澳门 订定关于消除建筑障碍的规则（5篇）

第一篇：澳门 订定关于消除建筑障碍的规则

法律 第 9/83/M 号

订定关于消除建筑障碍的规则

十月三日

第一条(新的政府楼宇)

将来由政府兴建的所有楼宇，受本法律组成之一部分的附件一及附件二以图 书说明的规则管制。

第二条(供大众使用之设施)

在将来由公共企业或由公共服务专营公司所与建之楼宇内，供大众接触的设 施遵守上条所指的规则。

第三条(对大众开放的设备及楼宇)

一、在本法律生效后递交有关机关审查之对大众开放的设备及楼宇的原则，应遵守附件一的建筑规则。

二、为一款效力起见，下列者被视为对大众开放的设备及楼宇：a.博物馆、公共图书馆、剧院、电影院、国际会议室及会议室；b.教堂及庙宇；

c.老人及伤残人士之家；

d.医院、留产所、卫生中心、诊疗中心及医疗站；

e.学校、训练中心、宿舍及食堂；

f.法庭、立契办事处及登记局；

g.邮政及电讯局及与公众有接触的信用机构；

h.监狱及再教育场所；

i.公共运输站；

j.公共娱乐场所及其他供体育及户外活动的场所；

l.商业场所、供大众使用的面积超过三百平方米的餐厅及咖啡室、豪华与一 等的酒店单位；

m.停车场；

n.公共洗手间；

o.大众能到达而由总督透过训令认为应该如此确定之其他设施。

三、在现存楼宇内，对为供上款所指的任一用途的设施的图则，附件一的规 则为劝谕性。

第四条(通道)

通往第三条所指楼宇之信道，将按照附件一所订之规则予以设计及施工。

第五条(集体居住的楼宇)

一、主要为住宅用途而由独立单位组成，且得以分层方式购置的新楼宇的主

要入口处，将经常是使用轮椅的人士所易于到达，且尽可能重视附件一的规则。

二、由于法例规定而应具有升降机的楼宇内，最低限度应有一部其尺寸在附

件一内经有所规定，并为通往各伙的所有楼层服务的升降机。

三、不妨碍现行技术及管制条例的规则下，对独立单位为方便伤残人士居住

而显然有需要作出适应及/或改善的修改工程，将发给有关准照并豁免全部税项。

第六条(工厂及工场单位)

在本法律生效后递交有关当局审核的工厂及工场图则，将遵守附件一列明的建筑规则。

第七条(经评定的楼宇)

一、基于本法律的精神，而应在经评定的且对公众开放的设施及楼宇内进行的适应，将由澳门文化学会予以推进。

二、上款规定只包括属于本地区、地方自治机构、澳门天主教区、公共企业

及公用事业机构的不动产。

第八条(会堂)

在剧院、电影院、会堂、会议室及国际会议室、体育场所与有固定坐位的其

他设施内，将按照附件一的表为伤残人士保留若干坐位。

第九条(公共游泳池及体育场所)

公共游泳池及体育场所，将受附件一所规定之建筑规则管制。

第十条(停车场)

一、将按附件一所载表内规定的百分比，在公共停车场内保留若干地方，以

供伤残人士所使用的机动车辆停泊。

二、该等车位最好为位于停车场角落及容易到达的地点，且应以黄色划出，并用可到达标志的一个指示牌予以标明。

三、应有关人士请求而每当可能时，在其工作地点及住宅附近，将免费保留

车位供伤残人士的机动车辆停泊。

第十一条(公共厕所)

在具有五个以上间隔的公共卫生设施内，应设有适合伤残人士的一个间隔而

其坐厕得由其左边及右边到达，又每十个间隔应有一补充间隔。

第十二条(公共浴室)

在公共浴室内，每十五间房间将设有适合伤残人士用的一个间隔，最低限度 亦有一个间隔。

第十三条(旅业场所)

拥有最少一百间房的豪华及一等的旅业单位，应具有一间适合伤残人士需要 的房间，而其百分比不低于百分之一。

第十四条(公众接待)

具备公众接待服务而伤残人士可通达的楼宇及设施，将设有一为该等人士作 出适应的柜台或窗口。

第十五条(电话)

在邮政及电讯局内，将有一按照附件一所定规则而作出适应的电话室(开启 的或关闭的)供使用轮椅的人士使用。

第十六条(行人路)

与步行线接触之阔度超过一米的该段行人路，将按附件一的规则降低，并以 适当颜色予以标明。

第十七条(地方自治机构)

一、市政厅及海岛市市政厅将在马路及公共行人路，以及在由其负责的设施，进行为遵守本法律所载规则的可能适应。

二、一款及第十六条所指工程，应分别在本法律生效后起计三年及两年期限 内完成。

第十八条(公共楼宇的适应)

总督透过工务运输司将规定，按照本法律所载规定，对属于政府楼宇可能的 适应工程给予优先。第十九条(可到达的标志)

一、可到达的标志系由以蓝色为底，及有一坐轮椅人士的白面图像的一个牌 所构成。

二、上款所指的标志得以本法律组成的一部分的附件三所载图像为依据，而 用于指示牌内。

第二十条(装置标志的责任)

一、可到达之标志将装置于楼宇设施及其附属物，以及符合本法律所订条件的设备之显眼处。

二、将对不遵守上款之规定之违例者处以 100 元至 1000 元之罚锾。第二十一条(税务的减少及豁免)

一、现存的设施及楼宇，按照本法律规定所作出适应得享有税务的豁免或减 少。

二、截至一九八四年五月三十一日止，总督被授权颁布关于上款所指税务豁 免及减少的法令。

第二十二条(生效)

本法律由一九八四年二月一日起生效。

第二篇：职校生学习障碍消除及对策

职校生学习障碍消除及对策

基础部

徐雯

摘要：从分析当前中职学生学习障碍的成因入手，提出抓好入学教育、专业教育、建立融洽的师生关系等对策，以期调动学生的学习积极性，激发学生的学习兴趣，提高教学素质。

关键词：学习障碍 解决对策 职校生

目前，进入中职学校学习的学生基本上是经过重点高中、普通高中和民办高中的层层筛选而落榜的，文化成绩相对较低的学生。其中有少数学生受不良因素的影响而导致学习目的不明确，学习积极性、自觉性及学习方法、学习能力、自我约束能力都有所下降。进入中职学校后，他们又不能很快地调整落榜的心态，导致学习上缺乏目标，缺乏动力，学习进取心不足，严重影响着中职校的教学质量。

为准确把握当前职校生学习中存在的问题，寻找解决途径，本人采取调查问卷、与学生谈话等方式，对职校一年级部分学生在学习中存在的学习障碍及如何消除这些障碍进行了抽样调查。以期能充分调动学生的学习积极性，激发学生的学习兴趣，有针对性地加强和改进学校的教学质量。

一、报考中职校学生状况分析

1、成绩较好，但家境不好，想早点工作自立，减轻家庭负担，所以报考职校，占3%；

2、初中学习成绩较好，有把握考取高中，但中考意外失利，进入职校，占6%；

3、初中时学习偏科，对有些科目学起来吃力或不喜欢，女生多为数学、物理，男生多为英语、语文，导致中考成绩不高，占20%；

4、基础差、成绩差、不爱学习、没有好的学习习惯，占45%；

5、受家庭影响，如：单亲家庭，父母感情不和，父母素质低，家教不好，家境贫寒等，导致学生孤独、自卑、性格孤僻，自我封闭，心理状况差，致使成绩较差，占15%；

6、其他原因，如智力因素、奉父母之命报考等，占10%；

二、入校后学习障碍主要表现在以下几个方面：

1、没有目标。问卷中约80%学生认为这是主要障碍，认为前途渺茫；缺乏热情和积极性；成绩好的学生认为这样的学校考大学无望，因此悲观失望，甚至破罐破摔。这些学生不知为什么学，为谁而学，到底学技能，还是学文化课。还有的学生是奉父母之命来校读书，因而学习自觉性不高，学习动力不足，认为学习只是为了应付家长或老师。

2、自卑感强。认为基础差，知识结构不完整，学习效果差，畏惧学习，对自己失去信心，因此放任自己，不思进取，抱着混一天算一天的思想。

3、没有毅力。不能持之以恒，自己管不住自己。这突出表现在处理学习与娱乐的关系上，有想当一部分学生迷恋电子游戏、上网，经常出入网吧，玩游戏、聊天。

4、内心孤独。有很多困惑、感受无处诉说，无人指点，家长、教师对学生关心、交流不够。

5、对教学方式不适应或不满。认为教师不能激发学习兴趣，教师教学方式单一，积极性无法调动，仍沿用传统的教师讲、学生听、教师写、学生记的“满堂灌”、“抱着走”的教学方法，有些老师只是教给学生一些现成的结论，而不是教给学生一些研究方法，因而学生机械应付。

6、教师态度偏激。老师对学生在情绪上表现为讨厌反感，常给予批评、指责，即使学生做得对也吝于表扬，或者对这类学生放任自流，教学活动往往忽略他们的存在，长此以往学生自然就会产生逆反、厌学、自卑和冷漠的心理，学业上不进而退。

7、不喜欢所学专业。

三、消除中职学生学习障碍的对策探讨

（一）抓好入学教育

不少新生进入中职学校后，不懂得如何重塑自己，实现自我价值；不懂得职业学校也能为自己的未来奠定成功的基础。因此充分设计好入学教育，可让学生在一入学就较好地把握自己的方向，所定自己的目标，调动学生的学习积极性，增强他们的学习动力、自信心和求知欲。具体来说入学教育应抓好以下几方面：

1、人文主义教育 所谓人文主义教育是指培养学生的社会责任感、使命感，事业心、敬业态度，精益求精的工作理念和知难勇进的勃勃向上的精神等等。对学生实施人文主义教育，培养高素质的劳动者，这是职业学校最基本的任务。进入职业学校就读意味着跨入职业的大门。因此，在学生即将开始职业学习生活之时，就应使学生有一清醒的认识，即在校期间，不只是学习专业知识，掌握技能，更重要的还在于培养自己的人文素养，重视自身素质的全面提高，塑造完美、健全的人格，使之学会做人，培养自己诚信、友善、智慧、责任、进取等优良的社会品质。

2、终身学习的教育

二十一世纪是终身教育的世纪，知识以前所未有速度在翻新。人们如果不及时学习新的知识，就不肯能适应日益激烈的竞争需要。每个人的一生都应不断接受不同层面、不同程度的教育。那种靠经验、靠资历、靠一劳永逸的一张文凭去胜任工作的时代已一去不复返了。据预测，今后的青年很可能会在整个职业生涯中更换3-5次工作甚至职业。而不同的职业岗位对知识和技能的要求也各不相同，即使在相同的工作岗位，由于知识更新速度的加快，也需要不断学习才能适应工作需要。所以，“学习终身化”和“终身化学习”已成为世界各国发展的共同趋势。

这一全新观念，在学生开始职校生活之初，就应灌输给学生，让学生树立终身学习的思想，使学生清醒地认识到，目前的中等职业教育不再是一次性的终结性教育，而是终身学习的一个阶段，是重要的打基础的阶段，学生不必为目前的选择而自卑自弃，应积极进取，适应时代，为今后终身学习打下良好的基础。反之，如果消极自卑，混沌度日，只可能陷入被动，以致错失良机，终被淘汰。

3、积极参与国际竞争的教育

中职学生未来所面对的社会是全球化的社会，中国要在入世后参与国际市场的竞争，且立于不败之地，必须拥有大量具有涉外知识，能面向国际市场，适应国际竞争力，富于开拓精神的高素质的外向素质的外向型专业技术人才，需要高素质的劳动者。

目前，我国高素质的熟练型技术人才严重缺乏。据统计，在生产服务领域，初级工占60%，中级工占35%，高级工只有3%。如此状况，难以提高国际竞争力和实现生产方式的根本转变，难以提高产品的质量。可见，中职教育面对的是国内、国际两个人才市场的挑战。

如此形势，对中职教育提出了更高的要求，学校应在学生入学之初，就对学生进行经济全球化的知识介绍，进行入世后中国国情的介绍。让学生清楚国家、个人在国际竞争中的位置，向学生灌输积极参与国际竞争的理念，并指导学生构建自己的知识体系，以使学生在今后的学习中有目标，有侧重，从多方面丰富、完善自我，争取达到既有较深的专业造诣，又有较宽的知识面；既有实践应用能力，又有外语会话能力及运用现代化技术进行信息处理、分析、设计的能力等等，以使学生在未来的国际竞争中立于不败之地。

4、职业指导的入门教育 新生入校后，面对的是新的环境，新的生活。感受到的是与初中紧张生活不同的轻松与新奇。但是对新学校的相关专业，对即将从事的职业，学生却不甚了解，有些学生入校后，不能很快适应中专的学习生活，不能掌握好的学习方法。对未来的出路茫然无所知。

对此，学校要引导学生尽快完成从接受基础教育到接受职业教育的教色转变，使学生明确进入中等职业学校，就意味着结束了基础教育，进入了为终身不断接受定向教育奠定基础的阶段，要为自己即将开始的职业生活做好具体而实在的准备。要帮助学生了解专业特点，帮助学生分析社会发展状况、就业形势，了解社会对人才的需求。让学生知道中等职业学校毕业生作为一种人才资源最终将进入市场，在双向选择的过程中，人人平等，谁胜谁汰、谁赢谁输的角逐在进入市场前的学习期间就开始了，实力来源于在校期间的努力。这样，通过了解社会，了解职业，了解自己，更好地设计未来，奋发图强，逐渐形成爱校、爱专业的积极进取的精神，主动适应即将从事的职业，适应即将开始的职业生涯。

总之，搞好中职新生的入学教育对学生今后的学习生活乃至一生的职业生涯都具有重要的指导意义。

（二）压缩文化课时，取消全市统一的教学检查 不少中职学校在学生入学的前两年，以文化课为主，教学要求与授课方式仍按照传统的高中阶段文化基础教育的思路进行。但近年来中职校学生源质量较往年大大下降，试图在职业教育阶段为学生“补课”，文化课教育仍按传统的要求和思路进行教学，只能事半功倍。因此，压缩文化课时，让学生目标明确，尽快接触专业知识，进行专业技能的培训。另外，应取消市级的中职文化教育（语、数、外）的统一教学检查，各学校可根据各校的专业特点及市场需求安排文化课时及要求。例如上海市中职学校的文化文化课实行全市统一教学检查，就语文来说，其教学要求与知识点，与普通高中要求相差不是太大，教师在教学中只能围绕统考的指挥棒转，做大量的，对实际能力毫无提高的练习，学生学习的有效性就大大降低。

（三）语、数、外基础课走分层教学的道路

在新生入学后，对学生的语文、英语、数学等文化基础课进行统测，再根据成绩的高低分就业班与升学班，升学班的课程设置，应加大基础课课时，为以后升入高职打基础，就业班压缩基础课课时，让学生尽早接触专业知识，摆脱自身基础太差的困扰，这样学生各取所需，目标明确，学习动力，学习的积极性会有所提高。

（四）开设多门选修课

在社会经济走向开放化，国际化的今天，重视培养和开放职校学生的品德素质、智能素质、身体素质、劳动素质、审美素质和心理素质是十分重要的，开设一些选修课，可进一步拓展学生的视野，扩大学生的知识面，以使学生形成科学的世界观、人生观和爱国主义、集体主义、社会主义思想以及良好的职业道德行为规律。

（五）课程设置上，积极构建专业核心课程、专业方向课程和人文课程相结合的课程框架 建立不同类型课程之间统一的、内在的逻辑关系，积极从劳动力市场分析与职业岗位分析入手，开发新的综合课程，教材内容密切联系世纪，反映新知识、新技术、新工艺和新方法，尤其是凸现行业企业生产中的主流技术。定期邀请专业所属行业人员研讨专业课程计划。

（六）教学安排上，坚持理论与实践相结合的原则，切实加强实践教学环节，突出职业技能训练

体现专业实践的全过程、全方位性，将学生在校专业学习过程与职业活动紧密联系起来，在职业活动中培养学生的职业情感，提升学生的职业综合能力，继续学习的能力和适应职业变化的能力；在专业教学过程管理中，向专业行业开放，邀请行业专业人员参与学校专业过程管理，指导专业教学。

（七）实验实训上，借鉴职教实训模式，实施分层次、分阶段的专业技能训练活动

如课程见习、基本技能训练、岗位实训。为此，学校进一步完备骨干专业的实训教学设施，并密切与职业培训机构以及行业企业的联系与合作，建立专业实训基地，发挥行业的指导作用，提升学生的就业竞争力。

（八）建立融洽的师生关系

教师言行随和风趣，学生就会慢慢接近教师，并逐渐接受教师所讲的知识。在问卷调查中，学生在回答：“你最不喜欢什么样的老师”的时候，大部分学生最不喜欢的老师是过于严肃，动不动就训人，并伤害学生的自尊心。因为十六、七岁的学生还未真正成熟，看问题短浅，飘浮不定，对所学课程不是那么情愿。为此我们教师要用一种好的方法去引导他们，去亲近他们。对此，教师在学习上要耐心指导，更要在人格上给予尊重，让学生体会到叫实的博大胸怀和满腔热情。对于差生不要挖苦、粉刺和歧视，应给予更多的帮助、温暖和关心，同时尽量捕捉他们的“闪光点”，使之振奋精神。课余时间主动与学生交流，这时老师要放下架子，通过与学生聊天，了解学生家庭情况，以前在中小学学习的情况，有什么爱好等等，让学生感到你是值得亲近和信赖的人，他们才向你讲实话，帮助他们建立自信、自立、乐观的人生观。同时给他们渗透社会的发展变化，讲竞争的激烈与就业的艰辛，以及走出校门应作的心理准备。情感交流对于转化学生的人生观、价值观乃至世界观，引导他们向正确方向发展的作用是不容忽视的。

笔者以为与他们平等交流很重要，要坚持“三少三多”的原则，即少喝斥、多沟通；少责备，多关爱；少冷眼，多微笑。学生一旦在情感上与教师的引导产生共鸣，必然对教师的鼓励肃然起敬，对教师的教导也会更加珍惜。我们的学生虽然基础教差，但他们对教师的信仰、教师的品质、教师的言行乃至教师的思想，是能够做出自己的判断的。学生会从接受任课老师到喜欢上他所讲的课程，从被动学习到主动学习。教师一旦赢得学生的信赖，将有助于教师工作的顺利开展，这就是所谓的“亲其师，信其道”。

总之，由于职校生涯的“特殊性”，决定了职校生的学习障碍是多方面的，所以我们也应该从多方面探讨消除职校生学校障碍的对策，这是每一位职校教师肩上的重任。职校教师，任重而道远！

第三篇：初中一年级学生作文障碍及其消除方法

初中一年级学生作文障碍及其消除方法

一学生语文学习中的一大难点就是作文。当他们从小学升入初中后，作文的题材和要求都发生了较大的变化。由于其正处在生理成熟和心理成熟的前期，对这一项的适应力较差，加上缺乏对周围事物能动的观察力、分析力和判断力，也缺乏语言描述和表达能力，因此，在作文时往往是小学生作文的继续——完全是一种直叙的手法。简单、呆板、内容干瘪，层次条理不清，词汇量少等。对命题特别是半命题作文无从下手，觉得没什么可写的。他们的一个共同感觉就是作文难！为什么会有这样的感觉？根本原因就是他们在作文时存在着对事物的认识、概括描述、语言表达、词汇运用等方面的障碍。若不设法积极消除这些障碍，这对打好作文基础，提高写作能力是极为不利的。那么怎样克服以至消除初一学生大作文障碍？我想从以下几个方面探讨这一问题。

一、初中与小学对作文的要求不同。

小学高年级作文，重点是培养学生对一个命题或一件事、一个人、某个场景进行直接叙述，只要把句子写通顺，意思表达出来就可以了，不大强调语言大锤炼及其方式的练习。进入初中后，除了把作文内容表述清楚外，还要求语言流畅、准确，有一定的概括性。虽然这种要求是最基本的，但对刚升入初中的学生来说，还不能在短时间内把小学期间学到的作文知识和经验与老师的新要求融会贯通，运用到现在的作文中来。作文往往表达不畅，词不达意，常为一层意思、一句话而“卡壳”，产生了语言表达方面的障碍。

二、初一学生对事物的观察、概括描述的能力还比较差

当就一个题目动笔时，常常只从题目的字面含义入手，很少考察题目的内涵，也不会从以往的知识经验或对一件事、一个人或其他作文对象的分析中概括出作文的主体。经常是一动笔，就像记流水帐一样，使文章单薄、干瘪，这是与观察、概括、描述方面的障碍分不开的。这种现象的产生，不仅是能力训练问题，也是生理和心理是否成熟的问题。在他们还未达到成熟的这一时期，产生这样的障碍显然是正常的。但这看似正常的现象，却对初一学生作文能力的提高潜藏着巨大的障碍。

三、初一学生对语言表达方式、词汇的运用还不具备选择、优化的意识。

他们在小学时缺乏对词汇和语言表达方式的认识，只是机械地组织词语、照抄、照搬，像用给定的词造句一样，表达方式简单。升入初一后，面对新的要求不知选择什么样的词语，如何表达想要表达的意思，从而产生了表达和词语运用方面的障碍。

以上三方面障碍的具体表现及其对作文的影响，可以从我班学生作文中明显看出。有一次作文题目是半命题《我真不理解——》。有位同学写了一件不理解妈妈溺爱自己的事，其中一段是这样写的：“有一次，我看见盆里有脏衣服，于是我想起妈妈一天上班累得很，回到家里要干家务事。我于是把衣服洗了，凉在铁丝上，看到干干净净的衣服好像吃了蜜一样甜。妈妈回来看见凉在铁丝上的衣服，不分青红皂白就骂了我一顿，我委屈的大哭了一场。直到今天，妈妈还是那样，什么家务都不让我干。妈妈，我真不理解您的心情。”

这段文字读起来显得较粗糙，缺少必要的描写，表达手法过于直接，词汇量少，写得呆板、干瘪。没能把自己帮妈妈洗衣服的情景、动作和洗衣服时的心情及妈妈看到洗干净的衣服并责备自己时的表情动作写出来。究其原因就在于这位同学存在上述几个方面的障碍。

如何帮助学生消除上述几个方面的障碍，通过对产生这些障碍因素的分析，我是从下面几种做法入手的。

一、从提高学生说话的能力入手。

说是写的基础，只有能够流利地比较准确地叙述一件事，一个场景或某个特定人物的某些特征，才有可能较好地把它写出来。所谓口随心走，笔随口走，说的就是说与写的关系。因此语言能力——也就是说的能力的训练是作文训练的基础之一。我采取了每周一话题的口头作文形式，来提高学生说的能力。开始时，先给学生一个热门话题，讲解一下围绕话题作文的具体要求，让学生列出提纲，给一周的时间作准备，每周固定一节课的时间请学生轮流口述作文内容。没机会说的同学作记录并补充，修改后作口头评讲。待同学们掌握了一定的口头作文要领后，再利用早读或课前几分钟当堂命题，限定时间口头作文要领后。经过一个学期的训练，学生说写能力都有很大提高。我认为：进行口头作文，对克服他们语言表达方面的障碍有着重要作用。

二、教学生仿照、临写作文。

练习作文跟练习书法一样，也有一个循序渐进、由浅入深的过程。书法练习中，首先是描红，然后临帖，再是脱帖，逐步形成自己的特点和风格。因此，初一学生练习作文也应像练习书法那样应从仿照、临写入手。我选择了教科书第一单元中的范文“自我介绍”作为学生开学第一篇作文的样本。先给学生讲解、分析了这篇范文的选材、层次结构等，教学生去抓住人物的特点，按照样本的篇章结构，仿写一篇“自我介绍”。如此仿写2-3篇后再给学生一篇范文，对其进行细致的分析、讲解，出一个与范文类似的题目，让学生写出来，与范文比较，帮助学生总结得失。在此基础上，再给学生命题作文，提出具体要求，教给学生篇章设计，选材要领，要其独立完成，使学生逐步掌握作文的基本技巧，消除了作文难写的心理，对克服学生写作文时在观察、描述概括方面的障碍有很大帮助。

三、在授课中，教学生方法。

通过课文学习，教学生重点掌握课文的中心，围绕中心选材的方法，描写技巧，关键词语及其运用等。同时，结合课文，指定课外读物，要求学生仔细阅读，找出有特色的词、句，领会涵义，并摘录下来，定期检查；要求他们把摘录的词、句尽可能多的运用到自己的写作当中，这样不仅积累了词、句，还练习了词、句的运用，对帮助学生克服语言表达和词语运用方面的障碍起到了重要作用。

四、结合实际命题或半命题作文。

对初一学生来说，拟定合适的作文题目很重要，这关系到作文的成败。应尽可能选择其熟悉的人或事命题，内容要贴近学习和生活。在初一的第二学期，我给学生出了《我多么想——》这样一个半命题的题目。这个题目，可写的内容很多，符合初一学生的心理要求，易于理解。学生从我入手，抒发内心的渴望，选材的角度很大。有的学生因家庭居住条件差，想有一个属于自己的房间；有的同学因父母工作忙，没时间管自己，想有一把戒尺来约束自己；有的同学感到学习负担太重，想有一个能减轻负担的乐园等等，这些都贴近他们的学习、生活，所以可以尽情发挥。同学们觉得这样的题目有材料，有写头，从而调动了他们作文的积极性。由此可见，拟定恰当的作文题目很重要。一旦题目确定下来就要教学生审题。明确写作的中心思想，围绕中心确定写什么？如何写？引导学生从积极有意义的方面选材，将自己的经验或感觉写出来。

通过上述四个方面的综合运用，有效地克服了初中一年级学生作文时的障碍。我认为，在学生学写作文的各个阶段，只要如此循序渐进，持之以恒，学生的作文水平一定会逐步提高。

第四篇：怎样消除高一数学学习中的障碍

怎样消除高一数学学习中的障碍

山南地区第二高级中学教师潘丽平

高一是广大中学生由初中向高中过渡的重要时期。高中数学是初中数学的拓展和延伸。它严格要求广大中学生在有效的时间内掌握所学知识，并掌握相应的解题思路、解题方法、解题技巧。而高中数学的抽象性、理论性、逻辑性、综合性、技巧性很强。不少学生进入高中之后很不适应，特别是高一数学。首先是理论性很强的集合，再加上函数，这就使一些初中数学学得还不错的学生都不能很快适应。怎样帮助学生消除学习中的障碍，显得尤为重要。本人从高一数学内容特点，学习中的障碍缘由这两方面，分析消除障碍的方法。

一、高一数学与初中数学内容特点分析

1、数学语言的抽象性很强

初中数学主要以形象、通俗的语言方式进行表达。而高一数学一开始就涉及到非常抽象的集合语言、逻辑运算语言、函数语言、图象语言等。而且多以符号语言的形式呈现。如集合x,y2xy3，其表达方式非常简洁。那么它的元素是什么？若要确定集合的元素，则需要根据集合的对象特征和对象具有的性质特征来确定。从代数学角度来看，集合的对象是两个未知数x,y,且满足二元一次方程

两者结合起来可知：集合的元素是二元一次方程2xy3的2xy3。

解。而若从几何学角度来看，集合的对象是点的坐标x,y，且它在直线2xy3上。所以该集合的元素是直线2xy3上的点。两者思考的角度虽然不同，但却有异曲同工之妙。

2、数学内容的理论性、应用性很强

初中数学内容较少，而且简单、形象具体。高一数学虽是初中数学的拓展和延伸，但其概念的理论性、应用性很强。如函数的概念。在初中已经初步学习了函数的概念，进入高中后再次深入学习函数的概念。从集合的角度引入的函数的概念，却仍是学习一个难点。理解时需把握三个关键点：函数的对应关系，函数的定义域，函数的值域。并要求学生能够由函数的定义判断一种对应关系是否是函数，两种函数是否是同一函数等等。

3、数学题目的逻辑性、综合性、技巧性很强

初中数学题目比较独立单一，容易操作。而高中数学题目往往逻辑性、综合性、技巧性较强，有时竟然在同一道题目中全部体现。如已知不等式ax25xb0的解集为x3x2，求不等式bx25xa0的解集。解答时需考虑到一元二次不等式与一元二次方程的关系。由此关系可知：对应的一元二次方程ax25xb0的两根为x13,x22，再根据一元二次方程根与系数的关系可以很快求出a,b的值，进而求出不等式bx25xa0的解集。

二、高一学生数学学习中的障碍分析

1、基础较差

有些学生初中数学的基础较差，进入高一后又要不断学习新的内容。而数学的内容之间又是层层相依、环环相扣的，从而造成“一步差，步步差”的恶性循环。致使一部分学生丧失了学习数学的信心，甚至干脆放弃了数学。

2、没有良好的学习方法

初中的大部分学生不会独立自主地学习。过度依赖于老师，依赖老师的讲授，依赖老师的引导复习；并常用机械式的记忆，模仿式的方式进行学习。这种学习方法在高中却并不奏效，所以很多学生都感到这样的困惑：上课认真听讲了，笔记也认真做了，同时也付出了努力，却没有相应的回报。而问题在于：看似学了，但未能挖掘到知识的内涵深处，未能掌握相关的方法和技巧；笔记记了，但未记在心理，刻在心上；再加上不会及时复习，导致学了后面，忘了前面；学习效果甚微。

3、未形成良好的认知结构

数学认知结构就是学生头脑里获得的数学知识结构，只不过是一种经过学生主观改造后的数学知识结构，它是数学知识结构与学生心理结构相互作用的产物，其内容包括数学知识和这些数学知识在头脑里的组织方式与特征。由于数学认知结构是一种经过学生主观改造过的数学知识结构，所以它不一定是科学的，正确的。它的正确与否取决于学生对知识的理解和掌握的程度。一部分学生在初中没有形成良好的数学认知结构，进入高中后在学习新知识时会感到很吃力，特别是高一数学。因为学习的新知识不能在旧知识的基础上进行良好的加固、拓展和延伸，这无疑是空中楼阁；甚至一些不正确的认知结构会影响到新知识的正确理解和接受。

三、帮助学生消除高一数学学习中障碍的教学策略

1、备好学生的“课”

学生是教学的主体对象。备好学生的“课”是教学的前提。俗话说 “亲之师，信之道”。在日常生活中要与学生多交流和多谈心，了解学生在生活和学习中的困难和症结，及时结予相应的帮助和鼓励。与学生建立互相尊重，互相信任的师生关系。此外在与学生交往中可以详细、准确地了解学生的知识掌握情况，存在的疑问和可能出现的问题。为设置教学目标，教学内容，教学模式提供有利的参考。

2、认真钻研教材和各种相关的教辅资料备好课

俗话说：“台上十分钟，台下十年功。”可见备课是相当重要的。根据学生的实际情况，安排适量的教学内容，选择适宜的教学方式。从学生已知的或熟悉的角度作为新知识的切入点，使学生感到亲切，容易理解和接受。把握好知识点的衔接和层次间的关系；设置相匹配的典型的题目，采用一题多解，举一反三的方法，使学生弄清知识点间的区别和联系，加深对概念、方法的理解，提高分辨能力。将抽象化的理论形象化，复杂化的问题具体化；降低学生理解的难度，使学生容易接受，从而达到灵活应用的程度。此外再从各个方面充分预设学生存在的疑问和可能出现的问题，并做好相应的解决方案了。

3、帮助学生建立良好的认知结构

在日常课堂上有意识地引导学生分析新知识的形象特征，内在特征，以及应用的形式种类，方法与技巧。分析新知识间的区别和联系，以及应用时的区别和联系。分析新旧知识的关系：新知识在旧知识基础之上拓展和延伸了什么，与旧知识有什么不同；通过比较让学生将新旧知识有机地融合在一起，从而更好地理解新知识，应用新知识。此

外，引导学生进行一些典型题型的训练，再归纳出解题的常规方法和技巧性方法。久而久之使学生无形中建立起良好的认知结构。

4、培养学生良好的数学学习习惯

良好的学习习惯是学好数学的重要因素。它包括制定学习计划，课前预习，课堂认真听讲，课后及时复习，独立完成作业等等。首先，根据高一数学特点和学生个人情况，帮助学生制定短期的可行的适宜的学习计划。使学生在学习时有明确的目标，合理分配时间，能够在规定的时间内达到预期效果。而这样的小小成效能够让学生获得成功感，使学生形成良好的稳定的学习心态。其次，引导学生进行课前预习。通过预习了解新课内容；通过预习找出理解上的障碍和存在的疑问。从而掌握学习的主动权。课堂上就可以有针对性的听讲，把握好重点，突出难点，提高听课效率。再加上课后的及时复习巩固，使学生学习得更加深刻，掌握得更加牢固。在实践中让学生感受到预习、听课、复习一体化的作用，从而自觉养成预习，会听课，及时复习的好习惯。最后，让学生认识到作业是检查自己学习中漏洞的一种方式。而不要把它看成负担和包袱。要独立完成作业，在做的过程中对相关内容做到查漏补缺。

总之，高一学生在数学学习中必定会遇到种种困难和挫折。但只要教师能够及时发现，及时采取正确的措施；再加上对学生及时的鼓励和疏导；一定能够帮助学生消除学习中的障碍。尽快适应高一数学学习，学好数学，为高

二、高三的学习打好基础。

第五篇：领导在消除障碍促进融合活动中讲话

每年的五月的第三个星期天是一个有善心、有良知的人不会忘记的日子，是社会所有残疾人都期盼的幸福快乐的日子。那么今天小编为大家带来的是关于残联发言稿的范文。希望对大家有所帮助!如果你喜欢记得分享给身边的朋友哦!

【残联发言稿范文】

我很高兴能有机会向记者朋友介绍中国残疾人事业的发展状况。在此，我代表中国残联向你们表示感谢，谢谢你们对残疾人事业的关注。

我到中国残联任职前，是山东省作家协会的作家，来到这里工作三年多，我切身感到党和国家对残疾人事业发展的关心和支持，也进一步感到残疾人工作的重要性，这是关乎到千家万户的事业。残疾人工作内容的繁杂是很多人想象不到的。比如，康复、教育、就业、维权、扶贫等等。我相信通过这次交流，大家一定会对中国的残疾人事业发展有更多的了解。

根据最新的统计数字，中国有8500万残疾人，占全国人口总数的6.34%。残疾人是最困难的弱势群体，他们在生活和参与社会方面，面临着很多困难和挑战。残疾人和健全人一样，都应当享有平等的生存权和发展权，应当享受社会文明进步带来的一切福利，实现自己的权利。但是，在人类社会漫长的历史过程中，残疾人的权利曾经长期遭到漠视，他们在生活中受到歧视，很多人都受到过不平等的对待。比如，我童年就因为残疾了，学校不接受。母亲背我上街甚至也会被别的孩子取笑。我只感到自卑，还不懂得残疾孩子也应该有接受教育的权利。

随着中国的改革开放，中国残疾人事业发展起来。1988年中国残疾人联合会成立，经过这二十多年的努力，残疾人事业取得了很大的进步。1990年颁布实施了《中华人民共和国残疾人保障法》，后来又相继颁布了《残疾人教育条例》、《残疾人就业条例》，还有最近国务院审议通过的《无障碍环境建设条例》，这些法律法规为残疾人参与社会生活进一步提供了保障。近年来，国家公共财政对残疾人事业的投入逐年增加，康复、教育、就业、扶贫、托养、无障碍等基本公共服务不断拓展。1988年，在北京建立了中国康复研究中心，今天它已经成为脊髓损伤、脑外伤、各种截肢者康复的机构。后来，又建成了中国残疾人体育运动管理中心、中国盲文图书馆等一批国际一流的基础设施，很多省市也相继建起了一些残疾人服务设施。

目前，中国正在推进实施第十二个五年发展纲要，残疾人事业作为国家重要的民生事业得到了党和政府的高度重视和支持。今年，胡锦涛总书记参加全国政协医药卫生界、社会福利和社会保障界委员联组讨论时强调，尊重、关心、帮助残疾人是社会文明进步的重要标志，要大力推进残疾人社会保障体系和服务体系建设，不断提高残疾人福利保障水平，促进残疾人平等参与社会生活、共享改革发展成果。

下面，我给大家简要介绍一下残疾人的工作。

一、关于社会保障

残疾人的生存保障是一个重要的社会问题，怎样解决呢?这几年，我们将符合条件的残疾人普遍纳入城乡最低生活保障，同时，在有条件的地区也已经开始探索建立贫困残疾人生活补助和重度残疾人护理补贴制度。通过政府代缴等措施，帮助残疾人参加城乡居民基本养老保险和医疗保险，希望让更多的残疾人生活有实在的保障，减少他们和家庭的后顾之忧。现在很多地方的残联都为残疾人实施了危房改造项目，让他们能有遮风避雨温暖的家。

对于残疾人，特别是重度残疾人，我们工作的一个重要内容就是解决重度残疾人的托养问题。这关系到残疾人的生活质量和生命的尊严的问题。我经常听到残疾人的父母说，我们老了，不在了，孩子怎么办?从另一个方面，我们有多少人想过，假如残疾人失去亲人，他们又该怎么办，面对孤独，面对自己无法料理的生活该是多么痛苦。最近，我看了一个关于失去独生子女家庭的电视节目，那些失去孩子的父母最担心的就是今后怎么办。而很多重度残疾人根本没有子女，他们的担忧就更多了。

所以，我们要做好托养工作。自2009年通过实施中央财政支持的“阳光家园计划”，约为60多万智力、精神和重度残疾人提供了托养服务，但这些与残疾人的实际需求差距还比较大。所以，残疾人的托养需要进一步研究和探讨，我们也希望借鉴发达国家的先进理念和经验，把这项工作做得更好。还有一个问题，我们有多少人关心过残疾人的婚姻问题呢?而婚姻是社会生活重要的组成部分。可是很多残疾人却缺失了婚姻生活，缺失就意味着人生的不完整。我们不但要关注残疾人的社会保障，也要关心他们的精神生活。

二、关于社会服务

怎样更好地关心帮助残疾人是我们研究的内容。我一直认为残疾人的康复是最重要的，残疾人只有身体康复了，才能更好地生活。近五年来，我们继续实施白内障复明手术、无障碍环境建设、盲人定向行走训练、辅助器具适配、贫困残疾儿童抢救性康复项目、孤独症儿童康复等重点康复工程，一些残疾人得到了不同程度的康复。我来到中国残联已经去十六个省市自治区调研过了，很多省市建了康复中心，有的规模很大，非常现代化，比如四川八一康复中心。还有很多县乡镇也建立了不同规模的康复站点。但需要关注和最紧要的问题是，现在康复人才还非常缺乏，很多人对什么是真正的康复还缺少认识。所以我们要做的工作很多。

三、关于教育

二十多年来，残疾人在接受教育方面有了很大的进步，我童年不能上学的经历是痛苦的，我在家里孤独地自学，在学习的同时，也生出了自卑心理。我知道残疾孩子融入社会多么重要，而第一步就是要上学。在残疾人事业发展中，我们始终重视残疾人接受教育的问题。近年来，残疾儿童少年义务教育入学率显著提高，高中阶段和高等特教规模不断扩大。残疾孩子不但可以上小学中学，还可以上大学，已经有很多残疾人获得了硕士和博士学位。现在各地都有特殊教育学校，但是我更希望残疾孩子能够随班就读，与健康的孩子在一起学习，这样可以消除自卑心理，以积极的态度融入生活。

四、关于就业

残疾人就业是一个复杂的问题，也是一个严峻的问题。我们做过很多努力，比如兴办福利企业，按比例分散安排残疾人就业，扶持和鼓励残疾人个体就业。最近五年，统计显示，城镇就业的残疾人有所增加，但还是存在一些问题。我处理过一些残疾人的就业问题，解决起来真的非常困难，有些是因为残疾程度不适合职业需求，有些是社会依然存在歧视和偏见。比如，有一个硕士双腿高位截肢，因为截至位置太高不能安装假肢。他几次报考公务员分数都很高，可一面试就被刷下来了。所以，我们要研究怎样给残疾人找到合适的工作，把什么样的岗位给残疾人。一些残疾人的就业还不稳定，而我希望能想更多的办法安排他们就业，减轻他们的经济和精神双重负担。就业对于有劳动能力的残疾人有着重要的意义，从心理学和社会学的角度也有着重要意义。就业是对个人价值的肯定，就业才能有收入，有收入才能有经济地位，有了这些才可能建立家庭。

但是，什么样的方法，什么样的模式才是解决残疾人就业的最好途径呢?1988和1990年我访问日本，参观了好几个残疾人工厂，残疾人在一排排流水线上干活。那工厂有自己的配套设施，邮局、银行等等。但我觉得那不是我理想中的残疾人就业，我更希望残疾人与健康人一起工作，没有歧视，没有不公平。这是我们努力的方向。

五、关于无障碍建设

中国残疾人事业发展的二十多年，无障碍建设取得了明显的进步。100个城市开展了创建全国无障碍城市建设工作，很多机场、车站、商场、银行等公共场所，还有新建住宅都建设或改造了无障碍设施，加强了无障碍服务。比如到处都有盲道，轮椅坡道，无障碍卫生间，残疾人电话亭等。现在残疾人已经可以驾驶汽车，几千辆列车也已经设立了残疾人专座。在不久前通过《无障碍环境建设条例》第二章第十六条已经有了导盲犬的使用规定。我们要为残疾人消除障碍，这是对生命的尊重。

其实，无障碍环境建设也是社会建设的部分，无障碍不仅仅是照顾和关切残疾人的设施，它同样会给予老人和一切行动不便的人人群以便利。我们要解决好残疾人与社会环境之间的关系，让社会环境更符合人们的理想而存在。但现在有些问题还要重视，比如无障碍设施的管理，很多地方修建了无障碍设施，可是有些人却不懂得它们存在的意义，不懂得关心残疾人，因此，因此乱占盲道的现象还时有发生。

六、关于平等参与

我曾经说，我们发展残疾人事业就是让残疾人得到解放，让他们的身体得到更好的康复，让他们的心灵不再痛苦。要做好残疾人康复、教育、就业工作，只有这样才能进一步提高残疾人的经济、文化和政治地位，残疾人才能为平等地参与社会生活打下基础。1998年，我担任第九届全国政协委员，那时社会福利界才有五位残疾人和残疾人亲友委员，而现在已经有4000多名残疾人及其亲属和残疾人工作者担任了各级人大代表和政协委员，参与国家和社会公共事务管理。这是社会的巨大进步。

七、关于文化事业发展

多年以来，残疾人文化事业的发展，对推动中国残疾人事业进步，鼓舞残疾人的精神起到了积极的作用。全国举办过残疾人文艺汇演，书法美术展览，华夏出版社、中国盲文出版社，都为残疾人出版了很多书，还设立了专项出版基金为残疾人出版作品，实现他们的文学梦想。中国盲文图书馆有4个书库，计划藏书25万册，磁带光盘66万张，可以满足盲人朋友的阅读需求。中国残疾人艺术团精彩的演出打动了无数人的心灵。他们不但在国内演出，还去过七十多个国家和地区，所到之处都受到热烈欢迎。我们成功举办了上海特奥会、北京残奥会和广州亚残运会等国际残疾人重大体育活动，上海世博会在世博会历史上第一次设立了残疾人主题馆，这些文化体育活动展示了残疾人积极向上的精神风貌，也弘扬了人道主义精神，彰显了一个国家的人文情怀。

中国残疾人事业已经走向世界，中国政府和残疾人组织积极参与并支持联合国在残疾人领域的各项行动，倡导和参与《残疾人权利公约》的制定，中国成为第一批签署和批准《公约》的国家。我们积极参与发起和实施两个“亚太残疾人十年”行动，在推动亚太地区残疾人事务方面发挥了积极和重要的作用。我们履行国际义务，为亚非发展中国家提供了力所能及的经济和技术援助。中国残疾人事业的开拓者和领导者邓朴方先生以其对国际残疾人事务的卓越贡献获得“联合国人权奖”。

但是，中国是一个发展中国家，残疾人总体状况与社会平均水平仍然存在较大差距，残疾人事业城乡和区域发展还很不平衡，残疾人在基本生活保障、康复、教育、就业等方面还面临许多困难和障碍。要让所有的残疾人兄弟姐妹都过上幸福生活，我们还要努力奋斗，还有很长的路要探索和实践。我们要不断开拓和延伸符合中国特色的残疾人事业，为残疾人创造更美好的生活。希望到2015年联合国千年发展目标实现时，使残疾人基本生活、医疗、康复、教育、就业等基本需求得到制度性保障，残疾人文化教育水平明显提高，就业更加充分，参与社会更加广泛，残疾人家庭的幸福指数不断提高，每个人都能活得有尊严。

谢谢!

【残联发言稿范文】

亲爱的同志们:

大家好!

今天，新宪同志特别邀请我参加中国残联党组中心组(扩大)第十九次学习，我认为这是一次非常重要的集体学习。我们很高兴邀请到六位来自基层的同志给大家发言，这对中国残联的同志们来说，是一个非常好的学习形式，也是一次很好的调研形式。我们每年都有调研组到基层去，包括我自己在内也去了一些地方。但是，实事求是地说，一些地方的同志知道我们去调研，就会选几个点，让我们看好一点的地方。我们提出想去的有问题的地方，看的时间也很短。应该说，有时候也有走马观花的现象。尽管我希望中国残联能与残疾人心贴心，与残疾人工作者心贴心，能多听听他们的心声，但又往往受时间限制，不可能在几天的时间听到那么多情况。当然，每次到基层调研，对我们都是很好的了解工作和学习的机会。

这一次，基层的同志们来到北京，来到残联机关，给我们讲讲你们的工作，谈谈你们的想法，并且带来你们的意见和建议，这对我们来说是非常宝贵的。希望党组中心组继续提倡这样的学习形式，经常请基层的同志们来讲讲。这些同志的发言对我们是一种内心的触动，我们可以听到更真实和更详细的情况，也会让我们对一些问题理解得更深。

在六位同志发言时，我原想写一点要说的话，但又怕写的时候耽误了听，我真的非常珍惜你们的每一个字。几位同志的发言内容丰富，感情真挚。你们介绍了当地的情况，也谈到了工作中存在的困难和问题，对我们是很重要的启发。中国残联的工作不是政府部门的工作，最重要的是要呼吁政府，呼吁社会关心支持残疾人事业。呼吁的内容从哪儿来呢?就是靠我们的调查研究，就是要倾听残疾人的呼声。

同志们的发言让我很感动，你们在各自的岗位尽心尽力地工作，不怕苦、不怕累，艰苦奋斗。银良同志那么有激情，我们的工作就需要有激情的同志。刘梅同志来自遥远的新疆，带来了那里的工作情况。国庆同志谈的一些问题非常重要。俊虎同志，我们已经见过几次了，我喜欢你叫我大姐。我们去调研也认识了很多朋友，我们要跟基层的同志做朋友，朋友之间才会讲真话，讲真实情况，而真实的情况是我们工作的重要基础。正是因为有了基层真诚的朋友，我们才能杜绝一些虚夸的东西，我们需要真实的情况、需要实事求是的作风。所以，非常感谢六位同志们给我们提出了很多想法和建议。

今天听到文智的发言，我特别高兴，文智同志来自那么远的西部基层。去年我曾经到甘肃调研，我和同志们从兰州坐汽车去金昌，一路经过了雪山，路过了藏族自治县，我们在仿佛没有尽头的路上一直向前。看着窗外，我的眼泪几次差点涌出来，为什么呢?第一，我想在那么遥远的地方，当年红军是怎么走到陕北的，怎么进行长征的;第二，我也想在那么遥远地方，有我们的忠于自己事业的好同志，默默地为残疾人事业奋斗着。文智同志，你作为80后的残疾人工作者，让我欣慰，你热爱残疾人工作，充满热情地奋斗，我们的事业后继有人。我想对你说，工作中的困难都是暂时的，正是因为有了勇于克服困难的人，我们的生命才有意义。我们会和你一起努力，帮助住在窑洞里的残疾人早日摆脱贫困，早一天过上好日子。

刚才，美娜同志的发言让我们看到了东部和西部地区的差别。对事物进行比较是一种科学的工作方法，我们一般不可能同时在两个地方调研，今天下午，几位同志所谈的情况让我们对东西部有了比较，比如经济发达地方和经济欠发达地方残疾人的生活状况会有很多差别。但我们相信，随着国家经济的发展，所有的残疾人兄弟姐妹，特别是贫困残疾人，一定都能过上有质量的生活。

今天六位同志的发言让我感动和震撼，我跟同志们一样，感到责任重大。中国残联担负着为改善8500万残疾人生存和发展状况的重要责任，我们要以高度的责任感把工作做好。在这里，我代表中国残联向六位同志表示感谢，并向你们表示亲切的慰问和深深的敬意。你们在基层工作非常不容易，残疾人事业的进步离不开千万个优秀残疾人工作者的不懈努力。我想，我们共产党人像种子，残联干部也要像种子一样，播撒到哪里，就在哪里生根开花。我也要感谢同志们的辛勤工作，向你们道一声辛苦了!我们要向基层的同志们学习，学习你们不怕苦、不怕难的精神，不断拓展前行的道路。在这里，我也希望党组、理事会重视这次集体学习，认真研究基层同志们反映的情况和问题，看看我们还应该做什么、怎么做。我们任何一个单位，特别是中央级的单位，都不要有机关衙门的作风，要密切联系人民群众，密切联系基层的同志，多了解基层情况，这样，我们的工作才能做得更好。

在这里，我想和同志们谈谈几点想法：

一、要树立远大理想，有了理想工作才会有方向

近年来，党和政府对残疾人事业高度重视，出台了一系列政策，我们现在要做的就是狠抓落实，这是最重要的。现在要抓紧做好“十二五”规划纲要各项工作，我们有《残疾人保障法》，有相关条例，这是做好各项工作的保障。不久前，国务院又通过了《无障碍建设条例》，我们要珍惜有利条件，实现既定目标和美好理想。

刚才，文智说，他有时间就到村里、到残疾人家里，倾听他们的诉说和要求，这个方法是对的。残疾人工作者不是做官，不要在乎什么科级不科级，要做老百姓的贴心人，做残疾人的朋友。残疾人工作就是群众工作，一对一地访问残疾人是正确的方法。过去，我们党的群众工作就是这样开展起来的，走群众路线，从无到有，从几个党员、十几个党员发展到几千万人。所以，我们残疾人工作者就是要让老百姓感到温暖，要把工作做到他们的心坎上。

在此，我也给残联机关各部门同志提一点要求。维权部为推动《无障碍建设条例》做出很大努力，希望你们能更好地抓落实，配合相关部门，把《条例》宣传好，落实好。康复部的工作特别重要，残疾人得不到有效的康复，就没有更好的未来。我到下面调研看到一些地方有康复设施，但是，却非常缺少康复人才。再就是人们对康复的理解，要懂得什么是康复，哪些是健身设施，哪些是康复设施。希望康复部多到基层去，看看残疾人需要什么样的康复，怎样才能更有效地康复。有的同志还谈到了残疾人的就业问题，这是当前一个严峻的问题。教就部的同志们要研究，怎样给残疾人找到合适的工作，把什么样的岗位给残疾人，怎样来帮助他们。我看到过一些残疾人就业的数字，我很想知道，这些就业是临时的，还是有长期保障的呢?很多残疾人的就业还不稳定。所以，我们要把工作做扎实，让残疾人踏实地生活和工作。

二、要抓好残联队伍建设，好队伍才能推动事业更好地发展

怎样才能把残疾人工作者这支队伍建设好呢?我想一定要有好的带头人，要了解残联的工作性质，要有崇高的人道主义情怀，还要有无私奉献的精神。我们要有牺牲自己为人民造福的精神。刚才同志们谈到残疾人工作者要廉洁，我认为非常重要，残疾人工作者一定要做廉洁的队伍。我们面对的是残疾人，是需要让我们帮助的老百姓，有些是贫困的残疾人。我们不能放松对自己的思想要求，不能放松对自己做人的要求，我们要做好人，要做一个真正的共产党人，做一个党的好干部，要捧着一颗赤诚的心为残疾人服务，不要做任何一点污损我们这支队伍的事情。我在主席团工作报告中跟大家讲过，我们的工作性质就是前人栽树后人乘凉，今天我们栽下大树，希望能够庇护更多的残疾人兄弟姐妹，让我们保护他们，帮助他们。所以，我们要有无私奉献的精神，要有廉洁自律的精神，建设一支好队伍。

三、要有实事求是的态度，忠诚地为残疾人事业而奋斗

要做好残疾人工作，首先就要有感情，要把残疾人当亲人一样去关怀，就像几位基层同志做的一样，要真心真意地帮助残疾人解决困难。同时，做残疾人工作实事求是的态度最重要。无论是做工作，还是讲成绩，都要做到一就是一，二就是二。同志们不要把数字看得很重，你们在基层工作，最了解真实情况。对此，我有些感触，我曾在下乡的村里生活了三年，在县里生活了十年，又在地区生活过三年，了解一些基层的情况。在下面工作数字很重要，有时候数字就是成绩，但我们不能只为数字工作，而是要讲实事求是的作风。你们要反映真正的真实的情况，不要有水分的数字。残疾人有困难有问题，我们就要努力去解决，要是没有困难和问题，我们还奋斗什么呢?所以，我希望同志们能够本着实事求是的态度做好工作。

四、要在工作实践中不断学习，做高素质的残疾人工作者

残疾人工作者要有刻苦学习的精神，要保持学习的热情，不断学习政策法规，学习所有应该学习的知识，对事业要有坚定的信心，不被任何困难所吓倒。我们为残疾人事业奋斗，不是一年两年就能成功，而是要做好长期奋斗的准备。因为，只要人类存在，残疾人就会存在，需要我们解决的问题就会存在。所以，我们一定要有长远的打算，把残疾人事业的基础打好。残疾人工作内容很多，涉及到法律法规、政策，还有各种专业知识，比如康复、教育、就业、维权、扶贫等。要做好工作，就要加强学习，做高素质的残疾人工作者，大家要凝聚向上的力量，就会把我们的事业推向前进。

亲爱的同志们，今年是非常重要的一年，党的十八大要召开，我们会有更新的气象，会有更好的未来。我们正在落实“十二五”规划纲要的各项任务，我们会与基层的同志们一起努力，完成好工作。在这里，再一次感谢大家的发言。我知道六位同志中有的是第一次来到北京，请有关部门好好接待我们远道而来的客人，带大家去看看天安门，看看新北京。希望六位同志回去后，把我们的问候带给基层的同志们，也带给你们的亲人。谢谢你们的亲人对你们的支持，对残疾人事业的支持。还有，请你们告诉残疾人兄弟姐妹，就说中国残联所有的同志都在关心他们。请你们代我们握一握残疾人的手，把最真诚的问候带给他们和他们的家人，请他们相信我们会努力让他们过上更美好的生活。

谢谢大家!

【残联发言稿范文】

同志们：

大家上午好!

第二期全国残疾人就业指导员远程培训班今天正式开始了。此次培训是中国残联落实国家“十二五”规划纲要明确提出加快残疾人事业发展，健全残疾人社会保障体系和服务体系的重要举措。去年，中国残联借助优质高校教育资源，联合清华大学开发出一套完整的基层残疾人就业指导员培训课程体系，采用国家政策指引、残联牵头、学校参与的运作模式，运用高效的远程网络教育平台，首次大规模的对基层残疾人就业服务工作者开展培训，并初步取得了成效。在此，我代表中国残联向对残疾人这一特殊群体给予高度重视和关爱，助力残疾人事业发展的清华大学表示感谢，对项目合作单位北京网梯科技发展有限公司的参与支持和出席今天启动仪式的各位来宾、新闻媒体表示感谢和欢迎。

全国残疾人就业指导员远程培训首期培训班在各地残联的认真配合下，共培训10337名学员，截至目前，超过7成的学员已经完成了全部课程的学习，培训工作取得了一定成绩。一是抓住了新的机遇。此次培训是中国残联贯彻落实中央7号文件和残疾人事业“十二五”发展纲要，加快推进残疾人事业发展，加强残疾人就业服务工作队伍建设，使业务培训正规化、服务精细化所采取的一项重要举措，也是适应就业形势变化、提升就业服务水平的必然要求，充分体现了中国残联对加快残疾人社会保障体系和服务体系建设的信心和决心。我们要坚持不懈地开展此项工作，在实践中完善，在总结中提高。

二是创建了新的形式。中国残联首次联合中国知名高等学府—清华大学，采用创新性的远程网络的培训形式，创建了“高水平、大规模、可持续、有实效、低成本”的培训模式，培训课程内容丰富，理论联系实际，具有较强的科学性、实用性、系统性、针对性和前瞻性，注重就业指导员专业素质与综合能力的培养，使学员们更新了知识，开阔了视野，解决了疑难问题，理清了工作思路，取得了良好的培训效果。

三是队伍有了新的发展。在以往，残疾人就业服务工作主要依靠各级残疾人就业服务机构，远远不能满足有就业需求残疾人的各种服务需要。此次培训是依托残疾人专职委员队伍，建立一支具有一流职业素养、一流业务技能、一流工作作风的高素质、高层次的就业服务工作者队伍，将就业服务逐步延伸到社区、家庭，直接服务于残疾人。

四是工作取得了新的成果。首期培训中，各地学员能够逐渐适应网络学习的方法，利用业余时间主动学习，积极刻苦。学员能将在培训中所学的新知识、新方法运用到实际工作中去，增强了他们的工作责任心和自信心，全面提升了残疾人就业服务工作效能。今年3月，为检验学习成果，充分调动学员学习积极性，激发工作热情，中国残联在济南举办了首届全国残疾人就业指导员服务技能竞赛。68名学员通过个人工作经历陈述、案例分析、工作情景模拟演示等形式，反映了学习培训所获得的理论基础和就业服务经验，产生了良好的社会反响，引起社会各界高度关注。

首期培训虽然收到了一定的效果，但也暴露出一些问题：一是组织工作还不十分有力。个别地区对此项工作的重视程度不够，对地方情况不够了解，对基层需求不清，没有及时制定本地的实施方案和部署具体工作，无专人负责，导致工作进展缓慢，未能完成中国残联布置的培训任务。二是缺乏学习督导。部分地区未能重视对学员的日常管理工作，缺少对学员学习的有效监督，导致部分地区学员上线率未能达标，学习进度缓慢。这些在今后的工作中均有待加强。

第二期全国残疾人就业指导员远程培训报名工作基本结束，在接下来的一年中，将有11000名残疾人就业指导员接受培训。下面，我对新一期残疾人就业指导员培训工作提出几点要求：

一、统一思想、高度重视

今年是实施残疾人事业“十二五”发展纲要、进一步推进残疾人“两个体系”建设的重要一年。残疾人事业“十二五”发展纲要明确提出“十二五”末残疾人生活总体达到小康，参与和发展状况显著改善。解决残疾人的就业，提高残疾人生活水平就是其中相当重要的一个方面。

能力受损、机会缺少、权利受限，以及宏观就业形势的严峻，进一步加大了残疾人就业的困难程度。受此影响，我国的残疾人就业状况呈现出规模有限、层次较低、稳定性差的特点，尽管通过努力近些年有所改观，但总体状况依然存在很大差距。制定完善的促进残疾人就业政策法规支撑体系、树立科学的残疾人就业观、建立全面的残疾人就业服务体系，是做好残疾人就业工作，实现残疾人充分就业、公平就业和体面就业不可或缺的条件。

随着基层劳动就业社会保障公共服务平台和网络的建立和完善，就业服务进社区，开展社区职业指导将成为今后就业指导工作的重点发展方向，选派具有相应政策水平和业务素质的人员从事基层残疾人就业指导工作，通过专业化的培训和传、帮、带等形式，提高就业指导员的综合素质，是圆满完成“十二五”城镇百万残疾人就业工程目标的重要基础。

实施就业指导员培训工作，是中国残联的一项长期性、基础性、战略性的工作。各地要充分认识其重要性和长期性，要加强领导，建立和完善基层残疾人就业指导员队伍，明确任务。希望各地进一步落实好中国残联的要求，分管领导要牵头，深入调查和研究基层就业指导员队伍建设实际情况，听取工作汇报，提出工作要求，督导有关部门抓好工作落实。牵头部门要统筹规划，周密安排，确保各项工作措施落实到位。

二、专人负责、加强督导

培训初期，我们建立了省市二级管理员体系，近500名管理员参与到了就业指导员远程培训工作中，积极配合完成了报名、学习、督导、检查等各项工作。各级培训管理岗位是落实领导要求的重要环节，是确保工作效率和效果的关键。希望你们充分认识自身工作的重要性，增强责任感和使命感，勇于担负起自身职责。下一步要大力宣传远程培训的重要性和必要性，充分调动就业指导员学习的积极性，动员就业指导员参加培训;同时加强对学员的日常管理，积极运用论坛、征文等形式加强学员之间的交流;要时刻与清华大学教学管理组保持联系，及时沟通，了解本地学员的学习情况，传达反馈意见。帮助就业指导员顺利的完成培训，使他们提高能力，为更多的残疾人实现就业而服务。

三、学有所获、学以致用

残疾人就业指导员作为最基层的残疾人就业服务工作人员，掌握一定的理论基础和实践技能，是帮助残疾人实现就业梦想的必要基础。参加培训的学员要珍惜这次来之不易的培训机会，提高认识，树立信心，在困难面前不悲观、不气馁。要集中精力，刻苦学习，与其他学员多交流探讨，为更好的完成残疾人就业服务工作攒足本领，奠定基础。要紧密结合自身实际，认真学习先进的就业服务理论知识，掌握实用技能，成为就业服务工作的行家能手。要学有所获，学以致用，通过培训掌握就业服务的本领，提升就业服务能力，把自己打造成素质高、能力强、懂理论、会技能、并有创新意识的就业指导员，在日益激烈的竞争中帮助残疾人找到一席之地，为残疾人就业服务工作做出应有的贡献。

此次培训班的顺利举办，得到了清华大学领导和专家教授的鼎力支持，得到了人力资源和社会保障部、北京网梯科技有限公司的有力支持，也得到了地方和基层同志们的大力支持，请允许我再次代表中国残联对大家的辛勤工作表示衷心的感谢!祝大家学习进步，工作顺利!

【残联发言稿范文】

朋友们：

今天，“消除障碍 促进融合”国际论坛在北京隆重开幕，能与来自世界各地的朋友们和各位同仁共聚一堂，探讨残疾人问题，我感到十分荣幸，也非常高兴!很多朋友越过千山万水，带来了新的思想和理念。这是一次重要的论坛。在此，我谨代表中国残疾人联合会向你们表示热烈的欢迎和真诚的问候!

残疾人是人类社会一个庞大的群体，也是最困难的弱势群体，他们在生活和参与社会方面，面临着巨大的困难和挑战。残疾人和健全人一样，都应当享有平等的生存权和发展权，应当享受社会文明进步带来的一切福利，实现自己的权利。残疾人有权要求社会提供便利，以平等参与政治、经济、文化生活，他们有权要求在立法、行政、管理等方面，体现自己的意志，平等地行使公民权利。

在人类社会漫长的历史过程中，残疾人的权利曾经长期遭到漠视，生活在歧视和严重不平等的阴影下。但是，最近几十年来，我们欣喜地看到，国际社会对残疾人问题，特别是对残疾人生存权和发展权有了新的认识，并且越来越重视。联合国通过了一系列维护残疾人权益、促进残疾人平等参与的文件，有力地推动了对残疾人问题的关注和探讨。

中国改革开放三十多年来，中国政府采取了一系列重大举措，逐步消除社会各方面存在的障碍，帮助残疾人平等参与社会生活。1988年中国残疾人联合会成立以来，为残疾人的康复、教育、就业、维权、扶贫做了大量的工作。1990年，颁布了《中华人民共和国残疾人保障法》，保障残疾人平等地参与社会生活，共享社会物质文化成果。残疾人事业发展连续二十五年纳入中国国民经济和社会发展总体规划，努力实现残疾人的生活与经济社会同步发展的目标。

通过我们的积极努力，残疾人的生存和发展状况得到了明显改善。改革开放前，很多学校不接受残疾孩子，而今天，残疾人不但能上小学、中学和大学，很多人还获得了硕士、博士学位，一些学校还为残疾学生建设了无障碍设施。我们重视残疾人就业问题，2007年颁布的《残疾人就业条例》为残疾人就业提供了法律保障;我们特别关心农村贫困残疾人和重度残疾人的生活状况，努力解决他们的基本生活保障;我们重视残疾人的康复，建成了一流的中国康复研究中心。近年来，一些省市自治区，还有一些县也建起了具有相当规模的康复中心，很多残疾人得到了有效的康复。

消除障碍是全世界的事，也是每个国家应该做好的事。为残疾人消除障碍，就是对生命的尊重。我们要解决好残疾人与社会环境之间的关系，让社会环境更符合人们的理想而存在。《中华人民共和国残疾人保障法》规定：每年五月第三个星期日，为全国助残日，我们希望弘扬人道主义精神，消除对残疾人的歧视，呼吁人们理解、尊重、帮助残疾人。近年来，无障碍设施成为关爱残疾人的重要标志，中国很多大中城市都有了盲道、坡道、无障碍卫生间;残疾人实现了驾驶汽车的愿望，列车也设立了残疾人专座，残疾人参与社会生活更加方便。一些残疾人当选为各级人大代表、政协委员，代表残疾人的利益和诉求，推动政府出台更多维护残疾人权益的政策法规。

从世界范围来看，残疾人事业取得了明显进步，但是残疾人需要解决的困难和问题还很多。这次论坛是一个宝贵的机会，我们愿与世界各地和国际组织的同仁分享残疾人工作的经验和理念，研究共同的问题和课题。我们要将本次论坛的成果提交联合国，我们期待国际社会、联合国做出更多的努力，把残疾人的生存与发展纳入联合国千年发展目标，真正体现平等的原则和人道主义的精神。

作为一个残疾人工作者，要承担责任、要有爱的精神，爱残疾老人、残疾孩子，爱我们的残疾人兄弟和姐妹，了解和体会他们的痛苦，更要全心全意地帮助他们，过上美好的生活。我希望世界上所有的残疾人都能沐浴爱的阳光，在没有歧视、没有贫困、没有障碍的环境中幸福地生活。这是我对本次大会的最美好的期望和祝愿。

最后，衷心祝愿本次论坛圆满成功，祝愿亲爱的朋友们在北京度过愉快的日子!

【残联发言稿范文】

朋友们：

非常高兴与联合国有关机构代表、世界各主要残疾人组织领导人以及近20个国家和地区的专家相聚在北京。上午，中国国务院副总理、国务院残疾人工作委员会主任回良玉先生，全国政协副主席、国务院残疾人工作委员会副主任、中国残联名誉主席邓朴方先生发表了重要讲话，对保障残疾人权益，增进残疾人福祉，实现公正、包容、惠及每一个人的可持续发展等作出了精辟阐述并提出了宝贵建议。在三天的论坛议程中,我们还将分享世界主要残疾人组织及各国、各地区残疾人事务的经验,并形成凝聚共识、开创未来的重要文件——北京宣言。这次论坛不仅是国际残疾人事务中的一件盛事，也将对在全球金融危机和经济不景气情况下更加关注残疾人问题、促进各国经济社会协调发展有着重要的意义。在此，我衷心感谢国内外相关机构和专家多年来对中国残疾人事业给予的关注和支持，也非常荣幸将我们的工作体会与各位专家和朋友们分享，通过相互学习借鉴，共同推动残疾人事务的健康发展。

一、伴随着改革开放和现代化建设的进程，中国残疾人事业走上了符合本国国情的可持续发展道路。

中国有8500万残疾人，是残疾人口最多的国家。中国宪法规定“国家尊重和保障人权”。中国历来主张残疾人是社会大家庭的平等成员，残疾人事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。保障残疾人人权的实现、为残疾人平等参与社会生活创造条件，是政府义不容辞的责任，是全社会应当履行的义务。在改革开放和现代进程中,中国坚持以人为本科学发展,注重社会和谐进步,积极吸收借鉴国际残疾人事务先进理念，使残疾人事业走上了具有中国特色的可持续发展道路。

经过十几年的努力，我们初步形成了以宪法为依据、以数十部相关法律为基础、以残疾人保障法为核心、以行政法规和地方法规为配套、以地方扶助残疾人优惠政策为补充的残疾人事业政策法规体系;基本建立了政府主导、社会参与、残疾人组织充分发挥作用的工作机制;制定实施了六个发展残疾人事业的国家五年规划，公共财政对残疾人事业的投入逐年增加，残疾人社会保障、康复、教育、就业、扶贫、托养、文化体育、维权、无障碍等基本公共服务全面拓展，建成了中国康复研究中心、中国残疾人体育运动管理中心、中国盲文图书馆等一批基础设施，政府和社会为残疾人服务的能力明显提高。

二、残疾人生活状况显著改善，参与社会能力不断提高，充分体现了中国人权保障的广泛性、真实性和公平性。

中国残疾人生存和发展状况显著改善，社会参与更加广泛，精神面貌发生了深刻变化。最近五年来，新增城镇就业残疾人近180万，610多万农村贫困残疾人通过扶贫开发解决温饱;1000多万城乡贫困残疾人基本生活得到保障，城乡残疾人社会保险参保率稳步提高，残疾人福利津贴制度逐步建立。1000多万残疾人得到不同程度的康复，残疾人受教育水平不断提高。残疾妇女和残疾儿童得到更多的关注和保护，开展了残疾儿童抢救性康复，残疾儿童少年义务教育入学率逐年上升。保障残疾人的公民权利和政治权利，建立了残疾人法律援助制度，4000多名残疾人及其亲属和残疾人工作者担任各级人大代表和政协委员，参与国家和社会公共事务管理。

中国残疾人运动员在国内外体育赛事中奋勇争先，取得了优异成绩;中国残疾人艺术团足迹遍及世界各地，特殊艺术成为和平友谊的象征。他们自强不息的精神和超凡出众的才华，生动诠释了生命的尊严和价值，真实反映了中国人权保障和残疾人事业发展的成就。

三、积极参与残疾人事务领域的交流与合作，为推动国际残疾人事务发展作出了应有的贡献。

在中国政府的全力支持下，我们成功举办了上海特奥会、北京残奥会和首届广州亚残运会等国际残疾人重大文化体育活动，上海世博会在世博会159年历史上首次设立生命阳光——残疾人主题馆，这些文化体育活动不仅成为展示残疾人精神和才华的舞台，也成为弘扬人道主义精神、推动残疾人事务发展的人文盛会。中国政府和残疾人组织积极参与并支持联合国在残疾人领域的各项行动，倡导和参与《残疾人权利公约》的制定，中国成为第一批签署和批准《公约》的国家。我们积极参与发起和实施两个“亚太残疾人十年”行动，在推动亚太地区残疾人事务方面发挥了积极和重要的作用。我们履行国际义务，为亚非发展中国家提供了力所能及的经济和技术援助。中国残疾人事业的开拓者和领导者邓朴方先生以其对国际残疾人事务的卓越贡献获得“联合国人权奖”。

我们也清醒地看到，中国仍然是一个发展中国家，经济社会发展水平还不高。残疾人总体状况与社会平均水平仍然存在较大差距，残疾人社会保障体系和服务体系还不健全，残疾人事业城乡和区域发展还不平衡，残疾人在基本生活保障、康复、教育、就业、社会参与等方面还面临不少困难和障碍。加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设，实现残疾人“平等、参与、共享”的目标，任重道远，我们做好了长期艰苦奋斗的准备。

我们将全面履行《残疾人权利公约》，继续坚持以残疾人为本的原则，完善普惠加特惠的制度安排,强化政府主导、社会参与、残疾人组织充分发挥作用的体制机制,不断消除残疾人面临的有形和无形障碍，不断改善残疾人民生、促进残疾人全面发展。到2015年联合国千年发展目标实现时，我们将建立起残疾人社会保障体系和服务体系基本框架，继续帮助1000万贫困残疾人改善生活，使残疾人基本生活、医疗、康复、教育、就业等基本需求得到制度性保障。到2020年，残疾人社会保障体系和服务体系将更加完备，实现残疾人人人享有基本生活保障、人人享有基本公共服务，广大残疾人文化教育水平将明显提高，就业更加充分，参与社会更加广泛，生活得更幸福、更有尊严。

我们也将一如既往地继续加强与联合国、国际残疾人组织和各国、各地区在残疾人领域的友好合作关系，积极支持联合国将残疾问题纳入千年发展目标和2015年后发展战略所做出的努力，积极支持新的“亚太残疾人十年”等区域性工作，为推进全球残疾人事务发展做出新的贡献!

2000多年前，中国的先哲就提出了“老吾老以及人之老、幼吾幼以及人之幼”、“鳏寡孤独废疾者皆有所养”的“天下大同”的社会理想。少有所养、壮有所为、老有所依，人人安居乐业、家家丰衣足食，人民不再罹受战争、贫困和疾病的苦痛，不再因肤色、种族、信仰或者残疾而受到歧视，人类的大家庭更加和谐、幸福。这是我们每一个人心中的期盼，也是本次论坛向世界发出的强劲呼唤。让我们为崇高理想的实现作出坚韧不拔的努力!

最后，祝论坛圆满成功，祝朋友们在北京期间生活愉快!

谢谢大家!