党文件01

第一篇：党文件01

武穴办事处中牧安达选区出席中共武穴办事处委员会 第三次党代会代珍候选人预备人选酝酿情况的报告 中共武穴办事处委员会：

根据党委《关于推选中共武穴办事处委员会第三次代表大会代表的通知》要求，2011年9月22日我们召开全体党员、群众（职工）代表会议，推荐提名武穴办事处第三次党代会代表。会议应到15人，实到11人，因事请假4人；发出推荐票11张，收回11张，其中，有效票11张，废票弃权票0张。根据多数人意见，按照多于30%的比例确定了2名代表候选人推荐人选。

党（总）支部委员会会议就代表候选人推荐人选，进行了充分酝酿和讨论。一致同意，余希明、胡茂华等2名（多于分配额20%差额）同志作为中共武穴办事处委员会第三次代表候选人预备人选，预备人选都是专业技术人员，大专以上文化程度，年龄在50岁以下，占总公司党员人数13.3%。

预备人选的结构符合办事处党委名额分配方案要求，体现了广泛性和先进性；酝酿过程始终按照《党章》和有关规定进行，尊重了广大党员群众的民主权利。

专此报告！

附：中牧安达选区出席中共武穴办事处委员会第三次党代会代表预备人选基本情况登记表。

武穴办事处中牧安达选区

2011年9月30日

第二篇：公务员党的文件

例文二118页：

中共中央批转

《中共中央组织部关于中国共产党

机关参照试行<国家公务员暂行条件>的实施意见》的通知

各省、自治区、直辖市党委，中央各部委，国家机关各部委党组（党委），军委总政治部，各人民团体党组：

中央决定，在国家行政机关有计划、有步骤地推行国家公务员制度的同时，党的机关参照试行《国家公务员暂行条件》。现将《中共中央组织部关于中国共产党机关参照试行〈国家公务员暂行条件〉的实施意见》转发给你们，请结合本地区、本部门的实际情况，认真贯彻执行。

党的机关参照试行《国家公务员暂行条件》与国家行政机关推行国家公务员制度同步进行。中央组织部负责研究制定党的机关参照试行《国家公务员暂行条件》的实施方案。各级党的机关，要按照中央组织部提出的实施意见和制定的实施方案，结合实际情况，制定具体方案并组织实施。

党的机关参照试行《国家公务员暂行条件》，是党的机关干部人事制度改革的一项重要工作。各级党委要切实加强领导，严格组织纪委纪律，防止随意增设职务、高定级别，突出提拔干部等现象发生。要注意解决参照试行工作中出现的问题，及时总结经验，使各项管理制度在实践中逐步规范和完善。要通过这项工作，进一步加强党的机关建设，精干工作人员队伍，建立有效的激励机制，充分调动党的机关工作者的积极性，提高党的机关工作交通。

中共中央

1993年9月13日

（此件发至县、团级）

转意见162页例文二：

中共中央

关于中国共产党机关参照试行《国家

公务员暂行条件》的实施意见

一、试行范围

党的机关参照试行《国家公务员暂行条件》的范围是：

（1）中央和地方各级党委工作部门、办事机构和派出机构；

（2）街道、组长、镇党委机关。

上述党的机关中除工勤人员之处的工作人员（简称“党的机关工作者”），参照试行《国家公务员暂行条件》。

各级纪委派驻的纪检机构的工作人员，实行所在部门的人事管理制度。

二、务设置与人员分级

党的机关设置领导职务序列和非领导职务序列。

各级党的机关选任的领导职务的位置、任免，按照党章和有关规定办理。非选任的领导职务序列为：副科长、科长、副处长、处长、副局长、局长、副部长、部长。设置其他名称的领导职务，与上列职务层次相对应。

省（自治区、直辖市）党委常委，地（盟）委委员、省辖市（州、直辖市的区）党委常委，县（市、旗、省辖市的区）党委常委，分别为副省级、副地级、副县级职务。

非领导职务序列为：办事员、科员、副主任科员、主任科员、助理调研员、调研员、助理巡视员、巡视员。设置其他名称的非领导职务（如纪律检查员等），与上列职务层次相对应。

党的机关工作者的级别划分，参照《国家公务员暂行条件》执行。职务与级别的对应关系是：

（1）中央总书记，中央政治局常委：一级；

（2）中央政治局委员、侯补委员，中央书记处书记，中纪委书记：二至三级；

（3）中央各部部长，省（自治区、直辖市）委书记，中纪委副书记：三至四级；

（4）中央各部副部长，省（自治区、直辖市）委副书记、常委、中纪委常委、省（自治区、直辖市）纪委书记：四至五级；

（5）中央各部局长，省（自治区、直辖市）委各部部长，地（市、州、盟、直辖市的区）委书记，省（自治区、直辖市）纪委副书记，巡视员：五至七级；

（6）中央各部副局长，省（自治区、直辖市）委各部副部长，地（市、州、盟、直辖市的区）委副书记，地、盟（市、州、直辖市的区）委委员（常委），省（自治区、直辖市）纪委常委，地（市、州、盟、直辖市的区）纪委书记，助理巡视员：六至八级；

（7）处长，地（市、州、盟、直辖市的区）委各部部长，县（市、旗、省辖市的区）委书记，地（市、州、盟、直辖市的区）纪委副书记，调研员：七至十级；

（8）副处长，地（市、州、盟、直辖市的区）委各部副部长，县（市、旗、省辖市的区）委副书记、常委，地、盟（市、州、直辖市的区）纪委委员（常委），县（市、旗、省辖市的区）纪委书记，助理调研员：八至十一级；

（9）科长，县（市、旗、省辖市的区）委各部部长，乡（镇）党委书记，县（市、旗、省辖市的区）纪委副书记，主任科员：九至十二级；

（10）副科长，县（市、旗、省辖市的区）委各部副部长，乡（镇）党委副书记，县（市、旗、省辖市的区）纪委常委，副主任科员：九至十三级；

（11）科员：九至十四级；

（12）办事员：十至十五级；

各级党的机关中与上述职务相对应的其他职务，适用上述规定。

党的机关工作者的级别，按照管理权限由主管部门参照国家公务员的定级办法确定。

党的机关各部门，根据其机构层次、工作性质和人员构成的不同情况，设置不同比例的非领导职务。

党的机关的领导职务和非领导职务，要在规定的职数限额内设置，并与机构规格相一致。任命领导职务和非领导职务，要严格任职条件，并按照管理权限和审批程度办理。各部门原任命的非领导职务，要在新确定的非领导职务职数限额内重新认定。

三、招考与选调

党的机关录用工作人员，采用招考与选调两种方式。

中央和省级党的机关录用科级以下（含科级）工作人员和地级以下（含地级）党的机关录用一般工作人员，实行公开招考，或实行有限竞争性考试，按照德才兼备的原则择优录用。党的机关工作者的录用考试，参照国家公务员考试录用的有关规定办理。

中央和省级党的机关副处级以上（含副处级）领导职务和非领导职务出现空缺时，地级以下（含地级）党的机关副科级以上（含副科级）领导职务和非领导职务出现空缺时，可从本机关内部晋升，也可从党的机关其他单位或国家机关、人民团体、企事业单位中择优选调符合任职条件者担任。必要时，经主管部门批准，也可采用公开招考的办法择优任用。

招考和选调党的机关工作者，须经严格考核，在编制限额内进行，并按照管理权限办理。

四、纪律处分

对党的机关工作者中党员的违纪行为的惩处，按照党章规定执行。必要时可给予降级、开除公职等行政处分。

对党的机关工作者中非党员的违纪行为的惩处，参照《国家公务员暂行条件》的有关规定执行。

五、管理与监督

党的机关工作者的义务与权利、职位分类、考核、奖励、纪律、职务升降、职务任免、培训、交流、回避、工资保险福利、辞职辞退、退休和申诉控告等，从党的机关的实际情况出发，参照《国家公务员暂行条件》的有关规定执行。中央组织部负责全国党的机关参照试行《国家公务员暂行条件》工作的综合指导、监督和管理。

县以上地方党委组织部负责本地区党的机关参照试行《国家公务员暂行条件》工作的综合指导、监督和管理。

中共中央组织部

1993年8月24日

通知例文一118页：

中共中央办公厅关于印发

《全国人民代表大会常务委员会机关

参照试行〈国家公务员暂行条例〉

实施方案》的通知

各省、自治区、直辖市党委，中央各部委，国家机关各部委党组（党委），军委总政治部，各人民团体党组：

中央决定，在国家行政机关有计划、有步骤地推行国家公务员制度的同时，各级人大常委会机关参照试行《国家公务员暂行条件》。中央同意中央组织部会同全国人大常委会机关党组制定的《全国人民代表大会常务委员会机关参照试行〈国家公务员暂行条件〉实施方案》，现印发给你们。

全国人大常委会机关参照试行《国家公务员暂行条件》工作，按照本方案执行。地方各级人大常委会机关参照试行《国家公务员暂行条件》的工作，由各省、自治区、直辖市党委按照本方案规定的原则，结合本地区实际，确定具体实施办法并组织实施，实施办法报中央组织部备案。

人大常委会机关参照试行《国家公务员暂行条件》，是人大常委会机关干部人事制度改革的一项重要工作。各级党委要加强领导，严格依法办事，及时研究解决工作中出现的问题，认真总结经验，做好思想政治工作，保证参照试行工作的顺利进行。

中共中央办公厅

1994年6月20日

（此件发至县）

转计划：

全国人民代表大会常务委员会机关

参照试行《国家公务员暂行条件》实施方案

为加强全国人大常委会机关建设，进一步提高机关工作人员素质和机关工作交效能，根据中央决定，参照《国家公务员暂行条件》和《国家公务员制度实施方案》（国发[1993]78号），制定本方案。

一、试行范围

全国人大常委会机关中除工勤人员之外的工作人员，参照试行《国家公务员暂行条件》。

全国人大常委会组成人员、全国人大专门委员会成员，实行所在部门的人事管理制度。

全国人大常委会机关直属事业单位中，个别需要列入参照试行《国家公务员暂行条件》范围的，由全国人大常委会机关党组提出意见，报中央组织部审定。

二、职务设置与人员分级

全国人大常委会机关设置领导职务和非领导职务序列。

选任的领导职务，按照《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》的规定设置。非选任的领导职务序列为：副科长、科长、副处长、处长、副局长、局长。设置其他名称的领导职务，与上列职务层次相对应。非领导职务序列为：办事员、科员、副主任科员、主任科员、助理调研员、调研员、助理巡视员、巡视员。

全国人大常委会机关工作人员职务与级别的对应关系是：

（1）委员长：一级；

（2）副委员长：二至三级；

（3）秘书长：三至四级；

（4）副秘书长：四至五级；

（5）局长、巡视员：五至七级；

（6）副局长、助理巡视员：六至八级；

（7）处长、调研员：七至十级；

（8）副处长、助理调研员：八至十一级；

（9）科长、主任科员：九至十三级；

（11）科员：九至十四级；

（12）办事员：十至十五级；

全国人大常委会机关中与上述职务相对应的其他职务，适用上述规定。

三、招考与选调

全国人大常委会机关录用工作人员，采用招考与选调两种方式。

录用科级以下（含科级）工作人员，实行公开招考或有限竞争性考试，按德才兼备的原则择优录用。机关工作人员的录用考试，参照国家公务员考试录用的有关规定办理。

副处级以上（含副处级）领导职务和非领导职务出现空缺时，可从本机关内部晋升，也可从党的机关、国家行政机关、司法机关、社会团体和企事业单位中择优选调符合任职条件者担任。必要时，经主管部门批准，也可采用公开招考的办法择优录用。

招考和选调机关工作人员，须严格考核，在编制限额内进行，并按照管理权限办理。

四、其他管理制度

全国人大常委会机关工作人员的义务与权利、职位分类、考核、奖励、纪律、职务升降、职务任免、培训、交流、回避、工资保险福利、辞职辞退、退休和申诉控告等，参照《国家公务员暂行条件》的有关规定执行。

五、试行办法

（一）机关工作人员的级别，根据本方案规定的职务与级别的对应关系，由任免机关按照《国家公务员制度实施方案》、《机关工作人员工资制度改革方案》（国发[1993]79号）和《机关工作人员工资制度改革实施办法》（国办发[1993]85号规定的定级办法确定。

（二）机关工作人员职级工资套改的具体办法，按照《机关工作人员工资制度改革方案》和《机关工作人员工资制度改革实施办法》执行。

机关退（离）休人员增加退（离）休费和机关工人工资制度改革的具体办法，均按照上述文件的有关规定执行。

（三）机关非领导职务设置的原则、层次、职数比例限额和任职条件，以及实施工作的具体要求，参照《国家公务员制度实施方案》的有关规定办理。

六、试行步骤

全国人大常委会机关参照试行《国家公务员暂行条件》工作，结合机构改革和工资制度改革，与国务院各部门推行国家公务员制度同步进行。争取用两年左右时间，有计划、有步骤实施。

机关参照试行工作分以下三个阶段进行：

（一）准备阶段。制定工作计划；进行全国人大机关参照试行《国家公务员暂行条件》重要意义、基本内容的宣传和学习；搞好机关工作人员基本情况的调查摸底；培训工作骨干。

（二）实施阶段。按以下步骤进行：

1．在机关机构改革确定职能、机构、编制的基础上，合理设置领导和非领导职位，明确各职位的职责任务和任职条件，制定职位说明书。

2．在严格考核的基础上，根据职位职责和任职条件，调整配备人员，实施职级工资制，同时妥善安排机关分流人员。

3．按照本实施方案的有关规定，结合机关人事管理工作实际，逐步实施《国家公务员暂行条件》各项管理制度及其细则。在此基础上，研究制度《全国人大常委会机关工作人员管理办法》并组织实施。

（三）总结检查阶段。主要总结检查职位设置、领导职务和非领导职务设置、级别确定、职级工资制的实施情况。

七、试行工作的组织领导

全国人大常委会机关参照试行《国家公务员暂行条件》工作，在全国人大常委会机关党组领导下进行。

本方案由中共中央组织部负责解释。

第三篇：党的群众路线学习文件

党的群众路线学习文件选编

一、通知 决定

中共中央办公厅、国务院办公厅关于坚决反对和制止在统计上弄虚作假的通知中共中央、国务院关于严禁擅自修建已故领导同志纪念设施的通知

中共中央、国务院关于切实做好减轻农民负担工作的决定

中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定

二、规定 规划

关于对《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》第五条第二款的补充规定中共中央国务院印发《关于实行党风廉政建设责任制的规定》

中共中央办公厅 国务院办公厅印发《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》中共中央印发《建立健全惩治和预防腐败体系2008―2012年工作规划》

三、条例 准则

中央纪委印发《用公款出国(境)旅游及相关违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》

中共中央印发《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》

中共中央纪律检查委员会关于对犯有贪污、贿赂错误党纪处分的数额界限问题的请示的答复

四、办法 意见

中共中央办公厅印发《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》中办转发《中央组织部关于加强和改进基层干部教育培训工作的意见》

中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见

第四篇：学习党的两份文件心得体会

学习党的两份文件心得体会

一、《中国共产党员纪律处分条例》

中共中央新颁布的《中国共产党纪律处分条例》，是关于党的纪律和纪律处分方面的一部重要的党内法规。它以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，依据党章和宪法、法律，结合党的建设的实践，以党内法规的形式明确回答了党的纪律和纪律处分方面一系列重大问题。它的颁布实施是党内政治生活中的一件大事，是贯彻党要管党、从严治党方针，进一步加强党的纪律建设的重大举措，对于全面推进党的建设新的伟大工程，具有十分重大的意义。

通过学习，我认识到新世纪新阶段党风廉政建设和反腐败工作有了新的进展。适应新形势下党风廉政建设和反腐败工作的需要,既要从严治标,又要着力治本,逐步加大治本力度,形成用制度规范从政 行为、按制度办事、靠制度管人的机制,使广大党员干部真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,必须进一步健全和完善党的纪律和纪律处分方面的法规。

作为一名光荣的党员，我认为应该做到以下几方面与党建相呼应： ① 加强政治理论学习

作为一名党员要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、十七大会议的精神实质，深入、系统地学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，主动接受从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育，坚定共产主义的远大理想，坚定建设有中国特色社会主义的信念，不断提高学习的自觉性、主动性，打牢思想基础，筑严思想防线，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，切实做到勤政为民、廉洁从政。

② 严格遵守党的纪律，落实于实际行动

古人云“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”，作为党员就要警钟长鸣，时刻用党员标准严格要求自己，严格遵守党的纪律，牢记“两个务必”，做到“八个坚持、八个反对”，防微杜渐，从我做起，从现在做起，从一切能够做的事情做起，永葆共产党员的先进性，不断提高拒腐防变的能力。

③ 要自觉接受监督，保持共产党员先进性

作为党员要严格执行党章，全面贯彻党内处分条例和党内监督条例，自觉接受来自各方面的监督，认真开展批评与自我批评，针对存在的突出问题和党员、群众提出的意见进行认真整改，进一步在教育教学工作中不断完善，不断创新，不断进步，牢记全心全意为学生服务的宗旨，树立正确人生观、地位观和利益观，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，做人民的公仆，始终保持共产党员的先进性。

二、《中国共产党廉洁自律准则》

《中国共产党廉洁自律准则》是党中央为加强党员领导干部廉洁自律工作采取的重要举措。党员领导干部能否做到清正廉洁，直接关系到改革发展稳定大局、人民群众的利益、干部队伍建设以及党和政府的形象，因此，必须不断加强党员领导干部廉洁自律工作，促进党员领导干部廉洁从政。

通过这次学习，我深刻体会到，新《准则》将适用范围扩大到全体党员，对党员领导干部的自律规范，不再限于“廉洁从政”，而是扩展到“廉洁用权”“廉洁修身”“廉洁齐家”等方面。廉洁自律不是领导干部的“专利”，作为普通党员干部，也要自觉摒弃自己“一无权力，二无地位，不可能与腐败沾边”或“拿点、占点，问题不大”的错误认识，真正把自己摆进去，自觉对照《准则》，培养健康向上的生活情趣，不打“擦边球”，不碰“高压线”。作为卫生系统的一名领导干部，我更要带头实践，对照《廉政准则》做好他律，监督管理好我们身边的党员领导干部，以高度的使命感和责任感做好组织工作调研与信息工作。

屠萌君

第五篇：党的规范性文件备案工作意见

党的规范性文件备案工作意见

根据《中国共产党共产党党内法规制定条例》、《中国共产党中央办公厅关于印发<中国共产党党内法规和规范性文件备案规定>的通知》（中办发〔2012〕19号）精神、《******省党的规范性文件备案规定》和《******市党的规范性文件备案工作意见》要求，结合我区实际，制定本意见。

一、备案目的对规范性文件实行备案审查，是监督规范性文件制定和施行的一项重要举措。做好规范性文件备案工作，是为了保证我区党的规范性文件同党章和党的理论、路线、方针、政策相一致，同宪法和法律相一致，同党内法规和中央、省委、市委、区委文件精神相一致，维护党的规范性文件体系的统一性和权威性。

二、备案范围

区纪委、区委各部门和辖区各党（工）委应按照本意见开展规范性文件的备案工作。本意见所指规范性文件，是指区纪委、区委各部门和辖区各党（工）委在履行职责过程中形成的具有普遍约束力、可以反复适用的决议、决定、意见、通知等文件，包括贯彻执行中央、省委、市委和区委决策部署，指导推动经济社会发展、涉及人民群众切身利益、加强和改进党的建设等方面的重要文件。

下列文件不属于备案范围：人事调整、内部机构设置、表彰决定等方面的文件；请示、报告、会议活动通知、会议纪要、领导讲话、情况通报、工作要点、工作总结；机关内部工作制度和工作方案；党政联合发布的、主要用来部署政府管理工作、不涉及党的制度建设的文件；其他不具有普遍约束力、不可反复适用的文件。

三、备案原则

规范性文件备案，坚持谁制定发布、谁报送备案，做到有件必备、有备必审、有错必纠。

（一）有件必备。所有规范性文件，都必须严格按照有关规定报送备案，不能不报、迟报、漏报，坚决防止故意瞒报存疑文件的现象。

（二）有备必审。对于报送备案的每一件规范性文件，备案机关都要按照相关规定，及时从合规性、合法性、合理性等方面进行审查。特别是对事关全局、涉及群众切身利益、社会反响强烈的规范性文件，要全面认真审查，及时处理存在的问题。

（三）有错必纠。备案机关在备案审查中发现规范性文件存在的违法违规等问题的，应当按照有关规定进行处理，从根本上保证备案工作的权威性和严肃性。

四、备案承办

党的规范性文件的制发机关应有承担备案具体工作的机构。区委办公室承办我区党的规范性文件备案工作，具体事务由区委办公室法规工作机构办理。区纪委、区委各部门和辖区各党（工）委相应工作机构负责办理本级本单位党的规范性文件备案工作的具体事务。

五、备案材料

报送规范性文件备案，应当提交备案报告、正式文本和制定说明材料，并装订成册，一式3份。在报送纸质文本的同时，还要报送电子文本。

（一）备案报告。备案报告应载明制定机关、印发日期和文件名称。引用的文件名称应当准确、完整。备案报告抬头写“区委办公室”，落款为制定机关办公室，并加盖公章。联合发布的文件，备案报告落款为主办机关办公室。

（二）正式文本。规范性文件的正式文本是报送备案的核心内容，是备案机关监督审查的主要材料。正式文本的电子版与纸质版应当内容一致。

（三）制定说明。制定说明是对党的规范性文件制定情况所作的解释，主要包括制定意图、重要内容、起草及征求意见情况、评议情况，以及其他需要向备案机关报告的重要事项，是党的规范性文件发布后了解其制定意图和条文含义的重要依据。制定说明应当客观准确、重点突出。制定说明引用的文件名称应当准确、完整，落款为制定机关办公室并加盖公章。联合发布的文件，制定说明落款为主办机关办公室。

六、备案审查

区纪委、区委各部门和辖区各党（工）委制定的规范性文件在签发程序运转结束后可先行发布，在发布之日起30日内向区委办公室备案。区委办公室在收到报送区委备案的规范性文件后30日内完成审查。主要包括报送、登记、审查和存档四个环节。

（一）报送。依照本意见应当备案的规范性文件，必须自发布之日起30日内由指定机关将所有备案材料一并报送区委办公室法规工作机构，联合发布的规范性文件由主办机关报送区委办公室法规工作机构。对于不报送或者不按时报送应当备案的规范性文件的，区委办公室将责令其限期补报。

（二）登记。从形式上审查文件是否属于报送备案范围，备案材料是否齐全、是否符合规定格式，电子文本与纸质文本是否一致等。

1.属于备案范围且备案材料符合备案要求的，予以备案登记；

2.属于备案范围且备案材料不符合备案要求的，暂缓备案登记，并通知报送机构在规定时间内补正；

3.不属于备案范围的，不予以备案登记。

以上三种结果，都将及时反馈报送机构。

（三）审查。规范性文件符合备案要求、予以备案登记以后，区委办公室对其内容启动审查程序，主要审查以下内容：是否同党章和党的理论、路线、方针、政策相抵触；是否同宪法和法律相一致；是否同党内法规和中央、省委、市委和区委规范性文件相抵触；是否与其他同位规范性文件对同一事项的规定相冲突；内容是否明显不当；是否违反规定权限和程序。根据实际需要，选择使用以下1-7个审查程序：

1.书

面审查。区委办公室法规工作机构在完成登记工作后，将对制定机关报送备案的党的规范性文件进行书面审查，对于一些内容比较简单的党的规范性文件，可以直接形成初步意见；对于一些内容比较复杂或者有疑点难点的规范性文件，将采取进一步措施予以审查。

2.说明情况。区委办公室法规工作机构在办理规范性文件备案审查过程中，需要报送机构说明有关情况的，报送机构必须在规定期限内予以说明。

3.征求意见。为保证审查质量，区委办公室法规工作机构将充分征求意见。征求意见的时间一般为5至7个工作日，被征求意见的部门和单位必须在规定期限内答复。

4.实地调研。区委办公室法规工作机构在审查中认为有必要与部门和单位进一步沟通，详细了解规范性文件制定的背景、意图等实际情况的，经批准可以赴有关部门和地方实地调研，同有关部门和地方同做好审查工作。

5.提出意见。对于经审查认为存在问题的规范性文件，区委办公室法规工作机构将及时提出书面审查意见，并将审查意见和征求意见、实地调研情况等一并报送办公室负责同志审示。经分管副主任批示同意后，将书面审查意见反馈文件制定机关。

6.自行纠正。制定机关收到书面审查意见后，必须在30日内对存在问题的规范性文件作出撤销、修改、宣布停止执行、制定新文件取代老文件等处理意见并反馈处理情况。

7.提请处理。制定机关在30日内未按审查意见对存在问题的文件作出处理，区委办公室将提出予以纠正或者撤销的建议，报请区委决定。

（四）存档

1.规范性文件存档备查。经审核符合备案条件的规范性文件，由区委办公室法规工作机构存档备查，并及时将备案情况通报报送机构。已存档备案的文件后来又发现存在问题的，将按照有错必纠的原则和有关规定处理。

2.目录存档备查。每年1月31日前，区纪委、区委各部门和辖区各党（工）委必须将上一制定的规范性文件目录，报送区委办公室法规工作机构备查。目录包含上一发布的所有规范性文件的名称、发布文号、发布机关、发布日期等内容，以发布时间顺序排列。编制文件目录时如果发现漏报情况，应当在文件目录中注明；漏报的文件，另行补报。

七、备案考评

区委办公室法规工作机构要建立备案工作考评制度，考评对象为区纪委、区委各部门和辖区各党（工）委所属负责备案工作的机构及工作人员。考核标准主要依据各报送机构的报备率、报备及时率、报备规范率和本地本部门规范性文件备案审查工作的指导情况，通过具体的细化和量化标准，进行统计分析。区委办公室法规工作机构按照有关规定每年对规范性文件制定和备案工作和成绩突出的单位和个人予以表彰，对备案审查中发现的规范性文件存在以下问题的，在一定范围内通报：

（一）备案审查发现规范性文件存在突出问题的；

（二）不报送或不按时报送应当备案的规范性文件，经告知仍不按时报送的；

（三）提交的备案材料不齐全、不符合规定格式或没有提交电子文本，经告知仍不补正的；

（四）报送备案的规范性文件存在问题，不作出适当处理的；

（五）其他需要通报的普遍性问题。

八、备案衔接

区委办公室法规工作机构要建立党的规范性文件备案审查与行政规范性文件审查衔接联动机制。各街道党工委应当依照本意见建立相应的备案制度，按照下备一级的原则开展对辖区村（社区）党支部党的规范性文件备案审查工作。区纪委、区委各部门根据工作需要，依照本意见建立本系统备案制度。

九、备案工作开展时间

从2014年1月1日起，我区党的规范性文件将按照下备一级的原则实行备案审查。区纪委、区委各部门和辖区各党（工）委最迟应于2014年5月1日前按照下备一级的原则开展党的规范性文件备案审查工作。