2014年甘肃省10000名考试要点总结（共5则范文）

第一篇：2014年甘肃省10000名考试要点总结（共）

2014年甘肃省10000名考试要点总结

21222431、中国革命的特点和优点是：它是以武装的革命反对武装的反革命

66、毛泽东在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》讲话中提出，在共产党和民主党派的关系上实行的方针是：长期共存，互相监督。

第二篇：甘肃10000名公共基础知识精髓要点总结

甘肃10000名公共基础知识精髓要点总结

1.我国政权组织形式是人民代表大会制。2.行政许可是行政机关的批准行为。

3.行政行为以受法律规范拘束的程度为标准，可以分为两类羁束行政行为与自由裁量行政行为。

4.在诉讼期间的最后六个月内，因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的，诉讼时效中止。

5.书写公文中的成文日期应使用汉字。

6.规定用于依照有关法律规定发布行政法规和规章。7.以上请示事项当否，请即批复。

8.命令不属于规定性文件，属于规定性文件的有规定、条例、办法。9.由机关领导对发文稿批注核准发出的意见并签署姓名及日期的活动，是发文处理中的签发。

10.一切唯心主义哲学认为世界的本原是意识的。

11.“静者，动之静也”的观点是认为静止是运动的特殊状态 12.运动的主体是物质

13.质变是事物根本性质的变化

14.马克思主义哲学认为否定是辩证的否定。

15.“离开革命实践的理论是空洞的理论，而不以革命理论为指南的实践是盲目的实践。”这段话强调的是要坚持理论和实践相结合的原则 16.历史唯物主义的任务在于揭示社会发展的一般规律 17.社会进步的内在根据是社会基本矛盾运动

18.在社会主义建设新时期，中国共产党完成指导思想拨乱反正的标志是党的十一届六中全会通过《关于建国以来党的若干历史问题的决议》 19.邓小平对党的思想路线的贡献在于强调解放思想

20.党的十四大把社会主义初级阶段理论作为社会主义发展阶段问题进行了新的论述，成为邓小平理论的重要基础。21.我国企业改革的目标是建立现代企业制度

22.建立社会主义市场经济体制，就是要使市场在国家宏观调控下对生产力的配臵起基础性作用

23.当社会总需求大于社会总供给时，一般不宜采取松的货币政策 24.劳动力市场是劳动力资源的交易和分配的场所

25.根据现代企业制度的基本特征，企业拥有包括国家在内的出资者投资形成资产的全部法人财产权

26.社会主义经济在资源的配臵方面，最为有效的体制是社会主义市场经济体制

27.社会保障体系的核心内容是：社会保险。

28.“两手抓，两手都要硬”是社会主义精神文明建设的战略方针 29.社会主义要消灭贫穷,这是由社会主义的本质决定的。30.我国政府职能的实施主体是各级人民政府。31.国家公务员享有的权利提出申诉和控告

32.公务员若对降职处理不服,申请复议或申诉必须在接到降职决定之日起30 日之内

33.对公务员的物质奖励不包括奖章，包括奖金、奖品、工资晋级 34.按国家公务员领导职务序列，行政领导者可分为 10 个职务等次名称和相对应的13 个级别。

35.现代行政领导个体素质要求全面具备德、才、学、识、体。36.一般监督和专门监督构成行政系统的内部监督。37.集体决策已成为科学决策理论中的一项基本原则。

38.日常工作中经常需要解决的一般性问题的决策是程序性决策 39.立法监督的最基本形式是听取和审议政府工作报告 40.情报信息系统是行政决策组织中的“神经系统”。

41.现行行政决策体制通常由行政决策中枢系统、行政决策咨询系统、行政决策审批控制系统和行政决策领导系统四部分构成。42.在特殊情况下，国家可以成为法律关系的主体。43.“公民”这一概念是法律概念

44.人民检察院对行政案件的审理的主要监督方式是抗诉 45.行政诉讼的原告和被告是恒定的 46.行政监督的对象是行政相对方

47.刑法学是研究刑法及其所规定的犯罪和刑罚的科学。

48.经营权是经营者对其经营的财产的一种占有、利用和收益的权利 49.下列人员中不属于第一顺序继承人的兄弟姐妹，属于第一顺序继承人的有配偶、父母、子女

50.行为人没有约定或法定的义务，为避免他人利益受损失而进行管理或服务所实施的行为是无因管理 51.公文中的词语应含义确切

52.公文要选择适宜的行文方式，一般不得越级行文 53.若需向外国有关部门和人士对我国领导人任职、重大政治活动的祝贺表示答谢亦须选用公告。

54.规定性文件是兼有行政公文和法律的性质

55.马克思主义哲学产生的自然科学基础是细胞学说、能量守恒和转化定律、生物进化论

56.物质从一般反映特性到人类意识产生所经历的三个决定性环节是低等生物的刺激感应性、动物的感觉和心理、人类的意识 57.“客观实在性”是物质的根本特性 58.物质运动最高级的形式是社会运动

59.物质无非是各种物的总和，是从这一总和中抽象出来的，这种观点属于辩证唯物主义物质观

60.十一届三中全会把全党工作重心转移到以经济建设为中心的社会主义现代化建设上来的哲学依据是主要矛盾和次要矛盾辩证关系原理。61.把“否定之否定”称作“仿佛回到原来出发点”的运动是辩证法的观点。

62.唯物主义和唯心主义在真理观上的分歧是真理的内容是否是客观的 63.阶级斗争是阶级社会发展的直接动力。64.生产力诸因素中的主导因素是劳动者

65.从个人和社会统一的观点出发，人的自我价值在于通过自己的活动满足社会和自我的多方面需要

66.社会进步的内在根据是社会基本矛盾运动

67.建设有中国特社会主义理论的红线是党的思想路线 68.社会主义初级阶段，就是社会主义社会的不发达阶段

69.我国要建立的宏观调控模式应该是：以间接调控为主的调控模式 70.建立现代企业制度是我国国有企业改革的方向，现代企业制度的基本特征是产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学

71.单位商品的价值量是与生产该商品的劳动生产率成反比

72.现阶段我国所有制结构是公有制为主体的多种所有制经济共同发展 73.我国政府职能的主要实施手段是依法行政

74.市场经济体制下政府应是宏观经济的管理者和社会经济生活的调节者

75.各级政府中设臵的政策研究室是办事机构 76.分管政府某一方面行政业务的部门即职能机关

77.对公务员的精神奖励不包括升职，包括嘉奖、记功、授予荣誉称号等。78.国家公务员升职不包括晋升职称

79.公务员考核内容包括德、能、勤、绩四个方面，重点考核工作实绩 80.在某一具体法律关系中，主体的多少各不相同，但至少要有两个主体。81.国家机关及其工作人员依职权和法定程序，将法律规范用于具体事件或案件的活动，称为法的适用

82.全国人民代表大会会议每年举行一次。如果全国人民代表大会认为有必要，或者有五分之一以上的全国人大代表提议，可以临时召集全国人大会议。

83.权力机关对行政机关的监督不包括市场监督

84.根据行政诉讼法的规定,在诉讼过程中,被告行政机关不能自行向原告和证人收集证据。

85.行政行为法具有的两种属性之一是程序性 86.个人或单位为谋取不正当利益，给予国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体以财物、或者在经济往来中，违反国家规定，给予各种名义的回扣、手续费的行为，应判为向单位行贿罪

87.我国普遍刑事犯罪中危险性最大的一类犯罪是危害公共安全罪 88.供受文者使用的具有法定效用的正式文本，格式规范并具备各种生效标志的稿本称作正本

89.公告在撰写时要求行文郑重、用语规范。对公告中涉及国家、地区、机关要使用通用的规范名称；词语符合现代汉语的局面语言规范；计量单位一律采用中华人民共和国法定计量单位

90.在公告的总体结构中，有标题、正文、成文时间，没有主送单位 91.唯物辩证法的否定之否定规律提示了事物发展的方向和道路 92.“教育为社会主义建设服务，社会主义建设要依靠教育”这一观点符合事物间的普遍联系原理

93.割裂量变和质变的辩证统一，会导致庸俗进化论

94.在自然界中，没有上，就无所谓下；在社会中，没有先进，无所谓落后；在认识中，没有正确，就无所谓错误。这说明矛盾双方是相互依存的 95.概念、判断、推理是属于理性认识的范畴

96.16 世纪末，伽利略通过在比萨斜塔所做的自由落体试验，推翻了亚里士多德关于物体的降落速度与物体的重量成正比的说法。这件事说明实践是检验认识正确与否的唯一标准

97.在现实中还没有充分的根据，也不具备必要的条件，在目前不能实现的可能性，属于抽象的可能性

98.实践是检验真理的标准，是由真理的本性和实践的特点决定的 99.当代自然科学的发展日新月异，新的研究成果层出不穷。从根本上说，这是由生产实践的需要决定的

100.承认实践标准的绝对性和相对性的统一，就是坚持了真理标准问题的辩证论

101.社会精神财富的源泉是人民群众的实践 102.衡量生产力水平的客观尺度是劳动工具的状况 103.划分阶级的标准是经济地位

104.历史人物分为杰出人物和反动人物，杰出人物是指对历史发展起促进作用的伟大人物

105.党的十五大第一次提出了党在社会主义初级阶段的基本纲领 106.社会主义经济体制是指社会主义生产关系所采取的具体形式 107.市场机制作用得到充分发挥的前提是完备、统一的市场体系 108.中共十五大报告指出，要从战略上调整国有经济布局，这是为了提高国有资产的整体质量，增强国有经济对经济发展的控制力和市场竞争力 109.较为复杂的企业管理组织结构的主要特征是分权式

110.1999 年9 月，中共十五届四中全会在北京举行。这次全会的主题是关于国有企业改革和发展问题 111.中国的问题，压倒一切的是稳定 112.精神文明要贯彻重在建设的方针方针 113.下列职务中不属于领导职务的有巡视员 114.在我国，有 8 个非领导职务序列。

115.地方各级国家行政机关的非领导职务最高不能超过所在部门的领导职务层次

116.立法监督是国家权力机关的监督 117.行政监督机关是监察部和地方各级监察厅、局

118.在领导体制上，行政监督机关和审计机关都实双重领导制 119.同一种社会关系应该同时由几个不同的法律部门加以调整。120.贯彻“以事实为根据，以法律为准绳”的原则，在适用法律时，也应考虑形势

121.颁发营业执照属于义务性行政处理决定。122.行政复议是特定行政的活动。

123.首先提出世界的物质本原问题的哲学派别是辩证唯物主义 124.“观念的东西不外是移入人的头脑并在人脑中改造过了的物质的东西。”这个观点是主观唯心主义的观点。

125.把“否定之否定”称作“仿佛回到原来出发点”的运动是循环论的观点

126.直接经验和间接经验的关系是实践和理论的关系 127.把感觉、经验当成第一性的观点是客观唯心主义的观点 128.解放思想、实事求是贯穿于邓小平理论形成阶段

129.国家公务员必须遵守的纪律按性质可以分为四类,即政治纪律、工作纪律、廉政纪律、社会公德

130.行政反馈是行政系统与外部环境之间的协调机制

131.宪法对政治制度的作用表现在确立和维护国家政治制度、改革国家的政治体制

132.宪法规定我国公民光荣义务是依法纳税、保卫祖国、依法服兵役、参加民兵组织 133.申请复议的条件包括有明确的被申请人，有具体的复议请求和事实根据、属于申请复议范围、属于受理复议机关管辖、申请人是认为具体行政行为直接侵犯其合法权益的相对人。

134.行政执法的失效方式包括撤销、废止、变更

135.行政诉讼具有不同于其他诉讼活动的特殊原则，这些原则是不适用调解原则、司法变更权有限原则、被告负举证责任原则、人民法院特定主管原则

136.审判监督程序与二审的区别有审理对象不同、期限不同、审理的法院不一定相同、提起理由不同等。

137.行政复议参加人包括申请人、被申请人、复议中的第三人

138.辩护人的责任是根据事实和法律，提出如下证明意见：被告人无罪、被告人罪轻、被告人应减轻、免除其刑事责任

139.法作为市场经济宏观调控的主要工具，其作用具体体现为引导作用、引导作用、保障作用、制约作用

140.我国公民的政治权利和自由有言论、出版、集会、结社、游行、示威、选举权和被选举权

141.民事诉讼适用回避的对象包括审判员和陪审员、、书记员、翻译人员、鉴定人和勘验人

142.下列原则中，继承权男女平等原则、养老育幼、互济互助原则、互谅互让、团结和睦原则属于我国继承制度的基本原则。143.份号适用机密公文、绝密公文公文。144.我国法定的公布性文件包括通告、公告。

145.有领导被领导关系的机关行文时可采用的行文方式有逐级行文、越级行文、多级行文 146.调查报告作为研究结果的书面材料，它必须以科学分析为手段、以叙述、描写为主、以客观事实为基础

147.撰写纪要应遵循的要求是要有专人在会议召开时作好会议记录、纪要写成之后，要送会议主持人审核修订

148.需要在首页标注签发人的公文文种包括请示、报告

149.下列几组公文，既是行政机关正式公文，又是上行文的是报告、请示、请示、工作报告

150.收文处理标志所包括的项目有以下收文机关的名称、收文编号、收文时间档号几种

151.拟写和制作公文、包括会简、审核、签发等

152.收文登记的主要作用是便于掌握公文运转办理的情况、为查阅公文提供线索和论据、作为公文交接的凭证

153.马克思主义哲学的科学性体现了科学性和革命性的高度统一、真理性和阶级性的高度统一

154.关于运动以下说法正确的是运动是物质的存在方式、运动包括物质的绝对运动和相对静止两种状态、运动包括宇宙间一切变化和过程 155.运动和静止的关系表现为绝对和相对的关系、静止中包含运动、运动时有静止的存在

156.否定之否定规律所揭示的内容和实质是事物自己发展自己，自己完善自己的过程、事物运动的上升性、前进性 157.理性认识的形式有推理、概念、判断

158.社会存在对社会意识的作用主要表现为社会意识来源于社会存在，是社会存在的反映、社会意识随社会存在的发展而发展、社会意识与意识主体的社会存在紧密相联、在阶级社会中，占统治地位的意识是统治阶级的意识

159.生产关系一定要适合生产力性质这一规律的表现是生产力决定着生产关系的产生、生产力决定着生产关系的变化方向

160.邓小平曾指出，改革是决定中国命运的一着、中国的第二次革命、社会主义制度的自我完善、解放生产力

161.“所有制结构”这个概念是针对国民经济整体的经济成份而言的、指各种生产资料所有制的形式在整个市场体系中的地位、作用及其相互关系、属于生产关系范畴、是一个历史的范畴

162.产业资本在其循环过程中,所采取的三种职能形式是生产资本、商业资本、货币资本

163.根据市场体系的本质要求，市场体系的特性具有统一性、开放性 164.市场的功能主要包括增强经济活力、调节经济结构

165.“一国两制”的提出符合如下原则实事求是的原则、原则的坚定性与策略的灵活性相结合的原则、辩证唯物主义认识论原则

166.和平共处五项原则包括互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处

167.邓小平同志制定的“两手抓”的战略方针是指一手抓改革开放,一手抓打击经济犯罪、一手抓经济建设,一手抓民主法制、一手抓物质文明,一手抓精神文明

168.精简政府机构必须大力裁并专业经济管理部门,将其大部分改为经济实体、服务实体

169.公务员考核应贯彻如下原则客观公正、民主公开、依法考核 170.在四种应回避的亲属关系中，如一方担任领导职务，另一方则不能在其担任的工作有监察工作、审计工作、财务工作、人事工作 171.公务员工作回避的类型主要有：任职回避、地区回避、公务回避 172.行政领导者作为决策的主要制定者，在决策活动中，必须掌握以下要求统筹兼顾，随机决断、权衡利弊，区别对待、发扬民主，尊重科学 173.当代中国，正确适用法律的基本要求为准确、合法、及时 174.一般违法包括两种事实行政违法、民事违法

175.法律事实是指符合法律规定的,能够引起法律关系的产生、变更和消灭的客观情况或现象。法律事实按照是否以当事人的意志为转移可分为两大类法律事件、法律行为

176.根据我国宪法规定，公民权利和自由的广泛性表现在享有权利和自由的主体非常广泛、权利和自由的范围十分广泛

177.编制法的内容包括规定编制管理的机构及其职责权限、总结编制工作经验

178.不能请求行政复议的事项有对行政法规不服的、对国家外交等国家行为不满的

179.行政处罚应遵循的原则有处罚规范制定机关与处罚执行机关分离原则、处罚法定原则、一事不再罚原则

180.根据行政诉讼法的规定，具体行政行为合法必须具备的条件是证据确凿、适用法律正确、符合法定程序

181.行政诉讼具有不同于其他诉讼活动的特殊原则，这些原则是不适用调解原则、司法变更权有限原则、被告负举证责任原则、人民法院特定主管原则

182.犯罪的特征有刑事违法性、阶级性、应受刑罚处罚性 183.新《刑法》规定渎职罪包括滥用职权罪、行政执法人员构私舞弊罪 184.主犯包括组织犯罪集团进行犯罪活动的、领导犯罪集团进行犯罪活动的、在共同犯罪中起主要作用的

185.公文对语句的基本要求是含义明确、清晰、完整、便于准确理解无歧意、句子成分搭配得当

186.重要公文的签发者应是机关正职领导、主持常务的副职领导 187.议案的提出应严格遵守以下哪几种法律中的有关规定《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国人民代表大会组织法》《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》

188.属于收文处理过程的是拟办、批办、注办

189.文件的特征通常表现在作者、文种、时间、地区等等方面。190.哲学基本问题包括世界的本质、存在和思维的同一性问题。191.物质运动规律的特点有稳定性、普遍性、重复性

192.对立统一规律是唯物辩证法的实质和核心、是坚持唯物辩证法的关键、是掌握唯物辩证法的钥匙

193.真理具有相对性。真理的相对性是指真理是对世界某些方面事物的正确反映，需要扩展、真理是对事物一定程度近似正确的反映，需要深化 194.世界观和人生观的关系是世界观决定人生观、人生观是世界观的重要组成部分、人生观对世界观有重大影响

195.社会主义制度的优越性在于社会主义的基本矛盾在性质上同旧社会这类矛盾根本不同、社会主义社会的基本矛盾不是对抗性的

196.社会进步的标准是综合的，而不是单一的。下列各项属于社会进步的标准的有先进的社会意识代替腐朽的社会意识、生产力的发展和科学技术水平的提高、先进的生产关系代替落后的生产关系、进步的政治制度代替反动的政治制度

197.解放思想、实事求是是建设有中国特色的社会主义理论的精髓，是因为它本身是这个理论的历史起点和逻辑起点、这一理论体系中的每一个重要观点都是坚持解放思想、实事求是的产物、它对建设实践起着先导奠基的作用

198.我国对社会主义所处的发展阶段经历一个长期的探索过程，这些有益的探索是毛泽东曾提出社会主义可能分为不发达社会主义与比较发达的社会主义；《关于建国以来党的若干历史问题的决议》第一次使用了“社会主义初级阶段”；党的十二大报告正式提出“我国的社会主义现在还处在初级发展阶段”；党的十三大报告全面阐述了社会主义初级阶段理论 199.政府宏观调控的主要政策内容是经济计划、财政政策、货币政策、产业政策

200.产业组织政策的目标选择可分为促进竞争、反垄断的目标、限制竞争、促进规模经济的目标

201.市场经济的平等性体现在竞争主体能够平等地取得生产要素；竞争主体能机会均等地进入市场，并进行自主决策和经营；竞争主体能平等地承担税赋和其他方面的负担；竞争主体在法律和经济往来中处于平等地位 202.财政支出主要用于政府购买、货币供应量、转移支付

203.从社会总产品出发考察社会资本运动,核心问题是社会总产品如何实现的问题、社会总产品的价值补偿和实物补偿

204.我国非公有制经济主要有个体经济、私营经济、外商独资企业 205.公务员定期增资的途径有：晋升职务、晋升级别、增加工龄、工资标准提高 206.受理公务员申诉的机关为做出原处理决定的机关、同级人民政府人事部门、行政监察机关

207.国家公务员的工资由职务工资、级别工资；基础工资、工龄工资；地区津贴；岗位津贴构成。

208.下列情形下，公务员不得辞职涉及重要机密不满解密期；正在接受审查；在国家行政机关工作未满五年

209.政务公开是公开国家行政机关及其公务员的职能、职责；公开工作纪律；公开办事规则、程序、时限和结果；用人、财务和分配公开 210.传统经验决策的特点是过程简单、随意性大

211.法的规范作用是指引作用和评价作用、教育作用、预测作用、强制作用

212.法人的行为能力与其权利能力同时产生，法人的行为能力与其权利能力同时消灭

213.法的适用具有以下特点是国家机关及其工作人员的专有活动、是运用国家强制力实现法律规范的活动、它必须严格限制在其职权范围内,并具严格遵守法定程序

214.可以行使国家元首职权，对外代表国家的是全国人民代表大会常务委员会、国家主席

215.可以成为公民个人合法财产的有法律允许的生产资料、房屋、储蓄和生活用品、林木、文物、图书等

216.宪法对统治权的作用主要表现为确认、维护和巩固国家权力、规范国家权力有效运行、防止滥用国家权力

217.行政法律关系、行政诉讼法律关系、行政程序法律关系不是行政法调整的对象。218.行政合同与其他合同比，有以下特征当事人一方必为行政主体、行政主体享有行政优益权、行政合同纠纷通常通过行政法的救济途径解决 219.行政确认的主要特征有是要式行政行为、羁束行政行为

220.行政行为的特征包括主体特征，即它是行政机关的行为；职能特征，即它是国家管理活动；法律特征,即它是法律行为

221.行政行为成立的要件有主体要件、内容要件、权限要件 222.合法有效的行政执法行为具有确定力、约束力、执行力

223.人民法院对犯罪分子的制裁包括判处徒刑、没收财产、剥夺政治权利

224.公民在请求国家赔偿时，可以直接向赔偿义务机关提出；在行政诉讼中一并提出；在行政复议中一并提出

225.物权的客体是物；物权和权利主体是特定的；物权是一种排他的权利反映了物权的法律特征

226.《民法通则》根据公民的年龄、精神状态把公民的民事行为能力分为三种。

227.工作报告的标题应包括的内容是发文机关、针对时间、内容、文种 228.区别正文各层次的标注方法，常见的有用数量词标示、用小标题标示、用惯用语标法

229.应在调查报告正文的开头部分撰写的有概述调查对象的情况，给读者以概貌的认识；告诉读者写作背景的有关情况；给读者展示前景，发出号召；以议论、提问的方式揭示全文主题 230.条例的制发权属于国务院、党的中央组织 231.公文处理精简原则的内容包括在保证有效的前提下努简化公文的格式与语言表达；简化公文处理的程序、手续与方法；反对形式主义与文牍主义

232.文件的签发主要有代签、会签、核签、正签 233.意识是物质的产物、人脑的机能、物质的反映

234.辩证的否定观与形而上学否定观的对立表现在是否承认否定是自我否定、否定中包含着肯定、否定是“扬弃”

235.大兴安岭火灾区用人工降雨获得成功，对扑灭大火起了重要作用。这一事实表明：人们只能老老实实地服从规律、人们完全可以能动地利用规律

236.事物自我完善的哲学依据是事物发展的辩证否定过程、事物的自我扬弃

237.社会意识包括个人意识、群体意识、社会心理、社会意识形式 238.从党的十三大到十四大，以邓小平南方谈话、党的十四大为标志，邓小平理论走向成熟，形成科学体系。

239.邓小平在重新恢复和确立解放思想、实事求是思想路线过程中，提出实事求是是毛泽东思想的精髓；不大大解放思想，四个现代化就没有希望；民主是解放思想的重要条件；什么叫社会主义这个问题也要解放思想 240.坚持“三个有利于”的标准实质上就是坚持生产力标准、人民群众的利益标准标准。

241.重新确立解放思想、实事求是的思想路线，是为了冲破思想禁锢，拨乱反正；解决历史遗留问题，解决新出现的矛盾和问题；确定实现四个现代化的路线、方作政策和措施 242.社会主义初级阶段是我国社会主义不可逾越的一个历史阶段，这是由我国社会主义脱胎于半殖民地、半封建社会所决定的；这是由于我国生产力发展水平仍远远落后于发达的资本主义国家所决定的；它要实现别的许多国家在资本主义条件下实现的工业化和经济的社会化、市场化和现代化

243.我国经济建设的战略部署大体分“三步走”。这三步是第一步，实现国民经济生产总值比1980 年翻一番，解决人民的温饱问题，这个任务已经基本实现；第二步，到本世纪末，使国民生产总值再增长一倍，人民生活达到小康水平；第三步，到下个世纪中叶，人均国民生产总值达到中等到发达国家水平，人民生活比较富裕，基本实现现代化。

244.发展生产力是：社会主义的根本任务；社会主义本质的要求；解决社会主义主要矛盾的根本途径；建设社会主义民主法制和精神文明不可缺少的条件。

245.实现货币政策的最终目标所必需的数量化的、短期的、比较精确的政策指标有货币供应量；利率；基础货币；超额储备。

246.企业参与竞争的主要手段有价格竞争、非价格竞争、企业兼并。247.关于社会保障制度，它的创立是社会化大生产的必然产物，是经济发展和社会进步的重要标志；社会保障基金用于保障特定当事人的生活消费，实际上它是一种社会收入调节手段；社会保障制度的主体是国家或政府，而不局限于社会的某一部门或行业。

248.改革和完善社会保障制度的必要性是适应多种所有制经济共同发展的需要；搞活国有经济的需要；建立社会主义市场经济体制的需要；减轻国家和企业负担，缓解建设资金不足，调整消费结构的需要。249.公务员申诉控告的内容有要求受理的权利，要求经济损失赔偿的权利；要求及时纠正原处理决定的权利；要求造成名誉损失的负责恢复名誉、消除影响、赔礼道歉的权利；要求惩处责任人的权利。

250.对国家公务员进行奖励的原则是精神鼓励与物质鼓励相结合的原则；公平合理、奖励得当的原则；奖励及时、注重实效的原则。251.我国行政系统的外部监督是立法监督、司法监督、社会与舆论监督。

社会保障基础知识例题集

第一章 社会保障概述

一、单项选择题

1．社会保障的责任主体是哪一个？

A．国家

B．企业

C．个人 D．其他社会组织 2．社会保障制度旨在满足人们什么水平的生活需要？

A．小康生活需要 B．基本生活需要 C．富裕生活需要 D．现代化生活需要

3．实行特殊性保障原则的国家，其社会保障的对象面向哪一层面？ A．全体社会成员 B．部分社会成员 C．全体劳动者 D.部分劳动者

4．社会保障制度实施的依据是什么？

A．社会立法 B．企业和个人的自觉性 C．思想教育

5．现阶段我国城镇职工按规定需要缴纳保险费用的社会保险有几种？ A．一种

B．二种

C．三种 D．四种

6．世界上第一个以立法形式实现社会保障制度的国家是哪一个？ A．美国

B．英国

C．德国

D．日本 7．下述哪一个不是社会保险基金的来源？

A.单位缴费 B.个人缴费 C.财政补贴 D.社会捐赠 8．社会保障体系中最核心的保障是什么项目？

A．社会救助

B．社会福利

C．社会保险 D.社会优抚 9.现阶段我国法定的社会保险有几种？

A．二种

B．三种

C．四种

D．五种

10.我国现行的社会保险主要保障劳动者在什么情况下的基本生活不受影响？ A.年老、失业、下岗、工伤、生育

B.年老、失业、患病、工伤、生育

C.年老、失业、下岗、疾病、工伤

11．我国建国早期所实施的社会保障制度属于哪种社会保障模式？ A.储蓄保障型 B.福利国家型 C.传统保障型 D.国家保障型

12．以下哪个国家是储蓄保障型社会保障模式的主要代表？

A．美国

B．英国

C．德国

D．新加坡 13.最高颁布《社会保障法》的是哪一个国家？ A．美国

B．英国

C．德国

D．新加坡 14.按照我国现行社会保险制度的规定，职工个人的缴费工资基数如何确定？

A.本人当月工资

B.本单位职工当月平均工资

C.本人上一月平均工资

D.本单位职工上一月平均工资 参考答案：1A，2B，3B，4A，5C，6C，7D，8C，9D，10B，11D，12D，13A，14C

二、多项选择题

1．现代社会保障制度具有以下哪些基本功能？

A.实现共同富裕 B.维护稳定社会 C.保持社会公平D.促进经济发展

2．我国的社会保障制度具有以下哪些特点？

A.法定性 B.互助性 C.盈利性 D.特殊性

3．现阶段我国社会保障资金主要通过以下哪些方式保值和增殖？ A.存银行 B.买国债 C.证券投资 D.期货投资 4．我国现行的社会保险主要包括哪些保险项目？ A.养老保险 B.失业保险 C.生育保险 D.医疗保险 E.工伤保险

F.企业补充保险

G．财产保险 5．现代社会保障基金筹集的模式有哪几种？

A.现收现付制 B.完全积累制 C．部分积累制

D．社会统筹制 6．按社会保障的给付原则分类，社会保障资金的给付一般可分为哪几种类型？

A．一律定额型 B．所得比例型 C．就业关联型 D．二阶层型 7.下列社会保险项目中，职工个人必须缴纳社会保险费的有哪些？ A．养老保险 B.医疗保险 C．失业保险 D.工伤保险 8.下列社会保险保障项目中，哪些保险项目依法必须建立个人帐户？ A．基本养老保险 B.失业保险 C．基本医疗保险 D.工伤保险 9.国家保障型社会保障模式的主要特点有哪些? A．受保人不需缴费 B.社会保险待遇较高 C．保险待遇与劳动贡献挂钩 D.社会保险覆盖全体社会成员 10．在我国，由国家财政支撑的保障项目包括哪几类？

A．养老保险 B．社会救助 C．社会优抚 D．社会福利 E．失业保险

参考答案：1BCD，2AB，3ABC，4ABCDE，5ABC，6ABD，7ABC，8AC，9ABC，10BCD

三、是非选择题（简要说明理由）1．1．社会保障是社会的稳定器。答案要点：(1)对。

(2)因为当社会上有许多人因为基本生活需求不能得到满足时，社会就会不稳定；而社会保障的目标是保障人的基本生活需求，使社会成员不至于因为年老、疾病、失业、伤残、生育、死亡、灾害等原因而陷于贫困。

2． 2．世界各国对社会保障定义的理解有所不同。(1)对。

(2)社会保障由国家来主办，世界各国由于国情不同，建立社会保障的原则不同，加上人类对社会保障概念的认识本身有一个发展的过程，因此对社会保障的定义的理解自然也有所不同。3． 3．我国的社会保险项目面向全体劳动者。答案要点：(1)错。

(2)从社会保险实施的目的和发展方向看，确实社会保险应该覆盖社会全体劳动者；但由于受制于我国的经济发展水平，现阶段我国的社会保障制度尚不健全，所实施的各类社会保险项目仅限于城镇劳动者，尚不包括农村的劳动者。

4． 4．社会保障与社会经济发展之间有着密切的联系。答案要点：(1)对。

(2)社会保障与社会经济发展之间的联系主要包括：一是社会保障受制于经济发展的水平；二是社会保障能够促进社会经济的发展；三是社会保障必须与社会经济保持协调发展。

5． 5． 所有社会保障项目的资金筹集均采取国家、企业和个人三方分担的原则。答案要点：(1)错。

(2)社会保障项目的主要内容包括社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚等四大方面，保障基金的筹集方式取决于社会保障项目的目标，不完全一样。现有的各类社会保障项目中，只有社会保险的基金筹集采用国家、企业和个人三方分担的原则。社会救助基金主要源于政府和社会的募捐；社会福利基金主要来自于国家、地方政府和企业，社会优抚则主要由各级政府承担。

6． 6．社会保障范围的大小取决于各国建立的社会保障原则。答案要点：(1)对。

(2)各国建立社会保障的原则分为普遍性和特殊性两种，建立普遍性原则的国家保障的范围为全体社会成员，建立特殊性原则的国家保障的范围往往只是部分社会成员。

7． 7．现代社会保障是对国民收入进行再分配的一种手段。答案要点：(1)对。

(2)社会保障具有公平性的特点，按照收入的一定百分比缴纳费用，高收入者多缴纳，低收入者少缴纳，因此具有劫富济贫的作用，是国民收入进行再分配的一种手段。

8．8．社会保障具有调节投资和融资的功能。(1)对。

(2)社会保障的资金直接来源于社会保障费、国家资助（财政补贴）以及资金运营收入，经过长期积累，数量巨大，并具有较高的稳定性，成为国家调节投资的一大支柱。

四、四、论述题 1． 1．建立社会保障基金的意义何在？如何运作才能保值和增值? 答案要点：

(1)(1)建立社会保障基金的意义：社会保障基金是为实施各项社会保障制度所建立起来的、法定的、收支平衡的、专款专用的经费。按不同的社会保障项目设立，专款专用。社会保障各项目的运作均需要一定的资金，因此建立社会保障基金是确保各项社会保障制度顺利运作的基础。

(2)(2)可主要采用两种基本途径保值和增值。一为储蓄。由于国家规定社会保障基金的储蓄享受同期银行利率，因此在一定程度上能够起到保值的作用。但当银行利率低于通货膨胀率时，会导致贬值。二为投资。是保值和增值的积极方法，但存在一定的投资风险。因此必须选择稳妥的投资途径。目前常用的投资途径：有形资产投资如基础设施建设投资、证券投资、信贷投资。2． 2．现代社会保障体系有哪几种不同的模式？各有什么特点？ 答案要点：主要有四种不同的模式。(1)(1)传统型保障模式。以美国和日本为代表。社会保障基金筹集采用国家、雇主和雇员三方负担的原则，社会保障待遇给付标准与劳动者个人收入和保障缴费相联系。

(2)(2)福利国家模式。以英国、瑞典、挪威等国为代表。面向社会所有成员，保障项目无所不包，社会保障费用主要来源于国家税收，保障水平偏高。

(3)(3)国家保障型模式。以东欧及前苏联为主要代表。与计划经济相适应，受保人个人不需要缴纳费用，保障水平较高，保障待遇与劳动贡献相联系。

(4)(4)储蓄保障型模式。社会保障水平较低，国家通过强制储蓄方式进行。实行个人账户积累制。保险费由劳资双方按比例缴纳。3．为什么说社会保障是调节经济的自动稳定器？

答案要点：社会保障通过平衡社会总需求，对经济的稳定产生作用：(1)当经济衰退而失业增大时，由于失业给付，抑制了个人收入减少的趋势，给失去职业和生活困难的人们以购买力，从而具有唤起有效需求的效果，一定程度上促进了经济复苏。

（2）而当经济高涨失业率下降时，社会保障支出相应缩减，社会保障基金规模因此增大，减少了社会需求急剧膨胀，最终又使社会的总需求与总供给达到平衡。

（3）可见，社会保障支出自动地随着国民经济运行变化情况呈现出反方向增减变动，这就是社会保障支出手段的“内在稳定器”功能，以支出为手段，调节社会总供求关系，自动地平抑经济过热或过冷的现象，维持社会安定，促进和保持国民经济良性循环。

4．我国的社会保障体系主要包括哪四个方面的内容？相互之间是一种什么样的关系？ 答案要点：（1）我国的社会保障体系包括社会保险、社会救助、社会福利以及社会优抚四个方面的内容。

（2）社会保障四个方面的内容相互补充，社会保险在社会保障中居主导地位，其他保障项目是社会保险项目的补充。

（3）社会保障体系四个方面的内容具有一种递进的关系。社会救助属最低层次，主要保障社会成员的最低生活；社会保险是社会保障体系中最核心的保障，属基本纲领；社会福利属最高纲领，主要是为了改善社会成员的生活；而社会优抚属特殊纲领，是国家对以军人为主的特殊群体的一种特殊保障制度。

四、四、案例分析题

1．一外商投资企业在与员工签订的劳动合同中，规定员工只领取货币工资，社会保险费包括在工资之中，由员工自行参加社会保险。请问该外商投资企业的上述行为是否正确，为什么? 参考答案：

(1)该外商投资企业在工资中支付社会保险费的做法是不正确的，违反了我国有关社会保险费征缴的有关规定。

(2)依照现行的相关条例，外商投资企业应当依法向当地社会保险经办机构办理社会保险登记、申报和缴纳社会保险费。其职工应当缴纳的社会保险费，应由企业从其本人工资中代扣代缴。

2．田某系城镇户口，从西北某县城来到东南沿海某城市的一个企业求职。企业与田某签订了为期5年的劳动合同，合同明确约定：企业不为田某缴纳社会保险费。请问该劳动合同中有关社会保险方面的条款是否有效？并说明理由。参考答案：(1)无效。(2)我国社会保障相关法规规定，“用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费”。因此，该企业与田某所订立劳动合同中有关不缴纳社会保险费的约定，是违反劳动法和国务院有关行政法规的规定，应当属于无效的约定。

3．某外商投资企业拒绝参加社会保险。外方老板的理由是：“我已经在保险公司花钱给每个员工买了两份商业保险。员工已经很有保障了，就不用参加社会保险了。”问外方老板的话对不对？为什么？ 参考答案：(1)不对。

(2)基本社会保险费的征缴范围中包括外商投资企业。因此，外商投资企业应按规定参加基本社会保险。(3)参加社会保险具有强制性，是应参加企业的义务，是其职工应享有的权利，因此并不能以商业保险代替社会保险。

4．某市企业经济效益很好，职工工资、奖金照发，但由于企业领导社会保险意识差，就是不愿缴纳社会保险费，经社会保险经办机构做工作，仍拒不缴费。为处罚该企业，社保经办机构采用了不拨付该企业退休职工养老金的做法，请问这样的处理是否妥当? 参考答案：

(1)不妥当。

(2)国务院明确规定“要严格实行社会保险基金收支两条线管理”，也就是说缴费和养老金支付是不能挂钩的。(3)按我国现行的养老保险办法，企业缴纳社会保险费是为在职职工缴费，与退休人员毫无关系。如果不缴费就不拨付养老金，等于拿退休人员做人质，是错误的。

5．我国西部地区某市长为发展经济，吸引外资，对欲到该市投资的外资企业家说，“到我市投资可以给你最优惠条件，其中包括可以根据投资的数额来降低社会保险费的缴费比例。”请问该市长的做法是否正确？为什么？

参考答案：(1)不正确。

(2)根据社会保险费征缴的有关条件，社会保险费的缴费比例是法定的，不得减免。该市长无权做出减征社会保险费的承诺。

六、实务操作题

1．小李在某城市某企业工作，按规定必须参加社会保险，现假定：小李上一平均工资收入为1000元。试问：按国家现行的标准，其每个月最多应缴纳多少社会保险费？至年底，其养老个人帐户的社会保险费储存总额应该是多少？ 解答：社会保险共有5项，按规定个人必须缴费的有三项，分别为基本养老保险、基本医疗保险以及失业社会保险，小李每个月的缴费基数为上一平均收入，分别为：

（1）基本养老保险费：

个人每月最高缴纳本人月工资基数的8%： 1000* 8% = 80元

（2）基本医疗保险费：

个人每月缴纳保险费 =本人工资的2% = 1000* 2% = 20元

（3）失业保险费：

个人每月缴纳保险费 =本人工资的1% = 1000 * 1% = 10元 综上所算：

小李个人每月缴纳保险费：

= 应缴养老保险费 + 应缴医疗保险费 +应缴失业保险费 = 80 + 20 +10 = 110元

个人帐户每月基本养老保险费总额为本人工资的11%：1000 *11% = 110元

故，小李基本养老保险个人帐户本年保险费储存额 = 养老保险个人帐户每月储存额 *12 = 110*12 =1320元

2．假定某年某地国内生产总值增长率为10%，通货膨胀率为5%，年初社会保险基金期初投资额为1000万元，要确保社会保险基金有5%的增值，则该投资的期末收益应达到多少万元？

解答：由于社会保障基金的保值只与通货膨胀有关，与国内生产总值的增长率无关，因此要确保社会保险基金有5%的增值，不仅投资收益要能够抵消通货膨胀率，而且还要有5%的增长，故该投资的期末收益应该达到：1000*(1+5%+5%)=1100万元。第二章 养老保险

一、单项选择题

1．我国城镇企业基本养老保险资金的筹集采用哪种形式？

A．完全积累制

B．部分积累制

C．现收现付制 D．预收预付制

2．现阶段我国城镇职工基本养老保险个人账户的规模占职工工资总额的百分之几？

A．7% B．8% C．10% D．11% 3．统一的企业职工基本养老保险制度出台之后参加工作的职工，其享受基本养老社会保险待遇的最低缴纳年限规定为多少年？ A．5年

B．10年

C．15年

D．20年

4．职工基本养老保险个人缴费的比率最终将达到工资总额的百分之几？

A．5% B．6% C．7% D．8% 5．职工基本养老保险个人缴费基数的下限为当地上一职工平均工资的多少？

A．40%

B．50% C．60% D．70% 6．职工基本养老保险个人缴费基数的上限为当地上一职工平均工资的多少？

A．150%

B．200% C．250% D．300% 7．企业补充养老保险的资金来源渠道有哪些？

A．国家、企业、个人三方负担 B．由企业和个人共同负担

C．由企业负担，个人可以负担，也可以不负担

8．按国家规定，企业缴纳基本养老保险费的比例一般不得超过企业工资总额的百分之几？

A．15% B．20% C．25% 9．基本养老保险采用社会统筹与人个帐户结合的模式，企业缴纳的基本养老保险费用作何处理？

A．全部纳入统筹基金

B．全部纳入个人帐户 C．部分纳入个人帐户，部分纳入统筹基金 10．职工退休后，个人帐户养老金的月领取额为本人帐户储存额除以多少？

A．120 B．150 C．180 11．在养老保险资金筹集方式上采用储蓄公积金制的国家是哪个国家？ A． 日本 B．英国 C．新加坡 D．波兰 12．国家鼓励用人单位根据本单位实际情况为劳动者建立什么类型的养老保险？

A．商业 B．补充养老 C．个人储蓄

13．职工跨统筹地区流动时，其个人的养老保险关系和帐户应该进行如何处理？

A.只转移养老保险关系 B.只转移养老保险个人帐户 C.同时转移养老保险关系和养老保险个人帐户

14．职工或退休职工死亡后，其基本养老保险个人帐户储存余额是否可以继承？ A．全部可以继承 B．个人缴费部分可以继承 C．按储存额的半数继承 D．不能继承

15．职工本人无法确定上一月平均工资的，其基本养老保险的缴费基数如何确定？

A．按上一当地职工的平均工资缴纳 B．按上一当地职工平均工资的60%的最低限缴纳 C．按上一当地职工平均工资的300%的最高限缴纳

参考答案： 1B，2D，3C，4D，5C，6D，7C，8B，9C，10A，11C，12B，13C，14A，15A

二、多项选择题

1．下列哪些用人单位属于国家法定的企业基本养老社会保险的参保对象？ A．城镇国有企业 B．城镇私营企业 C．全额拨款的事业单位 D．外商投资企业

2．我国城镇职工多层次的养老保险体系由哪几个部分组成？

A．基本养老保险 B．商业养老保险 C．企业补充养老保险 D．个人储蓄性养老保险 3．我国城镇职工基本养老金的待遇主要由哪几部分组成？

A.基础养老金 B.个人储蓄养老金 C.个人帐户养老金 D.企业补充养老保险

4．我国法定的基本养老保险制度主要面向哪些劳动者？

A.国家公务员 B.城镇企业职工 C.实行企业化管理的事业单位职工 D.农民

5.对企业职工实施企业职工养老保险制度的基本原则有哪些？ A.保障退休人员的基本生活 B.权利与义务相对应 C.保障水平与社会生产力发展水平相适应 D.公平与效率相结合 6.统一的企业职工基本养老保险制度的核心内容有哪些？

A.统一和规范企业和职工个人的缴费比例 B.统一个人帐户规模 C.统一基金财务管理制度 D.统一基本养老金的计发办法

7.《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》实施前参加工作、实施后退休且个人缴费和视同缴费年限累计满15年的企业职工，退休时基本养老金包括哪几个部分？

A.基础养老金 B.各项生活补贴 C.个人帐户养老金 D.过渡性养老金

8.企业职工退休后按月领取基本养老金必须符合下述哪些条件？ A.符合规定退休年龄 B.缴费年限满15年 C.按规定办理退休 D.一直按规定履行缴费义务

9.养老保险个人帐户储存额的多少，主要取决于哪几个方面？ A.A.职工缴费基数 B.职工缴费年限 C.职工年龄 C.职工工作年限

10．企业补充养老保险具有下述哪些特点？

A.国家立法强制企业参加 B.企业有权决定参加还是不参加 C.补充水平可以根据企业经济效益调整 D.企业一旦参加就不能中止

参考答案：1ABD，2ACD，3AC，4BC，5ABCD，6ABD，7ACD，8ABCD，9AB，10BC

三、是非选择题

1． 1．当城镇企业经济效益下降时，可以少缴基本养老保险费。答案要点：(1)(1)错。

(2)(2)城镇企业缴纳基本养老保险费是国家依法规定的，缴纳费率的高低也是法定的。按照现行的相关法律条文，企业无权选择，也不能因为经济效益的好坏而调整缴费的基数和标准。

2． 2．从业人员到了法定的退休年龄，不管缴费时间长短，均可以按月领取养老金。答案要点：(1)错。

(2)按照现行的城镇职工基本养老保险规定，城镇企业职工必须个人缴费和视同缴费的年限达到15年后，才能享受基本养老社会保险的待遇。当职工到达法定的退休年龄时，缴费年限少于15年的，只有一次性领取退职费。

3． 3．在《企业职工基本养老保险实施办法》实施前参加工作的连续工龄视同缴费年限。答案要点：(1)对。(2)由于在《企业职工基本养老保险实施办法》实施前参加工作的城镇职工没有基本养老保险金积累，因此统一制度后，对实施前参加工作的职工采用老人老办法，也即其实施前参加工作的连续工龄视同缴费年限，可以累计到个人缴费的年限，作为其退休后享受基本养老社会保险的依据。

4． 4．职工个人缴纳的基本养老社会保险费全部纳入个人帐户。(1)对。

(2)我国基本养老社会保险采用社会统筹帐户和个人帐户相结合的方式，按照现行规定，职工个人缴纳的基本养老社会保险费全部纳入个人帐户，最终达到职工工资总额的8%。

5． 5．城镇企业职工不论其收入高低，均以上一月平均工资作为基本养老保险的缴费基数。(1)错。

(2)基本养老保险的缴费基数设上下限限制。当企业职工月工资收入低于当地上一职工月平均工资60％时，按60％的标准缴纳基本养老保险费；当企业职工月工资收入高于当地职工平均工资300％时，应该按300％的标准缴纳基本养老保险费。

6． 6．企业职工个人储蓄性养老保险是我国多层次养老社会保险制度的一个组成部分。答案要点：(1)(1)对。(2)(2)实行职工个人储蓄性养老社会保险，能够扩大养老社会保险经费来源，多渠道筹集养老社会保险基金，减轻国家和企业的负担；有利于消除长期形成的保险费用完全由国家包下来的观念，增强职工的自我保障意识和参与社会保险的主动性。

7． 7．我国基本养老保险采取社会统筹与个人帐户相结合的模式。答案要点：(1)(1)对。

(2)(2)基本养老保险采取社会统筹与个人帐户相结合的模式具有以下优点：社会统筹部分能够确保职工退休后的基本生活，体现社会保障的互助互济特点；采用个人帐户体现了保障待遇与劳动贡献相结合的原则，能够激励在职职工参与基本养老社会保险的积极性。

四、论述题

1．我国基本养老保险基金的筹集为什么要采用部分积累制？ 答案要点：我国采取部分积累制模式的具体理由包括：

(1)(1)可以缓解人口老龄化带来的资金紧张的压力。采用部分积累制既能保证已退休人员基本生活的资金来源，又能适当积累以应付人口老龄化的危机。

(2)(2)部分积累制能够在承认各地保障水平差别的前提下实现全国统一制度的目标模式，也即通过缴费基数与个人账户储存数额的差别来承认收入水平与保障水平的差别，有利于实施统一的制度。(3)(3)部分积累制通过利益机制强化了受保人的自我负责精神与参与意识；

(4)(4)个人积累部分全部进入个人账户，就好比是储蓄，多一份储蓄多一份保障，职工乐于接受这种保障；

(5)(5)部分积累模式兼有其他两种模式的特点，具有较为灵活的制度特征。社会统筹部分使退休人员的基本生活有了保障，个人账户即便大幅度贬值，可以取消，恢复现收现付制。

2．我国现行的养老社会保险制度由哪三个部分组成，各有什么特点？ 答案要点：（1）（1）我国企业职工养老社会保险由三个部分（或层次）组成。第一部分是基本养老社会保险；第二部分是企业补充养老社会保险；第三部分为企业职工个人储蓄性养老社会保险。（2）（2）基本养老社会保险：亦称国家基本养老社会保险，它是由国家通过立法强制实行，保证劳动者在年老丧失劳动能力时，给予基本生活保障的制度。（3）（3）企业补充养老社会保险：企业补充养老社会保险。它是在国家法定基本养老社会保险的基础上由企业为提高本企业职工的养老社会保险的待遇水平，用自有资金而设立的一种辅助性的养老社会保险。（4）（4）个人储蓄性养老社会保险：企业补充养老社会保险。它是在国家法定基本养老社会保险的基础上由企业为提高本企业职工的养老社会保险的待遇水平，用自有资金而设立的一种辅助性。的养老社会保险。

五、案例分析题

1．某县劳动保障行政部门在监察执法中发现，个别私营企业在缴纳养老保险费时，擅自将应由企业承担的缴费义务转嫁到职工头上，或自行降低单位的缴费比例，提高职工个人的缴费比例。请问，企业的这种做法对吗？并说明理由。参考答案：

(1)这种做法是错误的。

(2)理由：一是，它违反了国家有关社会保险的法律规定，包括基本养老保险在内的各项社会保险义务都是法定的，并带有强制性。依法参加各项社会保险的用人单位和职工都应当按时，并以货币形式全额缴纳社会保险费；二是国家相关法规规定，企业缴纳基本养老保险费的比例，一般不得超过企业工资总额的20%（包括划入个人帐户部分），具体比例由省、自治区、直辖市人民政府确定。也就是说用人单位与职工的养老保险缴费比例由所在省、自治区、直辖市人民政府或其授权部门以法律形式加以确立，任何单位，无论国有、集体，还是私营企业都必须依法承担缴费义务，否则要承担相应的法律责任。2．某地政府在2000年春节期间，为了体现党和政府对困难企业职工的关怀，要求劳动和社会保障部门从养老保险基金中拨出30万元用于慰问困难职工。当地劳动和社会保障部门认为政府的要求不合法，请你说明具体理由。

参考答案：

(1)该地政府的要求是不合法的。

(2)我国的各类社会保障基金是按照不同的保障项目分别设立的。对社会保障基金的管理实现的是专款专用的原则，也即养老保险基金只能用于职工养老保险，不能以任何理由挤占挪用。

（3）对困难职工的补助属于社会救助的范畴，应当视困难的程度从社会救助基金中支出。3．小王在某市的一家外商投资企业工作，其上一全部收入为60000元，所在地区上一职工月平均工资为1000元。但企业今年按其基本工资2000元/月的标准为其代扣养老保险费，请问该企业的做法是否正确，小王的缴费基数应该是多少？ 参考答案：(1)该企业的做法是错误的。错误的理由是：按照现行的规定，企业职工基本养老保险的缴费基数为上一的月平均工资，工资收入应该为国家统计局规定的全部收入之和，而并非是标准工资或基本工资。

(2)现行的政策同时规定，当职工的月平均工资低于当地企业职工平均工资60%时，应按60%计算，高于300%时，只按300%计算。小王上一的全部收入为60000元，月平均工资为5000元，高于当地职工月平均工资300%的标准，因此，按规定只需按上限缴纳。

（3）因此，小王的缴费工资基数应为：1000元×300%=3000元。4．某厂每月应缴基本养老保险费100万元，社会保险经办机构每月应支付该厂离退休费用80万元，该厂厂长主动与社会保险经办机构联系，愿意为本厂企业离退休人员代发养老金，并提出采用差额结算的方式，每月只缴20万元，剩余的80万元由工厂直接发给退休人员。请问这种方式是否正确，并分析这种行为的后果。参考答案：(1)错误。

(2)国务院颁布的《社会保险费征缴暂行条例》第十二条明确规定：“缴费单位和缴费个人应当以货币形式全额缴纳社会保险费。”因此，企业与社会保险经办机构不能采用差额结算的方式。(3)差额结算方式会产生以下弊端：首先，在差额结算方式下企业可能挪用或不按时足额发放养老金，造成企业内部拖欠，难以从根本上保障广大参保人员的切身利益。其次，实行差额缴拨，不利于将企业从大量的事务性工作中剥离出来，不利于建立独立于企、事业单位之外的社会保障体系。

5．冯先生是某机械企业职工，其所在企业没有按规定为其办理养老保险，为此他找到厂领导，厂领导对冯先生说：“你要参加养老保险，我们可以帮你办。但厂里目前有困难，你先将厂里要缴的养老保险费一起缴纳，以后等企业经济效益好了再还给你。”请问厂长这样做对吗？ 参考答案：

(1)这种做法不对。

(2)国务院1999年1月颁布的《社会保险费征缴暂行条例》规定，基本养老保险费的缴费义务主体是企业（单位）及其职工，企业和职工是共同缴费主体。

(3)(3)该厂长的做法是把企业应尽的义务全部转嫁到职工身上。这种行为侵害了冯先生的合法权益。

(4)(4)即便该厂长承诺以后会归还，但在法律上也是不允许的。

六、实务操作题 1．小江是2000年8月大学毕业后分配到一家公司工作，从参加工作的当月起就在北京市海淀区参加了养老保险，并按照规定缴纳了养老保险费。一天，他向北京市劳动保障局咨询，问将来在什么情况下才能领取养老金。假如你是北京市劳动保障局负责养老保险的工作人员，你应如何回答？

分析要点：

(1)如果一直按规定履行缴费义务，且退休时累计缴费年限满15年，达到国家法定退休年龄，并办理退休手续后，可以按月从社会保险机构领取基本养老金。

(2)如果个人缴费年限累计不满15年，退休后不享受基础养老金待遇，其个人帐户储存额本息一次支付给本人。

2.老李、老张和老梁同为某市工人。老李上一月平均收入5000元；老张所在企业经济效益不好，其每个月仅能获得当地的最低工资400元；老梁没有固定工作，不知道自己确切的收入。他们所在城市上一职工月平均工资为1000元，养老保险个人缴费比例为8％。请问，三人应缴纳基本养老保险费的工资基数是多少？并请计算出具体缴费额。

分析要点：(1)老李的工资收入超出了本地平均工资的300%的标准，超过部分不缴费，也即缴费工资基数为3000元，缴费额为3000元×8％＝240元/月；

(2)老张的月平均工资低于当地职工的月平均工资，按规定按职工平均收入的60%作为缴费基数，缴费额为1000元×60%×8％＝48元/月；(3)老梁因不知道确切收入，按规定按社会平均工资水平作为缴费基数，缴费额为1000元×8％＝80元/月。

第三章 失业社会保险

一、单项选择题

1． 1．城镇用人单位应按本单位职工工资总额的多少缴纳失业保险费？

A．1% B．1.5% C．2% D．3% 2． 2．城镇失业保险，个人需要缴纳的比例占其工资额的百分比为多少？

A．1% B．2% C．3% D．不需要缴纳

3． 3．城镇职工一次核定的领取失业保险金的期限最长不超过几个月？

A．3个月

B．6个月

C．12个月

D．24个月

4．失业人员在领取失业保险金期间自谋职业的，能否继续领取失业保险金？

A．继续按月领取

B．停止领取

C．一次性领取

5．失业人员失业前所在单位和本人按照规定累计缴费时间满5年不足10年的，领取失业保险金的期限最长不能超过几个月？ A.10个月 B.12个月 C.18个月 D．24个月 6．在失业保险基金5个支出项目中包括下述哪项补贴？

A．接受职业培训、职业介绍

B．接受成人教育

C．享受最低生活保障

7． 失业人员在领取失业保险金期间患病就医的，可以按照规定向社会保险经办机构申请领取医疗补助金。医疗补助金的支付渠道是哪一个？ A．医疗保险基金 B.下岗职工基本生活保障资金

C.失业保险基金 D.城市居民最低生活保障基金 8.失业人员与下岗人员的根本区别体现在哪里？

A． A． 下岗人员原为国有企业职工 B．下岗人员与原企业保留劳动关系 C．下岗人员有机会回到原企业工作

9.失业保险经办机构根据什么标准核定失业人员领取失业保险金的期限？

A.失业人员失业前所在单位累计缴费时间 B.失业人员失业前的工资收入水平C.失业人员失业前所在单位和本人累计缴费时间 D.失业人员失业前的累计工龄 10.失业人员在领取失业保险金期间重新就业后再次失业的，缴费时间如何计算？

A.缴费时间重新计算 B.缴费时间累计计算 C.缴费时间不再计算 D.缴费时间加倍计算

11.城镇所在单位和职工按照规定参加失业保险，履行缴费义务多少时间才有资格享受失业社会保险？ A．3个月 B．6个月 C．一年 D．二年

12．我国失业保险条例所指的失业人员是指下列哪一类失业人员？ A．全部失业人员 B．城镇失业人员 C．城镇就业转失业的人员

13．失业人员在领取失业保险金期限内因为某种原因停止享受的，其未领完的失业保险期限作何处理？

A．给予保留，下次失业时合并计算

B．作放弃处理

C．其余期限一次性领取

参考答案：1C，2A，3D，4C，5C，6A，7C，8B，9A，10B，11C，12C，13A

二、多项选择题

1． 1．失业人员必须同时满足下述哪些条件？

A．在法定的劳动年龄之内 B．具有劳动能力 C．没有工作且正在寻找工作 D． 有求职愿望并在劳动保障部门登记 2．我国建立失业社会保险制度的目的有哪些？

A． A．保证失业人员失业期间的基本生活 B．促进失业人员再就业 C．创造就业机会 D.减轻社会的救助负担

3．失业人员在领取失业保险金期间死亡的，参照当地对在职职工的规定，对其家属按月发给哪些补助？

A．丧葬补助金 B．抚恤金 C．家属抚养费 D．一次性生活补贴 4．失业人员领取失业保险金，必须同时具备的条件有哪些？

A．按照规定参加失业保险，所在单位和本人已履行缴费义务满1年的 B．生活的确困难，需要依靠失业保险金维持基本生活的 C.非本人意愿中断就业的

D．不论何种原因中断就业的E．已办理失业登记，并有求职要求的 5．失业保险基金可用于以下哪些项目支出？ A．失业保险金 B．领取失业保险金期间的医疗补助金 C．失业人员的住房公积金

D．失业人员领取失业保险金期间接受职业培训、职业介绍的补贴 6．失业保险基金由哪几个部分构成？

A．城镇企业事业单位及其职工缴纳的失业保险费 B．失业保险基金的利息

C．财政补贴 D．社会捐款 7．失业保险待遇包括哪几个部分？

A．失业保险金 B．医疗补助金

C．丧葬补助金、抚恤金 D．职业培训、职业介绍补贴 8．失业保险费的征缴范围包括下述哪些单位及其职工？

A．城镇企业 B．国家行政机关

C．事业单位 D．外商投资企业

9．下述哪些有关失业保险基金发放标准的说法是正确的？

A．失业保险金按失业人员失业前的缴费基数发放 B．根据失业人员的累计缴费时间确定失业保险金的发放期限； C．失业保险金一般按月发放 D．只要缴纳过失业保险就能享受失业保险待遇 10．失业人员不能继续领取失业保险金的情形有哪些？

A．重新就业 B．应征服兵役 C．移居境外 D．家庭平均收入高于当地平均水平

参考答案：1ABCD，2AB，3AB，4ACE，5ABD，6ABC，7ABCD，8ACD，9BC，10ABC

三、是非选择题(简要说明理由)1．凡是有工作能力和就业意愿的成员，在一定时期内失去工作机会和相应报酬的，都算作失业。答案要点：

(1)不完整。

(2)失业的条件有五个：一是在法定的劳动年龄内，二是具有工作能力；三是失去了工作正在寻找工作；四是有工作但收入低于当地城镇最低生活保障线。

2．失业保险基金不完全用于发放失业保险金。答案要点：(1)对。

(2)失业保险基金的支出渠道包括：失业保险金、医疗补助金、丧葬补助金和抚恤金、职业介绍和职业培训的补贴等等。

3．失业人员在失业期间重新再就业，其未领完的失业保险期限可以保留。

答案要点：(1)对。

(2)失业人员在失业期间重新再就业，其未领完的失业保险期限可以保留至下一个失业期限累加，但累加的期限不能超过规定的最高期限。4．向失业人员支付失业保险金体现了社会保险的社会互助原则。答案要点：(1)对。

(2)失业保险遵循的是保险的大数原则,的大部分投保人员对遭遇了失业风险的社会成员的一中互助行为。

5．失业社会保险金的发放需要考虑家庭经济状况和个人缴费时间的长短。

答案要点：(1)错。

(2)失业社会保险基金的发放在统筹地区采用统一的发放标准，不考虑家庭经济状况；

(3)个人缴费时间的长短只同失业保险金领取的期限相关，与失业保险金的水平无关。

6．有工作但收入低于城镇生活保障线的部分人员视同失业人员。答案要点：(1)对。(2)去年，我国劳动和社会保障部对失业的定义作了重新调整，将有工作但收入低于城镇最低生活保障线标准的人员纳入失业的范畴。

四、论述题

1．我国为什么要建立城镇失业社会保险制度？

答案要点：我国建立城镇失业社会保险制度的目的和作用主要有：

(1)能够有地保障失业人员在失业期间的基本生活，维护社会稳定；(2)有利于促进失业人员的再就业；

(3)增强了企业职工的竞争和风险意识。2．我国失业保险基金的筹集采用何种方式?失业社会保险基金由哪几部分构成？ 答案要点：

(1)我国失业保险制度建立以来，一直实行基金制，在基金来源上采取用人单位和职工缴费和财政补贴的方式。

(2)我国的失业保险基金由以下几个部分组成：一是失业保险对象缴纳的保险金。包括城镇企事业单位、城镇企事业单位职工缴纳的失业保险费。二是失业保险基金的利率与利息；三是财政补贴，即失业保险费经办机构所需经费由财政补助；各省市有“失业保险调剂金”，各省规定从财政中拿出一定比例组成调剂金，目的是协调各地的失业保险金；四是依法纳入失业保险金的其他资金。

3．请你谈谈我国现行的失业保险制度存在哪些问题？

答案要点：我国现行的失业保险制度存在的主要问题主要有以下几个方面（只要答出三点即可）：一是保障的范围较窄，目前仅覆盖城镇企业和事业单位的职工，失业人员仅限于就业转失业的人员；二是失业保险金的发放标准没有同职工的缴费基数相挂钩，没有体现权利与义务对等的原则；三是不利于缴费基数低的人员在失业期间的再就业；三是失业保险金的待遇偏低，一般为最低工资的70-80%；四是失业保险金的领取期限偏短，一次核定的失业保险期限最长不超过二年。

五、案例分析题

1．在一次社会保险执法大检查中，劳动保障行政部门发现某公司缴纳失业保险费的基数与其工资总额存在很大的差距。劳动保障部门询问其原因，企业解释说，该企业是按支付给本企业所招用的城镇职工的工资为基数缴纳失业保险费的，基数中未包括支付给农民合同制工人的工资。请问该企业的做法是否合法？其理由是什么？ 参考答案：

(1)不合法。

(2)理由：一是《失业保险条例》规定：“城镇企业事业单位按照本单位工资总额的百分之二缴纳失业保险费。”二是工资总额是单位在一定时期内支付给本单位全部职工的劳动报酬总额，工资总额的计算应以直接支付给职工的全部劳动报酬为根据。

2．某市红星电机厂属特困企业，基本处于半停产状态，1998年职工工资欠发半年多，1999年春节前，厂职工商议要集体到市政府“上访”，得知这个信息后，市政府马上召开由劳动、财政等部门参加的联席会议，决定社会保险中心从失业保险基金中一次性的给该厂支付困难补助金20万元，由于处理问题及时，该场**终于得到了平息。请问，该市政府的决定是否妥当，为什么？ 参考答案：

1)该市政府及时采取措施是完全正确的，但所需费用的出处不妥。2)用失业保险基金支付特困企业职工困难补助，违反了《失业保险条例》规定的失业保险基金支付范围，该笔资金应由地方财政予以解决。3．老张是立新小学的校长，立新小学属事业单位。国务院《失业保险条例》颁布施行后，小学所在区的劳动保障部门到学校宣传失业保险政策，并要求学校教职员工参加当地的失业保险，而老张则认为，我们学校是完全由财政拨款的事业单位，是实施义务教育的部门，不可能有人失业，所以，不愿意参加失业保险。请问老张的认识对吗？请说明理由。参考答案：(1)不对。

(2)《失业保险条例》规定，城镇企业事业单位及其职工必须参加失业保险。而立新小学属事业单位，所以，应该无条件地参加失业保险，并按规定履行缴费义务。

4．某省失业保险基金结余3亿多元，而实际领取失业保险金的人数则只有几千人。考虑到本省就业状况及基金结存情况，省政府常务会议研究决定，从2001年8月1日起，将全省失业保险费率下调0.5个百分点。请问，省政府这样做符合法律规定吗？为什么？ 参考答案：(1)不符合。

(2)《失业保险条例》对单位及职工个人缴纳失业保险费的比例已作出明确规定，各地区都应遵照执行。

(3)《条例》明确规定，报经国务院批准，才可适当调整失业保险费率，省级政府无权自行决定这一事项。

5．张光今年60岁，正在办理领取养老保险金的手续。1986年以来，除了单位按规定缴纳的失业保险费外，张光个人也按规定缴纳了失业保险费658元整。张光在办理退休手续时找到经办机构负责人说，我参加失业保险这么多年，缴了这么多失业保险费，可我没享受过一次失业保险待遇。他认为这笔钱属于他自己，要求经办机构如数退还本人。请问这种要求成立吗？为什么？ 参考答案：

(1)不成立。

(2)失业保险基金实行社会统筹，带有明显的互济性。单位和个人缴费全部进入基金。基金按以支定收、略有节余的原则筹集，统筹使用。6．张教授是一家高新技术公司的聘用人员。此前，张教授已从某大学退休。在该公司参加失业保险问题上，经办机构的小王认为，包括张教授在内的所有人员都应该参加并按规定履行缴费义务。请问，小王的看法正确吗？请解释原因。参考答案：

(1)不正确。

(2)失业保险的对象应是在劳动年龄内，以工资收入为生活来源的劳动者，张教授已经退休，有养老金保障生活，不必参加失业保险。

7．小张、小李家住河南农村。两人同在某市一个机器加工厂做工，并与厂方签订了劳动合同，期限为3年。在该厂执行《失业保险条例》过程中，厂劳资部门将他们纳入了参加失业保险的范围，并同其他职工一样，每月从其工资中扣除个人应缴的失业保险费。请问该企业的做法是否正确，为什么？ 分析要点：

(1）按照《失业保险条例》规定，城镇企业事业单位招用的农民合同制工人本人不缴纳失业保险费，所以，单位从小张、小李的工资中代扣代缴失业保险费的做法无法规依据；

(2）条例规定了农民合同制工人被解除劳动关系或不再续签劳动合同时，符合条件的可以领取一次性的生活补助，而不是按月领取失业保险金，这说明农民合同制工人同其他参加失业保险的城镇职工是有区别的。(3）城镇企业事业单位招用的农民合同制工人应该参加失业保险，单位应按本单位工资总额的2%缴纳失业保险费，但农民合同制工人本人不缴费。

六、实务操作题

1．按照某地失业社会保险的规定，累计缴费时间满一年不足二年的，可享受3个月的失业保险金；累计缴费时间满二年不足三年的，可享受6个月的失业保险金；累计缴费时间满三年不足四年的，可享受9个月的失业保险金；累计缴费时间满四年不足五年的，可享受12个月的失业保险金；累计缴费时间满5年及5年以上的，每满一年增发1个月的失业保险金。梅女士自工作后依法缴纳失业社会保险费，工作6年后失业，一年后梅女士重新就业，重新就业二年后又失业。请问：她第二次失业可领取多长期限的失业社会保险金？前后总共享受了多少个月的失业保险金？ 答案要点：

(1)梅女士在第一次失业前已缴费6年，按规定可以享受14个月的失业保险金；但其在领取了12个月后重新就业，按规定未领取的2个月可以保留；

(2)梅女士第二次失业前工作了二年，按规定可以领取6个月的失业保险金；

(3)梅女士第二次失业总共可以领取的失业保险期限为：6+2=8个月。（4）其前后总计领取的失业期间为：20个月。第四章 医疗社会保险

一、单项选择题

1． 1．我国逐步建立的城镇职工多层次医疗保障体系以什么制度为核心？ A．基本医疗保险

B．企业补充医疗保险

C．个人医疗保险 2． 国家规定城镇哪一类型的单位及其职工都要参加基本医疗保险？ A．企业

B．企业、事业单位 C．所有用人单位

3．《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》规定，基本医疗保险费由哪些主体缴纳？ A．用人单位和职工个人共同

B．用人单位全部 C．个人全部 4．城镇基本医疗保险，个人需要缴纳的比例占其工资额的百分之几？ A．1% B．2% C．3% D．不需要缴纳 5．基本医疗保险统筹基金来源于哪里？

A．用人单位依法为职工缴纳的基本医疗保险费的总额

B．用人单位和个人缴纳的基本医疗保险费总额

C．用人单位缴纳的基本医疗保险费扣除划入个人帐户后的余额部分 6.按国家规定，用人单位缴纳的基本医疗保险费划入职工个人帐户的占百分之几？

A．30%

B．20%

C．40% D.50% 7．国家公务员在参加基本医疗保险的基础上,还享受什么样的医疗制度？

A.公务员医疗补助 B.公费医疗 C.劳保医疗 D.疾病补贴

8．一般而言，基本医疗保险个人帐户主要支付哪一类医疗费用？

A．门诊和急诊

B．急诊、住院

C．门诊、住院 9．基本医疗保险统筹基金设有起付标准，起付标准原则上控制在当地职工上年平均工资的百分之几？

A．5% B．10%

C．8% D． 6% 10．基本医疗保险统筹基金最高支付限额控制在当地职工年平均工资的多少倍左右？

A．4倍

B．2倍 C．6倍 D．5倍

11．不符合基本医疗保险药品目录、诊疗项目、医疗服务设施标准及相应管理规定的医疗费用，能否在基本医疗保险基金中支付？

A.不允许

B.允许

C.根据具体情况决定

12．哪一类医疗费用，可通过实行职工大额医疗费用补助办法等途径得到解决？ A.基本医疗保险统筹基金最高支付限额以上 B.基本医疗保险统筹基金起付标准以下 B.B.基本医疗保险统筹基金起付标准以上，最高支付限额以下个人自付部分

13．我国现行的社会保险制度中，按照规定覆盖范围最大的保险项目是哪一个？

A.养老保险 B.医疗保险 C.失业保险 D.工伤保险

参考答案：1A，2C，3A，4B，5C，6A，7A，8A，9B，10A，11A，12A，13B

二、多项选择题

1．以下哪些诊疗费用不属于基本医疗保险准予支付的范围？

A． 院外会诊费 B．挂号费 C．急救车中发生的费用 D．点名手术附加费

2．以下哪些药品不能纳入基本医疗保险用药范围？

A．进口药品 B．用中药材和中药饮片泡制的各类酒制剂 C．各类药品中的果味制剂、口服泡腾剂 D．非处方药

3．基本医疗保险统筹基金起付标准以下的医疗费用主要从在哪里开支？

A．个人帐户 B．社会统筹基金 C．个人负担 D．大额医疗费用补助

4．基本医疗保险个人帐户基金的主要来源有哪些？

A．个人缴费 B．国家财政注入 C．单位缴费划入部分 D．个人帐户的利息

5．基本医疗保险制度改革的基本原则是什么？

A．基本保障 B．广泛覆盖 C．双方负担 D．统帐结合 6．超过基本医疗保险最高支付限额的医疗费用可以通过什么途径解决？ A．大额医疗费用补助 B．企业补充医疗保险 C．公务员医疗补助 D．商业医疗保险

7．用人单位缴纳的基本医疗保险费划入个人帐户的比例根据哪些因素确定？

A．统筹地区 B．职工年龄 C．职工健康状况 8．下列哪些属于基本医疗保险个人帐户的主要支付范围？ A．门诊治疗费 B．住院费用 C．购买医保定点药房的药品费用 D．统筹基金起付标准以下的医疗费

9．退休人员参加基本医疗保险可以享受哪些方面的照顾？ A．个人不缴费 B．个人帐户计入比例高于在职职工

C．优先住院 D．统筹基金支付范围内个人自付比例比在职职工高

10．以下哪些对象是职工基本医疗保险制度实施的对象？

A．公务员 B．退休人员 C．离休人员 D．家庭保姆 参考答案：1ABD，2BC，3AC，4ACD，5ABCD，6ABCD，7AB，8ACD，9AB，10AB

三、是非选择题(简要说明理由)1．我国基本医疗社会保险基金的来源包括用人单位及职工按规定的费率所缴纳的费用，国家财政不加以补贴。答案要点：(1)错。

(2)我国基本医疗社会保险基金的筹集采用医疗费三方分担体制：三方是指国家、用人单位和职工个人。坚持三方合理负担医疗费用，主要是体现了医疗保险权利与义务的统一。

(3)个人负担的医疗费目前是缴纳本人年工资总额的1％；用人单位按本单位职工工资总额的2%缴纳，国家财政补贴主要体现在二个方面，一是用人单位的基本医疗保险费用在税前列支，二是当基本医疗社会保险统筹基金支付发生了困难时，由财政补贴。

2．参加基本医疗保险的城镇职工，其在同一个医保内发生的住院费用全部由统筹基金支付。答案要点：(1)错。

(2)基本医疗保险统筹基金对门诊发生的医疗费用的支付有明确的规定，设起付标准和封顶线，起付标准以下的费用由个人自负；起付标准以上封顶线以下的费用由统筹基金按一定的比例支付；封顶线以上的费用可通过大额医疗互助基金等方式支付。

3．没有参加工伤保险的用人单位，其职工因工伤或职业病所发生的医疗费用可以在基本医疗保险中支付。答案要点：(1)错。

(2)社会保险费用的支付实行专款专用，职工因工伤或职业病所发生的医疗费用基本医疗社会保险不予支付，如用人单位没有参加工伤社会保险，由所在单位负担。

4．基本医疗个人账户内的金额可以跨结转使用。答案要点：(1)对。

(2)按照现行的基本医疗保险办法，职工个人帐户的资金归个人使用，支付范围包括一般的门、急诊的医疗项目费用以及按规定必须由个人负担的医疗费用，如果当年的费用有积余，可以跨结转使用和继承。5．城镇事业单位可以自主决定是否参加基本医疗保险。答案要点：(1)错。

(2)国家规定，城镇所有的用人单位及其职工均必须参加基本医疗社会保险。事业单位也属于基本医疗社会保险的征缴对象，因此必须参加，6．基本医疗社会保险按实际需要提供服务。答案要点：(1)对。

(2)基本医疗社会保险不同于基本养老社会保险等项目，它只有当投保人需要接受医疗服务时才产生支付行为，具有短期、经常性等特点。7．用人单位缴纳的基本医疗保险费全部纳入基本医疗统筹基金。答案要点：(1)错。

(2)用人单位缴纳的基本医疗保险费分为两部分，一部分用于统筹基金，另一部分按30%比例划入个人医疗账户。

8．只有纳入《国家基本医疗药品目录》的药品，才属于基本医疗保险支付范围。答案要点：(1)对。

(2)<<国家基本医疗保险药品目录>>是根据国家<<国家基本医疗保险药品目录>>制定的，目的是对基本医疗保险用药范围进行管理，以保障参保人员基本医疗用药,合理控制药品费用和基本医疗保险的收支平衡。

四、四、论述题

1．世界通行的医疗社会保险待遇支付做法有哪些？我国基本医疗社会保险待遇采用什么样的支付方式? 答案要点：

(1)世界通行的医疗社会保险待遇支付做法主要有三种：一为直接支付。也即当患者生病，其医疗服务费用由医疗社会保险机构统一支付；二为报销医药费。也即患者在看病时先垫付全部医疗费用，然后凭单据到医疗社会保险机构进行报销；三为向患者提供服务。也即病人必须在医疗社会保险机构定点的医疗服务点就医，享受其指定的免费医疗服务。

(2)在我国，主要采用前二种方式，也即采用直接支付和患者报销两种方式。医疗保险统筹支付所依据的是实际发生基本医疗费用，即国家有关部门规定的基本药品、必须的检查费用、住院费用等，而自费药品、“非基本”药物及检查费用等，则不在报销之列。社会医疗保险住院费用的报销凭证是医院出具的正式收据或发票，凭票报销。如果采用“打卡”付费，则只需医院输入药品清单等即可报销。

2．我国城镇职工医疗保险改革中所要建立的基本医疗保险制度有哪些主要特点？

答案要点：我国城镇职工医疗保险改革中所要建立的基本医疗保险制度具有以下特点：(1)基本保障。是指基本医疗保险的水平要根据目前我国财政和企业的承受能力确定，只能保障职工的基本医疗需求；

(2)广泛覆盖。是指基本医疗保险要覆盖城镇所有用人单位和职工；(3)双方负担。是指实行基本医疗保险费用由单位和个人共同合理负担；

(5)(5)统帐结合。是指基本医疗保险实行社会统筹和个人账户相结合，建立医疗保险统筹基金和个人账户，并明确各自的支付范围，统筹基金主要支付住院医疗费用，个人账户主要支付门诊医疗费用。3．我国的基本医疗保险制度存在哪些问题？ 答案要点：目前我国现行的基本医疗保险存在的问题主要有（只要求答出三点）（1）（1）医疗保险的覆盖面比较窄，只包括城镇地区的用人单位的在职职工和退休职工，其他人群尚未纳入；（2）（2）法定范围内的企业对医疗保险的认识不足，欠费的现象仍存在；（3）（3）医疗保险是政府购买服务，而政府对医疗服务的监管不力，尤其是一家人用一个医疗帐户的现象仍存在；（4）（4）医疗保险基金的来源渠道不够广泛，社会化程度还不够高。

五、五、案例分析题

1．职工王女士患有慢性病，需要经常吃药，其个人帐户内的金额已用完，但其爱人及家中其他亲属的个人账户里还有余额，她认为既然是一家人，因此她也有权使用其家人个人帐户内的余额。请问她的认识是否正确？为什么？ 参考答案：

(1)王女士的说法是不正确的。医疗保险个人帐户资金用完后，不能使用其他亲属的个人帐户。

(2)由于每个人身体健康状况不同，个人的医疗需求也不同，必然导致每个人的医疗支出存在差别。我国现阶段实施的医疗保险制度改革中的个人账户是建立在每个职工名下的，实施的个人账户不是家庭账户，每个人的医疗账户只能自己来使用，一旦个人账户的余额已用完，则在当里以后需要由个人账户来支付的医疗费用，应由本人自费支付。

(3)这样做的目的是：A.保证个人账户里的资金是属于职工自己专用的；B.可以使职工自己养成关注医疗费用的意识，减少不必要的医疗支出，防止医疗资源的浪费，防止个人账户里的资金很早就用完；C.保护账户拥有者的利益，因为实施个人账户的目的是要纵向积累，即如果个人账户的资金未用完，可以累积使用，以解决将来的可能较高的医疗费用。

2．小王是某企业的一名职工，其所在企业参加了企业基本医疗保险，但没有参加工伤社会保险。在最近的一次工伤事故中，小王不幸受了伤，住院治疗花费了很大的一笔费用。企业给了小王一笔补助费用后，建议小王的医疗费到社会医疗统筹基金去报销。请问企业的这种做法对吗？为什么？

参考答案：(1)不对。

(2)根据企业职工基本医疗保险制度的相关规定，因工伤发生的医疗费用不属于医疗社会保险费用的支会范围。

（3）该企业虽然没有参加工伤社会保险，但应该按照国家的相关规定，按工伤的待遇支付医疗费用。

3．某企业共有职工和退休人员1200人，其中在职职工1000人，退休人员200人。则该企业参加基本医疗保险的人数为1200人，缴费人数为1000人。你认为这种说法对吗？为什么？ 参考答案：(1)正确。(2)按照有关规定，企业在职职工与退休人员均需参加基本医疗保险，因该企业参加基本医疗保险的人数应该为1200人；

（3）企业缴纳基本医疗保险费用的基数为在职职工的工资基数之和，因此无需承担退休人员的基本医疗保险费，故缴费人数应为1000人。

六、实务操作题

1．小王现年32岁，在上海一家企业工作，上一月平均工资为5000元，假定上海市上一职工的月平均工资水平为1500元。请问今年他应该缴纳的基本医疗保险月工资基数是多少？按规定，企业缴纳的工资基数中按0.8%的比例划入小王的帐户，则到年底他可支配的个人账户资金总额将达到多少？

参考答案：

（1）个人应该缴纳的月基数：4500元（超过300%部分不作为工资基数）；

（2）个人每月的缴费额：4500 × 2%=90元；

（3）每月单位缴费划入：4500×0.8%=36元；

（4）年底时可支配帐户总额由二部分组成：（90+60）×12=1800元。2．某职工在一个医保内在规定的定点医疗机构一次住院发生医疗费用2.2万元，其中发生超出基本医疗保险药品目录和诊疗项目等费用2000元；所在统筹地区上一职工的平均年收入为8000元，统筹支付范围费用的支付比例为90%，起付标准及封顶线标准与国家的规定相同。请问：统筹基金应为其支付多少元？该职工自付或通过其他途径解决多少元？

参考答案：

(1)(1)

按照规定，基本医疗保险统筹基金不予支付起付标准以下部分，超出基本医疗保险药品目录和诊疗项目的部分及最高支付限额以上部分。起付标准为:8000*10%=800元;封顶线:8000*4=32000元;(2)(2)

所以统筹基金支付的金额应为（22000-2000-800）*90%=17280元。

(2)该职工自付或通过企业补充医疗保险等途径解决的部分则为：22000-17280=4720元

3．某统筹地区医疗保险基金的起付标准为800元，最高支付限额是3万元，统筹基金支付范围内个人自付比例为10%。现假定某职工一次住院所花费的医疗费用为4万元，其中5200元为非《药品目录》所列药品发生的费用。试问，该职工的医疗费用如何支付？ 参考答案：（1）（1）

该职工自付段费用：800元；（2）（2）

个人需承担的非《药品目录》所列药品发生的费用：5200元；（3）（3）统筹基金支付范围发生的费用：40000-800-5200=34000元（4）（4）

按规定统筹基金支付的部分：34000*90%＝30600元；（5）（5）

统筹基金实际支付：30000元；（6）（6）

该职工实际承担的自付部分：10000元。第五章 工伤社会保险

一、单项选择题

1．城镇工伤社会保险，个人需要缴纳的比例占其工资额的百分之几？ A．1% B．2% C．3% D．不需要缴纳

2．职工在单位工作期间突发疾病且经抢救无效死亡的，能否按工伤处理？

A．按工伤处理 B．不能按工伤处理 C．由企业自行决定

3．城镇职工在上下班路途中遭遇了交通事故，必须符合什么条件才能按工伤处理？

A．机动车事故 B．在上下班必经路线上 C．在上下班必经路线上的机动车事故

4．我国工伤社会保险的实施对象是哪类企业及其职工？

A．中国境内所有企业 B．城镇所有企业 C．城镇企业和个体工商户 D．国有企业

5．工伤社会保险实施所依据的理论是什么？

A．有过失补偿理论 B．雇主责任补偿理论 C．无过失补偿理论 6．按照《工伤保险条例》规定，共有多少种情形可以认定为工伤？ A．5种 B．7种 C．8种 D．10种

7．劳动能力鉴定标准是鉴定劳动者伤残后丧失什么能力的客观依据？ A．生活能力 B．劳动技能 C．劳动能力 8．职工被借调期间受到工伤事故伤害的，由哪一方承担工伤保险责任？ A．原用人单位 B．借调单位 C．原用人单位与借调单位共同承担 9．职工发生工伤事故伤害或者被诊断为职业病后，其医疗费用由谁支付？

A．基本医疗保险基金

B．工伤保险基金

C．都可以 10．职工在下列情形中，不能认定为工伤的是哪一类？

A．患职业病的 B．医护人员在救护“非典”病人过程中感染“非典” C．因公外出下落不明的 D．在上下班途中，受到非机动车事故伤害的

11.工伤保险根据下述什么原则设立工伤保险基金，对工伤职工提供经济补偿和实行社会化管理服务? Ａ、社会统筹和个人帐户相结合 Ｂ、社会统筹和单位管理Ｃ、社会统筹 D、个人帐户管理

参考答案：1D，2A，3A，4A，5C，6B，7C，8A，9B，10D,11C

二、多项选择题

1．我国工伤社会保险费率采用哪几种模式？

A．均一费制 B．差别费率制 C．浮动费率制 2．工伤社会保险待遇具体包括哪些部分？

A．医疗待遇 B．伤残待遇 C．因工死亡待遇 D．亲属工作安臵待遇

4．职工因工死亡，应按照有关规定发给哪些补助？

A．丧葬补助金 B．供养亲属抚恤金 C．一次性工亡补助金 D．精神损失费

5．职工因工伤而死亡，以下哪些亲属有可能享受供养亲属抚恤金？ A．父母 B．未成年子女 C．没有收入来源的妻子 D．祖父母 6．《工伤保险条例》规定，为了防止劳动过程中的事故，减少职业危害，工伤保险要做到哪二者相结合？

A．工伤事故预防 B．职业病鉴定 C．工伤康复 D．医疗保险

7．根据《工伤保险条例》，以下哪一些不能认定为工伤？

A．犯罪或违法 B．自杀或自残 C．斗殴或酗酒 D．借调至外单位受伤

8．根据《工伤保险条例》，以下哪些可认定为工伤？ A．在生产工作环境中接触职业性有害因素造成职业病的 B．因履行职责遭致人身伤害的 C．因工作需要陪酒伤亡的

D．因公、因战致残的军人复员转业到企业工作后旧伤复发的 9．我国工伤保险的基本原则包括哪一些？ A．“有过失补偿”原则

B．“优待”原则

C．企业一方缴费和差别费率原则 D．保障与赔偿相结合的原则 10．工伤职工出现了下列哪些情形，应该停止享受工伤保险待遇？ A．拒不接受劳动能力鉴定 B．拒绝治疗 C．被判刑正在收监执行 D．自愿与原企业解除劳动关系

参考答案：1BC，2ABC，3AC，4ABC，5ABCD，6AC，7ABC，8ABD，9CD，10ABC

第三篇：考试要点总结(部分)[模版]

2014年甘肃省10000名考试要点总结（部分）

1、在生产资料所有制的社会主义改造完成后，我国政治生活的主题是：正确处理人民内部矛盾。

2、人民解放军解放全国大陆的时间是：1951年10月。

3、建国初期，中国共产党在土地改革中对待富农的政策是：保存富农经济。

4、中国革命和建设的基本立足点是独立自主5、1941年3月，在《论布尔什维克的教育家》一文中首次使用了“毛泽东同志的思想”这一概念的党的理论工作者是张如心

6、毛泽东在探索中国社会主义建设道路过程中出现严重失误的最基本的原因是：对什么是社会主义，如何建设社会主义，在思想认识上不是完全清醒的。

7、中国共产党自身建设的基础是：思想建设。

8、中国工人阶级独立登上中国政治舞台的标志是五四运动。

9、标志着中国半殖民地半封建化的起点的是《南京条约》的签订。

10、近代中国之所以沦为半殖民地半封建社会，其根本原因在帝国主义的入侵。

11、1951年至1952年开展的“三反”运动的内容是：反贪污、反浪费、反官僚主义。

12、新民主主义的政治目标是建立无产阶级领导的各革命阶级的联合专政的民主共和国。

13、帝国主义奴役近代中国的社会基础是封建势力。

14、毛泽东明确地把官僚资本主义列为革命的对象之一是在《在晋绥干部会议上的讲话》。

15、新民主主义的总路线的核心是无产阶级的领导。

16、新民主主义社会的“国体”是几个革命阶级的联合专政。

17、新民主主义国家的“政体”是民主集中制的人民代表大会制。

18、中国共产党创建初期，其主要精力是放在：发动工人运动。

19、中国共产党独立领导革命战争和创建人民军队的开始是：南昌起义。

20革命战争的胜利要依靠正确的政策，除了孤立和瓦解敌人的政策外，最主要的就是：如何团结和壮大自己的问题。

21、毛泽东在下述哪篇文章中第一次明确提出了“马克思主义的‘本本’是要学习的，但是必须同我国的实际情况相结合”的观点：《反对本本主义》。

22、农村包围城市、武装夺取政权道路理论成为全党的指导思想，是在：遵义会议后。

23、毛泽东提出“从现在起，开始了由乡村到城市，由城市领导的时期”是在：七届二中全会。

24、中国共产党一向认为中国革命的基本问题是：农民问题。

25、中国共产党第一次提出要“解决农民的困苦，根本是要行‘耕地农有’的办法，就是谁耕种的田地归谁自己所有的”主张是在：1925年中共中央发表的《告农民书》中。

26、中国共产党领导农民实行土地改革的第一次尝试的标志性文件是：《井冈山土地法》。

27、《兴国土地法》对《井冈山土地法》所作出的一个重大的原则性修改是：把没收一切土地改为没收一切公共土地及地主阶级的土地。

28、提出“抽多补少”原则的文件是：中共闽西第一次代表大会决议。

29、将减租减息政策改为没收地主土地分配给农民政策的文件是：《五四指示》。

30、毛泽东提出党在新民主主义革命时期土地改革的总路线和总政策是在：晋绥干部会议。

31、中国革命的特点和优点是：它是以武装的革命反对武装的反革命

32、列宁强调，民主革命彻底胜利以及统一战线取得成功的决定性条件是：无产阶级领导权。

33、中国共产党初步提出自己的统一战线的方针是在：中共二大通过的《关于“民主的联合战线”的决议案》。

34、第一次国共合作的政治基础和共同纲领是：新三民主义。

35、1927年后，中国共产党在统一战线问题上的主要错误，表现在：对待民族资产阶级的问题上。

36、国共第二次合作的抗日民族统一战线正式形成的标志是：1937年9月国民党发表《中国共产党为公布国共合作宣言》和蒋介石发表谈话承认中国共产党的合法地位。

37、革命统一战线最根本的问题是：领导权问题。

38、无产阶级在革命统一战线的领导权，主要是指中国共产党对于全国人民和各革命阶级的：政治领导。

39、建国后，中国共产党统一战线工作的根本方针是：调动一切积极因素，为建设社会主义服务。

40、1949年9月，参加中国人民政治协商会议的民主党派有：11个。

41、正式提出了共产党与民主党派“长期共存，互相监督”的方针是在：《中国人民政治协商会议共同纲领》。

42、中华人民共和国成立初期，我国最高的国家权力机关是：中国人民政治协商会议。

43、1927年至1935年，中国共产党在革命根据地建立的政权性质是：工农共和国。

44、中国共产党在农村革命根据地建立的第一个红色政权是：茶陵县工农兵政府。

45、毛泽东第一次公开提出“人民民主专政”概念的著作是：《将革命进行到底》。

46、标志人民民主专政理论完全形成的著作是：《论人民民主专政》。

47、人民民主专政政权的组织形式是：人民代表大会制度。

48、第一次确认人民代表大会制度为人民民主专政政权组织形式的会议是：第一届中国人民政治协商会议第一次会议。

49、1954年颁布的《中华人民共和国宪法》的性质是：社会主义性质。

50、我国实行民族区域自治首次以法律形式正式载入的文献是：《陕甘宁边区施政纲领》。

51、中国共产党与民主党派的关系是：团结合作的友党关系。

52、1949年中华人民共和国的建立，标志着中国从半殖民地半封建社会进入：新民主主义社会。

53、毛泽东在他的建党学说中，着重强调党的思想建设54、1950年6月，毛泽东在七届三中全会上发表的讲话是：《不要四面出击》。

56、群众路线的核心内容是到群众中去

57、毛泽东在中共七届三中全会上讲话中指出，党在当时的战略和策略方针是：不要四面出击。

58、中国半殖民地半封建社会正式形成的标志是八国联军侵华战争和《辛丑条约》的签订。

59、1951年至1952年开展的“五反”运动，其打击的对象是：不法资本家的猖狂进攻。

60、中华民族资产阶级在社会主义改造时期仍有两面性，其表现为：剥削工人的一面和接受改造的一面。

61、我国对资本主义工商业的社会主义改造采取的主要形式是：国家资本主义。

62、我国剥削制度被消灭的标志是：三大改造的完成。

63、毛泽东提出“以苏联经验为鉴戒，走自己的路”重要思想的著作是：《论十大关系》。

64、董必武在八大上强调：加强人民民主法制的中心环节是：依法办事。

65、经济工作和其他一切工作的生命线是思想政治工作

66、毛泽东在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》讲话中提出，在共产党和民主党派的关系上实行的方针是：长期共存，互相监督。

67、我国进入社会主义初级阶段的时间是：生产资料所有制社会主义改造基本完成之后。

68、毛泽东提出关于社会主义社会基本矛盾学说的著作是：《关于正确处理人民内部矛盾的问题》。

69、毛泽东提出关于社会主义社会两类社会矛盾学说的著作是：《关于正确处理人民内部矛盾的问题》。

70、毛泽东在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》的讲话中，提出中国社会主义建设的基本方针和指导思想是：调动一切积极因素，建设现代化的社会主义强国。

71、1956年4月，毛泽东提出我国发展科学、艺术的基本方针是：百花齐放，百家争鸣。72、1956年8月，毛泽东提出对待古今中外一切文化成果的方针是：古为今用、洋为中用。73、60年代初，最先支持和提倡实行农业生产责任制的领导人是：邓子恢。

74、对“文化大革命”必须：彻底否定。

75、在党的“七大”上，对毛泽东思想作了科学的概括和全面的概述的是刘少奇。

76、中国先进分子学习和接受马克思主义是在：俄国十月革命之后。

77、邓小平在谈到中国共产党的建党学说时指出，把列宁的建党学说发展得最完备的是：毛泽东。

78、中国共产党产生“左”、右倾机会主义错误的主要思想影响是：小资产阶级思想。

79、毛泽东思想关于党的建设理论最核心的内容和最主要的特点是：着重于从思想上建设党。

80、1942年延安整风运动的方针是：惩前毖后，治病救人。

81、毛泽东在延安整风运动中，最早提出“惩前毖后”、“治病救人”方针的著作是：《整顿党的作风》。

82、提出“革命政治工作是一切革命军队的生命线与灵魂”著名论断的领导人是：周恩来。

83、刘少奇论述加强党员党性修养的理论最主要代表作是：《论共产党员修养》。

84、中国共产党最早规定民主集中制原则为党的指导原则的文献是：《中国共产党第三次修正章程决案》。

85、毛泽东首次提出中国共产党的三大优良作风的党的会议是：中共七大《论联合政府》。

86、毛泽东首次明确提出加强执政党自身建设的会议是：中共七届二中全会。

87、1942年延安整风运动的主要任务是：反对教条主义、宗派主义、党八股。

88、从鸦片战争到五四运动约80年间的中国人民革命运动失败的根本原因是缺乏先进阶级的科学革命理论的指导。

89．公有制为主体．多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段基本经济制度

90．股份制是公有还是私有，关键看谁掌握控股权

91．把社会主义市场经济体制作为我国经济体制改革的目标模式是由十四大提出

92．我国自改革开放以来，在对市场经济认识上的重大突破是市场经济不属于社会基本制度的范畴

93．我国经济体制改革所需要解决的矛盾是生产关系的某些环节和方面不适应生产力发展的矛盾

94．今后一个时期我国宏观调控的主要任务是保持经济总量的基本平衡，促进经济结构的优化，引导国民经济持续．快速．健康发展

95．转变政府职能的关键是实行政企分开

96．社会主义公有制经济个人消费品分配的基本原则是按劳分配 97．实行按劳分配的前提条件是生产资料公有制

第四篇：四川大学军事理论考试要点总结

军事理论考试要点总结

1.军事是一切与战争和军队直接相关事项的总称。

2.军事思想是关于战争、军队和国防的基本问题的理性认识。

3.军事思想具有以下五个特点：一是深刻的实践性、二是鲜明的阶级性、三是强烈的时代性、四是具有明显的继承性、五是具有不断的创新性。

4.西周时期产生的军书《军志》和《军政》是我国古代军事思想产生的重要标志。5.夏商西周时期 军事指导思想，“天命观”是其基本内容。

6.宋仁宗时期，官修兵书《武经总要》 ①论述了“指南鱼”的制作 ②收录了我国最早配制成功的火药配方 ③论述了现代意义上的火箭 7.宋神宗时，颁布《孙子兵法》、《吴子》、《司马法》、《六韬》、《尉缭子》、《三略》和《李卫公问对》7本兵书，称为《武经七书》，官定为武学教材，其目的是兴武备、建武学、选武举。

8.《孙子兵法》13篇之《计》篇（提纲挈领）

第一次提出重战思想

五个战略基本要素（五事）：道、天、地、将、法。全篇理解：

开篇阐述慎战思想

“兵者，国之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也。”

论述决定战争胜负的五个战略要素（道、天、地、将、法）和七个战术基本要素（主孰有道、将孰有能、天地孰得、法令孰行、兵众孰强、士卒孰练，赏罚孰明）9.《谋攻》篇（如何以谋略战胜敌人）

“全胜”思想

“百战百胜，非善之善者也；不战而屈人之兵，善之善者也。” 军事规律

“知彼知己，百战不殆” 10.《行军》篇

治军必须以“令之以文，齐之以武”为原则，使将帅“与众相得”，令行禁止，团结一致对付敌人。

11.毛泽东军事思想是毛泽东关于中国革命战争、人民军队和国防建设以及军事领域一般规律问题的科学理论体系。它是马克思列宁主义普遍原理与中国革命战争和国防建设实践相结合的产物。是中国共产党领导中国革命战争、军队建设、国防建设和反侵略战争的指导思想。

12.战争观是人们对战争的看法和态度，显示了研究和指导战争的立场和观点。

毛泽东的战争观，是指以毛泽东为代表的中国共产党人对战争本质及其有关问题的最根本看法。

13.战争的起源和根源

战争——从有私有财产和有阶级以来就开始了的，用以解决阶级和阶级、民族和民族、国家和国家、政治集团和政治集团之间在一定发展阶段上的矛盾的一种最高的斗争形式。14.战争的本质和目的

1.战争和政治的关系：（1）战争是政治的继续。（2）战争是政治的特殊手段的继续。（3）战争从属于政治，为政治服务。（4）战争是为了达到政治目的的一种手段。（5）战争反作用于政治，推动政治。

15.战争的本质和目的，非是为了取得或维护政治地位和经济利益。16.毛泽东的战争方法论

（1）必须认识和把握战争规律（2）着眼特点，着眼发展

（3）主观指导必须符合客观实际 A熟识敌我双方各方面的情况 B善于学习，勇于实践 C 要充分发挥主观能动性

（4）立足全局、照顾局部、把握重要细节 17.人民战争的战略战术

坚持积极防御，反对消极防御。积极防御是以积极的攻势行动战胜进犯之敌的防御；消极防御是单纯为了挡住敌人进攻的防御。“积极防御，又叫攻势防御，又叫决战防御。消极防御又叫专守防御，又叫单纯防御。消极防御实际上是假防御。只有积极防御才是真防御，才是为了反攻和进攻的防御。”

18.运动战、阵地战、游击战，是中国革命战争的三种基本形式。19.邓小平时期军队建设思想：霸权主义是现代战争的主要根源。20.霸权主义在新的历史条件下，突出表现为国际事务的“强权政治”。21.提出用和平方式解决国际争端的新思路（创造性地提出了“一国两制”、“共同开发”、“经济合作”、“和平对话”等新办法，还成功的运用“一国两制”的和平方式，解决了香港、澳门回归祖国的问题，为世界上和平解决国际争端开创了一条新思路。）22.建设具有中国特色的现代化国防（新时期）

（1）提出国防建设要以国家利益为最高准则

（2）发展国防工业要实行“军民兼容，平战结合”的方针。（3）发展国防科技要坚持自力更生与引进技术相结合的原则 23.新时期军队建设的总目标

“必须把我军建设成为一支强大的现代化、正规化的革命军队，是新时期我军建设的总目标和总任务。”

24.新时期（江泽民）军队建设要始终关注两个最重要的问题：“打得赢”、“不变质”。25.两个转变：逐步由数量规模型向质量能效型、由人力密集型向科技密集型转变。26.努力完成双重历史任务（完成我军机械化和信息化建设），实现我军建设的跨越式发展。27.胡锦涛

加强国防和军队建设必须做到“六个统筹”

（1）统筹经济建设和国防建设

（2）统筹中国特色军事变革与军事斗争准备（3）统筹机械化建设与信息化建设（4）统筹诸君兵种作战力量建设（5）统筹当前建设与长远发展

（6）统筹主要战略方向建设与其他战略方向建设 28.增强海洋国土观念

1树立海洋国土观念 2树立海洋资源观念 3树立海洋经济观念

4树立海洋权益观念（内涵：海洋政治权益、海洋经济权益、海洋安全权益、海洋科学权益）

5树立海洋防卫观念

29.我国周边环境的不安全因素

一．美国对我国安全的综合性威胁 二．祖国统一面临现实而严峻的挑战

（四个决不（基本立场）：坚持一个中国原则决不动摇，争取和平统一的努力决不放弃，贯彻希望于台湾人民的方阵决不改变，反对“台独”分裂活动决不妥协）三．海洋权益存在复杂纠纷 四．边界争端尚未全部解决

五．民族分裂和恐怖主义威胁我国安全 30.国防的基本要素

主体：国家

国防的目的：捍卫国家主权、维护国家统一、保卫国家的领土完整 31.全国人民代表大会及其常务委员会的国防职权

（决定战争与和平问题；决定战争状态的宣布；决定全国总动员或者局部动员）32.国家主席在国防方面的职权

宣布战争状态；发布动员令

33.中央军事委员会在国防方面的职权

中央军委实行主席负责制，中央军委主席实际即为全国武装力量的统帅。

34.武装力量体制 中国的武装力量由中国人民解放军、中国人民武装警察部队和民兵构成。

35.中国人民解放军是中国武装力量的主体。36.国防动员的主要内容

一．武装力量动员 二．国民经济动员 三．人民防空动员 四．国防交通动员 五．政治动员 37.公民的国防义务

一．兵役义务

二．接受国防教育的义务 三．保护国防设施的义务 四．保守国防秘密的义务

五．支持国防建设，协助军事活动的义务

38.《中华人民共和国国防教育法》规定每年9月第三个星期六为全国国防教育日。39.精确制导技术是指实现导引和控制飞行器按照特定基准（规律），选择飞行路线去寻找和攻击目标的运动过程中所采用的手段和方法。一．寻的制导 二．自主式制导 三．遥控制导 四．卫星定位制导 五．复合制导

40.精确制导武器是采用精确制导技术，直接命中概率在百分之50以上的武器。41.精确制导武器的发展趋势

一．增强打击效果（进一步提高命中精度、向智能化方向发展、研究新型战斗部 二．扩大打击范围（增大武器射程、填补火力空白）

三．提高突防能力（采用隐身技术、提高飞行速度、调整飞行弹道、增加隐蔽措施）四．改善通用程度

42.信息化是信息化战争的根本标志。43.信息化战争，是以信息技术支配整个高技术武器装备体系，以信息攻防为主要作战方式，在核威慑条件下，全方位进行的立体战争。44.信息化战争的基本特征

一．作战空间多维化 二．作战行动一体化 三．作战环节精确化 四．战场机动快速化 五．作战方式非接触

46.“互信、互利、平等、协作”是新安全观的核心

第五篇：甘肃农业大学团委2004年工作要点

甘农大团字[2004]02号

甘肃农业大学团委2004年工作要点

2004年我校共青团工作的总要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻团的十五大精神，紧紧围绕团省委和我校党政2004年工作要点，以推进青年人力资源开发为统揽，以实施大学生素质拓展计划为重点，以思想道德教育、学术实践活动、校园文化活动为平台，进一步加强团的建设，继续构建和完善新的工作体系，着力塑造思想健康、品德优良、具有创新精神和实践能力的高素质的大学生。

一、以学习贯彻“三个代表”重要思想、党的十六大精神和团的十五大精神为重点，加强青年学生的政治理论学习和思想教育工作

1、坚持把学习贯彻 “三个代表”重要思想、十六大精神和学习贯彻团的十五大精神结合起来，通过报告会、研讨会、座谈会等多种形式在全校青年学生中掀起学习、宣传、贯彻“三个代表”重要思想的热潮，配合学校“两课”教学，帮助广大青年学生树立崇高的理想和坚定的政治信念。

2、以“五四”、“七一”、“国庆”和邓小平同志诞辰100周年等

重要纪念日以及有关重大事件为契机，积极开展爱国、爱党、爱社会主义为主题的系列思想教育活动。

3、继续组织开展好大学生心理健康教育活动，加大心理健康教

育的宣传力度，进一步规范活动内容和形式，提高活动质量。

3、继续组织开展好我校“迈进新世纪、塑造新形象”主题教育

活动。

4、加强舆论宣传阵地建设，坚持正确的舆论导向。充分利用各

种媒介开展宣传工作，加大对外宣传力度，扩大社会影响，争取社会各界对我校团学工作的支持，积极推进各项工作与活动的社会化运作。

二、进一步加强团的自身建设，努力服务学校改革与发展大局，积极推进实施大学生素质拓展计划

1、坚持党建带团建，自觉将团的建设纳入党的建设整体格局中，积极做好推优入党工作。

2、进一步加强团的基层组织建设，结合学校新一轮体制改革，做好各学院团委、团总支的组织建设工作，积极研究和创新团的基层组织形式、管理方式、活动模式及工作运行机制。

3、加大团学干部的培训力度，努力提高团学干部队伍的整体素

质。

4、进一步加强团的信息化建设，健全我校共青团工作网络系统，努力提高工作效率。

5、推进和实施大学生素质拓展计划，逐步推行《大学生素质拓

展证书》。

三、进一步加强校园文化建设，创新校园文化活动体系，加强

活动的制度化、规范化建设，打造特色活动项目，为学生全面发展创造条件

1、落实《甘肃农业大学校园文化建设与发展三年规划》中确定的各项目标；进一步创新具有我校特色的校园文化活动体系，重点加强校园文化活动的制度化、规范化建设。

2、精心举办好我校第三届“大学生科技文化节”和第三届“大

学生社团文化节”，努力在创新内容和挖掘特色上下功夫。

3、重视大学生人文素质教育，通过举办内容丰富、形式多样的人文素质教育活动，丰富校园文化的人文内涵，提高大学生的人文素质。

4、继续组织开展好成届次化、系列化的大学生体育竞赛活动。

鼓励更多的学生积极参与体育活动，增强体质。在活动中，要着力塑造学生的团队意识和协作精神。

5、认真组织好“与明天牵手”欢送毕业生文艺晚会及“放飞理

想”新生文艺汇演。

四、以组织承办第五届“挑战杯”甘肃省大学生课外学术科技

作品竞赛活动为契机，大力开展课外学术科技活动，加强对青年学生创新精神和实践能力的培养

1、全力以赴组织承办好第五届“挑战杯”甘肃省大学生课外学

术科技作品竞赛终审决赛活动。

2、认真做好第五届“挑战杯”甘肃省大学生课外学术科技作品

竞赛我校参赛作品的征集和申报工作。

3、通过举办大学生科技文化节、“大学生学术科技新星”评选

及各类专业技能竞赛活动，激发青年学生投身科技活动的兴趣，增强青年学生的创新精神和创造能力。

4、积极组织开展“青年科技论坛”活动。通过举办高水平、高

质量、经常化的学术报告会、专家讲座、企业家论坛等各种形式的科技活动，使广大青年学生能够及时了解最新科技动态，在校园内营造浓厚的学术科技氛围。

五、以暑期“三下乡”社会实践活动为重点，积极组织开展好

青年志愿者活动，培养和提高学生的实践能力

1、根据上级关于开展今年暑期大学生志愿者“三下乡”社会实

践活动的精神，充分发挥我校在“三下乡”社会实践活动中的专业优势和人才优势，按照学校社会实践领导小组的统一部署，切实组织落实好我校今年的大学生志愿者“三下乡”社会实践活动。

2、进一步探索创新社会实践活动的内容和形式。要突破传统的科技咨询、社会调查、支教扫盲等活动内容，争取在农业产业化、农村科技扶贫等方面有所发展；在形式上，要进一步赢得服务对象和社会各界的支持，拓展和提高我校 “三下乡”社会实践活动的社会化、项目化运作范围和水平。

3、认真做好“三下乡”社会实践活动的前期准备工作。要及早

进行活动地点的联系及服务项目的对接工作，认真做好大学生志愿者的动员、招募、选拔、培训及团队的组建工作，选配好责任心强、实践经验丰富的指导教师，以确保活动的顺利开展。要加大活动各阶段的宣传力度。

4、进一步加强我校青年志愿者的登记注册和管理工作，同时，要发挥专业优势，在校内外积极开展形式多样的志愿服务活动。

5、认真筹备、组织开好巴迪基金会与我校“农村可持续发展”

环境建设项目合作磋商会。

6、做好2004大学生志愿服务西部计划的招募、选拔等工

作。

六、进一步加强对学生会和学生社团工作的指导，关心支持附

中少先队工作

1、加强对学生会工作的指导，帮助学生会做好学生干部的增补

调整工作。重视培养提高学生干部的素质和能力，注意调动学生干部的积极性，充分发挥学生会在学生自我教育、自我服务、自我管理中的重要作用。

2、重视加强学生社团的建设。在鼓励学生申请组建新社团基础

上，支持学生社团按照章程自主开展活动，指导学生社团不断完善管理制度，充分发挥学生社团在校园文化建设中的重要作用。

3、关心支持附中少先队工作。通过开展“手拉手”互助活动、跨世纪中国少年雏鹰行动及“新世纪我能行”体验教育活动，积极为少先队工作创造条件。

二○○四年二月二十五日

主题词： 团委工作要点抄报： 团省委、校党委

抄送： 学校党政领导，机关有关部门，各学院党总支。甘肃农业大学团委二○○四年二月二十五日印发