着力改善民生的政策重点分析 答案

第一篇：着力改善民生的政策重点分析 答案

单选题 正确

1.“三驾马车”主要是指：_________。

1.2.3.4.A 消费、内部贸易、出口贸易B 投资、消费、出口贸易C 融资、内部贸易、出口贸易D 融资、消费、出口贸易正确

2.在金融危机冲击下，我国GDP的增长主要倚靠“三驾马车”中的哪两驾？

1.2.3.4.A 投资、消费B 消费、出口贸易C 投资、出口贸易D 出口贸易、信贷正确

3.______通过《国富论》一书，阐述欧洲产业增长和商业发展。

1.2.3.4.A 钱纳理B 库兹涅茨C 罗斯托D 亚当斯密

4.我国经济在国际金融危机冲击中，由于政府的积极财政措施，从2009年第二季度起扭转了下滑趋势，走出了一个____字形反转

1.2.3.4.A VB WC UD 倒U

正确

5.孙中山强调指出 “人类求生存是什么问题呢？就是___问题。

1.2.3.4.A 民主B 民生C 民权D 民意正确

6._____基于对工业化历史的观察与研究成果，把一个经济体的发展分为5个阶段，形成了自成体系的经济理论。

1.2.3.4.A 钱纳理B 库兹涅茨C 罗斯托D 亚当斯密

7._____基于收入经济增长来源将经济阶段划分：初级生产阶段、工业化生产阶段、发达经济阶段的三个阶段。

1.2.3.4.A 钱纳理B 库兹涅茨C 罗斯托D 亚当斯密

正确

8._____提出了收入差距的“倒 u 假说”。

1.2.3.4.A 钱纳理B 库兹涅茨C 罗斯托D 亚当斯密

正确

9.“知之非艰，行之惟艰”是___的观点

1.2.A 正确B 错误

正确

10.以下观点错误的是

1.A 取缔非法收入应该坚决打击，规范灰色收入，才可以形成公开透明、公正合理的收入分

配秩序，扭转收入差距扩大的趋势。2.3.4.B 合理的收入分配制度是社会公平正义的重要体现。C 投资性购房应该抑制，大力整顿规范房地产市场秩序。D 医保跨地区转移续接办法至今尚未出台。正确

11.从消费结构互补替代角度看家庭的消费，主要分成_____类型：

1.2.3.A 个人竞争性排他消费与公共产品的消费两种B 进口替代、出口替代两种C 出口导向、消费导向、投资导向三种正确

12.购买衣服的消费是一种_____消费。以下选项描述不正确的是：

1.2.3.4.A 个人消费B 公共消费C 竞争性的消费D 排他消费正确

13.出口投资是_____决定

1.A 外生性

2.3.4.B 内生性C 相对性D 竞争性正确

14.2009年，____汽车产销跃居全球首位。

1.2.3.4.A 中国B 美国C 德国D 日本正确

15.2009，_____成为全球出口“冠军”。

1.2.3.4.A 中国B 美国C 德国D 印度

第二篇：重庆学习课程：着力改善民生的政策重点分析

学习课程

着力改善民生的政策重点分析

（注意正确答案的标识）

单选题

1.“三驾马车”主要是指：_________。√

A B C D 消费、内部贸易、出口贸易

投资、消费、出口贸易

融资、内部贸易、出口贸易

融资、消费、出口贸易

正确答案： B 2.在金融危机冲击下，我国GDP的增长主要倚靠“三驾马车”中的哪两驾？ √

A B C D 投资、消费

消费、出口贸易

投资、出口贸易

出口贸易、信贷

正确答案： A 3.______通过《国富论》一书，阐述欧洲产业增长和商业发展。√

A B C D 钱纳理

库兹涅茨

罗斯托

亚当斯密

正确答案： D 4.我国经济在国际金融危机冲击中，由于政府的积极财政措施，从2009年第二季度起扭转了下滑趋势，走出了一个____字形反转 √

A B C D V W U 倒U

正确答案： A 5.孙中山强调指出 “人类求生存是什么问题呢？就是___问题。× A B C D 民主

民生

民权

民意

正确答案： B 6._____基于收入经济增长来源将经济阶段划分：初级生产阶段、工业化生产阶段、发达经济阶段的三个阶段。√

A B 钱纳理

库兹涅茨

C D 罗斯托

亚当斯密

正确答案： A 7._____提出了收入差距的“倒 u 假说”。√

A B C D 钱纳理

库兹涅茨

罗斯托

亚当斯密

正确答案： B 8.在经济进入工业化的中后期阶段，______是该阶段的主要驱动。√

A B C D 出口导向与消费导向

出口导向

消费导向

投资导向

正确答案： A 9.“知之非艰，行之惟艰”是___的观点 √

A B 正确

错误

正确答案： B 10.以下观点错误的是 √

A B C D 取缔非法收入应该坚决打击，规范灰色收入，才可以形成公开透明、公正合理的收入分配秩序，扭合理的收入分配制度是社会公平正义的重要体现。

投资性购房应该抑制，大力整顿规范房地产市场秩序。

医保跨地区转移续接办法至今尚未出台。转收入差距扩大的趋势。

正确答案： D 11.从消费结构互补替代角度看家庭的消费，主要分成_____类型： √

A B C 个人竞争性排他消费与公共产品的消费两种

进口替代、出口替代两种

出口导向、消费导向、投资导向三种

正确答案： A 12.购买衣服的消费是一种_____消费。以下选项描述不正确的是： √

A B C D 个人消费

公共消费

竞争性的消费

排他消费

正确答案： B 13.出口投资是_____决定 √

A B C D 外生性

内生性

相对性

竞争性

正确答案： A

14.工业化初级阶段，资本边际生产率____。√

A B C 高

低

不能确定

正确答案： A 15.2009，_____成为全球出口“冠军”。√

A B C D 中国

美国

德国

印度

正确答案： A 1.在金融危机冲击下，我国GDP的增长主要倚靠“三驾马车”中的哪两驾？ × A B C D 投资、消费

消费、出口贸易

投资、出口贸易

出口贸易、信贷

正确答案： A 2.我国经济在国际金融危机冲击中，由于政府的积极财政措施，从2009年第二季度起扭转了下滑趋势，走出了一个____字形反转 × A B C D V W U 倒U

正确答案： A 3._____基于对工业化历史的观察与研究成果，把一个经济体的发展分为5个阶段，形成了自成体系的经济理论。× A B C D 钱纳理

库兹涅茨

罗斯托

亚当斯密

正确答案： C 4.在经济进入工业化的中后期阶段，______是该阶段的主要驱动。√

A B C D 出口导向与消费导向

出口导向

消费导向

投资导向

正确答案： A 5.以下观点错误的是 √

A B C D 取缔非法收入应该坚决打击，规范灰色收入，才可以形成公开透明、公正合理的收入分配秩序，扭合理的收入分配制度是社会公平正义的重要体现。

投资性购房应该抑制，大力整顿规范房地产市场秩序。

医保跨地区转移续接办法至今尚未出台。转收入差距扩大的趋势。

正确答案： D

突出矛盾和问题

我国经济社会发展中仍然存在一些突出矛盾和问题： 1.经济回暖，内生动力不足。2.结构调整矛盾突出。3.农业稳定发展和农民持续增收的基础不稳固。4.扩大内需和改善民生的政策效应继续显现，金融领域存在潜在风险。5.经济回升平稳，但就业形势依然严峻。

库兹涅茨

库兹涅茨的“倒 u 曲线”

钱纳理经济结构阶段划分：

钱纳理基于收入经济增长来源将典型经济结构转化对应的人均国民生产水平对经济阶段划分：初级生产阶段、工业化生产阶段、发达经济阶段的三个阶段。初级生产阶段，工业化生产阶段为资本积累。发达经济阶段经济人均国民收入水平较高，消费和出口共同为经济做出贡献。

我国经济社会发展中仍然存在一些突出矛盾和问题：

我国经济社会发展中仍然存在一些突出矛盾和问题： 1.经济回暖，内生动力不足。2.结构调整矛盾突出。3.农业稳定发展和农民持续增收的基础不稳固。4.扩大内需和改善民生的政策效应继续显现，金融领域存在潜在风险。5.经济回升平稳，但就业形势依然严峻。

着力改善民生的政策重点分析

我国经济社会发展中仍然存在一些突出矛盾和问题： 1.经济回暖，内生动力不足。2.结构调整矛盾突出。3.农业稳定发展和农民持续增收的基础不稳固。4.扩大内需和改善民生的政策效应继续显现，金融领域存在潜在风险。罗斯托基于对工业化历史的观察与研究成果，把一个经济体的发展分为5个阶段：传统社会阶段、起飞准备阶段、起飞阶段、走向成熟阶段、大众高消费阶段和追求生活质量阶段，形成了自成体系的经济理论。5.经济回升平稳，但就业形势依然严峻。因此当前中国现阶段改善民生的重点在于：就业、收入分配、住房、教育、医疗、社保等方面。

着力改善民生的政策重点分析

惠双民教授

一、当前的宏观经济形势和面临的机遇与挑战

受到国际金融危机的影响，伴随经济下滑，一些行业、企业经营困难，财政减收，就业压力增大，民生问题突出。金融危机中，外需萎缩，订单锐减，出口对GDP的贡献率多年来首次由正转负，-3.9%。在政府积极的财政策略下，扭转了下滑趋势，经济率先回升向好。2009年，国内生产总值从一季度的6.1%，逐季加快，迅速回升到年末的近9%，“V”型走势，做到“保八”。中国的GDP增长路径，开始由主要依靠投资、出口拉动转向依靠“三驾马车”并驾齐驱。在金融危机冲击下，消费与投资的两驾马车占主要优势。

2009年，我国汽车产销第一次超越美国，分别完成1379.10万辆和1364.48万辆，跃居全球首位。

2010年1月据中国官方的数据显示，2009年全年进出口总额22073亿美元，全年出口12017亿美元，进口10056亿美元，贸易顺差1961亿美元，比上年减少994亿美元。该文章称，德国2009年出口总值达到1.1213万亿美元，低于中国的1.2017万亿美元，中国成为全球出口“冠军”。

第十一届全国人大三次会议，审议通过了温家宝总理作的《政府工作报告》。《报告》紧紧围绕贯彻落实科学发展观、转变经济发展方式、保障改善民生这条主线。

我国经济在国际金融危机冲击下，国内生产总值增速从2008年下半年起明显下滑，到2009年第一季度下降到谷底，但从2009年第二季度起扭转了下滑趋势，开始逐季回升，走出了一个标准的V字形反转，在全球率先实现经济形势总体回升向好。

但要看到：社会投资、民间投资没有很好跟进。经济的回升主要是依靠政府实施了应对国际金融危机的一揽子计划等政策发挥作用的结果，而社会投资意愿尚未明显跟进。

此外国内居民消费在中央财政刺激下没有很好的促成。

我国经济社会发展中仍然存在一些突出矛盾和问题：

1.经济回暖，内生动力不足。2.结构调整矛盾突出。

3.农业稳定发展和农民持续增收的基础不稳固。

4.扩大内需和改善民生的政策效应继续显现，金融领域存在潜在风险。5.经济回升平稳，但就业形势依然严峻。

温家宝总理指出：国际金融危机对世界经济的影响是深远的，中国也不例外，应对国际金融危机将是一项长期艰巨的任务。他指出，中国政策的着力点不仅在于克服短期困难，更要着眼于长远发展，从根本上解决制约中国经济健康发展的体制性、结构性矛盾，全面增强经济发展的内在动力，全面增强经济、社会的整体素质和可持续发展能力，为全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会打下更加牢固的基础。

中国要把调整经济结构作为主攻方向，更加注重以内需、特别是最终消费拉动经济增长。扩大内需是中国经济发展的长期战略方针，是应对国际金融危机、抵御外部风险的必由之路。必须大力调整内需外需结构，不断增强内需对经济增长的拉动力。特别要提高消费在内需中的比重，努力增加城乡居民收入，改善居民消费预期，提高居民消费意愿和能力。

二、经济增长和发展阶段和民生改善的内在关系

短期看，民生问题是当前中国面临的最为迫切的问题。长期看民生改善和经济增长和发展阶段又呈现什么关系？

经济学的研究是为了使国民财富增长、社会福利增加。所以民生改善是经济学的研究的范畴之一。民生改善是基于经济学的规律的把握和研究，是资源配置要素分配增长方式的转变在内的统一一体的激励、体系的研究。

罗斯托起飞模型（Rostovian take-off model）罗斯托基于对工业化历史的观察与研究成果，把一个经济体的发展分为5个阶段：传统社会阶段、起飞准备阶段、起飞阶段、走向成熟阶段、大众高消费阶段和追求生活质量阶段，形成了自成体系的经济理论。

钱纳理经济结构阶段划分：

钱纳理基于收入经济增长来源将典型经济结构转化对应的人均国民生产水平对经济阶段划分：初级生产阶段、工业化生产阶段、发达经济阶段的三个阶段。初级生产阶段，工业化生产阶段为资本积累。发达经济阶段经济人均国民收入水平较高，消费和出口共同为经济做出贡献。

库兹涅茨的“倒 u 曲线”

美国著名经济学家、统计学家库兹涅茨在 1955 年发表的《经济发展与收入不平等》的论文中，提出了收入差距的“倒 u 假说”。他提出“收入分配不平等的长期趋势可以假设为：在前工业文明向工业文明过渡的经济增长早期阶段迅速扩大，尔后是短暂稳定，然后在增长的后期逐渐缩小”。在库兹涅茨看来，发展中国家向发达国家过渡的长期过程中，居民收入分配的差距“先恶化，后改善”的趋势是不可避免的。

世界银行不同收入阶段对产业发展与支撑研究的结论证实了上述经济结构阶段的变化。

民生经济学分析

民生经济学主要围绕民生在经济学中以及国家从传统社会实现工业经济发展的过程的不同经济阶段以及增长方式的内在机理。分析主要包含了供求分析（边际分析）、需求替代分析、消费结构互补替代三个层面。1.供求分析、边际分析

供求分析是基于边际分析做出的内在分析。

工业初级阶段，资本稀缺，大量农业人口转移到制造业，农村向城市化进程发展。这个阶段以二元经济结构、刘易斯劳动供给无限弹性理论为代表理论：存在着大量的剩余劳动的传统部门的人均收入水平决定了现代部门工资的下限，现代部门从传统部门大量吸收劳动力，而其工资水平基本保持不变。这是该模型的理论核心。现代部门的利润来自劳动产出大于工资总量的部分，并不断把利润转化为资本扩大再生产，直至传统部门的剩余劳动被全部吸收。

该阶段存在着大量的剩余劳动，资本边际率很高，劳动边际生产率低。资本的供给与积累很高的积极性，人民储蓄倾向高。从需求角度看，劳动边际生产率低，劳动收入低，因此

国内经济在工业化初期，经济靠出口拉动作为主要动力。出口投资、出口导向的投资是该阶段的主要动力。

两种经济学发展方式受到关注：

一、进口替代的工业化模式；

二、市场资本主义发展中国家以出口替代为导向。结果证明：出口替代实现了经济的发展，而进口替代方式未能很好实现工业化进程。

2.需求替代分析

出口投资是外生性决定，相对消费而言，它有很高的替代弹性。所以出口替代消费成为经济增长的内生动力。出口导向也是经济阶段的重要特征。该阶段由于资本积累以及国民储蓄高，所以资本边际生产率高，资本分屏的比例也大，而出现库兹涅茨的倒U型曲线。该阶段伴随的社会现象是：收入分配差距逐渐拉大的经济运行规律。

随着经济增长，工业化进入中后期，也就是罗斯托的“走向成熟阶段”，资本的存量扩大，农村劳动转移的逐渐完成，随着资本边际生产率的减少，资本在收入中的收入与份额下降，而劳动的收入与份额提升，消费需求也增加，形成对出口的替代的增加。在经济进入工业化的中后期阶段，出口导向变成了出口导向与消费的共同拉动。

3.消费结构互补替代

从消费结构互补替代角度看家庭的消费，家庭消费主要分成两种类型：（1）个人竞争性排他消费，即我们的衣食住行；

（2）公共产品的消费，如教育类、社会保障类公共产品、基础设施类公共产品等。公共产品消费对消费结构影响重大。如果不能解决好公共产品的消费，那么个人竞争性排他消费就会受到抑制，阻碍内需消费导向的结构发展。

三、当前中国民生改善的重点方面和政策

个人竞争性排他消费与公共产品的消费之间存在互补替代关系，出口导向转向为内需导向，政府必须做好公共产品的提供，减轻居民对消费风险的包袱。因此当前中国现阶段改善民生的重点在于：就业、收入分配、住房、教育、医疗、社保等方面。

就业：个人收入主要来源是就业，通过就业而获得劳动收入。因此只有就业得到保障，才能使得民生得到改善和发展，经济发展才有持久的动力。

温总理说，扩大就业是首要的任务。09年实施了积极的就业政策。强化政府促进就业的责任。中央实施困难企业缓缴社会保险费或降低部分费率、再就业税收减免及提供相关补贴等政策，鼓励企业稳定和增加就业。开展系列就业服务活动，加强政策支持和就业指导，鼓励高校毕业生到城乡基层、中西部地区和中小企业就业；拓宽就业、择业、创业渠道，鼓励自主创业、自谋职业等多种形式的灵活就业，以创业带动就业。建立健全公共投资带动就业的机制。继续加强职业技能培训，重点提高农民工和城乡新增劳动力的就业能力。

养老保险：加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系。扎实推进新型农村社会养老保险试点。积极推进农民工参加社会保险。加强城乡低保工作，切实做到动态管理、应保尽保。

收入分配：进一步规范收入分配秩序。坚决打击取缔非法收入，规范灰色收入，逐步形成公开透明、公正合理的收入分配秩序，坚决扭转收入差距扩大的趋势。深化垄断行业收入分配制度改革。完善对垄断行业工资总额和工资水平的双重调控政策。严格规范国有企业、金融机构经营管理人员特别是高管的收入，完善监管办法。进一步规范收入分配秩序。坚决

打击取缔非法收入，规范灰色收入，逐步形成公开透明、公正合理的收入分配秩序，坚决扭转收入差距扩大的趋势。

改革收入分配制度。合理的收入分配制度是社会公平正义的重要体现。政府要通过发展经济，把社会财富这个“蛋糕”做大，也要通过合理的收入分配制度把“蛋糕”分好。要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，兼顾效率与公平，走共同富裕的道路。

住房：继续加大保障性住房建设。同时支持自助式住房消费，尤其是中低价位、中小房型用地供应。抑制投资性购房，大力整顿规范房地产市场秩序。

医疗卫生：加快推进医药卫生事业改革发展。积极稳妥推进医药卫生体制改革，扩大基本医疗保障覆盖面。医保跨地区转移续接办法出台，保障流动人口就医。

温家宝：我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严，让社会更加公正、更加和谐。

四、“知难行易”与孙中山先生“民生主义”的当下关注

知难行易

知难行易是孙中山三民主义理论基础。关于“知”与“行”的关系，过去中国的传统是认为行比知要困难，即所谓“知之非艰，行之惟艰”。孙中山认为这种旧的知行理念把难和易完全弄颠倒了，造成人们“以难为易，以易为难”，结果畏其所不当畏，而不畏其所当畏，对真正应该的勇于实践往往视为畏途、缩手缩脚，而对真正应该重视并认真研究的知识和科学，却采取轻蔑忽视的态度、不屑于一顾。这种传统知行观的负面影响长期以来一直存在，直到近代中国与西方工业化发生正面冲突的时候，演变成为决定胜负的深层文化背景原因。孙中山还提到“信仰不笃，奉行不力”，且“多以思想错误而懈志”，根本原因还在于传统旧说的深刻影响，“是知与不知之故也”。有鉴于此，孙中山毅然决心力辟“数千年来深入于中国至人心，已成牢不可破的知易行难说”，“先作学说，以破此心理之大敌”，针锋相对地创立知难行易说，并把它当作“救中国必由之道”而提出。

《国富论》封面图片

亚当斯密通过《国富论》一书，阐述欧洲产业增长和商业发展，提供了资本主义和自由贸易最为重要的论述基础。此后英国实现了日不落帝国的崛起。通过“知”的科学认知，才能根据规律，行之而易。

孙中山先生“民生主义”

孙中山的民生史观的形成基于对“民生”的认识。早在民国建立之初，孙中山就一再提倡实行民生主义，强调“统一以后，则重心又移在社会问题。”1912年10月，他在上海中国社会党党员大会的演说中指出：“人类之在社会，有疾苦幸福之不同，生计实为主动力。”“社会主义既欲谋人类之幸福，当先谋人类之生存；既欲谋人类之生存，当研究社会之经济。故社会主义者，一人类之经济主义也。”孙中山在此把生计作为社会经济范畴，视生计为关系人类“生活”、“生存”，实为“人类之社会”的“主动力”，这种认识标志着他的民生史观的萌芽。

孙中山的民生史观正式形成于1924年。这一年作了《民生主义》的系列演讲，正式提出以“民生”为社会历史发展原因和动力的理论，并成为他社会历史观的核心，标志着他的民生史观的最终形成。孙中山在演讲中明确指出：“民生就是人民的生活——社会的生存、国民的生计、群众的生命便是”。他反复强调指出：“人类求生存是什么问题呢？就是民生问题。所以民生问题才可说是社会进化的原动力。”“民生就是政治的中心，就是经济的中心和种种历史活动的中心，好像天空以内的重心一样。”“要把历史上的政治和社会经济种种中心都归之于民生问题,以民生为社会历史的中心。先把中心的民生问题研究清楚了，然后对于社会问题才有解决的办法。”“我们国民党所提倡的民生主义，不但是最高的理想，并且是社会的原动力，是一切历史活动的重心。民生主义能够实行，社会问题才可以解决，人类才可以享很大的幸福。”

孙中山说“我在前一次演讲有一点发明，是说社会的文明发达、经济组织的改良和道德进步，都是以什么为重心呢？就是以民生为重心。民生就是社会一切活动中的原动力。”“社会中的各种变态都是果，民生问题才是因。照这样判断，民生主义究竟是什么东西呢？民生主义就是共产主义，就是社会主义。所以我们对于共产主义，不但不能说是和民生主义相冲突，并且是一个好朋友，主张民生主义的人应该要细心去研究的。”

附录：国民政府建国大纲

一、国民政府本革命之三民主义、五权宪法以建设中华民国。

二、建设之首要在民生。故对于全国人民之食衣住行四大需要，政府当与人民协力：共谋农业之发展，以足民食；共谋织造之发展，以裕民衣；建筑大计划之各式屋舍，以乐民居；修治道路运河，以利民行。

三、其次为民权。故对于人民之政治知识能力，政府当训导之，以行使其选举权，行使其罢官权，行使其创制权，行使其复决权。

四、其三为民族。故对于国内之弱小民族，政府当扶植之，使之能自决自治。对于国外之侵略强权，政府当抵御之，并同时修改各国条约，以恢复我国际平等国家独立。

五、建设之程序分为三期：一曰军政时期，二曰训政时期，三曰宪政时期。

六、在军政时期，一切制度悉隶于军政之下，政府一面用兵力以扫除国内之障碍，一面宣传主义以开化全国之人心，而促进国家之统一。

七、凡一省完全底定之日，则为训政开始之时，而军政停止之日。

八、在训政时期，政府当派曾经训练考试合格之员，到各县协助人民筹备自治。其程度以全县人口调查清楚，全县土地测量完竣，全县警卫办理妥善，四境纵横之道路修筑成功，而其人民曾受四权使用之训练，而完毕其国民之义务，誓行革命之主义者，得选举县官，以执行一县之政事，得选举议员，以议立一县之法律，始成为完全自治之县。九、一完全自治之县，其国民有直接选举官员之权，有直接罢免官员之权，有直接创制法律之权，有直接复决法律之权。

十、每县开创自治之时，必须先规定全县私有土地之价。其法由地主自报之，地方政府则照价征税，并可随时照价收买。自此次报价之后，若土地因政治之改良、社会之进步而增价者，则其利益当为全县人民所共享，而原主不得而私之。

十一、土地之岁收，地价之增益，公地之生产，山林川泽之息，矿产水力之利，皆为地方政府之所有，而用以经营地方人民之事业，及育幼、养老、济贫、救灾、医病与夫种种公共之需。

十二、各县之天然富源与及大规模之工商事业，本县之资力不能发展与兴办，而须外资乃能经营者，当由中央政府为之协助。而所获之纯利，中央与地方政府各占其半。

十三、各县对于中央政府之负担，当以每县之岁收百分之几为中央岁费，每年由国民代表定之。其限度不得少于百分之十，不得加于百分之五十。

十四、每县地方自治政府成立后，得选国民代表一员，以组织代表会参预中央政事。

十五、凡候选及任命官员，无论中央与地方，皆须经中央考试铨定资格者乃可。

十六、凡一省全数之县皆达完全自治者，则为宪政开始时期，国民代表会得选举省长为本省自治之监督，至于该省内之国家行政，则省长受中央之指挥。

十七、在此时期，中央与省之权限，采均权制度。凡事务有全国一致之性质者，划归中央；有因地制宜之性质者，划归地方。不偏于中央集权，或地方分权。

十八、县为自治之单位，省立于中央与县之间，以收联络之效。

十九、在宪政开始时期，中央政府当完成设立五院，以试行五权之治。其序列如下：曰行政院，曰立法院；曰司法院，曰考试院，曰监察院。

二十、行政院暂设如下各部：一内政部，二外交部，三军政部。四财政部，五农矿部，六工商部，七教育部，八交通部。

廿

一、宪法未颁布以前，各院长皆归总统任免而督率之。

廿

二、宪法草案，当本于建国大纲及训政宪政两时期之成绩，由立法院议定，随时宣传于民众，以备到时采择施行。

廿

三、全国有过半数省分达至宪政开始时期，即全省之地方自治完全成立时期，则开国民大会决定宪法而颁布之。

廿

四、宪法颁布之后，中央统治权则归于国民大会行使之，即国民大会对于中央政府官员有选举权，有罢免权，对于中央法律有创制权，有复决权。

廿

五、宪法颁布之日，即为宪政告成之时，而全国国民则依宪法行全国大选举，国民政府则于选举完毕之后三个月解职，而授政于民选之政府，是为建国之大功告成。

第十一届全国人民代表大会第三次会议和政协第十一届全国委员会第三次会议，于2010年3月5日和3月3日在北京开幕。本课程聚焦结构调整，关注热点民生，对两会精神进行深层解读。受国际金融危机的影响，行业、企业经营困难，财政减收，就业压力增大，民生问题突出。而金融危机中，出口对GDP的贡献率多年来首次由正转负，下拉3.9个百分点。在政府积极的财政策略下，国内生产总值回升到年末的近9%，走出“V”型趋势。在金融危机冲击下，消费与投资的两驾马车占主要优势。第十一届全国人大三次会议，审议通过了温家宝总理作的《政府工作报告》。《报告》紧紧围绕贯彻落实科学发展观、转变经济发展方式、保障改善民生这条主线。宏观经济理论与政策、制度经济学专家，国家行政学院经济学教研部惠双民教授为您解读当下中国经济发展中民生改善的方法和政策；另外将惠双民教授孙中山先生的“民生主义”思想与当下经济发展相结合，对当下经济发展转型的课题有其独树一帜的启发意义。

第三篇：着力改善民生的政策重点分析课后测试(精)

我的课程

着力改善民生的政策重点分析课后测试

课后测试

课后测试

如果您对课程内容还没有完全掌握，可以点击这里再次观看。测试成绩：100.0分。恭喜您顺利通过考试！单选题

1.“三驾马车”主要是指：_________。√ A 消费、内部贸易、出口贸易 B 投资、消费、出口贸易

C 融资、内部贸易、出口贸易 D 融资、消费、出口贸易 正确答案： B 2.在金融危机冲击下，我国GDP的增长主要倚靠“三驾马车”中的哪两驾？A 投资、消费

B 消费、出口贸易 C 投资、出口贸易 D 出口贸易、信贷

√

正确答案： A 3.______通过《国富论》一书，阐述欧洲产业增长和商业发展。√ A 钱纳理 B 库兹涅茨 C 罗斯托 D 亚当斯密

正确答案： D 4.我国经济在国际金融危机冲击中，由于政府的积极财政措施，从2009年第二季度起扭转了下滑趋势，走出了一个____字形反转 √ A B W C U D 倒U 正确答案： A 5.孙中山强调指出 “人类求生存是什么问题呢？就是___问题。√ A 民主 B 民生 V C 民权 D 民意 正确答案： B 6._____基于对工业化历史的观察与研究成果，把一个经济体的发展分为5个阶段，形成了自成体系的经济理论。√ A 钱纳理 B 库兹涅茨

C 罗斯托

D 亚当斯密 正确答案： C 7._____基于收入经济增长来源将经济阶段划分：初级生产阶段、工业化生产阶段、发达经济阶段的三个阶段。√ A 钱纳理

B 库兹涅茨 C 罗斯托 D 亚当斯密 正确答案： A 8._____提出了收入差距的“倒 u 假说”。√ A 钱纳理 B 库兹涅茨

C 罗斯托 D 亚当斯密 正确答案： B 9.“知之非艰，行之惟艰”是___的观点 √ A 正确 B 错误

正确答案： B 10.以下观点错误的是 √

A 取缔非法收入应该坚决打击，规范灰色收入，才可以形成公开透明、公正合理的收入分配秩序，扭转收入差距扩大的趋势。B 合理的收入分配制度是社会公平正义的重要体现。

C 投资性购房应该抑制，大力整顿规范房地产市场秩序。D 医保跨地区转移续接办法至今尚未出台。

正确答案： D 11.从消费结构互补替代角度看家庭的消费，主要分成_____类型： √ A 个人竞争性排他消费与公共产品的消费两种

B 进口替代、出口替代两种

C 出口导向、消费导向、投资导向三种 正确答案： A 12.购买衣服的消费是一种_____消费。以下选项描述不正确的是：A 个人消费 B 公共消费

C 竞争性的消费 D 排他消费 正确答案： B 13.工业化初级阶段，资本边际生产率____。√ A 高

B 低 C 不能确定 正确答案： A 14.2009年，____汽车产销跃居全球首位。√ A 中国

B 美国 C 德国

√

D 日本 正确答案： A 15.2009，_____成为全球出口“冠军”。√ A 中国

B 美国 C 德国 D 印度 正确答案：

A

第四篇：着力保障和改善民生

着力保障和改善民生，努力促进社会和谐

丁守庆

所有工作出发点和落脚点，是民生问题。是稳疆兴疆之本。

一、保障和改善民生具有重大意义

1、是科学发展的核心价值。科学发展观的精神实质是以人为本。发展是手段。保障民生对落后地区意义突出。群众的要求更为迫切。

2、是社会稳定的必要条件。打造“四个认同”需要民生支持。思想教育是一个大系统，由社会福利、社会意义和社会组织等三个系统所支持。

小平：单纯的思想教育对少数人可以，对大多数人不行；短时间可以，长时间不行。

维护社会稳定需要民生保障。流动人口的服务与管理；扩展就业渠道。少数民族一次性就业率20%，全国为70%。

3、是社会和谐的直接目标。和谐社会是一个系统的工程，需要综合思维、统筹摆布。和谐社会必须最大程度防止市场失灵、政府失灵和人力资本失灵。防止人力资本失灵，是解决不同群体电入差距，防止弱势群众被边缘化。屁股指挥脑子？

二、保障和改善民生贵在贯彻落实

1、实施富民安居工程。安居是民生之基。2020年完成牧民定居任务。对口援疆的资金用主要用在民生方面。张春贤

2、大力推进教育事业。教育是民生之始，双语教育也是民生工程。双语教育有利于增强四个认同。推进义务教育均衡发展。加快中职教育发展。加强高等教育内涵建设。

3、积极拓展就业机会渠道。就业是民生之本，解决贫困人口问题根本还是解决就业问题。重点解决：零就业家庭群体，末就业大学毕业生，农村富裕劳动力三个群体就业问题。

4、不断完善社会保障。是民生的依托。是社会稳定的安全网、收入分配的调节器，经济波动的减震器。提高医疗卫生服务水平，完善人口政策，完善社会保障体系，完善对承担守边任务边民的补助制度。

5、加大扶贫开发力度。是贫困地区民生之路。坚持开发式扶贫。抓好连片扶贫开发、劳动力转移培训、农业产业化经营三项扶贫重点工作。到2020年基本消除绝对贫困现象。不能让边远地区同志既守边又守穷。

三、保障改善民生必须夯实责任

1、转变观念、更新工作思路。作为全部工作的出发点和落脚点。这是执政理念、发展思路的深刻变革。切实关注平均数字之后的民生实情----有多少人没有达到平均数字。

2、切实脚踏实地、追求务实效果。一步实际行动，胜过一打纲领。民生工作的成效既是各级党政执政理念、能力、效果的标准。也是衡量各级干部对群众是否真有感情的标准。

3、切实接受监督，注重群众认可。；实行政务公开，自觉接受群众监督。建立科学的考核体系，把公众认可度作为衡量民生工程质量的重要标准。

第五篇：着力保障和改善民生

着力保障和改善民生，是顺应人民过上更好生活的新期待，也是加快转变经济 发展方式的时代要求。扩大国内需求，合理引导居民消费转型升级，是我国加快转

变经济发展方式的重要内容。而要扩大内需，除了加大财政转移支付力度、在居

民现有消费能力基础上挖掘潜力外，还必须相应提高居民收入，增强居民消费能

力。应对国际金融危机以来我国采取提高职工最低工资标准、养老金标准、“家

电下乡”“汽车下乡”以及发放居民消费券等方式的效果证明，通过多种途径和

方式提高居民收入，是扩大内需、促进经济方式转变的必要举措。

着力保障和改善民生，需要加快建立健全基本公共服务体系，实现基本公共服务均等化。要加快转变政府职能，建设服务型政府，使为城乡居民提供均等化的基本公共服务成为政府重要职责，做到在不同阶段提供具有不同标准的、大致均等的公共服务，包括全体公民享有基本公共服务的机会均等、结果大体相等，同时尊重社会成员的自由选择权，维护人民的民主权利。

着力保障和改善民生，需要更加注重社会公平正义，合理调整收入分配结构。要在经济发展的基础上努力提高居民收入在国民收入分配中的比重；在实施更加积极的就业政策、更加积极地支持创业的同时，努力提高劳动报酬在初次分配中的比重；在强调政府在再分配中的调控作用的同时，重视政府对初次分配的调节作用，加大规范市场行为的力度，促进劳动关系和谐。

着力保障和改善民生，需要加大社会保障推进力度，进一步扩大覆盖面，逐步提高保障水平。近年来，我国社会保障发展很快，今后要进一步加大投入，使基本社会保障实现城乡全覆盖，让发展成果更多更好地惠及亿万人民。要下大力气抓好事关群众基本生活需求的工程项目，民生建设的投资无论是增长速度还是在经济建设投入中所占的比例，都应当有明显提高。

着力保障和改善民生，需要进一步加快教育事业和医疗卫生事业改革发展，加强和创新社会管理。“上学难”“看病难”是当前的民生热点，也是民生难点。要在推进符合社会主义市场经济发展方向的体制机制改革的同时，坚持教育、医疗卫生事业的公益性质，进一步加大财政投入，确保政府为城乡居民提供基本的教育、医疗卫生服务，鼓励社会力量办学，鼓励社会资本以更多形式举办医疗机构。要更好地问计于民、问政于民、问需于民，依靠人民群众解决改革发展中的难题。

“把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点”。我们相信，党的十七届五中全会提出的一项项保障和改善民生新举措，顺应了各族人民过上更好生活的新期待，必将惠及亿万群众。