热心接待，细心听述，耐心解惑，诚心相待，重在解决”，并将“事要解决”作为信访工作重点，建立“大信访”和“人人都是信访员”的格局，力争将矛盾化解在基层，构建和谐平安社会。

二、文明窗口建设典型

为规范创建管理制度，我庭建立健全了《规范法官行为规定》、《一小时立案制度》、《文明办案规定》、《立案庭文明用语》、《立案庭服务忌语》、《廉政建设制度》、《学习制度》、《保密制度》、《工作报告制度》、《值班制度》、《考勤请假制度》、《印章管理制度》、《警戒使用管理规定》、《车辆管理制度》、《公物保管制度》等二十多项规章制度，近年来，立案庭以公正执法、文明服务的形象赢得了一项又一项的荣誉。XX年立案庭被评为仙游县人民法院先进单位；XX至XX被仙游县总工委和县文明办评为职业道德先进集体；XX年，被共青团莆田市委、市法院授予“青年文明号”单位，2010年，被指定为创建省级青年文明号单位。今年围绕科学发展观和司法公信建设年的主题，结合省级青年文明号的创建活动，坚持以“三个至上”为工作指导思想，以弘扬“三平”精神，力争“四个一流”为主线，围绕人民法院“公正与效率”的主题，强化司法为民宗旨意识，深化司法为民措施，践行“青春铸法魂，文明促公正”的青春誓言，使立案庭成为展示法院青年法官司法为民风采的一道靓丽风景和传播职业文明的窗口，为全院文明建设起到带动、影响、示范作用。

立案庭开设绿色通道，对涉及老年人、未成年人、残疾人、农民工等追索赡养费、抚养费、抚恤金、劳动报酬等案件优先办理立案手续；实行周末立案预约制，对正常工作日内立案确有困难的，经申请可预约周末立案。对行动不便的当事人，经申请可上门立案。

立案工作中向当事人发放廉政监督卡和《青年文明号服务卡》，公布院纪检组、监察室的电话，主动接受社会各界和人民群众对全庭工作人员八小时内外的言行进行严格监督。

三、文明窗口建设的意见和建议

1、积极协调好与当地党政部门的关系，建立良性互动的友好合作关系。立案庭直接面对群众，植根于最基层，与人民群众是“零距离”，所有工作都离不开当地党委政府的指导、帮助和支持，我庭将注重关系协调工作，找准自身的定位，为立案工作和其它各项工作的开展力争一个良好的社会环境。

2、从包干经费中抽取适当比例进行力所能及的庭室建设。继续保持庭内整洁规范，致力于绿化建设，尽最大努力改善办公办案条件。同时也进一步完善立案庭的便民措施。