第一篇:县区党政正职队伍建设中迫切需要解决的问题
县区党政“一把手”在一个县区的党政领导班子和全局工作中居核心地位,起关键性作用,负全面责任。他们在科学决策中起主导作用,在干部使用中发挥导向作用,在推动工作中发挥组织领导作用,在勤政廉洁方面发挥表率作用。因此,加强县区党政正职队伍建设,对提高县区党政领导班子执政能力和执政水平、促进县域经济和社会事业发展,具有十分重要的意义。一、关于当前县区党政正职队伍建设中迫切需要解决的问题
面对新形势、新情况、新问题和不断发展变化的县情,县级党政正职队伍建设也存在不少迫切需要解决的问题。一是职位转换快慢不均。县区党政正职跨县区或与市级同职位领导交流力度不大,长时间在一个职位任职,工作积极性、创造性得不到充分发挥,影响整体工作的推进。有时又变动频繁,一届几任,地方干部无所适从。群众说“有时超稳定,有时频繁动,搞的县里无法弄”。二是综合素质培训提高不够。县区党政正职主要时间和精力又耗费在文山会海、日常事务上,政治业务和实际工作能力的学习提高时间和机会不多,特别是实际工作能力的磨练不够,影响综合素质的提高。三是精神状态不好。县区党政正职大多人到中年,普遍感到“一把手”负总责的要求庸俗化,几乎涉及各个领域、各项工作,权力有限,责任无限。工作应酬多、压力大,疲于应付,精神不振。四是有消极畏难情绪。县区范围小,人际关系复杂,突发事件多,特别是一些棘手的群体性问题,解决起来难度很大,致使县区正职领导瞻前顾后,束手束脚。
二、关于如何选配好县区党政正职领导
选拔县区党政正职领导,除《党政领导干部选拔任用条例》规定的资格和条件外,还必须具有以下五条特殊要求:一是具有统揽全局的能力,能够自觉应用“三个代表”重要思想研究和解决问题,始终保持政治上的清醒和坚定。二是具有宏观决策能力。能够正确贯彻民主集中制原则,善于把党的路线方针政策与当地实际相结合,不断解放思想,开拓创新。三是具有较强的组织领导能力。能够用良好的人格风范凝聚人、团结人,善于做思想政治工作,做好表率,领好班子,带好队伍,形成合力。四是具有知人善任的能力。能够坚持任人唯贤,善于发现和使用人才。五是具有处理突发复杂事件的应变能力。敢于正视各种矛盾,善于发现和解决问题,开拓创新,积极进取。同时具有较强的经济工作领导能力和清正廉洁的自控能力。选拔好县区党政正职是加强县区党政正职队伍建设的基础和前提,“失之毫厘、差之千里”。要牢固树立“为事业选人才”的责任意识。要坚决破除论资排辈、求全责备等旧传统、旧观念的束缚,既要坚持标准,又要不拘一格,既论资历又不唯资历,坚持从有基层工作经历的干部中,从整体工作比较出色的地方、从条件差但面貌变化大的地方、从敢于挑重担又勇于改革的地方,以及从改革和实践成绩突出的地方发现和提拔党政“一把手”。对年轻干部,要克服片面追求“完人”的用人观点,要在实践中看干部、群众中问干部、重大事件、大是大非问题处理中考验干部,在领导层、社会、群众公认的好干部中选拔领导干部。只要基本素质是好的、有发展能力、群众拥护的,就要大胆提拔使用,尽量使干部成熟度与起用时机相一致,尽早尽快起用处于最终使用期的干部。要创新机制,大胆探索县区党政正职选拔任用方式,在积极完善选举制、委任制的基础上,探索和实践县区党政正职竞争上岗或“双推双考”等公开选拔方式,实行和完善干部考察预备和任前公示等制度,推进民主化水平,进一步改革后备干部的选拔方式,积极为县区党政正职脱颖而出、健康成长创造条件。
三、关于县区党政正职变动频繁问题
现在不少县区党政领导变动频繁,这对代表是不尊重的,从选举制度上来看也是不严肃的。县区党政正职频繁变动和长期不动都是不可取的。造成县区正职干部频繁变动的原因有以下八个方面:一是自身的原因。县区党政正职领导之间不协调、不团结,难以在一起合作共事,闹到最后,两败俱伤,双双调离。二是在经济发达的典型先进县与特别难搞的混乱不稳定的落后县区,往往县区党政正职变化频繁。先进县去的人往往就是马上准备提拔的对象,来一个提一个,走马灯。而落后县区是不愿去,不安心,呆不住,千方百计赶快走,去时图提正职,提起来赶快挪地方,作为“转正”的“过河桥”。三是与跑官、要官等不正之风有关。现在有些地方的县区领导上任没两年,就变着法子,通过一些不正常的渠道向上要官、跑官,一旦得手,拍拍屁股走人
,把烂摊子留给后任。要保证县区党政正职领导相对稳定,从干部本身来说,思想稳定是极为关键的因素,要有所为、有所不为,有所为,就是为一个地方的发展而为,尽心竭力去为,满怀激情去为,做出成效;有所不为,就是对个人升迁不为,不拉关系,不跑门子,集中精力干好本职工作。从上级组织部门来说,从严控制干部是决定性因素。一是组织部门要选好人、选准人。对干部成绩的考核要有长远观,如果考核的结果认为这个干部总体不错,但有些工作没有做好,应该教育他,不能因一时一事干得不好就换;干部干得好了,有实绩了,也不要急于调走。二是要创造保持县区党政正职相对稳定的环境。要从机制和制度上进行探索和改革,如果县区党政正职工作确实非常有实绩,但因为种种因素得不到提拔,又进不了市级班子,就应该考虑给他们提高其政治待遇和经济待遇,即副市级领导待遇。三是要从严格落实任期制入手,制订和修改党内规章,要扩大党内民主,改变少数人选少数人的现状,要完善干部政绩考核体系。对县区级正职的考察考核应以市上历年的综合考核为依据,以县上考察为主,来推荐县区正职的提拔使用,这样比较公平、实在、准确。同时,要解决县区党政领导干部任期过后的“出路”问题。四、关于搞好省、市、县衔接,保持县区党政正职任期的相对稳省、市、县换届时间统一后,实行自上而下的换届,必须要搞好上下衔接保持县级领导班子任期内的相对稳定,要注意研究解决因上下级班子换届衔接不紧、同级班子换届不同步带来的班子不稳定问题。在换届人事安排上,上级党委一定要超前考虑,通盘谋划,尽量把班子的配备和人选的安排筹划得周密一些;一个地方同级党政领导班子的换届时间要尽可能同步。要进一步坚持和健全干部交流制度,处理好稳定与交流的关系。县级领导干部的交流一
般应结合换届有计划地进行,党政主要负责同志一般不宜同时交流。今后,县区委书记、县区长在一个地方原则上至少要干满一届。要积极探索实行领导干部职务任期制,既要着力解决一些地方党政领导干部任职无期限、届满不卸任的不合理状况,又要明确规定领导干部在任期内,除非工作特别需要或经过考核确认干部不能达到任期目标或发现干部有违法违纪行为的,一般不应进行大的调整。五、关于激励县区党政正职安心工作的措施
一是实施思想激励。要教育县区党政正职坚定理想信念,强化宗旨意识,认真实践“三个代表”,扎根基层无私奉献。特别要通过开展先进性教育,使县区党政正职始终成为县区的主心骨和领路人。
二是实施目标激励。推行目标管理,明确职责任务,实行岗位目标公开承诺,建立科学的考评机制,以严谨的目标责任,促进县区党政正职实现目标价值,得到社会认同。当前,重点要建立和完善县区党政正职任期目标责任制和年度工作目标责任制,加强对党政正职的日常考核、年度考核、届中考核和届末考核工作,力求客观、公正、全面、历史地分析评价他们的工作实绩。
三是实施组织激励。要进一步深化体制改革,真正做到党政分开、政企分开、政事分开,使县区党政正职从繁重琐碎的日常事务、日常应酬中解放出来,在不切实际、过多过滥的“负总责”、“一票否决”的泥潭中摆脱出来,集中精力谋大事、管全局、抓发展,充分发挥领导核心作用。要在选拔好“班长”的同时,注重选配一个和谐的班子,努力完善领导班子成员的年龄结构、知识结构和专业结构,注意各个成员的特长,使领导班子成为整体素质优良、成员优势互补的坚强集体。要加大干部交流力度,实行大幅度、跨地区的干部交流任职,打破人事关系“家族圈”、“地域圈”,为县区党政正职顺利开展工作提供良好的人事环境。
四是实行环境激励。要坚持正确的舆论导向,实行扶持与保护并举,加强正面宣传与公众形象引导,科学制定政策缓减县区干部执行上级政策的压力和负担,积极扶持和帮助县区干部克服实际工作的矛盾和包袱,减少并坚决刹住不切实际、不必要的达标升级和检查验收活动,保证以良好的工作环境鼓励人。
五是实施待遇激励。要在政治待遇上,要对政治思想素质好、工作能力强、政绩突出、群众公认、上级连续3年—5年考核优秀的县区党政正职,因职数原因而不能提拔实职的,解决相应的副市级级别待遇,让其安心县区工作。在经济待遇上,可根据市县财政状况,对县区党政正职可试行年薪制,提高工资,发放岗位津贴,给予考评后经济奖励。在生活待遇上,当县区党政正职领导家属、子女有上学、就业等具体困难时,在政策允许范围内,组织上应尽力给予帮助解决,为他们集中精力干好工作创造条件。在精神支持上,当县区党政正职遇到挫折时要及时给予鼓励,有不足或有倾向性苗头时要及时给予帮助指正,尤其是对坚持原则的干部遇到困难时,要分清原因,给予支持撑腰。
六、关于加强县区党政正职的教育、管理和监督
县区党政正职的素质和能力并非与生俱来,必须有一个自身努力和组织培养教育的过程。提高工作能力。要强化思想政治教育,通过开展集中性的思想政治教育、警示教育,使他们树立正确的人生观、价值观,自觉约束自己,规范从政行为。要加大学习培训力度,通过提升培训层次、拓展学习内容、改进学习方式,不断提高他们的政治业务素质。要根据他们的阅历,知识水平,个人特长,下功夫磨练他们的实际工作能力。
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由于县区党政所处岗位、地位的特殊性,必须提高监督管理的针对性,切实保证他们健康成长。一要建立以自身为主体的自律机制。除坚持开展专项集中教育外,要建立和完善谈论谈话制,上级党政领导班子成员每年和县区党政正职至少开展一次谈话谈心;要开展针对性批评谈话制度,对在经济责任审计、干部考察中发现的某些倾向性苗头要及时进行反馈性谈话和诫勉性谈话或进行严肃的批评教育。二要建立以组织部门监督为主体的预控机制。组织部门要充分发挥职能优势,把对“一把手”的监督管理同培养选拔干部工作有机地结合起来,在把好“入口关”、配好班子、定期交流的同时,加强经常性考核,听取意见的面要广,及时发现一些苗头性、倾向性问题,防患于未然,达到“治病救人”的目的。对问题比较严重的,及早采取组织措施,不使问题继续发展。三要建立以规范权力运行为主要内容的约束机制。在制度的建立和贯彻落实上具体要遵循如下四条原则:坚持适当分权原则,按照适当分权原则把“一把手”过于集中的权力进行适当分解;坚持科学议事原则,科学议事是实现决策民主化、科学化,对“一把手”实施监督的有效手段;坚持政务公开原则,只有对“一把手”的权力运行过程予以公开,杜绝权力“暗箱”操作,才能对权力进行有力监督;坚持广泛参与原则,只有全社会形成浓厚的监督氛围,才能发挥应有的监督力度。四要建立以群众和家庭为主体的社会联防机制。拓宽群众监督渠道,加强家庭防范教育、加强信访举报制度、建立领导干部社区生活监督制度,建立全社会广泛参与、对“一把手”实行全方位监督的社会监督管理体系。五要建立以执纪、执法部门为主体的惩诫机制。在加强人大、政协对“一把手”依法监督的基础上,改善和强化组织、纪检、监督和政法部门对“一把手”监督工作的联系通报制度,定期沟通,形成合力。
第二篇:县区党政正职队伍建设中迫切需要解决的问题
县区党政正职队伍建设中迫切需要解决的问题选拔好县区党政正职是加强县区党政正职队伍建设的基础和前提,“失之毫厘、差之千里”。要牢固树立“为事业选人才”的责任意识。要坚决破除论资排辈、求全责备等旧传统、旧观念的束缚,既要坚持标准,又要不拘一格,既论资历又不唯资历,坚持从有基层工作经历的干部中,从整体工作比较出色的地方、从条件差但面貌变
化大的地方、从敢于挑重担又勇于改革的地方,以及从改革和实践成绩突出的地方发现和提拔党政“一把手”。对年轻干部,要克服片面追求“完人”的用人观点,要在实践中看干部、群众中问干部、重大事件、大是大非问题处理中考验干部,在领导层、社会、群众公认的好干部中选拔领导干部。只要基本素质是好的、有发展能力、群众拥护的,就要大胆提拔使用,尽量使干部成熟度与起用时机相一致,尽早尽快起用处于最终使用期的干部。要创新机制,大胆探索县区党政正职选拔任用方式,在积极完善选举制、委任制的基础上,探索和实践县区党政正职竞争上岗或“双推双考”等公开选拔方式,实行和完善干部考察预备和任前公示等制度,推进民主化水平,进一步改革后备干部的选拔方式,积极为县区党政正职脱颖而出、健康成长创造条件。
三、关于县区党政正职变动频繁问题
现在不少县区党政领导变动频繁,这对代表是不尊重的,从选举制度上来看也是不严肃的。县区党政正职频繁变动和长期不动都是不可取的。造成县区正职干部频繁变动的原因有以下八个方面:一是自身的原因。县区党政正职领导之间不协调、不团结,难以在一起合作共事,闹到最后,两败俱伤,双双调离。二是在经济发达的典型先进县与特别难搞的混乱不稳定的落后县区,往往县区党政正职变化频繁。先进县去的人往往就是马上准备提拔的对象,来一个提一个,走马灯。而落后县区是不愿去,不安心,呆不住,千方百计赶快走,去时图提正职,提起来赶快挪地方,作为“转正”的“过河桥”。三是与跑官、要官等不正之风有关。现在有些地方的县区领导上任没两年,就变着法子,通过一些不正常的渠道向上要官、跑官,一旦得手,拍拍屁股走人,把烂摊子留给后任。要保证县区党政正职领导相对稳定,从干部本身来说,思想稳定是极为关键的因素,要有所为、有所不为,有所为,就是为一个地方的发展而为,尽心竭力去为,满怀激情去为,做出成效;有所不为,就是对个人升迁不为,不拉关系,不跑门子,集中精力干好本职工作。从上级组织部门来说,从严控制干部是决定性因素。一是组织部门要选好人、选准人。对干部成绩的考核要有长远观,如果考核的结果认为这个干部总体不错,但有些工作没有做好,应该教育他,不能因一时一事干得不好就换;干部干得好了,有实绩了,也不要急于调走。二是要创造保持县区党政正职相对稳定的环境。要从机制和制度上进行探索和改革,如果县区党政正职工作确实非常有实绩,但因为种种因素得不到提拔,又进不了市级班子,就应该考虑给他们提高其政治待遇和经济待遇,即副市级领导待遇。三是要从严格落实任期制入手,制订和修改党内规章,要扩大党内民主,改变少数人选少数人的现状,要完善干部政绩考核体系。对县区级正职的考察考核应以市上历年的综合考核为依据,以县上考察为主,来推荐县区正职的提拔使用,这样比较公平、实在、准确。同时,要解决县区党政领导干部任期过后的“出路”问题。
四、关于搞好省、市、县衔接,保持县区党政正职任期的相对稳省、市、县换届时间统一后,实行自上而下的换届,必须要搞好上下衔接保持县级领导班子任期内的相对稳定,要注意研究解决因上下级班子换届衔接不紧、同级班子换届不同步带来的班子不稳定问题。在换届人事安排上,上级党委一定要超前考虑,通盘谋划,尽量把班子的配备和人选的安排筹划得周密一些;一个地方同级党政领导班子的换届时间要尽可能同步。要进一步坚持和健全干部交流制度,处理好稳定与交流的关系。县级领导干部的交流一般应结合换届有计划地进行,党政主要负责同志一般不宜同时交流。今后,县区委书记、县区长在一个地方原则上至少要干满一届。要积极探索实行领导干部职务任期制,既要着力解决一些地方党政领导干部任职无期限、届满不卸任的不合理状况,又要明确规定领导干部在任期内,除非工作特别需要或经过考核确认干部不能达到任期目标或发现干部有违法违纪行为的,一般不应进行大的调整。
五、关于激励县区党政正职安心工作的措施
一是实施思想激励。要教育县区党政正职坚定理想信念,强化宗旨意识,认真实践“三个代表”,扎根基层无私奉献。特别要通过开展先进性教育,使县区党政正职始终成为县区的主心骨和领路人。
二是实施目标激励。推行目标管理,明确职责任务,实行岗位目标公开承诺,建立科学的考评机制,以严谨的目标责任,促进县区党政正职实现目标价值,得到社会认同。当前,重点要建立和完善县区党政正职任期目标责任制和工作目标责任制,加强对党政正职的日常考核、考核、届中考核和届末考核工作,力求客观、公正、全面、历史地分析评价他们的工作实绩。
三是实施组织激励。要进一步深化体制改革,真正做到党政分开、政企分开、政事分开,使县区党政正职从繁重琐碎的日常事务、日常应酬中解放出来,在不切实际、过多过滥的“负总责”、“一票否决”的泥潭中摆脱出来,集中精力谋大事、管全局、抓
发展,充分发挥领导核心作用。要在选拔好“班长”的同时,注重选配一个和谐的班子,努力完善领导班子成员的年龄结构、知识结构和专业结构,注意各个成员的特长,使领导班子成为整体素质优良、成员优势互补的坚强集体。要加大干部交流力度,实行大幅度、跨地区的干部交流任职,打破人事关系“家族圈”、“地域圈”,为县区党政正职顺利开展工作提供良好的人事环境。
四是实行环境激励。要坚持正确的舆论导向,实行扶持与保护并举,加强正面宣传与公众形象引导,科学制定政策缓减县区干部执行上级政策的压力和负担,积极扶持和帮助县区干部克服实际工作的矛盾和包袱,原创:http://www.xiexiebang.com/减少并坚决刹住不切实际、不必要的达标升级和检查验收活动,保证以良好的工作环境鼓励人。
五是实施待遇激励。要在政治待遇上,要对政治思想素质好、工作能力强、政绩突出、群众公认、上级连续3年—5年考核优秀的县区党政正职,因职数原因而不能提拔实职的,解决相应的副市级级别待遇,让其安心县区工作。在经济待遇上,可根据市县财政状况,对县区党政正职可试行年薪制,提高工资,发放岗位津贴,给予考评后经济奖励。在生活待遇上,当县区党政正职领导家属、子女有上学、就业等具体困难时,在政策允许范围内,组织上应尽力给予帮助解决,为他们集中精力干好工作创造条件。在精神支持上,当县区党政正职遇到挫折时要及时给予鼓励,有不足或有倾向性苗头时要及时给予帮助指正,尤其是对坚持原则的干部遇到困难时,要分清原因,给予支持撑腰。
六、关于加强县区党政正职的教育、管理和监督
县区党政正职的素质和能力并非与生俱来,必须有一个自身努力和组织培养教育的过程。提高工作能力。要强化思想政治教育,通过开展集中性的思想政治教育、警示教育,使他们树立正确的人生观、价值观,自觉约束自己,规范从政行为。要加大学习培训力度,通过提升培训层次、拓展学习内容、改进学习方式,不断提高他们的政治业务素质。要根据他们的阅历,知识水平,个人特长,下功夫磨练他们的实际工作能力。
由于县区党政所处岗位、地位的特殊性,必须提高监督管理的针对性,切实保证他们健康成长。一要建立以自身为主体的自律机制。除坚持开展专项集中教育外,要建立和完善谈论谈话制,上级党政领导班子成员每年和县区党政正职至少开展一次谈话谈心;要开展针对性批评谈话制度,对在经济责任审计、干部考察中发现的某些倾向性苗头要及时进行反馈性谈话和诫勉性谈话或进行严肃的批评教育。二要建立以组织部门监督为主体的预控机制。组织部门要充分发挥职能优势,把对“一把手”的监督管理同培养选拔干部工作有机地结合起来,在把好“入口关”、配好班子、定期交流的同时,加强经常性考核,听取意见的面要广,及时发现一些苗头性、倾向性问题,防患于未然,达到“治病救人”的目的。对问题比较严重的,及早采取组织措施,不使问题继续发展。三要建立以规范权力运行为主要内容的约束机制。在制度的建立和贯彻落实上具体要遵循如下四条原则:坚持适当分权原则,按照适当分权原则把“一把手”过于集中的权力进行适当分解;坚持科学议事原则,科学议事是实现决策民主化、科学化,对“一把手”实施监督的有效手段;坚持政务公开原则,只有对“一把手”的权力运行过程予以公开,杜绝权力“暗箱”操作,才能对权力进行有力监督;坚持广泛参与原则,只有全社会形成浓厚的监督氛围,才能发挥应有的监督力度。四要建立以群众和家庭为主体的社会联防机制。拓宽群众监督渠道,加强家庭防范教育、加强信访举报制度、建立领导干部社区生活监督制度,建立全社会广泛参与、对“一把手”实行全方位监督的社会监督管理体系。五要建立以执纪、执法部门为主体的惩诫机制。在加强人大、政协对“一把手”依法监督的基础上,改善和强化组织、纪检、监督和政法部门对“一把手”监督工作的联系通报制度,定期沟通,形成合力。
第三篇:晋城市党政正职
晋城市党政正职“五个不直接分管”和
“末位表态”工作制度
为有效加强对主要领导干部的监督,建立健全决策权、执行权、监督权相对分离、相互制约、相互监督的工作制度,形成“正职监管,副职分管,集体领导,民主决策”的权力约束机制,从制度上、机制上加强对各级领导班子特别是主要负责人的监督,市委、市政府决定在全市各级党政机关、事业单位实行党政正职“五个不直接分管”和“末位表态”工作制度。
一、各级各单位党政正职不直接具体分管以下五项工作:
1、不直接分管干部人事工作;
2、不直接分管财政财务工作;
3、不直接分管物资采购工作;
4、不直接分管行政执法工作;
5、不直接分管工程项目建设。
二、由各级各单位党政正职提名,经集体研究确定具体分管干部人事、财政财务、物资采购、行政执法、工程项目建设工作的副职,各县(市、区)、乡(镇)报上一级纪委、组织部门备案,市直各单位报市纪委、组织部门备案,县(市、区)直单位报县(市、区)纪委、组织部门备案。分工确定后,除干部人事变动和职务调整外,一般一年内不得调整,党政正职不得首先表态或个人定调,须经每位班子成员逐一先行发表意见和看法、阐明依据和理由、表达明确观点后,由党政正职最后在综合各方面情况的基础上提出自己的态度和意见,然后依据少数服从多数的组织原则,以票决方式做出决策或决定。党委(党组)研究决定重要干部人事任免实行无记名投票表决,讨论决定其他“三重一大”事项时,实行记名投票表决。对“三重一大”事项决策过程要据实记录,班子成员特别是党政正职的表态意见要详细记录。紧急突发事件未经集体研究先行处置的,党政正职事后应及时向班子成员通报,并有书面记录。
第四篇:加强党政正职干部管理
加强党政正职干部管理:关键岗位要重点管理
今年是中国共产党成立90周年,也是“十二五”时期开局之年,在党委换届时,中组部再谈加强党政正职干部管理,更具有指导和警示意味。地市一级党委和政府机构在国家组织结构中处于承上启下的重要地位,是我国经济发展、社会进步和政权稳固的重要基础。党政正职干部在领导班子中处于核心地位,起着关键作用,是党的建设中的领头羊、方向盘和排头兵。在实现全面建设小康社会宏伟目标的新形势下,进一步加强地市领导班子建设,突出关键岗位要重点管理,关系到落实科学发展观与构建社会主义和谐社会,关系到加强党的执政能力建设和先进性建设。
当前,各地市经济社会发展进入了重要战略机遇期和基层各种矛盾的凸显期,尤其是党委换届,更是对党政正职干部的一场考验。时下,新形势新任务对处在地方工作一线的党政正职干部提出了更高的要求,目前党政正职干部队伍的情况总体上是好的,但也存在一些亟待解决的问题。如一些党政正职干部党性不纯,无宗旨、不清廉,不仅会带坏一个班子,还会影响到下级党委和政府,同时在社会中产生非常恶劣的影响。同时,基层普遍反映,一些党政正职干部岗位重要,责任大、压力大,工作辛苦,在加强管理和监督的同时,需要给予特别的关心和支持。由此可见,中央在这时提出加强地市党政正职干部管理是科学而且迫切的。因此关键岗位必须重点管理也是系统论和重点论在干部管理中的体现。一把手之所以关键,是因为他在一个地方改革发展稳定中处于核心地位,起着关键作用,负有全面责任。
发展好不好主要靠一把手。转变发展方式,促进经济发展,让群众过上好日子,靠一把手带领班子成员真抓实干。如果一把手抓发展的意识不强、办法不多,甚至只想“私事”、不干实事,只做“政绩工程”、不做“民心工程”,一个地方的发展就会停滞、群众就会“受苦”。
社会稳不稳关键在一把手。当前我国正处于发展重要战略机遇期,又处于矛盾凸显期。统筹和协调各方利益,预防和处理突发事件,遏制和打击违法犯罪,需要一把手既要有驾驭全局的能力,更要有对党和人民高度负责的精神。如果一把手不敢抓、不善管,一个地方的社会管理就会混乱、社会大局就难以稳定。
风气正不正首先看一把手。全国700多个市级党政正职、2000多个县和30000多个乡党委书记党性强、素质好、作风实,就会产生巨大的倍增效应,带动几十万班子成员跟着学、跟着干。如果一把手不正、不勤、不廉,就会带散队伍、带坏风气。
重点管要落实到管重点上。要严把入口关、管理关、监督关,使一把手愿干事、能干事、干成事、不出事。要坚持书记抓、抓书记。上级党委书记既是重点管理对象,又负有管好下级一把手的责任,要自觉接受监督、带头以身作则,同时教育引导下级一把手以焦裕禄、杨善洲等先进典型为榜样,珍惜岗位、不负重托,为官一任、造福一方,做一个让党放心、让人民满意的好干部。
第五篇:党政正职培训心得体会
党政正职培训心得体会
10月11日,本人参加了省委组织部组织的县(市、区)党政正职任职培训班学习,培训班为期一天,这次参加培训班虽然时间紧、任务重、内容多,但我非常珍惜这次培训机会,并把它作为提高自身素质、增强服务本领的一个难得机遇,思想上高度重视,时间上切实保证,纪律上严格要求,学习上刻苦认真,拿出高涨的学习热情对待这次的培训。通过认真的学习颇受启发和教育,下面谈一下自己的学习心得和体会。
一、受到了一次思想道德教育,有助于提高个人素养。本人于今年6月份任职一个***县政府的代县长,作为刚上台的决策者与领导者我深刻的明白学习理论和提高自身修养与素质对自己的重要性。通过这次培训,各位老师以朴实无华的语言让我更加坚定自己要继续培养志存高远、正直高尚、诚实守信、以身作则、言行一致、勇于当担、宽容大度、关爱他人的良好人格。要树立正确的价值观和人生观,作为决策者更要具有敏捷的思考力、正确的决断力、敏锐的洞察力、坚决的执行力,要具有亲和力、激发力、凝聚力、演讲力、组织力。作为领导者要不断加强自身修养,使自己具有良好的高雅气质、风度、魅力。要做到这些我就要继续加强学习:
1、加强理论修养。通过这次培训我重新深入地学习了党的十七大和十七届三中、四中全会精神,深入学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想,进一步提高战略思维、创新思维、辩证
思维能力,注重运用科学理论的立场、观点、方法分析解决实际问题,努力增强工作原则性、系统性、预见性和创造性、坚持学以致用,坚持从理论高度思考研究实际问题,并继续将其成果用于指导自己的工作实践。
2、提高政治素养。通过培训继续牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和权力观,始终保持清醒的政治头脑,把握正确的政治方向,在重大的问题上立场坚定、旗帜鲜明,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。
二、定位自己,明确责任。培训使本人意识到虽然是刚刚任职党政正职,但是我要及时适应好身份的转变,注意好“一把手”应该注意的以下几点:
一、“一把手”应明确自身任务。“一把手”担负着重要的领导职能,起着决策、组织、指挥、协调的作用。要吃透上情、了解外情、掌握下情,提出简洁、清晰的整体工作思路。要把好决策关,既不能专断也不能优柔寡断,要运用所学知识对本单位具体问题进行细致分析,拍好这个板。
二、勇于实践,丰富经验。在实际工作中,要把维护好广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,以理论为指导,勇于实践,敢于创新,开拓进取,真抓实干。不怕犯错误,要坦然承认失误,汲取教训,力求成为政治强、业务精,熟悉国情、县情和乡情,胜任本职工作的行家里手。
三、“一把手”应关注的其它几个侧重点。(1)确保党的路线、方针、政策的贯彻落实,坚决执行县委各项决策、部署,保证政令畅通、行动果断、实效明显。(2)对于我这样的新任职领导要发挥民主决策的作用,充分发挥好信
息系统、参谋系统的作用,确定全面、协调、可持续发展的工作思路。(3)树立科学的政绩观,坚持社会、经济协调发展,保持社会的稳定。(4)知人善任,选贤任能,树立公道正派的形象。
三、结合这一天老师所讲的内容,总结出了干好正职工作应具备的五种能力:一是思考能力。现在已进入知识经济时代,思路决定出路。一个领导者必须善于独立思考,善于分析问题。在具体工作中,对每项工作该怎么做,采取什么措施,如何抓落实,要取得什么效果,心中都要有想法、有思路、有独特见解,这样工作起来才会得心应手,忙而不乱。二是创新能力。一名领导干部如果没有创意,老是照搬照套,因循守旧,或是“听口令做动作”,工作就没有先进性和创造性,其所领导的地方或部门各项事业发展充其量也只能是“不好也不坏”。这样的干部如果放在落后地区,要实现科学发展是不大可能的。三是决策能力。决策是否切实可行,关键在于决策者对某一事物感性认识和理性认识的能力。感性认识与一个人的经历和知识积累成正比,而理性认识则体现在一个人看问题深不深,透不透。要看领导者决策前是否进行了前期调研和科学论证,是否广泛听取了群众意见,是否对以前的经验教训认真进行过总结分析,对未来的预测是否具有科学性、前瞻性,决策是否符合当地经济社会发展水平等客观实际。只有具备较强决策能力的领导干部,作出的决策才切实可行,才不至于成为执行不了的一纸空文或搞劳民伤财的工程。四是执行能力。衡量一个领导干部执行能力的标准有两条,一是对上级决策的贯彻执行和交办事项的落实能否做到令行禁止、有办必有
果;二是本级领导班子作出的决策部署是否切实可行,抓决策落实的措施是否有力,责任是否落实到位,决策实施过程出现的偏差能否及时纠正,决策的预期目标能否真正实现等。五是影响能力。即个人的人格魅力和亲和力。有影响力的领导者,能够通过日常一言一行,潜移默化地影响其所带领的队伍,在干部队伍中树立起人格魅力和领导权威,进而获得下属及群众的认可。这样的领导干部,其所带领整个班子和团队的战斗力,所作决策的感召力,以及其对群众的凝聚力,都是十分强大的,开展工作常会收到事半功倍的效果。
要想把党政正职工作干得有声有色那么必须具备这五个能力,因为作为新世纪的领导者就要顺应时代的发展、跟上时代的步伐,只有这样社会才能科学的进步。这次培训无论是课堂学习还是课后师生互动,培训班的所见所闻,都让我从多个角度获得了知识,感谢省委组织部给了我们党政正职这次学习的机会、锻炼的机会。今后,我将尽自己所能把所学到的知识用于实际工作中,保证在政治上、思想上、组织纪律上、工作责任上始终保持一个共产党员的先进性,用一份做人的真诚和爱心、一份政治责任完成好组织交给的每一项工作。如上是我对这次培训学习的几点肤浅的心得,如有不当请领导批评指正。