关于印发《永吉县教育局救灾款物管理暂行办法》的通知

第一篇：关于印发《永吉县教育局救灾款物管理暂行办法》的通知

永吉县教育局文件

永教发[2010]43号

关于印发《永吉县教育局

救灾款物管理暂行办法》的通知

各乡镇中心中小学，县直各学校（幼儿园），局直各部门：

现将《永吉县教育局救灾款物管理暂行办法》印发给你

们，请认真遵照执行。

附件：永吉县教育局救灾款物管理暂行办法

二〇一〇年八月十六日

主题词：救灾款物管理办法永吉县教育局2010年8月16日印发

附件：

永吉县教育局救灾款物管理暂行办法

为加强救灾款物的管理，规范救灾款物的发放工作，切实保障受灾学校正常运行和受灾教师的基本生活，维护社会稳定，根据民政部《关于管好用好救灾款物做好救灾工作的通知》（民监发[1991]15号），结合我系统实际，制定本办法。

第一条 本办法所称救灾款物是指在发生自然灾害时各级政府下拨的或其他组织、个人捐赠的用于解决受灾学校运转和灾民基本生活的资金及物资。

第二条 救灾款物必须严格遵守专款专用，重点使用的原则，在规定范围内使用，不得贪污、挪用、变卖、私分和平均发放。对接收的款物要建立专门帐户，专人管理，做到账物相符，收支平衡。

第三条 救灾款物必须专项用于解决受灾学校教育、教学和受灾教职工衣、食、住、等基本生活困难。

第四条 救灾款物由县教育局根据灾情和灾区实际需求，统一制定分配计划，调拨使用。

第五条 救灾款物由县教育局或受灾学校接收后负责妥善保管，并负担其保管费用。受灾学校收到定向援助和捐赠的款物，可直接用于学校恢复建设和救助受灾教师。接收

捐款应开具省财政厅统一制定的捐赠发票。非定向的捐赠款物统一转交县民政局，由县民政局按县政府批准的方案分配。

第六条 凡收到境外援助和捐赠的款物，接收学校和受援学校应及时向援助、捐赠者发出感谢信，通报使用情况。转县民政局接收、分配的，由县民政局负责办理。各学校对援款援物的接收、分配的使用，要严格交接手续，做到手续完备，帐目清楚，增加透明度。

第七条 各校救灾款物的发放应及时向教育局报告，在教育局要求和指导下进行。

第八条 国家下拨的救灾款物要迅速发到受灾教师手中，不得滞留。按照专款专用、重点使用的原则合理发放。坚持公开、公平、公正的原则，集体讨论研究分配方案。发放程序按照个人申请、群众评议、教代会研究、校长审批、张榜公布无异议后发放，并将发放结果报县教育局备案。

第九条 加强对救灾款物发放使用的检查监督，建立健全接受、发放救灾款物的制度，做到专人负责，帐目清楚，手续完备。在发挥内部约束机制的同时，主动接受监察、审计部门，特别是群众的监督，做到发放规定公开、款物数额公开、发放程序公开、发放结果公开，自觉接受监督。根据实际情况，还要进行跟踪检查，重点检查，切实使救灾款物按规定发放和使用。

第十一条 对救灾款物发放使用中的违法违纪行为，一经发现，要迅速查清，严肃处理，问题严重的要绳之以法，以杜绝违法违纪问题的发生。

第十二条 本规定由县教育局负责解释。

第十三条 本规定自发布之日起施行。

二0一0年八月十六日

第二篇：加强救灾款物使用管理的通知1

加强救灾款物使用管理工作的通知

各乡镇人民政府，县政府有关工作部门：

为切实加强“7.18”特大暴雨洪水灾害救灾款物使用管理，提高使用效益，保证救灾工作需要，现将有关事项紧急通知如下：

一、强化措施管理

各乡镇、各有关部门要进一步规范救灾资金物资接收、管理、调配、发放等环节的运行，严格做到手续完备、流程规范、账册健全。县民政局和各乡镇在接收、发放救灾款物时，必须建好台账，定期公开救灾款物的来源、数量、种类和去向，做到专人负责、专账管理、手续完备、账目清楚、运行规范。

在救灾对象评定和救灾款物发放过程中，要严格按照《灾民救助应急工作规程》办理，结合政务公开和村务公开，做到救灾款物来源公开、救济政策公开、分配方案公开、救助对象公开、救助标准公开、发放程序公开，真正做到公开、公平、公正，自觉接受群众、舆论和社会监督。

二、规范程序使用

各乡镇要采取调查摸底、民主评议、张榜公示等方式确定救助对象，严格按照受灾户本人申请、村民小组初评提名、村民会议集体评议、村委会研究通过、张榜公示无异议、报乡镇人民政府批准、送县民政局备案、凭民政救济“四联单”领取的程序发放救灾款物。乡镇、村组要在醒目位置张榜公示救灾款物的发放情况，逐级公示到户，不断扩大知情面，提高群众的满意度；县民政局要每天将接收（捐赠）、下拨的救灾款物在县电视台、政府网站公开，接受社会各界监督。

各乡镇、县民政、财政部门要建立严格的救灾款物发放制度，及时、足额下拨救灾款物，不得延误、截留、挪用，在救灾款物的分配使用中，要严格坚持“五不准”，即不准优亲厚友、不准平均分配、不准层层克扣、不准挪作它用、不准贪污失盗。凡分配到乡镇、村组的救灾款物都要登记造册，灾民领取时要本人签字盖章，除特殊情况外，他人不得代领救灾款物。各乡镇每天下午6：00前要将救灾款物发放使用情况报县民政局、监察局。

三、严明工作纪律

县监察部门要加强对救灾款物管理使用情况的监督检查，对贪污私分、虚报冒领、截留克扣、优亲厚友、挤占挪用救灾款物等行为，迅速查办，从重处理；对失职渎职、疏于管理，迟滞拨付救灾款物造成严重后果或致使救灾物资严重毁损浪费的行为，严肃追究有关人员的直接责任和领导责任。涉嫌犯罪的，要及时移送司法机关追究刑事责任。

四、强化审计监督

县审计部门要对救灾款物的使用情况进行跟踪审计监督，对于截留、挤占、挪用救灾款物和在接收、管理、发放救灾款物过程中营私舞弊、变卖转卖等问题，要从严查处。救灾工作结束后，要立即对各项救灾款物使用情况进行审计，确保救灾款物真正用于灾区，及时发放到最需要救济的灾民手中。

各乡镇、各有关部门要高度重视“7.18”特大暴雨洪水灾害救灾款物使用管理工作，严格按照县委、县政府要求，切实加强救灾物资使用管理，确保救灾款物全部用于受灾群众，发挥最大效益，努力夺取防汛救灾工作的全面胜利。

第三篇：救灾款物使用管理自查报告

救灾款物使用管理自查报告

根据省应急管理厅《省应急管理厅关于做好2020中央和省级转移支付预算执行情况绩效自评工作的通知》文件精神，高度重视，及时进行安排，在各乡镇进行自查的基础上，对全县2019年救灾款物分配、管理、使用情况进行自查，现将情况汇报如下：

一、救灾款发放情况

2020年累计下拨救灾资金4次共1591万元，其中自然灾害生活救助资金发放3次，发放资金共1000万元，受益群众9924户34896人：冬春救灾生活补助资金发放1次，发放金额533万元，受益群众6223户20758人；下拨倒房重建资金1次，金额253万元，受益群众1081户3784人；下拨过渡性生活救助资金214万，受益群众2620户10354人；另外591万元，用于抢险救援装备配备和基层备灾能力建设，以及抢险应急物资和设备购置。

二、救灾物资发放情况

2020年全年领取省市救灾物资5次，其中毛毯1100床，棉被1360床，帐篷180顶，折叠床172张，军大衣600件，羽绒服100件，毛巾被50床，竹席20床。由乡镇代领，发放给困难群众毛毯1480床，棉被1635床，军大衣430件，羽绒服67件；另外发放帐篷186顶，折叠床77张，用于新冠疫情防疫工作。

经过对上述救灾款物账目的详细核对，我县救灾资金程序规范，账目清楚，收支相符，不存在资金、物资短缺或流失的现象。

第四篇：内蒙古自治区人民政府关于加强救灾款物管理工作的通知

【发布单位】80502

【发布文号】内政传发[2001]1号 【发布日期】2001-03-02 【生效日期】2001-03-02 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

内蒙古自治区人民政府关于加强救灾款物管理工作的通知

（内政传发〔2001〕1号2001年3月2日）

各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局：

我区属自然灾害多发地区。每当自然灾害发生后，国家和自治区都要向灾区下拨大量救灾资金和物资；兄弟省市和社会各界伸出援助之手，捐款捐物；港澳台同胞、海外侨胞和一些国际组织也纷纷慷慨解囊，支援灾区。为了管好用好这些来自各方面的救灾款物，提高使用效益，切实保证救灾工作需要，现就有关问题通知如下：

一、一、救灾款物的管理

自治区各级财政部门会同有关部门负责各类救灾资金的管理工作。上级部门拨付的救灾资金、各部门筹集的救灾资金、接受社会各界捐赠的救灾资金（救助单位指定用途者除外），均纳入财政部门在国库开设的救灾资金专用账户管理，统一调度，统一使用。财政部门要会同有关部门定期将救灾资金和捐赠款项接收情况汇总报送同级人民政府。

自治区各级民政部门会同有关部门负责救灾物品的管理工作。接受的救灾捐赠物品由民政部门登记造册，报送同级人民政府和上级民政部门。

各部门、各单位接受的救灾捐赠款物要如数统计入账，不得截留挪用。各级财政、民政等部门要建立严格的救灾款物管理制度，做到账目清楚，手续齐备，并定期通过新闻媒体向社会公布捐赠款物的接收和发放情况。民政部门要推广救灾款项管理人户软件，规范救灾款物的管理工作。

二、二、救灾款物的使用

国家、自治区下达的救灾资金和接受救灾捐赠款物，统一纳入各级政府抗灾救灾计划，各项救灾资金和捐赠款项分别由有关部门按照各地受灾情况和有关规定会同财政部门提出分配意见，报送同级人民政府批准后，通过各级财政救灾资金专户拨付。定向捐赠款物，按捐赠者意愿使用。

财政部门要按“急事急办、特事特办”的原则，确保各类救灾资金及时足额下拨到位，各地区、各有关部门不得以任何理由挤占挪用救灾资金。救灾款物要专款专用、专物专用，保证重点，不能平均使用。救灾资金和捐赠款物要向重灾区倾斜、向重灾户倾斜、向不救济就会出问题的受灾户倾斜，防止资金的流失和浪费。使用救灾资金购置的救灾机械、材料设备等，由主管部门登记造册，按国有资产管理，使用完毕及时清点入库，加强管护，明确责任，防止国有资产流失。

建立严格的救灾款物发放制度，规范程序。要按照受灾户本人申请，村民集体评议，村委会研究通过，报请乡级人民政府批准，送旗县级民政部门备案，凭民政救济四联单领取的程序发放救灾款物。发放救灾款物要实行“三公开一监督”（上级下拨的救灾款物总额公开、救济对象公开、救济对象的救济数额公开，张榜公布，自觉接受群众监督）。凡分配到灾区的救灾款物都要登记造册，灾民领取时要本人签字画押，除极特殊情况外，他人不得代领救灾款物。

救济对象应承担的灾害损失一时不能承担而发生的赊欠，要健全手续，登记造册备案，以便日后结算。

三、三、救灾款物的监督

各级财政、民政、审计、监察部门要加强对救灾资金和捐赠款物管理使用的监督检查。审计部门对救灾款物的使用情况要进行跟踪审计监督，对于截留、挤占、挪用救灾款物和在接收、管理、发放救灾款物过程中营私舞弊、变卖转卖等问题，要从严查处，确保救灾款物真正用于灾区，发放到最需要救济的灾民手中。

今后，凡涉及救灾款物管理方面的工作，依照本《通知》精神执行，自治区人民政府不再另行发文。

附件：各类救灾捐款捐物统计报表（略）

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：日照市抗震救灾捐赠款物管理暂行办法

山东省日照市人民政府办公室关于印发日照市抗震救灾捐赠款物管理暂行办法的通知 日政办发〔2008〕35号

各区县人民政府，日照经济开发区、山海天旅游度假区管委，市政府各部门，各高等院校，市属各企事业单位，国家、省属驻日照各单位：

《日照市抗震救灾捐赠款物管理暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

日照市人民政府办公室 二○○八年五月三十日

日照市抗震救灾捐赠款物管理暂行办法

第一条为规范抗震救灾捐赠款物的接收工作，加强对抗震救灾捐赠款物的管理，帮助灾区抢险救灾，安排灾民生活，恢复生产，重建家园，制定本办法。

第二条本办法所称抗震救灾捐赠款物，是指发生“5·12”四川省汶川特大地震自然灾害后，我市各级机关、单位、团体、个人无偿向汶川地震灾区捐赠的救援资金、物资。第三条接收抗震救灾捐赠款物工作在各级人民政府领导下由民政部门、红十字会、慈善总会具体承办，其他任何单位和个人不得私设捐赠账号或假冒法定机构账号，不得擅自接收捐赠款物，一经发现，将依法进行查处。

设立日照市支援地震灾区灾民救灾工作协调领导小组，下设办公室（以下称抗震救灾办公室），负责对捐赠资金和物资的管理，按照规定渠道统一调配使用并指定相关部门具体承办，其他单位和个人不得擅自调配。

第四条对捐赠的每一笔款、物（包括汇寄、代转方式捐赠），都应当由捐赠者或工作人员在“捐款登记册”、“捐物登记册”上逐项进行登记。捐赠的物品应当根据合理依据折款计算价值。

第五条接收抗震救灾捐赠款物的具体承办单位应当严格财务制度，做到账目清楚，手续齐全。在接受捐款后，应当当场向捐赠者出具由财政部门监制、统一印制的非税收入缴款书。接收的捐款，应当及时足额存入财政部门在银行开设的抗震救灾专户，财政部门应当按期和开户银行对账。

第六条 社会捐款、捐物，应当分别建立会计账目。民政部门或者红十字会应当设物资台帐。

捐赠款、物的日常管理工作，应当及时做好记账、对账、报账工作，做到账账、账表、账实相符。做好财务相关凭证、报表的档案保管。第七条财政部门在银行开设抗震救灾资金专户，负责核算接收捐赠单位缴入的捐助款和资金使用拨付情况。

第八条抗震救灾捐赠物资的接收、调拨、转运应当严格交接手续，认真清点，登记造册，妥善保管。

支援灾区的捐赠物资，由市民政部门按照省、市要求及时组织调运灾区，其他任何单位和个人不得擅自将登记的捐赠物资径送灾区。

第九条各区县接收的捐赠资金由区县财政部门在5个工作日内直接划入市财政部门在银行开设的抗震救灾专户，各区县不得擅自安排使用，经特别批准的除外。

各区县接收的捐赠物资应当及时上报市政府相关部门，由市政府相关部门统一安排使用。第十条对口支援物资采购应当按照《政府采购法》等相关规定执行，凡有条件的都应当公开招标，择优选购，不得暗箱操作。

第十一条抗震救灾捐赠款物应当严格按照省、市要求统筹安排使用，专款专用、专物专用，任何单位和个人不得私分和截留使用。

第十二条抗震救灾捐赠款物只能用于受灾地区的抢险救灾、恢复生产、重建家园。其使用范围是：

（一）应急性的灾民吃、穿、住、医和紧急抢险转移、安置、恢复生产生活；

（二）灾民住房和灾区公益事业、设施恢复重建。

第十三条抗震救灾捐款由抗震救灾办公室或指定部门根据省、市要求和灾区实际需求提出使用方案，市财政部门对申请资金进行审核，报市支援地震灾区灾民救灾工作协调领导小组组长签批同意后，办理拨款手续。

第十四条抗震救灾款物应当单独核算、专人管理，市财政部门应当定期向市政府报送接收捐款的管理、使用情况，市民政部门应当定期向市政府报送捐物的管理、使用情况。第十五条审计部门应当对同级抗震救灾办公室接收的捐赠款物收支情况进行审计，并向社会公布。

第十六条各级监察、民政、财政、审计部门应当对救灾捐赠款物的发放、使用情况进行监督检查，发现问题及时纠正处理。对贪污、挪用、徇私舞弊构成犯罪的，应当依法追究刑事责任。

第十七条本办法自发布之日起施行。